乡镇2023年度耕保护工作情况汇报
2023年县委政府统部署镇深入贯彻落实总书记关耕保护重指示精神始终耕保护作项重政治务常抓懈全面落实耕保护责严格耕途制持续加补充耕力度狠抓耕违法图斑整改清零工作积极推进耕质量保护粮食产提升坚决贯彻落实耕保护五票否决六结合补充耕项目工作牢牢守住耕保护红线粮食安全底线耕保护工作取定成效现工作情况汇报：
基情况
镇2022年耕现量**公顷耕保护目标**公顷永久基农田保护**公顷现耕面积**亩中水田**亩占6364水浇**亩占007旱**亩占3629全镇总口数**万均耕142亩耕资源紧缺2023年镇种植粮食作物面积15万亩总产值1200万牢牢守住粮食安全底线
二措施成效
（）完善耕保护机制镇制定**市**镇全面推行耕保护田长制实施方案全面推行田长制构建镇村两级耕保护网格化责体系设置三级田长2名镇委书记镇长担三级副田长2名镇委副书记1名分农业副镇长担四级田长15名村(社区)书记担行政村(社区)结合耕分布确定网格员15名村(社区)副担明确职责协助四级田长落实耕保护工作实现理全覆盖三级田长行政区耕保护工作负体责四级田长责落实情况进行监督考核月辖区少开展2次巡田工作四级田长网格员群众中开展耕保护宣传负责行政区耕保护状况日常巡查工作周少开展1次巡田工作时发现劝阻耕非农化非粮化违法占破坏耕行预计2023年12月底全镇形成完备田长制体系耕非农化非粮化效遏制控制完成耕撂荒治理务
（二）途制力效制定耕进出衡工作方案积极开展耕恢复潜力调查工作坚持农占耕先进出效保障耕进出衡数量减镇组织单位工作员发永久基农田非耕永久基农田外非耕图斑开展核查工作380通国土调查云APP核查举证疑似耕图斑18直接流入耕面积80亩截2023年10月镇完成耕流入举证图斑整治86完成整治举证报面积412亩镇永久基农田异恢复补划图斑20面积230亩已完成75情况说明收集永久基农田外异恢复补划图斑280面积480亩已完成30情况说明收集镇永久基农田非耕图斑原整改恢复务80亩已完成71亩永久基农田外非耕图斑原整改恢复务120亩已完成80亩完成8468步改善撂荒耕作条件调动农民种粮积极性发展适度规模营提供保障
（三）占补衡持续推进2023年6月镇完成级部门发2014潜力图斑前期摸排工作截10月全镇已完成签订土流转协议**亩（含图斑外签约）批复立项4项目**亩中4项目中746亩已进入种植期护阶段目前**亩正进行拍举证镇紧盯目标务聚力攻坚通力合作时加力物力财力投入做补充耕举证验收工作村单位落实护措施全程进块作物生长情况继续加强补苗浇水追肥施药清理石头树枝等期护工作确保块符合验收标准时完成补充耕工作补充耕耕保护相结合增加农民收入相结合增加村级集体济收入相结合促进农业产业结构调整相结合助力乡村振兴相结合发挥基层组织战斗堡垒作相结合六结合促进耕保护落见效
（四）耕质量稳步提升力实施高标准农田建设项目积极推进旱改水耕质量提升土整治项目2023年镇高标准农田建设项目涉五村三标段建设涉亩数**亩总投资**万元基础水利设施道路设施提质增效截止目前镇高标准农田建设项目已通设计评审招投标公示等环节三标段项目施工方已进场施工镇旱改水耕质量提升土整治项目目前已完成土流转**亩年直接农民增加土租金48万元中218亩已完成项目建设种植优质稻雇群众参项目种植护约300次增加群众收益48万元目前218亩已通县级专家组初级验收工作剩余197亩已10底建设完成预计年初开展种植力促进农田增量农业增效农民增收时镇持续开展冬种绿肥播撒工作力提升农率改善土壤环境质量
（五）执法监扎实开展深入开展规划土矿产违法问题排查整治专项行动严厉击违法占行截2023年10月镇完成违法占耕整改务图斑2面积045亩已复耕复绿尚未整改图斑2面积046亩市级尚未开展验收狠抓卫片执法工作实核查城区发卫片图斑12违法线索图斑6现场复核农村乱占耕建房图斑8图斑核查信息反馈城区然资源局审核效遏制新增违法升势头核实判定图斑务完成率100切实维护全镇耕保护良秩序
三存问题
（）耕保护意识强化部分村民耕保护法律意识淡薄缺乏耕保护觉性存谁承包谁错误认识未批先建乱占耕等现象然存耕保护面诸困难阻力挑战耕保护工作重道远二部分村民存耕财产保护保护谓错误认知备案审批意识强两违屡禁止
（二）农村耕撂荒然存农村劳动力缺失青壮年劳动力普遍外出务工种粮买粮家种田外出挣钱认识普遍存农民种粮积极性高事农业生产员逐年减少二农业基础设施较薄弱定数量耕分布交通便坡交通灌溉等农业基础设施配套相滞耕种难度较导致部分耕动撂荒
（三）耕非农化非粮化持续部分村民获更高济利益耕种植非粮食作物事非农业活动挖湖造景建农家乐棚房等二长期农业产业结构调整鼓励支持营体流转耕力发展济作物产业（沃柑产业）历史原形成非粮化现象
四步工作计划
（）强化宣传指导增强耕保护意识强化宣传教育引导力开展土理法基农田保护条例等法律法规宣传全国土日世界球日全国宪法日契机通设置公示牌张贴告知书发放宣传册等途径营造耕保护浓厚氛围二建立健全耕保护制度加强执法监督严格查处违法占耕行开展违法典型案例宣传力度六严禁八准六律深入心提高全民耕保护意识
（二）探索效途径破解撂荒难题建立土流转长效机制法规序偿引导农民分散营土流转营体法组织村集体济种养户农民专业合作社等进行代耕合理分配耕作收益确保宜耕土应种种二持续加农业基础设施建设狠抓乡村振兴战略机遇加机耕道路建设力度特提高连片面积较撂荒块生产通道通达率实施耕种提供便利加农田水利基建设力度力推广节水灌溉改善撂荒水利条件力推进复种复耕提高农业生产率撂荒土活起
（三）找准发力抓耕保护项工作严格落实永久农田特殊保护制度现状种植棉油糖等非粮食作物保持变时采取粮食非粮食作物间种轮作套种等方式合理利土科学推进农田建设优化区域布局完善保障措施二引进现代化农业企业出资规范流转农村耕结合镇实际发展甘蔗蔬菜凉薯芋头特色产业助企业资金技术销售等方面优势推动农业生产现代化进步优化农业产业结构三全面落实耕保护政责严格落实耕保护五项票否决工作求严格补充耕举证求进行护初步拍举证合格块时进行整改进行重新举证直通验收
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2023年县委政府统部署镇深入贯彻落实总书记关耕保护重指示精神始终耕保护作项重政治务常抓懈全面落实耕保护责严格耕途制持续加补充耕力度狠抓耕违法图斑整改清零工作积极推进耕质量保护粮食产提升坚决贯彻落实耕保护五票否决六结合补充耕项目工作牢牢守住耕保护红线粮食安全底线耕保护工作取定成效现工作情况汇报：
基情况
镇2022年耕现量**公顷耕保护目标**公顷永久基农田保护**公顷现耕面积**亩中水田**亩占6364水浇**亩占007旱**亩占3629全镇总口数**万均耕142亩耕资源紧缺2023年镇种植粮食作物面积15万亩总产值1200万牢牢守住粮食安全底线
二措施成效
（）完善耕保护机制镇制定**市**镇全面推行耕保护田长制实施方案全面推行田长制构建镇村两级耕保护网格化责体系设置三级田长2名镇委书记镇长担三级副田长2名镇委副书记1名分农业副镇长担四级田长15名村(社区)书记担行政村(社区)结合耕分布确定网格员15名村(社区)副担明确职责协助四级田长落实耕保护工作实现理全覆盖三级田长行政区耕保护工作负体责四级田长责落实情况进行监督考核月辖区少开展2次巡田工作四级田长网格员群众中开展耕保护宣传负责行政区耕保护状况日常巡查工作周少开展1次巡田工作时发现劝阻耕非农化非粮化违法占破坏耕行预计2023年12月底全镇形成完备田长制体系耕非农化非粮化效遏制控制完成耕撂荒治理务
（二）途制力效制定耕进出衡工作方案积极开展耕恢复潜力调查工作坚持农占耕先进出效保障耕进出衡数量减镇组织单位工作员发永久基农田非耕永久基农田外非耕图斑开展核查工作380通国土调查云APP核查举证疑似耕图斑18直接流入耕面积80亩截2023年10月镇完成耕流入举证图斑整治86完成整治举证报面积412亩镇永久基农田异恢复补划图斑20面积230亩已完成75情况说明收集永久基农田外异恢复补划图斑280面积480亩已完成30情况说明收集镇永久基农田非耕图斑原整改恢复务80亩已完成71亩永久基农田外非耕图斑原整改恢复务120亩已完成80亩完成8468步改善撂荒耕作条件调动农民种粮积极性发展适度规模营提供保障
（三）占补衡持续推进2023年6月镇完成级部门发2014潜力图斑前期摸排工作截10月全镇已完成签订土流转协议**亩（含图斑外签约）批复立项4项目**亩中4项目中746亩已进入种植期护阶段目前**亩正进行拍举证镇紧盯目标务聚力攻坚通力合作时加力物力财力投入做补充耕举证验收工作村单位落实护措施全程进块作物生长情况继续加强补苗浇水追肥施药清理石头树枝等期护工作确保块符合验收标准时完成补充耕工作补充耕耕保护相结合增加农民收入相结合增加村级集体济收入相结合促进农业产业结构调整相结合助力乡村振兴相结合发挥基层组织战斗堡垒作相结合六结合促进耕保护落见效
（四）耕质量稳步提升力实施高标准农田建设项目积极推进旱改水耕质量提升土整治项目2023年镇高标准农田建设项目涉五村三标段建设涉亩数**亩总投资**万元基础水利设施道路设施提质增效截止目前镇高标准农田建设项目已通设计评审招投标公示等环节三标段项目施工方已进场施工镇旱改水耕质量提升土整治项目目前已完成土流转**亩年直接农民增加土租金48万元中218亩已完成项目建设种植优质稻雇群众参项目种植护约300次增加群众收益48万元目前218亩已通县级专家组初级验收工作剩余197亩已10底建设完成预计年初开展种植力促进农田增量农业增效农民增收时镇持续开展冬种绿肥播撒工作力提升农率改善土壤环境质量
（五）执法监扎实开展深入开展规划土矿产违法问题排查整治专项行动严厉击违法占行截2023年10月镇完成违法占耕整改务图斑2面积045亩已复耕复绿尚未整改图斑2面积046亩市级尚未开展验收狠抓卫片执法工作实核查城区发卫片图斑12违法线索图斑6现场复核农村乱占耕建房图斑8图斑核查信息反馈城区然资源局审核效遏制新增违法升势头核实判定图斑务完成率100切实维护全镇耕保护良秩序
三存问题
（）耕保护意识强化部分村民耕保护法律意识淡薄缺乏耕保护觉性存谁承包谁错误认识未批先建乱占耕等现象然存耕保护面诸困难阻力挑战耕保护工作重道远二部分村民存耕财产保护保护谓错误认知备案审批意识强两违屡禁止
（二）农村耕撂荒然存农村劳动力缺失青壮年劳动力普遍外出务工种粮买粮家种田外出挣钱认识普遍存农民种粮积极性高事农业生产员逐年减少二农业基础设施较薄弱定数量耕分布交通便坡交通灌溉等农业基础设施配套相滞耕种难度较导致部分耕动撂荒
（三）耕非农化非粮化持续部分村民获更高济利益耕种植非粮食作物事非农业活动挖湖造景建农家乐棚房等二长期农业产业结构调整鼓励支持营体流转耕力发展济作物产业（沃柑产业）历史原形成非粮化现象
四步工作计划
（）强化宣传指导增强耕保护意识强化宣传教育引导力开展土理法基农田保护条例等法律法规宣传全国土日世界球日全国宪法日契机通设置公示牌张贴告知书发放宣传册等途径营造耕保护浓厚氛围二建立健全耕保护制度加强执法监督严格查处违法占耕行开展违法典型案例宣传力度六严禁八准六律深入心提高全民耕保护意识
（二）探索效途径破解撂荒难题建立土流转长效机制法规序偿引导农民分散营土流转营体法组织村集体济种养户农民专业合作社等进行代耕合理分配耕作收益确保宜耕土应种种二持续加农业基础设施建设狠抓乡村振兴战略机遇加机耕道路建设力度特提高连片面积较撂荒块生产通道通达率实施耕种提供便利加农田水利基建设力度力推广节水灌溉改善撂荒水利条件力推进复种复耕提高农业生产率撂荒土活起
（三）找准发力抓耕保护项工作严格落实永久农田特殊保护制度现状种植棉油糖等非粮食作物保持变时采取粮食非粮食作物间种轮作套种等方式合理利土科学推进农田建设优化区域布局完善保障措施二引进现代化农业企业出资规范流转农村耕结合镇实际发展甘蔗蔬菜凉薯芋头特色产业助企业资金技术销售等方面优势推动农业生产现代化进步优化农业产业结构三全面落实耕保护政责严格落实耕保护五项票否决工作求严格补充耕举证求进行护初步拍举证合格块时进行整改进行重新举证直通验收
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