残疾联合会2019年脱贫攻坚夏季提升整改工作方案
切实做中央省委脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作坚持问题导问题整改清单扎实开展夏季提升整改工作特制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记关扶贫工作重述系列讲话牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护重落实解决两愁三保障突出问题认真整改级考核指出突出问题性问题市脱贫攻坚问题整改工作清单紧密衔接体整改推进确保期完成项整改务
二工作原
（）坚持问题导原紧紧围绕方案指出市扶贫领导组成员单位性问题数信息享问题建档立卡户（残疾）危房鉴定底数摸查问题残疾办证两项补贴问题等明确身职责明确整改目标细化整改措施确保问题整改位
（二）坚持体化整改原级残联中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题2018年度中央脱贫攻坚成效考核指出问题结合起问题清单统筹推进体化进行整改
（三）坚持长效机制原级残联立行立改建立长效机制前问题效整改基础举反三深挖细查坚决防止问题反弹
三整改內容
（）强化脱贫攻坚责落实针行业部门履职责位问题级残联切实履行脱贫攻坚体责强化政治担提高政治站位切实落实项惠残政策贫困残疾享受普惠基础更特惠帮扶
（二）精准握扶贫标准针残疾危房改造精准问题级残联农村贫困残疾危房改造政策加强建设扶贫民政等部门沟通协调配合做残疾危房改造需求数精准摸底工作确保危房改造政策方面残疾落户
（三）夯实两愁三保障基础级残联针方建档立卡贫困户底数清涉残疾相关数信息落实够做贫困残疾项需求数摸底工作切实履行职责时反馈级部门做认定确保两愁三保障落实
（四）防止政策落实偏差针办理残疾证时残疾两补发放位等问题级残联加强动服务意识确保降低标准遗漏实现办证应办办
两补应补补
四整改求
（）强化组织领导市残联脱贫攻坚专项巡视整改工作领导组托全面负责行动统筹协调整改工作推进建立健全整改工作调度调研工作机制县级残联整改工作进展情况进行督导确保整改落实位
（二）强化责担级残联负责作第责切实履行脱贫攻坚体责做夏季提升整改工作建立整改工作台账确保问题整改位项务落见效
（三）强化作风建设级残联市残联部门认真落实整改方案部署求切实整改工作成项政治务成整治四风工作抓形成联动确保脱贫攻坚项部署贯彻落实位
附件：2018年度市残联脱贫攻坚问题整改工作清单
附件：
2018年度市残联脱贫攻坚问题整改
工作清单
1攻坚责落实位
1行业部门履职责位省直部门学总书记关扶贫工作重述指示批示精神时研究部署脱贫攻坚深入脱贫攻坚情况明底数清市县指导服务监督理缺位
整改目标：强化政治担提高政治站位坚持问题导加强基层指导服务监督监
整改目标：强化行业部门责切实履职责合力攻坚
整改措施：（1）压实整改责深入学总书记关
扶贫工作重述指示批示精神进步强化责担（2）坚持问题导整改事项进步梳理身存问题积极推进整改工作（3）加强工作指导转变工作作风加强统筹协调强化调研督导督促工作落实
完成时限：立行立改长期坚持
责单位：县（市区）市残联科室
责：县（市区）残联负责志XX
二扶贫标准握精准
2方拔高扶贫标准引发非贫困户攀部分省区方贪困口住院病零付花钱某省方低保户贫困户土房子律作D级危房拆重建少数省低保覆盖贫困口简单兜
整改目标：确保符合危房改造条件贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：配合建设部门做农村贫困残疾存量危房核实核工作
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：设区市残联负责志XXXX
3特困农户核定精准超量实施住房兜底交钥匙工程添置家电家具造成部分群众等思想
整改目标：精准掌握贫困残疾危房改造需求数确保需求贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：加强贫困残疾危房改造需求摸底工作时贫困残疾危房改造需求名单反馈建设部门
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
三三保障工作够扎实
4方建档立卡贫困户危房鉴定规范底数清楚危房改造质量差第三方评估抽查16570户建档立卡户中15％未进行危房鉴定部分省区程度存危房鉴定位情况部分省区存危房改造质量差问题某省县危房鉴定流形式鉴定结果实际符
整改目标：精准危房改造象确保农村贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：（1）加沟通协调配合市住建部门落实XX省2019年农村意房改造实施方案（2）农村贫困残疾危房进行摸底调查建立需求数台账反馈级建设部门进行认定
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
5方保障扶贫政策落实位某县低保提标提补政策落实时2018年10月落实位延期4月某县某贫困户妻子肢体二级残疾享受低保未享受残疾补助某县残疾证办理时某贫困户患先天性智残未办理残疾证某县执行农村低保政策存提高标准吊高胃口现象全县农村低保五保标准増加30元月
整改目标：吊高胃口降低标准实现办证应办办两补应补补
整改措施：时摸排符合条件办残疾证时发放两补
完成时限：立行立改长期坚持
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXXXX
四政策措施落实偏差
6方公益性岗位轮流分配交叉考核解某村贫困户73户设置公益性岗位10实走访解4户贫困户2017年安排公益性岗位月工资500元半年轮换
整改目标：进步发挥公益性岗位带动贫困残疾业帮扶作
整改措施：指导督促残联工作职责加强职部门沟通接做贫困残疾公益性岗位理工作
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
7公益性岗位设置信息公开存履职取酬现象第三方评估发现公益性岗位招聘信息透明度高农户反映知晓公益性岗位没公示存履职取酬现象受访农户农家书屋理员生态护林员等公益性岗位岗位收入(月300元年工作3600元)农户已表示少参公益性岗位工作甚知晓公益性岗位职责
整改目标：进步加公益性岗位宣传力度确保政策效落实
整改措施：（1）加强公益性岗位政策宣传贫困残疾解公益性岗位职责（2）加强农家书屋理员工作检查力度
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
五扶贫资金项目理规范
8资金安排精准审计发现部分县2017年符合条件非建档立卡户发放教育补助农村危房改造补助基医疗补贴县易搬迁衔接畅造成少量贫困户重复享受搬迁政策
整改目标：确保贫困残疾享受危房改造精准度
整改措施：指导农村危房改造政策危房改造需求贫困残疾进行精准摸底
完成时限：2019年6月底
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
9残疾补贴发放位审计发现截2018年9月底建档立卡贫困户数系统残疾登记数未效享政策宣传深入贫困户帮扶干部帮扶位等原某市624名符合条件困难残疾未获困难残疾生活补贴重度残疾入护理补贴计月38300元
整改目标：加残疾两项补贴发放力度确保符合条件残疾享受两项补贴政策
整改措施：（1）级残联加强残疾两项补贴政策宣传力度确保政策深入心（2）级残联配合民政部门做残疾两项补贴系统推广历史数录入工作（3）县(市区)残联认真做残疾两项补贴资格审核工作特新增员时残疾两项补贴申请表交级民政部门审批确认资格便时发放补贴
完成时限：2019年6月底长期坚持
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
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切实做中央省委脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作坚持问题导问题整改清单扎实开展夏季提升整改工作特制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记关扶贫工作重述系列讲话牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护重落实解决两愁三保障突出问题认真整改级考核指出突出问题性问题市脱贫攻坚问题整改工作清单紧密衔接体整改推进确保期完成项整改务
二工作原
（）坚持问题导原紧紧围绕方案指出市扶贫领导组成员单位性问题数信息享问题建档立卡户（残疾）危房鉴定底数摸查问题残疾办证两项补贴问题等明确身职责明确整改目标细化整改措施确保问题整改位
（二）坚持体化整改原级残联中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题2018年度中央脱贫攻坚成效考核指出问题结合起问题清单统筹推进体化进行整改
（三）坚持长效机制原级残联立行立改建立长效机制前问题效整改基础举反三深挖细查坚决防止问题反弹
三整改內容
（）强化脱贫攻坚责落实针行业部门履职责位问题级残联切实履行脱贫攻坚体责强化政治担提高政治站位切实落实项惠残政策贫困残疾享受普惠基础更特惠帮扶
（二）精准握扶贫标准针残疾危房改造精准问题级残联农村贫困残疾危房改造政策加强建设扶贫民政等部门沟通协调配合做残疾危房改造需求数精准摸底工作确保危房改造政策方面残疾落户
（三）夯实两愁三保障基础级残联针方建档立卡贫困户底数清涉残疾相关数信息落实够做贫困残疾项需求数摸底工作切实履行职责时反馈级部门做认定确保两愁三保障落实
（四）防止政策落实偏差针办理残疾证时残疾两补发放位等问题级残联加强动服务意识确保降低标准遗漏实现办证应办办
两补应补补
四整改求
（）强化组织领导市残联脱贫攻坚专项巡视整改工作领导组托全面负责行动统筹协调整改工作推进建立健全整改工作调度调研工作机制县级残联整改工作进展情况进行督导确保整改落实位
（二）强化责担级残联负责作第责切实履行脱贫攻坚体责做夏季提升整改工作建立整改工作台账确保问题整改位项务落见效
（三）强化作风建设级残联市残联部门认真落实整改方案部署求切实整改工作成项政治务成整治四风工作抓形成联动确保脱贫攻坚项部署贯彻落实位
附件：2018年度市残联脱贫攻坚问题整改工作清单
附件：
2018年度市残联脱贫攻坚问题整改
工作清单
1攻坚责落实位
1行业部门履职责位省直部门学总书记关扶贫工作重述指示批示精神时研究部署脱贫攻坚深入脱贫攻坚情况明底数清市县指导服务监督理缺位
整改目标：强化政治担提高政治站位坚持问题导加强基层指导服务监督监
整改目标：强化行业部门责切实履职责合力攻坚
整改措施：（1）压实整改责深入学总书记关
扶贫工作重述指示批示精神进步强化责担（2）坚持问题导整改事项进步梳理身存问题积极推进整改工作（3）加强工作指导转变工作作风加强统筹协调强化调研督导督促工作落实
完成时限：立行立改长期坚持
责单位：县（市区）市残联科室
责：县（市区）残联负责志XX
二扶贫标准握精准
2方拔高扶贫标准引发非贫困户攀部分省区方贪困口住院病零付花钱某省方低保户贫困户土房子律作D级危房拆重建少数省低保覆盖贫困口简单兜
整改目标：确保符合危房改造条件贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：配合建设部门做农村贫困残疾存量危房核实核工作
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：设区市残联负责志XXXX
3特困农户核定精准超量实施住房兜底交钥匙工程添置家电家具造成部分群众等思想
整改目标：精准掌握贫困残疾危房改造需求数确保需求贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：加强贫困残疾危房改造需求摸底工作时贫困残疾危房改造需求名单反馈建设部门
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
三三保障工作够扎实
4方建档立卡贫困户危房鉴定规范底数清楚危房改造质量差第三方评估抽查16570户建档立卡户中15％未进行危房鉴定部分省区程度存危房鉴定位情况部分省区存危房改造质量差问题某省县危房鉴定流形式鉴定结果实际符
整改目标：精准危房改造象确保农村贫困残疾享受危房改造政策
整改措施：（1）加沟通协调配合市住建部门落实XX省2019年农村意房改造实施方案（2）农村贫困残疾危房进行摸底调查建立需求数台账反馈级建设部门进行认定
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
5方保障扶贫政策落实位某县低保提标提补政策落实时2018年10月落实位延期4月某县某贫困户妻子肢体二级残疾享受低保未享受残疾补助某县残疾证办理时某贫困户患先天性智残未办理残疾证某县执行农村低保政策存提高标准吊高胃口现象全县农村低保五保标准増加30元月
整改目标：吊高胃口降低标准实现办证应办办两补应补补
整改措施：时摸排符合条件办残疾证时发放两补
完成时限：立行立改长期坚持
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXXXX
四政策措施落实偏差
6方公益性岗位轮流分配交叉考核解某村贫困户73户设置公益性岗位10实走访解4户贫困户2017年安排公益性岗位月工资500元半年轮换
整改目标：进步发挥公益性岗位带动贫困残疾业帮扶作
整改措施：指导督促残联工作职责加强职部门沟通接做贫困残疾公益性岗位理工作
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
7公益性岗位设置信息公开存履职取酬现象第三方评估发现公益性岗位招聘信息透明度高农户反映知晓公益性岗位没公示存履职取酬现象受访农户农家书屋理员生态护林员等公益性岗位岗位收入(月300元年工作3600元)农户已表示少参公益性岗位工作甚知晓公益性岗位职责
整改目标：进步加公益性岗位宣传力度确保政策效落实
整改措施：（1）加强公益性岗位政策宣传贫困残疾解公益性岗位职责（2）加强农家书屋理员工作检查力度
完成时限：2019年6月底前
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
五扶贫资金项目理规范
8资金安排精准审计发现部分县2017年符合条件非建档立卡户发放教育补助农村危房改造补助基医疗补贴县易搬迁衔接畅造成少量贫困户重复享受搬迁政策
整改目标：确保贫困残疾享受危房改造精准度
整改措施：指导农村危房改造政策危房改造需求贫困残疾进行精准摸底
完成时限：2019年6月底
责单位：县（市区）残联
责：县（市区）残联负责志XXXX
9残疾补贴发放位审计发现截2018年9月底建档立卡贫困户数系统残疾登记数未效享政策宣传深入贫困户帮扶干部帮扶位等原某市624名符合条件困难残疾未获困难残疾生活补贴重度残疾入护理补贴计月38300元
整改目标：加残疾两项补贴发放力度确保符合条件残疾享受两项补贴政策
整改措施：（1）级残联加强残疾两项补贴政策宣传力度确保政策深入心（2）级残联配合民政部门做残疾两项补贴系统推广历史数录入工作（3）县(市区)残联认真做残疾两项补贴资格审核工作特新增员时残疾两项补贴申请表交级民政部门审批确认资格便时发放补贴
完成时限：2019年6月底长期坚持
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