在上半年全市经济运行分析会上的讲话


    半年全市济运行分析会讲话
    泰安市委副书记市长  李希信
     
    志:
    刚市发改委汇报半年济运行情况面着重半年工作半年工作干强调两点意见
    半年工作总体感觉家精神状态干事创业劲头足工作思路措施策说明家心力谋划部署推动工作落实概括样句话成绩表现六问题表现六够机遇表现四新家肯定成绩直面问题抢抓机遇坚定完成全年目标务动摇
    ()成绩表现六指标运行根部门提报数半年市济呈现明显筑底起势迹象济活跃度断增强三项先行指标:①电量扣抽水蓄东瑞星素影响半年工业电量增长615②新增贷款余额半年全市金融机构民币贷款余额20241亿元较年初增长45③流物流半年全市持证留宿数增长28铁路汽车客运发送量分增长16187三驾马车全市固定资产投资完成14256亿元增长72民间投资增长72年期增长46百分点社会消费品零售总额完成7908亿元增长10实现进出口总值777亿元增长223济发展呈现出较强劲回升势头
    二财税质量效益半年全市般公预算收入完成1384亿元口径增长37中税收收入完成837亿元增长61质量效益讲①工业税收逆势扬半年全市工业入库税收50亿元增长74初步扭转2013年期工业税收连续三年负增长年低速增长利局面②国税收入较快增长半年完成6949亿元增长4986国税收完成6784亿元增长5115增收2266亿元
    三重点工作推进①组织春季项目集中开工仪式整合招商引资重点项目建设指挥部召开招商引资动员会加考核重全市发出抓招商项目强烈信号强化抓招商项目氛围②市级辖范围进行调整泰安高新区泰山景区拓宽发展空间积聚发展潜力③出台园区突破转型发展意见进步强化园区济发展龙头位阵作④规划展开泰城外两环线推动实施8条外高速公路建设泰城路网布局断优化外出口断增基形成东西两新城组团南北两功区城市布局⑤力推进脱贫攻坚全市安排级财政专项扶贫资金24710万元年增长557东县两区建(搬迁社区产业园区)三工程(易扶贫搬迁黄河滩区迁建移民避险解困)进展利成效明显
    四三强企业带动三强企业带动工业济强力回升半年全市规模工业增加值增长6增速季度提高27百分点营业务收入利润利税等扭转连续两年负增长局面供侧结构性改革作初步显现龙头企业表现优秀半年纳入统计范围36家三强工业企业实现营业务收入利润分增长189286增幅高出全市107209百分点全市三强企业计纳税193亿元增长26
    五项目建设进展换届洽谈商团层次较高频次较规模较项目竞争力带动力财源贡献力较年明显增强市县两级集中开工289项目总投资112897亿元已完成投资32694亿元中纳入省重点建设项目盘子6完成投资3742亿元筛选确定市重点建设项目81完成投资20084亿元
    六新旧动转换开局省委省政府重部署市启动实施新旧动转换重工程四新四化进程断加快先期提报拟纳入国家省重项目54筛选储备项目163目前康纳列入全国新旧动转换重项目(全省2家)说开局良分领域①工业转型升级加快推进装备制造业高新技术企业增速持续攀升半年完成装备制造业增加值增长163超全部规工业103百分点拉动全部工业增长62百分点②服务业新济加快成长半年完成电子商务交易额455亿元增长23分享济广泛渗透摩拜享单车投入实施乡村旅游发展火爆端午假期3天接游客万余次预计接国游客数实现旅游消费额分增长812③高效特色农业加快发展泰山茶高档苗木花卉泰山四名药面积分达42万亩4176万亩2400亩面积500亩现代农业产业园达207
    (二)问题表现六够部分效益指标够稳定①财税收入半年全市般公预算收入增长37低全省均水49百分点列全省第14位税收入增长115低全省均水98百分点列全省15位税收占般公预算收入重605体税种占税收收入重417排名较②投资拉动半年全市5000万元建项目1032减少83完成投资占全部投资重704季度回落66百分点项目拉动力提升工业技改投资仅增长25高新技术产业投资降88新动投资力度偏弱81市级重点建设项目中5项目未开工剩余77项目中项目时间进度说明项目拉动力然偏弱③重点行业重点企业化工输变电设备纺织等行业受市场产品结构行业深度调整等素影响行压力较营业务收入利润等济效益指标呈滑态势④县域发展情况半年全市GDP增长68低全省09百分点列全省第15位全国低01百分点六县市区岱岳区高全省均水外余5县市区均低全省均水衡现象非常严重
    二动力支撑转换够位2016年高新技术产业产值占规模工业总产值重283低全省均水55百分点煤炭钢铁电力代表十高耗产业入库税收492亿元较2011年减收83亿元年均降幅31占全市税收重216较2011年回落113百分点特煤炭行业2016年入库税收88亿元仅相2011年三分减收20亿元年半年全市工业技改投资仅增长25制造业投资降77高新技术产业投资降88说明市长期积累结构性矛盾逐步显现工业传统产业规模较传统发展动支撑力量逐渐消退科技创新力强新产品新产业发展缓慢新动投资力度偏弱增长劲乏力产业提档升级务艰巨
    三土金融形势够乐观①土方面2016年市建设均GDP1718万元亩全省排第9位新供建设均容积率152低169全省均水土利粗放投入产出效益较低截年季度全市批准建设1035万亩累计供应608万亩批未供土面积427万亩均供率5874低全省6105均供率半年全市供应建设60978亩中工矿仓储供应20835亩降15已连续三年降超10百分点②金融方面截6月底全市银行机构良贷款余额5379亿元良率达265全市逾期贷款余额1042亿元直接影响银行机构信贷投放企业融资渠道进步收窄类金融风险防控压力然严峻
    四招商引资氛围够浓厚市委市政府调整科学发展考核体系增加招商引资考核分值重原十指挥部调整五指挥部目拉开招商引资阵势凝聚发展合力运作情况确实起定作家抓招商项目部门单位招商动性觉性够强思想认识力量摆布工作方法找准切入点全市86招商引资务部门单位赶时间进度少进度零
    五营商服务环境够优化单位部门正确处理局部利益全局利益关系执行政策中中梗阻问题然存项目建设审批周期工程建设周期长政务服务中心部分单位工作员授权充分服务效率服务质量保证重项目引进轻期服务定程度极损害泰安招商引资环境济南市49部门刻制2号章交高新区放权力3250项做法印象深刻件事情进行安排部署建设领域泰安高新区实现环境服务突破提升
    六干事创业激情够高涨干部懒粗碎怕问题突出懒工作推动着干惯赖级赖包保领导赖指挥部开展工作思路少办法少效果粗工作严谨细致精心工作标准低碎算账争利部门面工作务算吃吃亏顾局怕事关高高挂起宁肯干事确保出事宁功求等谓明哲保身行工作敢担敢动真碰硬
    (三)机遇表现四新省代会吹响新号角省委第十次代会牢牢握走前列目标定位绘济文化强省建设新愿景吹响新轮发展快发展集结号锋号全省市省代会期重会议东风积极谋划新思路酝酿发展市发展欲发展劲头足说追赶竞相发展逆水行舟进退道理家懂前标兵追兵形势发展行发展慢行压力机遇必须紧紧省委新部署新求树立追兵标兵意识加压奋进学赶超竞争中增创优势竞争中寻求突破
    二新旧动转换新抓手年国家省陆续新旧动转换工作进行安排部署全国全省方越越明显感受着济发展新常态逐步深入长期积累结构性矛盾日益凸显劳动力土资源等素支撑传统发展模式已难继新技术新产业新业态新模式核心知识技术数等新生产素支撑济发展新动正快速崛起逐渐成引领发展导力量定增强敏锐性时抓住切实难机遇做新旧动转换篇文章
    三市委市府确立新目标市第十次代会确立践行新理念增创新优势建设新泰安新目标新务市政府围绕市委新部署提出聚焦力增创五发展新优势市委市政府三强企业培植发展区域拓展招商引资项目建设科学发展考核新旧动转换园区突破转型发展等方面进行重新调整安排部署出台系列政策措施全市提供发展基础台目前项工作积极推进希级部门单位思想行动统市委市政府重决策部署心力研究工作凝神聚力谋划发展努力推动项工作新水
    四全市发展布局新调整市委市政府泰安高新区泰山景区辖范围进行调整届市委市政府接续谋划推动更高层次谋划泰安发展更范围整合泰安资源更宽领域挖掘泰安潜岱岳区新泰市讲定程度减轻负担便集中优势资源专注区域发展泰安高新区泰山景区说利统规划布局统实施保护统优化开发泰城言拓展城市发展空间加快城市济发展根解决城市建设理中深层次问题泰城未发展搭建全新架构说赢重决策级部门单位定握重机遇力争项工作新更突破
    二半年工作干概括样句话抓住重点敢担强力突破努力实现两确保确保完成全年目标务确保全市社会谐稳定家心力精准发力形成合力重点六方面聚焦发力
    ()控服务支持济持续健康运行聚焦发力进步强化目标导问题导围绕市委市政府确定全年目标务认真开展半年工作回头时间表务标时查找问题足补短板补弱项补缺口快赶时间进度力争超额完成务前段时间展宝卫副市长围绕市委市政府四板块工作初步探索建立十领域济运行分析体系必时掌握分析济指标变动情况动加强级部门汇报沟通济发展成果实反映出步市里搞三排名①县市区全省137县市区中排名包括泰安高新区全国高新区中排名②济职部门全省17市中排名③市直部门招商引资排名仅全市济发展次检验家执政力驾驭水重考验级部门单位予高度重视期省委省政府先召开全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员会全省国企业改革发展工作会议全省支持非公制济健康发展工作会议 推进供侧结构性改革加快新旧动转换等重问题作密集性部署工作力度市里陆续召开专门会议进行安排部署级部门单位动应动谋划动进积极开展工作确保省委省政府确定目标务落实处
    (二)园区景区城区开发建设聚焦发力进步强化工业济旅游济城市济三引擎作园区景区城区作济工作战场新旧动转换拓展发展空间造强力引擎①园区建设方面市委市政府泰安高新区泰山景区旅游济开发区辖范围进行调整加快济转型实现新旧动转换提供充足空间功区握重机遇进步转变思想观念改革创新发展方式觉强化责担努力增创新优势建设新泰安开辟新路子造新支撑级部门单位市委市政府关突破园区转型发展实现新旧动转换意见求全力支持类园区加快发展切实解决园区框架成型规模偏机制合理功配套园区产业升级动力转换慢等问题市里决定年底检查观摩项目建设时园区新项目作重容级类园区加快功整合扩容提升转型升级体制机制创新加快造批新旧动转换示范区先行区②景区建设方面北部抓泰山核心景区保护提升基础加快开发建设泰山慢谷题景区力争三五年时间景区游客量突破1000万次旅游总收入突破20亿元周市政府听取泰山慢谷规划设计方案初步框定项目定位原题框架布局总体特色步围绕造批引爆项目提前搞交通环保污水处理垃圾处理供气供水供电通讯等配套基础设施建设包括引入国际知名酒店群改变泰山景区祈福游现状优质风景资源祈福单日游转变日游休闲度假游努力造具核心竞争力文旅产业集群南部加快推进徂徕山汶河健身休闲题景区力争2020年建成国家级旅游度假区年接力达200万次年做项目规划手续办理时加快景区总体规划修编深入推进核心先导区分区规划重点区域城市设计重点加快社区道路等基础设施滨水景观提升工程建设步伐加生态旅游高新高端等新型业态招商引资力度造集运动休闲文化展示体育健身健康养老商务会议滨水娱乐体国知名滨水休闲度假胜③城区建设方面加快开发建设东西两新城组团进步拉开城市发展框架东部托济泰高速公路正规划实施泰楼路加快推进总面积约30方公里新型社区新型园区建成集旅游休闲科技研发高端制造生态绿体现代化产业新城西部托京沪高铁完善高铁新区25方公里开发建设基础加速泰安旅游济开发区升级改造36方公里泰山西湖核心游客集散住宿等方面功夫全市全域旅游提供旅游集散服务支撑功抓京沪高铁西新104国道两侧约116方公里岱岳区城区规划建设培育区域核心增长极时加快推进城市外环线城市功区间互联互通干道路等重点工程
    (三)新旧动转换三强企业培植聚焦发力市委市政府通深入研究提出泰安作泛济青烟新旧动转换综合试验区泛中重定位努力全省新旧动转换中走前面全市级高点定位精心谋划势发力突出抓新旧动转换重点项目重工程重台重政策想方设法通泰安发展新通道①发展壮新动方面泰安高新区(包括泰山区岱岳区工业园区)重点区域重点发展高新技术企业高端装备制造业做做强新材料新源生物医药节环保等新兴产业积极发展数云计算物联网工智等新技术新产业通引入吃少产蛋飞高飞稳靓鸟俊鸟实现腾笼换鸟6月旬市全球创新中心签约新源汽车项目岱岳区引进第四代高科技园区——中检科泰山中心项目培育形成批具较强竞争力智型生态型融合型高新技术产业集群②改造提升传统动方面鼓励纺织化工煤炭建材等传统产业加快技术改造促进产品创新理创新商业模式创新支持输变电设备汽车零部件高端装备等优势产业加快智化升级推动产业迈中高端正培育康纳海斯摩尔山重装激光产业化瑞福锂业等新旧动转换标志性企业项目通力发展智制造绿色制造服务型制造努力老产业焕发出新活力③三强企业培植方面充分发挥领导组协调机制作时研究解决企业发展中遇困难问题落实项扶持政策深化银企接强化信贷支持降低企业融资成断壮工业规模实力④创新台建设方面围绕建立健全产学研合作机制国外重点学重点科研院重点科技创新型企业广泛开展合作重点造批影响力竞争力高水高端化科技创新台
    (四)加快招商引资项目建设聚焦发力传统拉动济增长三驾马车分析目前稳定增长关键加投入加投入关键然招商引资项目建设①气力筹备泰山国际登山节暨投资合作洽谈会级部门单位泰山国际登山节作全年招商引资线总抓手切实握招商布展签约落四环节造成全市项目引进成果集中展示台产业发展台宣传推介泰安台搭建起招商引资竞争擂台加国外500强央企重点客商邀请签约项目调度力度争取更企业集团项目签约落提前搞布展招商引资成果产业转型发展成果进行展览集中进行签约报纸电台步进行通报市合局牵头项工作组织②加快推进批支撑撬动力强重点项目积极接省委省政府10+2重项目争取更项目进入国家省盘子围绕三强企业培植重财源建设抓紧策划招引洽谈刺批投资30亿元50亿元100亿元项目继续抓投资百亿泰安蓄电站二期200亿元新泰光伏发电项目100亿元高新区新源汽车300亿元泰山景区泰山慢谷等项目进服务工作③抓拉动全局重基础设施工程建设重点抓市境8条高速公路建设实施特济泰高速青兰高速河南范县青岛董家口高速泰楼路开工建设拓展城市发展框架加速济泰体化进程具非常重战略意义级部门单位高度重视顾全局齐心协力事关泰安长远发展基础设施工程建设
    (五)强化类风险控确保社会局稳定聚焦发力①着力抓安全生产前正值汛期事发易发季节关键网格式强化责毯式进行检查重点进行掌控6月旬省委省政府召开全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员会议刘家义书记龚正省长作重严肃严厉讲话王云鹏书记项工作进行安排部署7月25日27日省督查组市开展全面细致认真严格实督查步督查发现问题立说立行立整改采取断然措施铁腕执法严厉问责等手段坚决完成整改目标务坚决赢化工产业转型升级场硬仗时严实细抓汛期安全生产道路交通安全非煤矿山建筑施工等重点领域安全监效防范遏制较事发生全力保障民群众生命财产安全②着力强化金融监金融风险关系企业社会稳定必须高度重视深入贯彻落实全国金融工作会议精神紧紧围绕服务实体济防控金融风险深化金融改革三项务进步做金融工作促进济金融良性循环健康发展金融办银监局切实做金融风险防范化解工作加强行业集群融资台担保链等重点风险领域排查分析监控预警早识早预警早发现早处置完善落实化解风险揽子措施坚决守住发生系统性区域性金融风险底线③着力抓生态环境保护期中央环保督察组省开展月环保工作督查省委省政府高度重视成立龚正省长组长中央环保督查工作协调联络组设八专项工作组抽调精兵强100求关部门单位成立相应机构环保督查期间政负责志分负责志原离开级部门单位迎接中央环保督察契机全面整治突出环保问题查纠发现问题省环保督察组发现问题知改立查立改整改位严肃问责环境违法犯罪行严厉查处④着力确保社会谐稳定半年十九召开必须全力赴做社会稳定工作高度重视切实加强信访维稳强化社会治安综合治理法序推进拆违拆早时妥善化解稳定素脱贫攻坚作民生工程抓紧抓实效落实帮扶措施力推进产业扶贫充实居民收入企业利润财政收入三口袋解决老百姓医学养老三焦点问题提供生态环境公安全两公产品十九胜利召开营造良社会环境
    (六)优化营商环境加强作风建设聚焦发力目标务面前作突破关键级领导干部否具良执行力否做真抓实干工作中希家切实握简敢快干高严6字①简进步优化营商环境深化放服改革审批事项少办事效率高服务质量优三求加快解决高新区2号章建设系统审批效率慢问题级关部门单位勇气改革摒弃部门利益树立局观念强势推进落实②敢全市倡树敢想机遇敢突破理念抓住次机遇会赢次跨越鼓励广干部敢想敢 敢做敢敢抓敢③快加快工作节奏加工作力度做立说立行雷厉风行案积卷事夜工作快快力求先步快拍胜筹高效抢先机④干 坚持干字头出拼劲韧劲扑身子真抓实干找口争创流⑤高工作追求高起点高标准高质量通级部门单位学赶超创先争优推动全市工作争先进位希家动起想起干起⑥严进步改进工作作风急难险重等关键时刻发挥领导干部关键少数关键作带头讲政治顾局守纪律带头加强学提高力带头担负责破解难题带头廉洁律认真履行岗双责班子带队伍项工作做更扎实委政府放心民群众满意
    前济形势转困难问题然少做半年济工作务非常繁重希家进步增强政治敏锐性增强抓落实觉性增强抓工作动性振奋精神抢抓机遇真抓实干 确保完成全年项目标务确保全市济健康发展社会谐稳定实际行动优异成绩迎接十九胜利召开

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    文档贡献者

    熊***贝

    贡献于2020-08-13

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