乡镇级政府耕保护责目标考核办法
第章 总
第条 贯彻落实国务院办公厅关印发〈省级政府耕保护责目标考核办法〉通知（国办发〔2018〕2号）中XX省委 XX省民政府关加强耕保护改进占补衡实施意见（X发〔2018〕X号）XX省民政府办公厅关印发XX省市级政府耕保护责目标考核办法通知（X政办规〔2018〕4号）中XX市委 XX市民政府关加强耕保护改进占补衡实施方案（X发〔2018〕X号）XX市民政府办公室关印发XX市县市级政府耕保护责目标考核办法通知（X政办规〔2019〕X号）精神健全乡镇级政府耕保护责目标考核制度切实加强耕保护改进占补衡中华民国土理法基农田保护条例XX省土理条例等法律法规规定制定办法
第二条 乡镇民政府应县民政府签订耕保护目标责书XX县土利总体规划确定行政区域耕保量永久基农田保护面积高标准农田建设务负责乡镇长第责分领导直接责
第三条 县民政府乡镇民政府耕保护责目标履行情况进行考核县然资源局会县农业农村科学技术局县统计局（称考核部门）负责组织开展考核检查工作
第四条 乡镇级政府耕保护责目标考核耕占补衡高标准农田建设等关考核评价基础综合开展实行年度查期中检查期末考核相结合方法
年度查年开展1次考核部门组织乡镇开展2016年起5年规划期期中检查规划期第3年开展1次考核部门组织开展期末考核规划期结束次年开展1次县民政府组织考核部门开展
第五条 考核部门会关部门根XX县土利总体规划确定关指标高标准农田建设务重基础设施建设规划补充耕务补充耕调剂流转生态退耕灾毁耕等实际情况乡镇耕保量永久基农田保护面积等提出考核检查指标建议县民政府批准达作乡镇级政府耕保护责目标
第六条 全国土利变更调查提供乡镇耕面积生态退耕面积永久基农田面积高标准农田建设面积数耕质量调查评价分等定级成果作考核
乡镇民政府国家统规范级关求建立耕质量监测网络合理布局耕质量监测网点加强耕永久基农田保护高标准农田建设等情况动态监测考核年考核部门提交监测调查资料数真实性负责
考核部门国土资源遥感监测张图综合监台耕质量监测网络采抽样调查卫星遥感监测等方法手段耕永久基农田保护高标准农田建设等情况进行核查
第七条 乡镇级政府耕保护责目标考核遵循客观公开公正突出重点奖惩重原年度查期中检查期末考核采定性定量相结合综合评价方法结果采评分制满分100分考核检查基评价指标考核部门中华民国土理法基农田保护条例XX省土理条例等制定根实际情况需适时进行调整完善
第二章 年度查
第八条 县民政府办法规定结合考核部门年度查工作求考核检查基评价指标年组织查检查行政区域乡镇年度耕数量变化耕占补衡补充耕调剂流转永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测行政区域年度监测报告编制发布等方面情况
第九条 乡镇民政府应年5月10日前考核部门报送年度查情况考核部门根查情况关督察检查情况关情况乡镇通报纳入乡镇级政府耕保护责目标期末考核
第三章 期中检查
第十条 乡镇级政府耕保护责目标期中检查耕保护工作务安排实施检查规划期前2年乡镇耕数量变化耕占补衡补充耕调剂流转永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测耕保护制度建设等方面情况
第十条 乡镇民政府办法考核部门期中检查工作求开展查期中检查年5月10日前考核部门报送查报告考核部门根情况选取部分乡镇进行实抽查结合乡镇级查实抽查关督察检查等乡镇耕保护责目标落实情况进行综合评价分排序形成期中检查结果报告报县民政府县民政府报市级考核部门
第十二条 期中检查结果考核部门乡镇通报纳入乡镇级政府耕保护责目标期末考核
第四章 期末考核
第十三条 乡镇级政府耕保护责目标期末考核容包括耕保量永久基农田保护面积耕数量变化耕占补衡永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测耕保护制度建设等方面情况涉补充耕调剂流转考核部门根国民济社会发展规划纲耕保护工作进展情况耕保护目标永久基农田保护目标等考核指标作相应调整
第十四条 乡镇民政府办法考核部门期末考核工作求开展查规划期结束次年5月10日前县民政府报送耕保护责目标务完成情况查报告抄送考核部门乡镇民政府查情况关数真实性准确性合法性负责
第十五条 考核部门乡镇民政府耕保护责目标履行情况进行全面抽查根乡镇级查实抽查年度查期中检查等情况乡镇耕保护责目标落实情况进行综合评价分排序形成期末考核结果报告
第十六条 考核部门规划期结束次年6月10日前期末考核结果报送县民政府县民政府6月底前报市级考核部门
第五章 奖 惩
第十七条 县民政府根考核结果认真履行乡镇级政府耕保护责成效突出乡镇予表扬关部门安排年度土利计划土整治资金耕提质改造项目耕质量提升资金时予倾斜考核发现问题突出乡镇明确提出整改措施限期整改整改期间暂停该乡镇脱贫攻坚重基础设施民生保障项目外建设报批
第十八条 乡镇级政府耕保护责目标考核结果列级政府负责综合考核评价重容年度查期中检查期末考核结果抄送县委组织部县发展改革局县财政局县审计局等部门作领导干部综合考核评价生态文明建设目标评价考核粮食安全行政首长责制考核领导干部问责领导干部然资源资产离审计重
第六章 附
第十九条 乡镇民政府根办法结合行政区域实际情况制定耕保护责目标考核办法
第二十条 办法2020年4月4日起施行
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第章 总
第条 贯彻落实国务院办公厅关印发〈省级政府耕保护责目标考核办法〉通知（国办发〔2018〕2号）中XX省委 XX省民政府关加强耕保护改进占补衡实施意见（X发〔2018〕X号）XX省民政府办公厅关印发XX省市级政府耕保护责目标考核办法通知（X政办规〔2018〕4号）中XX市委 XX市民政府关加强耕保护改进占补衡实施方案（X发〔2018〕X号）XX市民政府办公室关印发XX市县市级政府耕保护责目标考核办法通知（X政办规〔2019〕X号）精神健全乡镇级政府耕保护责目标考核制度切实加强耕保护改进占补衡中华民国土理法基农田保护条例XX省土理条例等法律法规规定制定办法
第二条 乡镇民政府应县民政府签订耕保护目标责书XX县土利总体规划确定行政区域耕保量永久基农田保护面积高标准农田建设务负责乡镇长第责分领导直接责
第三条 县民政府乡镇民政府耕保护责目标履行情况进行考核县然资源局会县农业农村科学技术局县统计局（称考核部门）负责组织开展考核检查工作
第四条 乡镇级政府耕保护责目标考核耕占补衡高标准农田建设等关考核评价基础综合开展实行年度查期中检查期末考核相结合方法
年度查年开展1次考核部门组织乡镇开展2016年起5年规划期期中检查规划期第3年开展1次考核部门组织开展期末考核规划期结束次年开展1次县民政府组织考核部门开展
第五条 考核部门会关部门根XX县土利总体规划确定关指标高标准农田建设务重基础设施建设规划补充耕务补充耕调剂流转生态退耕灾毁耕等实际情况乡镇耕保量永久基农田保护面积等提出考核检查指标建议县民政府批准达作乡镇级政府耕保护责目标
第六条 全国土利变更调查提供乡镇耕面积生态退耕面积永久基农田面积高标准农田建设面积数耕质量调查评价分等定级成果作考核
乡镇民政府国家统规范级关求建立耕质量监测网络合理布局耕质量监测网点加强耕永久基农田保护高标准农田建设等情况动态监测考核年考核部门提交监测调查资料数真实性负责
考核部门国土资源遥感监测张图综合监台耕质量监测网络采抽样调查卫星遥感监测等方法手段耕永久基农田保护高标准农田建设等情况进行核查
第七条 乡镇级政府耕保护责目标考核遵循客观公开公正突出重点奖惩重原年度查期中检查期末考核采定性定量相结合综合评价方法结果采评分制满分100分考核检查基评价指标考核部门中华民国土理法基农田保护条例XX省土理条例等制定根实际情况需适时进行调整完善
第二章 年度查
第八条 县民政府办法规定结合考核部门年度查工作求考核检查基评价指标年组织查检查行政区域乡镇年度耕数量变化耕占补衡补充耕调剂流转永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测行政区域年度监测报告编制发布等方面情况
第九条 乡镇民政府应年5月10日前考核部门报送年度查情况考核部门根查情况关督察检查情况关情况乡镇通报纳入乡镇级政府耕保护责目标期末考核
第三章 期中检查
第十条 乡镇级政府耕保护责目标期中检查耕保护工作务安排实施检查规划期前2年乡镇耕数量变化耕占补衡补充耕调剂流转永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测耕保护制度建设等方面情况
第十条 乡镇民政府办法考核部门期中检查工作求开展查期中检查年5月10日前考核部门报送查报告考核部门根情况选取部分乡镇进行实抽查结合乡镇级查实抽查关督察检查等乡镇耕保护责目标落实情况进行综合评价分排序形成期中检查结果报告报县民政府县民政府报市级考核部门
第十二条 期中检查结果考核部门乡镇通报纳入乡镇级政府耕保护责目标期末考核
第四章 期末考核
第十三条 乡镇级政府耕保护责目标期末考核容包括耕保量永久基农田保护面积耕数量变化耕占补衡永久基农田占补划高标准农田建设耕质量保护提升耕质量动态监测耕保护制度建设等方面情况涉补充耕调剂流转考核部门根国民济社会发展规划纲耕保护工作进展情况耕保护目标永久基农田保护目标等考核指标作相应调整
第十四条 乡镇民政府办法考核部门期末考核工作求开展查规划期结束次年5月10日前县民政府报送耕保护责目标务完成情况查报告抄送考核部门乡镇民政府查情况关数真实性准确性合法性负责
第十五条 考核部门乡镇民政府耕保护责目标履行情况进行全面抽查根乡镇级查实抽查年度查期中检查等情况乡镇耕保护责目标落实情况进行综合评价分排序形成期末考核结果报告
第十六条 考核部门规划期结束次年6月10日前期末考核结果报送县民政府县民政府6月底前报市级考核部门
第五章 奖 惩
第十七条 县民政府根考核结果认真履行乡镇级政府耕保护责成效突出乡镇予表扬关部门安排年度土利计划土整治资金耕提质改造项目耕质量提升资金时予倾斜考核发现问题突出乡镇明确提出整改措施限期整改整改期间暂停该乡镇脱贫攻坚重基础设施民生保障项目外建设报批
第十八条 乡镇级政府耕保护责目标考核结果列级政府负责综合考核评价重容年度查期中检查期末考核结果抄送县委组织部县发展改革局县财政局县审计局等部门作领导干部综合考核评价生态文明建设目标评价考核粮食安全行政首长责制考核领导干部问责领导干部然资源资产离审计重
第六章 附
第十九条 乡镇民政府根办法结合行政区域实际情况制定耕保护责目标考核办法
第二十条 办法2020年4月4日起施行
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