第章 总 1
第二章 城市发展目标战略 1
第节 发展目标 1
第二节 城市发展战略 2
第三章 全域统筹发展规划 3
第节 市域城镇化发展策略 3
第二节 市域口城镇化水预测 3
第三节 市域发展分区 4
第四节 市域城镇空间布局 4
第五节 城乡统筹发展 6
第六节 城乡公服务设施协调发展规划 7
第七节 市域综合交通规划 9
第八节 市域重基础设施规划 10
第九节 市域产业发展空间引导 12
第十节 市域生态保护建设规划 13
第十节 市域历史文化遗产保护规划 14
第十二节 市域旅游发展规划 15
第十三节 市域空间制 15
第四章 规划区空间体化规划 16
第节 规划区范围 16
第二节 体化发展原策略 16
第三节 空间区划城镇组团功统筹发展 17
第四节 农村居民点统筹规划 18
第五节 交通设施统筹发展 18
第六节 市政基础设施统筹发展 19
第七节 规划区空间制 20
第八节 规划区规划建设理 20
第五章 中心城区总体规划 21
第节 城市性质职 21
第二节 城市规模 22
第三节 中心城区发展方空间布局 22
第四节 城市建设衡 23
第五节 公设施规划 24
第六节 住房保障居住规划 25
第七节 工业仓储规划 26
第八节 土强度制区划 26
第九节 综合交通规划 27
第十节 绿系统规划 31
第十节 水系规划 32
第十二节 景观系统规划 32
第十三节 市政公设施规划 33
第十四节 环境保护规划 35
第十五节 城市综合防灾规划 36
第十六节 空间利规划 37
第十七节 旧城更新规划 38
第十八节 发展时序规划 38
第六章 规划实施 39
第七章 附 40
附表1：城市发展指标体系 41
附表2：市域空间制控制容 42
附表3：规划城镇规模等级（2030年） 43
附表4：规划重点城镇职（2030年） 44
附表5：市域省级文物保护单位览表 45
附表6：中心城区规划建设衡表 46
附表7：重交通设施规划表 47
第章 总
第1条 规划目
抢抓重战略机遇期引导城乡协调全域统筹发展全面建成康社会总体目标建设富强创新法治文明幸福湖北总体求根湖北省住房城乡建设厅关意**市修改城市总体规划函（鄂建函[2011]213号）**市民政府组织编制**市城市总体规划（20132030年）
第2条 规划指导思想
1坚持科学发展观指导力推进核心新型城镇化建设坚持全域**孝汉体市区体云孝体城乡体加快建设鄂豫省际区域性中心城市推进**科学发展跨越发展提供持久支撑
2生态低碳永续发展基理念加强生态建设环境保护树立尊重然应然保护然然谐生生态文明理念努力推进两型社会示范区建设基础力发展循环济实现集约发展绿色发展谐发展持续发展
3坚持区域协调城乡统筹发展突出**市发展特色较优势完善城市职优化城市空间结构提升城市软实力促进城乡济社会融合发展
第3条 规划
1 中华民国城乡规划法（2008年1月1日实施）
2 城市规划编制办法（2006年4月1日实施）
3 关意**市修改城市总体规划函（鄂建函[2011]213号）
4 湖北省城镇体系规划（20022020年）
5 湖北省城镇化城镇发展战略规划（20102030年）
6 **市国民济社会发展第十二五年规划
7 国家湖北省相关法规规范
第4条 规划范围
1市域范围：**市行政辖区总面积8910方公里
2规划区范围：包括市辖孝南区云梦县双峰山旅游度假区总面积1687方公里范围进行建设活动必须遵循城乡规划法相关法律法规政策求
3中心城区范围：规划区北福银高速南东西孝南区行政辖区界面积计727方公里
第5条 规划期限
次规划期限2013年2030年中期2013年2015年中期2016年2020年远期2021年2030年
第6条 强制性容规定
文中标划线粗体字容规划强制性容意修改需修改必须法程序报审批
第二章 城市发展目标战略
第节 发展目标
第7条 总体发展目标
**市城市发展总体目标：推进产业跨越建设济强市推进城镇跨越建设鄂豫省际区域性中心城市推进文化跨越建设中华孝文化名城推进动力跨越建设创新城市推进民生跨越建设民幸福城市**建设成武汉城市圈副中心城市造湖北苏州建设魅力**
第8条 济发展目标
2015年全市生产总值突破1600亿元均生产总值超31000元2020年GDP总量突破3000亿元服务业增加值占GDP重达342030年GDP总量突破6000亿元服务业增加值占GDP重达38济结构显著优化济增长方式取突破进展产业核心竞争力综合实力幅跃升全省支点建设中发挥重作
第9条 社会发展目标
提高民生活幸福水目城乡体化发展目标全面发展社会事业推进基公服务理社会保障现代化教育医疗卫生住房保障五全覆盖努力实现城乡公服务均等化2020年城乡居民收入业社会保障全面康目标基础继续提高基实现公服务均等化2030年城乡居民生活富裕全面建成口分布城乡民生活水相适应公服务体系形成城乡体化发展格局
第10条 资源利保护目标
力推进创新科技提高资源源优化利效率发展循环济转变济增长方式优化土利结构制定严格耕保护政策提高建设节约集约利水保护表水资源加强饮水水源保护水质监控加强水总量理发展节水产业提高水效率节约源提高源利效率
第11条 生态环境保护目标
1**建设成生态良型环境友型循环济型国家园林城市国家环保模范城市成绿色低碳宜居生态新城结合空济区然理优势总体发展规划建设空济区绿色生态示范区
2保护改善河流水环境重点确保表河流水质达标率达90污染物排放单位产出耗控制国家达标准节减排资源综合利率走全省前列2030年全市森林覆盖率超32建成区均公园绿面积超9方米
第二节 城市发展战略
第12条 区域体化战略
1积极参区域体化进程构筑开放高效区域发展格局托区域通道加快开放接武汉周边城市形成城市产业生态等方位功区域发展轴带接
2应区域发展趋势武汉市形成职分工合作提升身区域位增强辐射引领区域发展力托身产业基础积极承接武汉海区产业转移加快特色优势产业改造提升战略性新兴产业培育建设全省先进制造业高新技术产业聚集发展区现代农业发展区农产品加工重点发展区商贸物流旅游休闲特色发展区**高新区重点发展电子信息汽车零部件生物医药等产业空济区托区位交通优势重点发展物流产业高新技术产业**城区托已基础积极承接武汉市产业转移重点发展生活性服务业先进制造业加工制造产业等**快速成长武汉城市圈中重产业基县市交通线区结合区位资源特点重点发展般制造业纺织服装农副产品加工金属制品等具资源特色区应充分结合方特点发展特色产业旅游休闲农特产品加工等
第13条 功升级战略
1强化中心城区服务职引导区域济发展素聚集建设武汉城市圈副中心城市目标加强中心城市区域级服务设施建设提升高端服务职托交通区位优势构建公铁空体**区域性综合物流中心成武汉国家综合交通枢纽辅助物流枢纽重视基础职业教育发展建设面广劳动力职业教育培训中心造面制造业中企业区域专业性金融中心中介服务中心
2强化空济区桥头堡功托空港阳逻港吴家山保税物流区桥头功造包括空济区**城区云梦城镇产业集聚发展带加强交通基础设施物流台产业配套生产服务等领域体化规划建设
3承东启西开放合作拓展区域功腹充分发挥**作武汉承东启西门户作通交通联系功接等手段强化**州信阳荆门等区辐射影响作推进周边城市区层次宽领域全方位合作提升**城市中心性紧抓金融股改机遇**造成区域性金融中心
第14条 全域统筹战略
1强化中心城区县市城区体作提升城镇吸纳力强化中心城市造市域城镇化磁力中心全面提升县市城区承载功造市域口集聚产业集聚战场择优培育城镇坚持特兴镇推进强镇扩权试点
2积极培育农村新社区完善设施配置实现市域公服务设施基础设施全覆盖根乡村区位交通条件资源禀赋状况生态环境特色济发展基础分类推进农村新社区（中心村）建设实施村庄综合整治积极推进教育卫生文体社保安居安全等公服务六张网交通供排水供电供气通信市场等基础设施六张网延伸
第15条 特色塑造战略
1立足山水资源保护利相结合造面区域市型生活消费基山水资源带动旅游开发尊重生态肌理建设然谐融生态休闲承担区域旅游购物娱乐休闲功造武汉花园
2整合文化资源培育城市魅力增强城市综合竞争力结合历史遗存遗迹整理挖掘孝文化线整合红色革命文化楚文化文化资源提高城市文化品位增加城市文化涵塑造中华孝文化名城彰显**域文化特色
3深化落实两型社会建设构建美丽**建设生态文明维护生态安全线结合武汉城市圈两型社会规划建设求造国家低碳生态试点城市绿色生态示范城市目标制定综合指标控制体系**建成两型社会发展典范
第三章 全域统筹发展规划
第节 市域城镇化发展策略
第16条 城镇化发展策略
1着力培育城带城镇密集发展带提升城镇核心吸引力承载力形成促进市域城镇化加速发展核心台
紧扣 武汉**建空济区云孝体化壮城镇规模实力强化中心城区口集聚力吸纳力加快**融入武汉城市圈步伐
2坚持产聚城特兴镇原围绕外围县（市）域中心造市域城镇化体空间
县（市）城区坚持产聚城通产业发展引导口快速集聚突出县城推动城镇化快速发展程中作城镇坚持特兴城撤结合资源产业基础良工贸型城镇拥特色生态资源旅游型城镇农业产业化特色化优势明显城镇交通区位优越口子镇城郊镇等重点城镇倾斜
3坚持分类分级差异化原引导乡村居民点序适度集中
根村庄区位交通济发展素流动资源环境服务配套等情况村庄分城镇社区型序集型限制发展型整体迁建型4类类村庄进行分类发展指引重点100中心示范村进行差异化发展路径培育形成线点示范线示范村建设发展格局
4力提升四化互动水积极探索全路径全域推进城镇化新模式
立足身基础充分接区域促进工业化信息化城镇化农业现代化良性互动促进第二产业点轴聚集继续强化工业化带动城镇化模式体位充分挖掘产三产发展外部机遇推动信息化农业现代化工业化深度融合积极探索实践城镇化动力二三产全路径城镇化空间整体全域推进城镇化特色新型城镇化模式
第二节 市域口城镇化水预测
第17条 市域口发展
2015年市域总口510万城镇口280万左右2020年**市域总口540万左右城镇口320万2030年**市域总口575万左右城镇口约400万
第18条 城镇化发展目标
**市域城镇化水2015年达552020年达602030年达70左右
第三节 市域发展分区
第19条 市域发展分区
全市划分四板块：核心板块北部板块中部板块西南部板块分区采差异化发展策略：
1核心板块
该板块武汉高度体化区域位**市域东南部区包括**中心城区东部南部乡镇汉川城区重点镇王母湖野猪湖等湖泊湿保护区区域原形生态敏感性较低口密度较高**市域城镇核心功高端产业集聚区未发展中应抓住汉孝城化机遇动承接武汉城市圈中心服务职生活配套功先进产业功转移积极发展资源节约型环境友型产业成辐射引领整市域济发展功完善引擎
2北部板块
该板块位**市域北部区包括悟县全部乡镇安陆市北部乡镇孝昌县东北部乡镇山革命老区济社会发展试验区体组成部分区域应充分利政策优势积极推进城镇济产业健康持续发展该板块山形生态敏感性高口密度较低未发展中应加强然生态保护前提严禁规模污染性产业进入重点引导生态休闲旅游农特产品生产加工新源等产业发展时适度控制城镇规模鼓励引导山村居民外迁
3中部板块
该板块位市域中部区包括安陆市南部乡镇孝昌县西部南部乡镇云梦县中部北部乡镇应城市中部北部乡镇孝南区北部乡镇区域丘陵貌生态敏感性适中口密度相较高未开发利程中应基农田保护生态维护重点良产业基础交通条件托着力发展生态特色农业林业农副产品加工业生态旅游业环境影响较机械加工汽车零配件纺织服装等般制造业引导资源型产业合理布局
4西南部板块
该板块位市域西南部区包括应城市南部云梦县南部汉川市西北部乡镇涵盖汉北河汉江间湿湖区区域江河湖泊原形生态功较强口密度适中区域发展程中应注重湿生物样性保护重点引导水产品供应深加工农业生产深加工等产业发展序发展旅游业引导超载口逐步转移
第四节 市域城镇空间布局
第20条 市域城镇空间布局结构
规划市域城镇空间结构四轴通道
1四轴
（1）孝汉城镇发展轴城镇产业口发展轴托福银高速国道316等交通走廊次连接空港**空济区城区云梦县安陆市中汉孝城带**城市空间发展产业优化升级汉孝体化发展空间载体未发展中应抓住汉孝城化机遇积极承接城市圈中心服务职生活配套功先进产业功转移成辐射引领整市域发展引擎
（2）孝汉城镇发展轴条南北方发展次轴贯穿**中心城区汉川市孝昌县悟县该轴线北段良生态环境资源条件托重点引导生态休闲旅游农特产品加工等产业发展时突出北端悟作鄂豫交界门户城市重位强调作**辐射信阳南部区桥头堡作该轴线南段重点引导高端制造业般制造业集聚发展进步强调应加强汉川中心城区间交通济联系
（3）汉江城镇发展轴汉江展开连接**南部众工业重镇东西方分指武汉市天门市般产业重点集聚板块未应重点发展机械加工汽车零配件纺织服装等般加工制造业
（4）孝应城镇发展轴连接应城中心城区武汉市延伸该轴带集聚着**产业集群—盐化工产业西连接应城市温泉旅游型重点城镇—汤池镇提升**济级造宜居城市重组成部分
2通道条区域联络线
**市域范围造三条区域联络线分连接沉湖应城安陆悟红安方联络线贯通安陆孝昌双峰山黄陂方联络线广水悟红安方联络线三条联络线托道路交通线路构筑周边区形成效联系通道
第21条 市域城镇规模等级结构
市域形成1特城市（**中心城区）250100万口规模城市（汉川城区应城城区）42050万口规模中等城市（云梦县城安陆城区孝昌县城悟县城）4510万口规模城镇（马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇）2625万口规模城镇干口规模2万般城镇城镇规模结构
时着力构建1带5城30镇框架城镇等级结构1带**城带包括**中心城区云梦县城市域城镇体系龙头5城5县（市）城区市域城镇体系骨干30镇30重点镇市域城镇体系重支撑中马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇口规模达510万
第22条 市域城镇职结构
市域城镇职划分4级：**中心城区市域中心城市承担区域性公服务生产组织职云梦县城汉川城区应城城区安陆城区孝昌县城悟县城县（市）域中心城镇承担县（市）域公服务生产组织功毛陈镇三汊镇马口镇沉湖镇分水镇脉旺镇杨岭镇洑水镇隔蒲潭镇义堂镇伍洛镇白沙镇邹岗镇祝站镇肖港镇田二河镇陈河镇巡店镇河口镇新镇周巷镇胡金店镇杨店镇新城镇杨河镇汤池镇王义贞镇烟店镇宣化店镇河镇等30重点镇承担专业化职跨镇域公服务职时强调双峰山旅游度假区区域旅游组织作视重点镇建制镇般建制镇集贸型职类型
第23条 中心城镇职定位
1中心城区：武汉城市圈副中心城市武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
2云梦县城：**城带重城市组团汉十城镇发展带重新型产业基铁路集装箱特色式联运物流基重点发展塑料包装盐化工精细化工等产业具楚文化特色水乡园林城市
3汉川城区：汉江产业带核心城市湖北省现代工业城市发展金属制品农副产品加工纺织服装重点适发展化工医药等高新技术产业第三产业休闲宜居水乡园林城市旅游城市
4应城城区：造全国重盐化工基华中源储备基适发展食品饮料高端装备制造家俱建材等产业华中区休闲旅游目现代宜居城市
5安陆城区：汉十城镇发展带武汉城市圈紧密圈层重节点城市粮油机械食品医药金属制品（家电）工业基山水园林城市
6孝昌县城：重点发展机械电子生物医药食品加工新源等特色产业建成接武汉城市圈新型产业基三河六岸特色生态宜居城市
7悟县城：鄂豫边区重节点城市鄂北高铁新城红色旅游绿色源商贸物流现代服务业等产业两型示范区中国红色老区养生宜居胜
8建制镇：镇域行政理社会服务济中心时选取口规模济带动力强发展潜力重点镇进行镇级市试点建设形成片区发展中心
中马口镇汉川市济中心纺织光纤光缆旅游度假等产业导沉湖镇汉川市西南部核心城镇全省四化步示范镇重点发展金属加工产业链游配套产业建立物流商贸中心肖港镇孝南区北部中心城镇旅游服务业特色造集高效农业新型工业商贸物流服务业体综合型城镇伍洛镇实现云孝体化重空间载体动承接产业转移做相关配套产业发展建成接**产业基
第24条 城乡建设标准
1中心城镇建设标准：市域中心城区均建设控制100方米左右县域中心城镇均建设控制110方米市政基础设施公服务设施建设标准执行相关国家湖北省**市技术规范规定
2重点镇建设标准：均城镇建设应控制110方米配建公服务设施规模应考虑服务镇周边乡镇
3般镇建设标准：均城镇建设应控制110方米公服务设施建设规模应考虑服务整镇域镇区基础设施配建标准应够满足镇基生产生活需
4农村建设规模标准：农村均建设面积宜控制90120方米般超100方米宜配建公服务设施建设规模标准应农村建设标准政府应予农村公益性公服务设施（文化教育行政理医疗卫生体育健身等）财政支持
第五节 城乡统筹发展
第25条 建设目标
城乡体化走全省武汉城市圈前列2030年建成城乡协调发展生活全面康中等发达城市
第26条 建设原
1坚持城乡体原
2坚持制宜分类指导原
3坚持设施享高效集聚原
4坚持改革创新形成合力原
第27条 发展思路
坚持政府积极引导社会成化然增长 城乡统筹发展思路政府积极引导指政府通出台相关政策积极承担基础设施建设成提供教育培训社会服务社会保障成探索社会理新模式等途径社会成化指政府企业社会利益群体承担项社会成降低力争走出条高效谐城乡统筹发展路然增长指城市化程应坚持渐进化然发展
第28条 城乡统筹发展模式
市域区分4类城乡统筹模式：中心城市带动模式产业发展带动模式农业产业化带动模式特色发展模式
1中心城市带动模式：适产业发展较成熟口较密集中心城区县（市）城区周边乡镇应引导口产业等城乡济素核心城市集聚注重农业发展城市服务功相结合鼓励符合条件农业转移口城市落户
2产业发展带动模式：适产业基础较资源优势交通区位优越重点城镇应鼓励乡镇工业集中区发展重点培育批具较规模特色产业优势明显基础设施完善乡镇工业集中区积极推进农业产业化发展加强二产业间良性互动逐步放开户籍政策积极吸纳农业转移口外出务工员回乡创业居住
3农业产业化带动模式：适农业导发展区位**市中部南部原区鼓励发展农产品深加工劳动密集型产业力推进农业产业化发展条件区积极发展特色农业加强专业化产供销服务促进农民增收坚持业优先产业发展政策
4特色发展模式：适山特色发展区具特殊旅游商贸资源优势发展区坚持生态保护优先严格限制污染企业进入重点发展农林产品加工特色手工艺品加工等污染特色化产业培育鼓励旅游型城镇发展加强农林产业旅游业衔接互动鼓励生态敏感区口县城市域口重点集聚区迁移
第29条 乡村发展指引
村庄分城镇社区型序集型限制发展型整体迁建型4类类村庄提出分类发展指引
1城镇社区型：指城镇建设发展关项目建设涉村庄该类村庄建设城镇新社区逐步纳入城市理体系城市社会设施基础设施配置标准进行统理
2序集型：指现状口较基础较限制条件少村庄建设农村新社区宜居中心村重点抓全市100示范中心村建设积极推进农业产业化引导农业二三产业结合农民创造渠道收入源加强社会服务设施基础设施建设水完善服务功
3限制发展型：指身发展条件般村庄口较具定文化历史价值等迁入村庄中村庄该类村庄应加强村庄整治力度断改善居住环境完善配套设施建设建议适度合理扩口规模时结合村庄生态条件特点考虑发展特色农业机农业充分保护尊重生态环境前提发展生态旅游业
4整体迁建型：指现状规模发展条件差村庄位生态敏感区村庄部分贫困村该类乡村原予适撤逐步引导口城镇中心村转移生态敏感区村庄逐步进行搬迁撤居住山区贫困村坚持集中安置分散安置相结合力实施移民搬迁
第六节 城乡公服务设施协调发展规划
第30条 总体目标
形成覆盖全市域市县乡村五级配置开放型社会服务社会理设施网络体系
1完善中心城区服务功构建武汉城市圈西部区现代服务业中心形成完备教育文化体育医疗社会福利社会理设施体系
2提升县（市）城区功强化县（市）域服务体位县（市）城应拥完善文化体育医疗基础教育社会福利社会理设施具备县（市）域综合服务力
3积极培育重点镇增强服务农村功配备较齐全服务设施包括农业科技服务文化活动医疗保健计划生育服务中学教育等社会服务设施
4完善般建制镇功配置文化站卫生院学防疫站等基社会服务设施满足镇居民日常生活需
5完善村（社区）基层服务体系加强村（社区）台组织队伍三1+X建设
第31条 教育设施
1发展目标：市县城区济发达乡镇基普学前3年教育36周岁幼教育普率达95全市学适龄童入学率达100初中校入学率达10015周岁口初等义务教育完成率9917周岁口中等义务教育完成率达99全市高等教育毛入学率达60时加快**城区中学布局调整规划结合老城区改造通撤改造新建等方式规划学校建设着力解决**城区教育资源配置均衡部分学校容量班额等问题
2体系建设：高中阶段教育中心城区县（市）城区集中农村初中教育重点镇集中农村学幼教育般乡镇中心村集中原进行设施配置
（1）**中心城区重点力发展高等教育职业教育托现湖北工程学院湖北工程学院新技术学院湖北职业技术学院等高校中等职业院校继续扩高等教育规模完善类职业技术学校基础设施逐步改善办学条件
（2）市县城区完善幼园中学高中教育成教育等教育设施严格国家相关教育设施规范标准配建幼园中学中高中配置应考虑整县（市）域服务
（3）重点镇设立高中初中学幼教育般建制镇设置普通初中学中心幼园中心村设置学幼园
（4）完善农村义务教育理体制加方农村教育配套投入实施薄弱学校改造计划合理稳妥调整农村学校布局继续实施中学校舍安全工程农村初中校舍改造工程农村中学现代远程教育工程等类教育工程项目推进区域义务教育师资配备均衡化基础设施标准化教育质量体化实现义务教育优质均衡发展
第32条 文化设施
1发展目标：全市城乡建成门类齐全规模适布局合理市济水相适应文化设施网络工作网络文化事业全面繁荣文化产业形成规模文化市场规范序文化精品断涌现城乡群众文化生活空前丰富活跃
2体系建设：完善中心城区县（市）城区重点镇般建制镇村（社区）五级文化设施体系满足群众日益增长文化生活需
（1）中心城区逐步完善区域性型文化娱乐设施注重博物馆展览馆美术馆文化中心广播电视中心等保护展示方文化公设施建设提升城市文化氛围街道社区应国家相关配套设施建设标准完善基层文化设施
（2）县（市）城区加强基层文化设施建设搞广播电视台（站）文化中心建设新建改扩建文化馆图书馆博物馆老年活动中心剧院电影院等文化设施
（3）重点镇建设公图书馆文化馆老年活动中心综合文化娱乐活动中心
（4）般建制镇建设综合性文化站完善图书室文化站老年活动站建设
（5）行政村配置包括阅览室活动室科技咨询室文化宣传栏等功综合性文化科技活动设施
第33条 体育设施
1发展目标：提高体育设施水完善全民健身场设施普学校体育运动力实施乡镇农民体育健身工程构建公体育服务体系促进全民健身运动开展推进农民体育健身工程稳步发展2030年全市常参加体育锻炼数达50适龄中学体育锻炼达标率达99社会体育指导员达5000左右国民体质监测员达50000农村90行政村安装体育健身器材
2体系建设：
（1）中心城区新建改造批市级体育中心体育场馆具备承办国家级运动会国际单项赛事力加快社区体育设施建设促进全民健身运动开展
（2）县（市）城区建设包括体育场体育馆游泳池综合性体育场馆社区健身设施具备承办省级运动会单项赛事力
（3）重点镇拥处体育场馆设施服务周边群众
（4）般建制镇设运动健身场服务居民日常体育锻炼需
第34条 医疗卫生设施
1发展目标：全面开展社区卫生服务加强农村卫生工作提供基医疗服务重点合理调整医疗机构布局构建适应济社会发展水结构合理功完善优质高效医疗服务网络提高医疗服务性公性提高医疗资源效率
2体系建设：提升**作武汉城市圈副中心城市医疗服务中心功完善中心城区县（市）城区重点镇般建制镇村（社区）五级防疫医疗卫生保健体系建立综合性医院专科医院社区医院中心卫生院社区卫生服务站乡村卫生服务站组成覆盖市域城乡医疗网络体系
（1）中心城区综合医院专科医院托建立完善预防保健医疗康复健康教育计划生育指导体卫生服务体系加强中心城区医药医疗卫生中心建设提高技术指导服务水
（2）县（市）城区建立少1家政府举办二级综合性医院建设疾病预防控制中心卫生监督机构
（3）重点镇配置卫生院防疫站妇幼保健站血防站等设施服务镇周边乡镇普通疾病常见病诊治提供医疗保健知识
（4）般镇配置卫生院防疫站血防站够解决镇居民病常见病诊治提供医疗保健知识
（5）中心村设置时床位卫生满足农民基医疗公卫生服务需
第35条 社会福利设施
1发展目标：加快养老童福利社会救助残疾服务等社会福利社会救助设施建设形成济社会发展水相适应基公服务均等化目标相协调社会福利体系满足民群众日益增长社会福利服务需求2020年全面建成居家养老基础社会养老托机构养老支撑覆盖城乡样化养老服务体系2030年全市千名老拥养老床位数达40张城乡社区养老服务基实现全覆盖
2体系建设：力发展社会福利事业形成覆盖城乡分布合理功健全养老服务体系童福利体系残疾社会保障服务体系
（1）中心城区建设**市福利康复中心示范加快完善老年福利设施孤残童福利设施流浪乞讨员救助设施残疾康复教育培训设施精神病福利设施力支持社会力量兴办种模式养老院（老年公寓）托老等养老服务机构着力发展社区居家养老服务积极培育类居家养老服务机构
（2）县（市）城区建立完善社会福利中心救助理站残疾综合服务中心等系列社会福利设施推进社会福利社会化进程满足县城周边区域老年孤残疾精神病等服务需求
（3）重点镇般建制镇配置12农村福利院残疾综合服务站具备覆盖镇范围综合服务力
（4）农村居家养老服务基覆盖农村社区
第36条 社会理设施
加快推进城市城镇农村三类新社区建设加社区公服务设施建设投入深入开展1+X社区综合服务中心规范化建设建立起社区综合服务设施托专项服务设施补充服务网点配套社区信息台支持设施网络2030年全市城乡社区综合服务中心综合服务信息台覆盖率达100
第七节 市域综合交通规划
第37条 市域综合交通发展目标
1**市中心城区核心构建高速公路干线公路铁路水运骨架区域交通网络
2高速铁路高速公路体构筑功完善高效畅通市域外交通运输网络支撑引导孝汉区域空间布局城市体化发展
3高速公路级公路骨架建成**中心城区市域重城镇间快速联系通道辐射带动市域区发展
第38条 市域综合交通发展策略
1强化区域交通联系衔接武汉重点加快**交通融入武汉城市圈步伐充分利武汉交通优势强化市域城市武汉间交通联系建设快速交通走廊
2整合方式境交通设施引导区域通道协调发展加强市域城市间联系统筹考虑区域交通设施规划建设运营完善区域铁路公路网络促进型交通基础设施区域享实现区域交通运输枢纽布局城市交通系统良衔接实现区域交通城市交通体化
3拓展交通设施建设空间协调外交通土利关系加强区域交通设施利衔接构建区域客货运枢纽场站港口码头系统协调京港澳高速公路汉十高速公路硚孝高速公路武西客运专线京广铁路客运专线汉孝城际铁路武汉南环线城际铁路等重设施城市关系
4加强市域交通网络结构建设完善交通运输子系统推进区域交通城市交通体化建设航空方面加强武汉天河机场联系通道建设铁路方面加快推进国家新线建设线改造造等级客货分离快慢分离高效通畅铁路系统水运方面实施港口航道改造升级工程提升通江达海力运输水公路方面构建圈层结构环武汉高速公路网络规划建设城区核心星形放射状干线公路系统强化市域城镇间联系
第39条 航空发展规划
建设孝汉城际铁路武西客运专线实现**市域区天河机场快速铁路联系强化福银高速硚孝高速沪蓉高速京港澳高速107国道110省道347国道318省道等干线公路机场联系实现机场**市域服务覆盖
第40条 铁路发展规划
城际铁路客运专线建设重点加快推进国家新线建设线改造规划等级客货分离快慢分离六三横铁路网络
1高速客运专线铁路贯穿**北中南区域城际铁路衔接**中心城区武汉城市圈城市普通铁路沟通市域县市布局**东站**站两铁路枢纽
2建议武西客运专线**市域采取东西走行汉十高速公路南部布局市域串连安陆云梦**中心城等节点快速联系汉口站汉阳站
3保留**站形成（**东站）辅（**站）客站体系建议武西客运专线孝汉城际铁路**中心城区线**中心城区建设体化**东站实现武西客运专线汉孝城际铁路站换
4推动武汉城市圈南环线城际铁路建设始**东站途径南城新区244省道线途汉川形成武汉市城际铁路外环南部线路强化武汉城市圈铁路联系
第41条 水运交通发展规划
建设江两河闸四港水运体系市域水运航道接轨武汉航运中心造成武汉航运中心物流链关键节点增强水运**市社会济发展服务力
1改造江两河提升航道通力
**市域分布汉江汉北河富水府河等航道中**境汉江航道规划二级航道汉北河（新沟—严家三湾）航道富水（城关—南垸）航道规划三级航道府河（石头河—李家寨口）航道维护性疏浚
2规划建设二级船闸
新建新沟500吨级二线船闸提升通力强化**市水运系统发展
3改善港口功结构建设汉川港应城港云梦港**港完善港口设施
规划期末建成汉川港航运枢纽完善应城港云梦港**港建设形成结构合理层次分明功完善现代化港口体系
第42条 公路系统规划
1高速公路：建设四四横高速公路网络布局四：（北）京—（香）港—澳（门）高速公路硚（口）—孝（感）高速公路孝（感）—汉（川）—应（城）高速公路武汉城市圈环线高速公路四横：麻（城）—竹（溪）高速公路福（州）—银（川）高速公路沪（海）—蓉（成）高速公路（武）汉—宜（昌）高速公路
2国省道干线公路：现国省道公路级路标准提级改造包括：244省道108省道107国道南北段原316国道新316国道347国道—348国道联络线346国道243省道212省道347国道348国道110省道347国道318国道汉蔡快线
3现县道二级公路标准进行提级提升乡镇行政村间公路三级公路标准行政村间公路四级公路标准
第43条 城乡公交通
**中心城区公交线路服务外延伸辐射周边城镇密集区构建城镇协调发展区城乡公交体化网络建设**城区**北站汉川公交线路
第44条 市域交通组织规划
1市域交通组织结构
结合市域城镇空间结构构建圈层+放射式三圈四廊市域交通网络组织结构
三圈：核心圈层（京港澳高速福银高速武汉外环高速硚孝高速107国道110省道\318国道孝汉道陈天道）紧密圈层（孝汉应高速\汉蔡高速沪蓉高速福银高速汉蔡快线）外围圈层（武汉城市圈环线高速汉宜高速京港澳高速）
四廊：京港澳高速107国道347国道交通走廊福银高速316国道交通走廊沪蓉高速347国道交通走廊汉宜高速318国道\ 348国道交通走廊
2市域交通枢纽布局
航空枢纽：托武汉天河国际机场强化机场面市域区域集疏运交通组织
铁路枢纽：规划建设**东站综合空铁公联运客运枢纽提升**火车站等级造公铁水联运货运枢纽进步加强现状悟汉川高铁站枢纽功
水运枢纽：加强水运公路铁路等种交通方式衔接重点加强汉川港应城港云梦港**港港口配套设施建设
公路枢纽：**城区规划建设3处级公路客运站2处二级客运站悟汉川应城孝昌安陆云梦分规划1处级公路客运站**城区规划建设**火车站物流基南物流中心东城物流中心空物流中心三汊（锦龙）物流中心5处物流中心汉川应城分规划2处物流基安陆孝昌云梦悟分规划1处物流基
第八节 市域重基础设施规划
第45条 市域供水工程
1供水指标
规划期末**中心城区高日均综合水量450~500升县市城区高日均综合水量400~450升城镇高日均综合水量300~350升
2水源规划
中心城区汉江供水源徐家河水库清沦河水备水源云梦县城汉江供水源徐家河水库补充水源安陆城区徐家河水库供水源府河辅助水源汉川城区汉江供水水源水作备水源应城城区汉江供水源富水短港水库补充水源悟县城现界牌水库姚河水库规划三塔寺水库作供水水源芳畈水库作备水源孝昌县城金盆水库拟建邹家河水库供水水源观音岩水库晏家河备水源
3供水设施规划
规划期末全市建成城市集中供水厂15座总供水力达148万立方米日中**中心城区规划水厂2座汉川城区规划水厂3座应城安陆悟孝昌云梦城区规划水厂2座
第46条 市域污水工程
1规划目标
规划期末中心城区生活污水集中处理率达98县（市）城区生活污水集中处理率达95城镇镇区生活污水集中处理率达90乡村生活污水处理率达70
2污水处理厂建设
规划期末市域范围建成城市污水处理厂12座中中心城区3座汉川城区2座应城城区3座安陆城区1座悟县城孝昌县城云梦县城1座城市生活污水总处理力达95万吨日
第47条 市域供电工程
1负荷预测
预测规划期末**全市年供电量356亿千瓦时负荷648万千瓦
2电源电网规划
新建汉川电厂三期应城热电厂**火电厂总装机容量539万千瓦规划建设500千伏变电站4座中现1座新建3座变总容量达9000兆伏安
规划新建220千伏变电站21座中**中心城区7座汉川市5座安陆市1座应城市2座云梦县3座孝昌县1座悟县2座规划期末220千伏变电总容量达12390兆伏安容载193
第48条 市域通信工程
1电信
通信机楼建设应应业务广覆盖集中组网分区服务发展方提高利效率优化布局逐步传统交换网演进新代全业务智化高速综合接入网
2邮政
履行邮政普遍服务特殊服务保障公民通信权利促进方济社会发展线建成网点布局合理功齐全技术先进服务方便邮政通信网
3线电视
全面改造升级现广电网络实现模拟单数字高清双整体移加快推进三网融合线电视网建成满足电视语音数等媒体业务综合信息网
第49条 市域燃气工程
1规划目标
制宜途径开展城乡生活燃气利规划期末力争中心城区燃气普率达100％县（市）城区达95般城镇达90乡村达80形成天然气液化石油气辅沼气等源补充燃气结构
2气源选择
中心城区县市城区力发展道天然气逐步减少液化石油气供气量液化石油气城市城镇乡村转移作天然气补充期采忠武线西气东输二线气源远期采西气东输二线三线线天然气气源
3供气规划
中南部5县市（**中心城区汉川市应城市安陆市云梦县）**市五市县天然气利工程系统供气东北部孝昌悟两县采西气东输二线输送天然气气源
县市设置天然气门站采高压道接入气源
第50条 市域环卫工程
1规划原目标
遵循减量化资源化害化原加快建设完善城乡生活垃圾收运处理处置体系规划期末生活垃圾害化处理率达100危险废弃物安全处理率达100
2环卫工程设施建设
期生活垃圾处理卫生填埋远期采取分类收集综合处理
市域范围布置垃圾处理场11座中**中心城区云梦县安陆市1座汉川市应城市孝昌县悟县2座垃圾总处理力达4100吨日
第51条 市域防洪规划
1防洪标准
（1）**市城市防洪标准100年遇汉川云梦应城孝南安陆悟中心城区防洪标准50年遇
（2）河道堤防泵站等防洪保护区防洪标准进行规划建设
2规划措施
（1）**市防洪规划建设应汉江流域府澴河流域防洪规划相协调通流域游城市协防洪确保城市防洪安全
（2）消水库堤岸安全隐患加固堤防坝顶高程宽度堤防边坡达标建设做堤防防护工作
（3）完善蓄滞洪区分级制度加强蓄滞洪区土利城镇建设等理保持蓄洪力减少洪灾损失
（4）加强防洪系统理建设洪水预警报系统制定超标准洪水预警预案完善非工程防洪系统建设
第52条 质灾害防治规划
1总体原
**市质灾害防治应预防避治理相结合原进行
2规划措施
（1）划定质灾害重点般防治分区分区特征实施针性治理措施质灾害重点防治分区包括北东部悟县三里镇宣化镇滑坡重点防治区北部安陆市接官乡赵棚镇滑坡崩塌重点防治区云应膏盐矿区面沉降重点防治区等
（2）加强质灾害监测害设防防治结合限度减少质灾害发生频率减轻质灾害危害程度
第53条 公事件协救防体系建设
1加强**市域城镇应突发灾害公事件协救防体系建设
2山区加强重点城镇交通线生命线工程建设
3建立市级救灾储备库中心周边县市储备库补充全市综合救灾物资仓储网络
第九节 市域产业发展空间引导
第54条 产业发展策略
1完善般性服务基础力提升面区域生产性服务职生活性服务职服务业发展龙头契机推动三次产业整合发展着力推进现代物流信息服务特色商贸金融保险等生产性服务业发展培育创新创意功促进旅游业二产业相结合推动旅游健康产业创新创意特色商贸等服务业整合发展
2加快实现导产业高端化新兴产业规模化传统产业品牌化巩固提升食品饮料纺织服装汽车零部件金属制品盐磷化工纸制品塑料制品等产业培育光电子信息新材料新源生物医药高端装备制造节环保医疗机械等高新技术产业战略性新兴产业加快军民融合推进产业升级形成具**特色武汉城市圈副中心城市相适应现代工业产业体系
3粮食蔬菜棉花水果茶叶油料作物推进林业渔业畜牧业发展农产品基建设产业化营抓手推动第产业实施标准化生产集约化营产业化发展推动农产品市场化服务完善农产品专业物流信息服务壮特色农产品交易市场延长农业产业链条促进农业工业旅游业相辅相成发展
4四化步求重视信息化新型工业化城镇化农业现代化发展中作提高信息技术水完善相关设施搭建层次全方位产业信息台工农业生产提供全程信息服务促进产业提升跨越公理医疗教育等信息化工作重点持续扩信息技术公服务领域应范围
第55条 产业发展空间引导
城乡产业总体形成带三轴区空间布局格局
1带指特色服务集聚带针武汉市区城市圈层面提出强化休闲专业市场整合武汉周边市民短途休闲出行提供更选择增强吸引力形成环武汉宽进深全面接服务区域形成武汉城市圈独二紧密发展带
2三轴指三产业集聚发展轴现代制造业集聚发展轴市产业集聚发展轴绿色产业集聚发展轴三产业发展带两端分接武汉湖北省（鄂豫省际）重产业聚集区域导产业够区域产业整体格局相适应够更融入省域中
（1）现代制造业集聚发展轴福银高速国道316展开包括空济区**城区云梦县应城市安陆市重点发展高新技术产业现代制造业现代物流产业该区域**市现代产业集聚发展带规划造成武汉城市圈中集物流现代制造高新技术产业体产业重
（2）市产业集聚发展轴汉川市区中心汉江重点工业镇体发展纺织服装家具金属制品等日常生活密切度较高产业
（3）绿色产业集聚发展轴托京港澳高速国道107串联空区孝昌悟接鄂豫省际重点发展新源特色农副产品加工等逐步培育引入绿色产业该轴线面未部分区现状产业基础相薄弱需加强支撑培育引入相结合逐步形成素集聚产业轴带
3区指核心功区包括**城区空济区生态文化旅游区立足华中面全国层面规划利高铁天河机场阳逻港等资源发展商贸商务服务特色专业市场现代物流产业创新创意产业空产业事件等旅游相结合形成立足华中面全国特色服务节点
第十节 市域生态保护建设规划
第56条 市域生态保护建设策略
坚持生态优先保护促发展加快发展推动保护加强部门协托项目建设支撑保护注重层面措施衔接循序渐进推进保护加快完善机制制度建设保障保护工作开展
第57条 生态网络结构
**市域形成山脉水系骨干山河湖林田基生态素 廊两心六带市域生态网络结构
廊指江汉湿生态廊：落实武汉圈区域生态格局串联重生态素展现江汉原典型生态系统特征
两心指两湿水生态核心：汈汊湖野猪湖－王母湖两湿生态核心严格保护原生形态加强环湖区生态控制保护
六带指六江河生态保护带：汉江府河澴河汉北河富水滠水等河流岸区域加强水污染治理生态绿化湿保护环境美化防洪堤建设
第58条 生态功区划
规划**市域划分4生态功区北部低山生态涵养区中部山前丘陵生态农业发展区滨水生态城镇发展区南部湖区生态农业发展区
北部低山生态涵养区规划导生态功山区生态系统保护修复水土保持水源涵养中部山前丘陵生态农业发展区规划导生态功丘陵农业生产水土保持提升然资源持续利水滨水生态城镇发展区规划导生态功改善生态环境加强城镇生态建设实现然谐处南部湖区生态农业发展区规划导生态功涵养水源湿生物样性保护水产供应农业生产
第59条 重生态斑块保护
1型森林生态斑块保护
规划白兆山双峰山泉水寨三型森林生态斑块作区域生态系统中重物种栖息然生态系统保留水源涵养
严保护境国家级保护树种青檀严禁开山采石乱砍乱伐林业生产应强调合理调配注意保护良然生态系统野生物种生境野生物种栖息
2然保护区斑块保护
规划野猪湖汈汊湖陆山五岳山仙居顶娘娘顶巡店王义贞荒台湖等十然保护区作重生态景观汇合区动植物栖息场严格核心区缓区理项活动保护恢复生态系统功
第60条 城乡居民点生态建设保护
保留城镇部周边河流绿山丘等生态素斑块避免城市建设区域开发蚕食分割保障生态功发挥加强生态斑块间然联系确保量物质流通避免出现破碎化生态孤岛
第61条 河流廊道控制
**市河流通道包括府澴河汉北河汉江富水等规划加强水污染治理湿保护生态绿化环境美化防洪堤建设
第62条 生态规划措施
1林业生态保护建设：积极开展生物样性保护严格保护森林生态系统珍稀野生生物栖息加强森林资源保护实行森林限额采伐建立严格保护区域设立禁挖区禁采区禁伐区停止切导致森林生态功继续退化开发活动
2农业生态保护建设：加农业生态资源保护力度保护合理开发利农业珍稀资源实施农业面源污染控制积极防治土壤污染重点抓重金属污染土壤农药污染土壤治理修复
3城乡生态保护建设
（1）建设生态型城市：加强城市基础设施建设提高城市污水垃圾集中处理率加快产业结构调整建设生态工业园建立清洁源体城市源体系
（2）建设生态镇（乡）：结合湖北省百镇千村示范工程建设重点保障饮水安全治理表水水水质污染加强垃圾集中收集害化处理提升清洁源利水改善居环境
4水利生态保护建设
实施严格水资源理制度建立水总量控制水效率控制水功区限制纳污三项制度着力开展重点区中河流生态环境治理重构恢复河流生态系统提高流域生态质量整体水
第十节 市域历史文化遗产保护规划
第63条 历史文化遗产保护容
保护容包括物质文化遗产非物质文化遗产护两方面中物质文化遗产保护分古城镇古建筑古村落保护文物古迹保护等非物质文化遗产保护包括饮食手工艺品民间传说等
重点保护市域现存古遗迹古墓葬古建筑革命旧址等文物古迹中包括全国重点文物保护单位4处：门板湾遗址陶家湖遗址新四军第五师司令部旧址群中原军区旧址群省级文物保护单位30处
第64条 保护原
1坚持真实性原保护真实历史文化遗存
2保护历史文化遗存时坚持历史文化遗存赖生存历史环境进行保护
3坚持分层次保护原历史文化遗产采取保护方法切实效保护历史文化价值
4坚持合理永续利持续发展原积极利历史文化资源促进济社会发展提高城市综合竞争力
第65条 文物保护单位保护
中华民国文物保护法湖北省文物保护理实施办法相关规定文物进行修缮保护未落实保护范围建设控制带文物应快划定保护范围建设控制带明确保护责继续开展市域范围文物普查工作
第66条 非物质文化遗产保护
1传统民间工艺戏曲曲艺等重点孝文化突破点保护发扬**传统文化丰富城市文化涵提高城市文化品位促进**文化事业繁荣
2注重历史工艺作坊重历史事件发生等保护加强传统文化相关设施建设加传媒传统文化宣传力度加政府投入鼓励民众更参加快传统文化繁荣
第十二节 市域旅游发展规划
第67条 规划目标
**建设成武汉城市圈综合休闲娱乐基立足华中面全国特色文化生态旅游区着重造市休闲娱乐观光游览康体养生文化体验产品
第68条 总体空间布局
规划形成带四廊点总体结构
1带环武汉综合游憩带（RBD）北孝昌双峰山南达汉川白石湖包括双峰山天紫湖王母湖野猪湖童家湖汈汊湖仙女山寺等旅游资源武汉市旅游资源联合形成环武汉城区集旅游娱乐休闲特色市场等体化发展综合游憩功集中区域
2四廊托交通干线旅游资源汇集区域规划形成四条区域特色旅游廊道涵盖然山水传统文化休闲文化湿水乡等特色
（1）山水旅游廊道：贯穿**城区空区孝昌悟串联传统文化体验休闲旅游区生态文化旅游休闲区
（2）文化旅游廊道：贯穿**城区空区云梦安陆传统文化体验休闲旅游区彰显**深厚历史文化底蕴
（3）休闲旅游廊道：贯穿**城区空区云梦应城串联传统文化体验休闲旅游区温泉矿山体验旅游区造休闲娱乐康体养生探险体验素质拓展等旅游产品拓展养老健康等产品
（4）水乡旅游廊道：流汉川汉江周边类湖泊湿包括汈汊湖白石湖等托形成独具江汉原特色水域风光城镇文景观交相辉映观光休闲体验廊道
3点面华中全国层次旅游服务节点包括核心服务区级旅游集散中心二级旅游集散中心旅游服务接中心形成层次旅游服务体系
（1）核心服务区：**城区悟高铁新区空区汉川城区基王母湖野猪湖童家湖仙女山寺等重点托机场高铁等资源协调武汉东西湖休闲基官湖国际健康城等形成旅游核心服务区着重发展面高端市场特色市场高品质服务休闲娱乐事件等功注重创新创意等服务业整合发展
（2）旅游服务体系：形成级旅游集散中心二级旅游集散中心旅游服务接中心三级服务体系支撑全市旅游发展级旅游集散中心**城区悟高铁新区托高铁机场等交通资源提供综合旅游服务二级旅游集散中心县（市）城区提供片区旅游景点综合服务旅游服务接中心设置类旅游景点中提供景点具体服务
第69条 旅游区规划
1生态文化旅游休闲区：悟县重点包括观音湖龙潭湖悟山等然景观资源白果树湾新四军驻旧址宣化店中原局原址等红色文化资源力造生态文化品牌辅红色文化特色提供观光休闲文化体验养生度假等产品
2传统文化体验休闲旅游区：包括**城区孝南区云梦县安陆市区重旅游资源王母湖野猪湖天紫湖楚王城遗址白兆山森林公园古银杏群落等积极拓展现代旅游产品开展包括文化体验观光休闲特色婚庆题节事旅游活动
3温泉矿山体验旅游区：应城市托汤池温泉短港水库盐矿膏矿等种矿山造康体养生探险体验素质拓展休闲娱乐等特色体验产品拓展养老健康等市场
4湖泊湿观光休闲体验旅游区：汉川市包括汉江岸汈汊湖白石湖仙女山寺等提高产品参性形成原水域风光特色休闲体验旅游区
第十三节 市域空间制
第70条 禁止建设区
包括饮水水源级保护区河流湖泊湿水库等水域面塌陷沉降区矿藏分布区文物埋藏区风景名胜区然保护区森林公园核心区中心城区绿线控制范围城市楔形绿控制范围
禁止建设区原禁止城市建设行国务院省民政府批准源交通水利等基础设施风景区旅游区功设施外余建设项目律占区具体制求：
1水源保护相关法规规划成果结合城市水源调整快划定县市饮水水源保护区禁止饮水水源级保护区新建改建扩建供水设施保护水源关建设项目
2加强市域范围山生态保护区生态修复禁止生态保护关建设活动现状山生态保护区居民逐步外迁
3市域范围25°坡耕实施退耕林（草）工程水土流失区域加快生态治理积极恢复然生态
4市域范围然保护区核心区森林公园核心景区历史文化保护区文物保护单位等禁止进行资源保护关类开发建设活动
5城乡建设活动应避开滑坡泥石流崩塌矿山采空塌陷等质灾害危险区现状位质灾害危险区居民点应加快搬迁积极恢复改善生态环境采取必工程技术措施降低消灾害类活动影响禁止勘查矿产资源区新设探矿权期延续已设置探矿权予注销
第71条 限制建设区
包括基农田保护区饮水水源二级保护区水源防护区般蓄滞洪区郊野公园绿化隔离区机场噪声控制区风景区然保护区森林公园非核心区
限制建设区建设活动必须确保然生态功正常发挥前提制定相应生态补偿措施限制性素严格遵守国家省市相关法律法规规章具体制求：
1加强基农田保护结合土利规划严格限制占基农田进行类城乡建设活动
2饮水水源二级保护区准新建扩建水体排放污染物建设项目改建项目必须削减污染物排放量原排污口必须削减污水排放量保证保护区水质满足规定水质标准
3水源保护区严格控制污水排放毒害物品堆放必须采取防雨防渗措施
第72条 适宜建设区
禁止建设区限制建设区外区适宜建设区包括邻建成区发展轴线城镇适宜建设区进行城镇建设应遵循节约集约原合理利土保护环境建设行根资源环境条件科学合理确定开发模式规模强度
第四章 规划区空间体化规划
第节 规划区范围
第73条 范围划定
1规划区范围：次规划现规划区基础云梦县纳入规划区范围具体包括：市辖孝南区云梦县双峰山旅游度假区行政辖区总面积1687方公里范围进行建设活动必须遵循城乡规划法相关法律法规政策求
2城带范围：规划区东西走城市发展带**中心城区（**城区生态文化旅游区空济区）云梦城区组成
第二节 体化发展原策略
第74条 规划原
整体保护区王母湖野猪湖府河澴河楚王城双峰山等重然历史文化景观资源统筹城镇组团功定位协调衔接落实交通设施市政基础设施公服务设施协调接体化布局促进城乡体化建设推动工业园区集中农民城镇集中土规模化营集中推进**市两型社会发展示范区建设
第75条 体化发展策略
1区域交通体化高速公路城际铁路建设契机重点实现国省道城市快速通道体化网络实现公路铁路水运天河国际机场武汉北铁路货场武汉新港吴家山集装箱铁路中心站等区域核心交通枢纽体化衔接高效转换区域产业功布局相结合建设工业物流生活服务旅游休闲等专业化接通道
2产业布局体化托区域体化综合交通网络积极利区域核心交通枢纽产业带动作注重产业错位发展链条衔接走集群化集聚化集约化产业发展路子重点造汉孝产业发展隆起带**空济区重点发展空制造业航空物流产业空服务业实现武汉空济区高度体化运行**城区积极利空港水港直接接驳优势重点发展高新技术产业先进制造业云梦城区立足交通优势劳动力优势重点发展制造业外型加工业
3功空间体化武汉建空济区体化抓手积极发展空济造**空新城整合优势资源现状发展基础托汉孝体化交通走廊区域产业布局体系优势互补协调赢原构筑功协调空间序生态格局完整城镇发展轴带武汉汉口北商贸组团起汉十——府河廊道次串联汉口北物流商贸组团武汉—**空济区双湖生态绿核**城区澴河生态绿核云梦城区等城镇组团生态绿心造武汉城市圈西北部重带状城镇组团体系
4生态旅游服务体化位规划区域生态功求通府河跨区域体化生态化治理建设整体提升区域生态环境水重点建设王母湖野猪湖生态绿核加强澴川卧龙槐荫童家湖柏泉金银湖湖等生态绿府河（孝南区朱湖）湿公园建设基础积极引入区域性休闲游憩服务业生态核心资源相结合城市功相结合原造府河区域特色市型生态休闲区域服务业聚集带
第三节 空间区划城镇组团功统筹发展
第76条 口规模
1规划区口规模
规划区2015年总口规模170万城镇口108万左右2020年总口规模195万城镇口137万左右2030年总口规模225万城镇口185万左右
2城带口规模
城带（**城区云梦城区空济区生态文化旅游区）2015年口规模85万左右2020年口规模115120万2030年口规模145155万中**城区105115万云梦县城30万左右**空济区10万左右
第77条 城镇空间结构功统筹
1空间结构
规划确定城带体两翼六组团空间结构体**城区承担**区域服务生活生产等综合职空间两翼包括东翼**空济区西翼云梦城区中**空济区武汉**空济区重组成部分汉孝两紧密合作互动实现汉孝城桥头堡云梦城区**中心城区产业外溢空间拓展区六组团包括**老城区组团南城新区组团东城新区组团（含**高新区东区）生态文化旅游区空济区组团云梦城区组团
2功统筹
城区：包括老城区组团南城新区组团东城新区组团（含**高新区东区）**市生产生活服务中心高新技术产业基旅游服务基滨水宜居城区力发展现代服务业加快区域旅游服务商贸物流中心建设逐步完善区域服务职规划注重产业元化发展时应充分利电子汽配纸制品设备制造等产业基础继续做做强提升产品市场竞争力通游产业链关系联动周边区造产业集群辐射带动周边城镇发展加强城区河湖水体保护延续水城相融空间特色造滨水宜居城区
空济区：华中空济高国家低碳绿色示范城空济核心加快构筑机场枢纽相适应现代服务业体系造独具特色高端制造业空保税物流重点产业集群时托区湖滨河生态资源优势努力建设国家低碳生态试点城（镇）绿色生态示范区
生态文化旅游区：王母湖野猪湖基底生态文化旅游区武汉城市圈区域生态格局中五生态核中心城区重生态绿核生态保护前提适度发展休闲旅游生态农业观光产业
云梦城区：云梦县服务中心现代市工业务业导宜居滨水城区规划该区进行适度综合开发结合目前园区产业重点发展纺织服装塑料包装业机电制造工业污染现代制造业进步完善城市服务设施居住生活设施结合县河三湖渠府河等水系滨水区改造建设宜居水乡园林城区
伍洛镇：云孝体空间载体中心城区西部重现代制造业基托伍洛镇镇区316国道发展发挥良区位交通优势规划区应进步提升城区产业关联度提高产业配套生产力重点发展发展塑料包装汽车零部件等产业成产业功导工业城镇
隔蒲潭镇：盐化工导产业基规划盐化工产业聚集区托盐化工循环济产业园力发展盐化工相关产业
城镇组团：
祝站镇肖港镇规划商贸职特色城镇
义堂镇三汊镇规划工贸职特色城镇
胡金店镇杨店镇规划农贸职特色城镇
东山头组团规划木材加工家具生产导产业产业园区
第四节 农村居民点统筹规划
第78条 农村居民点统筹发展原
1安全性原
居民点避开蓄滞洪区洪水刷面滑坡泥石流等危险带
2耕然文化资源保护原
居民点调整利耕保护然资源形貌保护风土民情历史文化遗迹保护
3促进产业发展原
居民点调整满足产业规划求促进土规模化营集中时考虑农民生产半径出行需
4持续发展原
居民点调整考虑城镇辐射带动作利公服务配套建设量利现公配套设施
第79条 村庄分类建设策略
区村庄根处位置发展情况基前述调整原划分宜居示范村（新型农村社区）中心村现状保留村限制发展村庄迁进入城市社区村庄
1宜居示范村（新型农村社区）中心村
宜居示范村（新型农村社区）中心村现状规模较发展条件较配套设施相完善风貌特色鲜明村庄类村庄发展应注意保护原村庄社会网络空间格局合理提高基础设施公服务设施配套水加强村庄绿化环境建设改善村庄生产生活居住环境根未发展吸纳安置周边撤村庄口需规划适扩建紧凑布局
2限制发展村庄
位然保护区风景名胜区蓄滞洪区范围农村居民点全部实施搬迁难度较类村庄发展实施限制逐步改造规模建设水功符合生态环境保护求
3迁进入城市社区村庄
位城区空济区云梦城区等建设范围农村居民点规划求实施步骤搬迁积极引导部分农村口城镇转移政府应建立专项安置基金相应政策扶持保障机制农村居民城镇安置生活提供支持帮助
4现状保留村
述村庄外村庄整理完善重点放适改善基生活设施方面未社区口环境压力增济条件提高时逐步集中发展模式渡
第五节 交通设施统筹发展
第80条 发展目标
交通基础设施接公交客运体化特征建成规划区体化综合交通运输体系
第81条 规划策略
强化中心城区周边城镇组团交通基础设施建设接实现道路系统体化引导规划城区间公交化客运系统组织完善公交体系增设容量快速公交实现规划区域间客运便捷性
第82条 交通系统协调规划
1航空
加密机场空济区**城区云梦城区巴士线路提升机场面规划区城镇众化集散服务力
2铁路
建设孝汉城际铁路武西客运专线铁路强化规划区外铁路联系建设接驳高铁站城际铁路站规划区城镇公交化客运服务扩铁路客站服务腹范围
3外公路
（1）规划建设井字形规划区高速公路网络布局
新建汉孝应高速硚孝高速便**市域间武汉市区联通京港澳高速位**城区空济区间承担规划区外南北客流福银高速沪蓉高速分位规划区中心城区南北两侧强化规划区东西轴外通道
（2）改建部分高等级外公路
调整316国道线路改线形成城区南西外环云梦北通道107国道改线形成城区东北外环实现境交通分流减城区交通压力318国道改线连接110省道316国道完善规划区外货运通道北京路南规划244省道建设城区—汉川快速通道加强城区外交通疏散力
（3）建设连接双城轴心规划区快速连接通道
规划孝汉道连接城区空济区原316国道快速公交规划线路构成体两翼**规划区快速连接通道
4公交客运服务
规划建设**东站客运枢纽空客运站云梦客运站建立规划区间快速公交体常规公交协调公交客运服务网络形成规划区域组团间组团部公交直达便捷公交通体系
5枢纽场站设施
规划建设包括**东站客运枢纽**站客运站客运中心站东城客运站云梦客运站空客运站六长途客运站**火车站物流基南物流中心东城物流中心空物流中心三汊（锦龙）物流中心云梦物流中心六物流基中**火车站物流基侧重铁路货运服务空物流中心侧重空港货运服务物流中心侧重公路货运服务
第六节 市政基础设施统筹发展
第83条 供水设施统筹规划
1区域联供集约化供水选择汉江供水源徐家河水库清沦河水作补充备水源建设集中供水厂4座中现2座新建2座总供水力达75万吨日
2**城区布局两座水厂总规模60万吨日云梦城区布局两座水厂总规模15万吨日
第84条 污水设施统筹规划
1统筹布局分区域集中处理污水规划布局污水处理厂6座总处理力49万吨日中**城区设置2座规模35万吨日空济区设置1座规模3万吨日云梦城区设置1座规模9万吨日伍洛镇隔蒲潭镇设置1座规模2万吨日
2污水采二级处理处理污水应达国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918－2002）级A标准限值
第85条 供电设施统筹规划
1城区北部云梦城区500千伏**变供电城区南部空济区500千伏朱湖变供电隔蒲潭片区500千伏仙女山变供电
2规划建成220千伏变电站11座变总容量达546万千伏安中城区设置8座空济区布置1座云梦城区隔蒲潭片区2座
220千伏电网宜采双环网接线方式保证座220千伏变电站均两方获电源220千伏走廊宽度回杆路40米控制
第86条 通信设施统筹规划
规划设置电信核心局6座中中心城区5座云梦城区1座东城新区新建邮政移动楼广播电视影视中心
第87条 燃气设施统筹规划
期采忠武线供气西二线供气气源远期采西气东输二三线道气气源保证稳定供气
规划区设置天然气门站6座中城区设置天然气门站3座空区设置天然气门站1座云梦设置天然气门站2座
第88条 环卫设施统筹规划
设施享垃圾处理体化生活垃圾害化处置率达100医疗垃圾等危险废物安全处置率达100逐步实现垃圾处理害化减量化资源化
续建**垃圾焚烧发电厂处理力1050吨日扩建改造现新铺垃圾填埋场提高处理力场设置垃圾分选中心件垃圾处理中心餐厨垃圾处置中心成区固废资源回收利中心
第七节 规划区空间制
第89条 禁止建设区
包括双峰山风景名胜区王母湖野猪湖童家湖等湖泊保护区府河澴河老澴河滚子河府澴河等行洪通道等禁止建设区严格禁止城镇建设限制性素保护关建设活动符合资源环境保护求已建项目必须限期搬迁做生态修复工作恢复区生态功特殊情况特殊项目确实法避开禁止建设区必须进行严格环境影响评估等研究须相关法定程序批准符合国家相关法律法规规定求前提方实施
第90条 限制建设区
包括滨水保护带然保护区实验区水源二级保护区基农田集中区15~25度坡蓄滞洪区区域性绿基础设施走廊控制区矿产资源密集区等城镇建设选择应避限制建设区确必进行建设应遵循保护优先限制开发原中二级水源保护区严格控制建设规模禁止建设水体水质污染生产项目设施然保护区实验区必观光游憩设施外禁止类型开发建设活动山体片区间生态隔离绿严格控制非农建设活动（高压线塔基线通讯基站宜居民点工矿区配置基础设施建设项目外）基农田集中区应严格限制城镇建设活动蓄滞洪区应严格关加强蓄滞洪区建设理干意见进行建设理
第91条 适宜建设区
分布已建设区限制建设区间适宜建设区城市发展优先选择区需根环境资源禀赋条件合理确定开发模式规模强度加强城市规划执行力度严格控制城镇建设指标鼓励促进建设整合改造高效集约利土量少占占耕合理利土资源结合资源条件环境容量通济行政法律市场等手段严格控制高污染高耗产业发展鼓励节型清洁型产业发展
第92条 已建设区
已建设区实际已开发建设集中连片区应控制建设规模开发强度积极序引导口发展宜拆建应遵循规模渐进式更新模式逐步改造危房完善项配套设施提高已建设区综合环境品质
第八节 规划区规划建设理
第93条 规划区规划建设理协调
1规划区规划建设应城市总体规划确定方针原相关求执行具体规划理职责行政区划区县行
2逐步建立规划区市县行政理部门间规划协调机制规划区范围城镇建设土开发资源环境保护等问题加强沟通协调
第五章 中心城区总体规划
第节 城市性质职
第94条 城市性质
**城市性质：武汉城市圈副中心城市鄂豫省际区域性中心城市中华孝文化名城具水乡园林特色宜居休闲城市
第95条 城市职
**城市职：武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
1武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽托良区位交通条件积极造武汉城市圈西北部鄂豫省际交通枢纽强化物流集散组织功构建武汉城市圈西北部门户枢纽商贸物流中心
2武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心积极承接武汉功扩散架构武汉城市圈副中心城市职特强化专业金融中介商贸物流教育培训旅游服务等区域服务职完善医疗体育教育文化等区性生活服务职形成专业化面区域服务生产性服务中心生活性服务中心积极城市西北部辐射
3武汉城市圈重济增长引擎核心产业基**具备良产业基础已成武汉城市圈科技转化吸引投资生产制造前阵未**首优势空区位优势高新技术先进制造等产业方面获突破发展成武汉城市圈核心产业重载体形成武汉城市圈核心产业基
4中华孝文化名城传承历史文化兼容蓄建树孝文化核心更具竞争力**现代文明
5具水乡园林特色生态宜居休闲城市突出区域环境生态优势突出水乡特色注重绿化城市环境建设**建设成具水乡园林特色宜居休闲城市
第二节 城市规模
第96条 中心城区口规模
规划2015年口规模65万2020年口规模9095万2030年口规模115125万
第97条 城市建设节约集约发展原
结合形条件适度紧凑发展集约高效利土资源实行严格增长理优先保证社会公益设施社会保障性住房市政基础设施发展需促进城市功结构优化调整改善居住环境提高生活品质造生态宜居城市
第98条 城市标准规模
规划期末中心城区建设均100方米控制
2015年规模65方公里2020年规模95100方公里2030年城市建设规模125方公里
第三节 中心城区发展方空间布局
第99条 城市空间发展方
未城市整体东东南发展北西南适度扩展中老城片区西北方发展整合**高新区西区南城片区南东南发展东城片区东拓展适时北跨铁路发展整合孝南济开发区北区空济区孝汉道两侧拓展
第100条 空间发展策略
中心城区空间布局总体策略城区联璧水造心强化枢纽造两型
1城区联璧
城区联璧指形成老城东城南城等城市组团基础城闵集基础新建空济区中城力改造整合优化加快道路市政基础设施建设完善项配套公服务设施城市区域服务功产业功提升完善提供发展空间积极引导城市口产业集聚发展空济区空制造物流教育等职城市新区
2水造心
规划生态保护优先保持城市然肌理特征城市具重意义水系延续水城交融空间发展态势积极利城市滨水空间形成公职城市开放空间优化城市居环境提升城市魅力未城市中心乾坤道东王母湖北侧西侧布局加快生态文化旅游区建设形成承载区域性商务商业文化旅游职中心区
3强化枢纽
结合武西客专汉孝城际铁路建设规划连接武汉城区天河机场**中心城区空铁联运综合客运枢纽实现高铁航空区域客流缝接驳扩枢纽区域服务力带动城市相关高端服务功发展结合京广铁路运输结构调整升级**站货运功调整**站北侧功布局造区域综合货运物流中心强化**中心城区区域物流组织枢纽功支撑市域制造业发展
4造两型
托生态底建设区域城市部相互融合生态安全格局托水系绿带构建慢行系统综合游憩体系造环湖生态慢行廊道节点系统促进慢行系统公交通系统公设施型开敞空间整合促进产业整合提升发展优化产业结构促进规模集聚整理零散工业提高土利效率城市运行效率
第101条 中心城区空间增长边界划定
中心城区空间增长边界：南部东部西部孝南区行政辖区界北部福银高速面积计727方公里
第102条 空间布局结构
规划采城区核片布局结构区域济发展结构相适应
1城：**城区综合服务现代制造文化旅游生态宜居功综合性城区
2区：**空济区空制造业空物流业教育科研体独立片区汉孝城化桥头堡
3核：王母湖野猪湖组成城市生态绿核**中心城区绿肺
4片
规划形成老城片区高新区南城新区东城生活区空济区五片区中高新区东城生活区组成东城新区
（1）老城片区
规划居住生活商业服务文化旅游等职古城文化旅游传统商业古城北湖周边城站路文化路线形成市级商业中心余段居住生活现状澴河岸适布置文化休闲设施拓展古城旅游功
（2）高新区
托现状**高新区继续东北跨铁路发展汽配电子机械制造等高端制造业物流业导产业结合邓家河湿公园配套居住服务功远期考虑单工业区综合性城市组团转变
（3）南城新区
老城区跨澴河发展拓展空间规划北京路西侧居住生活功结合澴河水网湿等适发展旅游度假功董永路西侧期保留污染轻工业远期考虑西南拓展置换升级发展25产业
（4）东城生活区
规划承担商业商务旅游服务文化体育行政办公居住职行政文化中心建政务区基础南发展乾坤道东王母湖北侧河道形成商业商务办公区南拓展滨湖区区生活居住王母湖北侧西侧适布局文化题公园旅游服务设施
（5）空济区
规划孝汉道东侧空制造综合保税物流功适配套居住功西侧
邻野猪湖优质景观生态资源规划居住生活建设服务市域教育园区制造业培训基
第103条 城市特色然生态格局保护
河流湖泊湿中心城区重生态景观素形成城镇河湖水田穿插相融生态景观格局规划加强城市三绿心两基底廊道然生态网络格局控制保护
1三绿心指滚子河老澴河河口王母湖野猪湖生态核凤凰港湿中王母湖野猪湖生态核武汉城市圈区域生态格局中五生态核中心城区重生态绿核滚子河老澴河河口中心城区东衔接王母湖野猪湖生态核重节点凤凰港湿现状生态条件良生态绿核区应注重原生态保护宜进行城市建设活动提供郊野游览生态观景时采取核心区缓区结合理模式
2两基底指府澴河澴河滨河带中心城区北部农业带等生态基底中府澴河澴河滨河带中心城区渔业发展集中区北部农业带具农业生态系统典型特点生态基底分布面积较广中心城区生物流量流物质流重交换空间应提高土利效率保留丰富类型注重污染控制保障动植物活动空间生存环境
3廊道指中心城区表水系具生态生产生活复合功较高景观价值时承担生态廊道作连接绿核基底澴河老澴河滚子河机联接起形成城区良性水循环系统保障生态流量维系水系生命恢复水系活力保证水网中河段水质达标增亲水空间突现滨水景观提高城市工生态景观然生态循环相容性结合现水系廊道城镇建设中预留足够空间逐步完善东西生态通道
第四节 城市建设衡
第104条 规划城市建设衡
规划2030年中心城区城市建设计12582方公里均面积1007方米中居住3968方公里占总317公理公服务设施857方公里占总68商业服务业设施611方公里占总49工业2699方公里占总215物流仓储398方公里占总32道路交通设施2477方公里占总197绿广场1436方公里占总114公设施134方公里占总11详见附表6
第五节 公设施规划
第105条 公服务中心体系
规划构建副点中心体系结构中副市级综合服务中心点专业职中心辅组团服务中心形成级类中心服务体系
1新城综合中心重点承担面全市金融保险商务办公信息咨询等生产性服务职型商业零售文化娱乐等生活服务职兼顾铁路走廊东京港澳高速公路西区域综合服务职
2副老城综合中心配合中心承担市级综合服务职时兼顾片区综合服务职老城综合中心面铁路走廊西老城城南新区重点承担商业零售教育科研医疗卫生文化娱乐金融等服务职
3点包括行政中心高铁商务中心综合物流中心商贸物流中心区域旅游服务中心空科教中心空商贸物流中心等专业职中心行政中心规划市级行政中心高铁商务中心着重发展面区域商务办公服务职综合物流中心发展面全市生产生活性物流服务职商贸物流中心集聚类生产生活资料专业市场发展面全市综合商贸服务职区域旅游服务中心承担旅游服务康体娱乐特色商业服务职空科教中心着重发展科研教育商务办公信息咨询职空商贸物流中心重点发展专业性高附加值空物流服务职
4组团服务中心组团提供相应商业文化医疗体育娱乐办公等配套服务设施
第106条 公理公服务设施布局
规划期末公理公服务设施总规模8574公顷占城市建设总量68均69方米
1行政办公规划期末行政办公总规模1244公顷均10方米完善行政中心项功推进孝南区政府搬迁市高新技术产业开发区委会空济区委会建设完善组团街道社区公服务中心建设促进组团项公服务功相集中混合设置促进土高效集约利
2文化设施规划期末文化设施总规模942公顷均08方米引导市级文化设施新城综合中心集聚王母湖北岸推进文化设施建设组团中心集中布局面组团综合性文化设施完善集中工业园区面产业工文化设施建设
3教育科研规划期末教育科研（含中学）总规模4123公顷均33方米力发展高等教育职业教育规划孝南区政府东侧新建湖北职业技术学院南校区空济区新增教育园区优化老城教育布局结合居住区开发建设中学原500800米服务半径13万标准设置学36万标准设置初中1015万标准设置高中职校学校布局选址规划设计应符合国家关规范
4体育规划期末体育总规模692公顷均06方米东城新区座23万体育场座6000体育馆座3000左右游泳馆座2000左右专项训练馆标准集中建设市级体育中心南城新区空区座5000左右体育场座3000左右综合训练馆标准建设区级体育中心完善组团体育中心建设场馆结合原集中布局类体育运动设施
5医疗卫生规划期末医疗卫生总规模1149公顷均09方米医院床位数达7床千配置标准总病床位数达8750张市级行政中心东南乾坤道南部新城综合中心规划建设800床左右型综合医院两座王母湖西北角岸规划建设500床型综合疗养院座推进专科医院建设迁建结核病防治规划城市西南部西环路外侧建设200床左右市级传染病医院座组团1500m服务半径46万服务规模建设200床左右组团级综合医院万1处标准完善优化社区医疗卫生中心建设
6社会福利规划期末社会福利总规模424公顷均03方米规划城市南部董永路王母湖区建设市级老年设施残疾康复设施面区域服务规划城市边缘方环境较居住区建设五座区级老年设施（包括养老院老年公寓）中槐荫道东部老年设施兼顾服务空济区结合社区中心完善社区部托老建设规划孝南济开发区（南区）南侧董永路立交附建设童福利院座五座区级老年设施附建设区级童福利院五座
第107条 商业服务业设施布局
规划期末商业服务业设施总规模6118公顷占城市建设总量49均49方米
1商业规划期末商业总规模3951公顷均32方米完善老城部综合性商业服务职优化类商业布局推进新城综合中心市级综合性商业区建设乾坤道槐荫道形成城东片区商业走廊串联新城综合中心行政中心老城综合中心商贸物流中心集中布局批发市场组团中心托促进商业集中布局
2商务规划期末商务总规模1037公顷均08方米强化新城综合中心市级商务服务职积极推进商务办公设施建设引导企业总部进驻集聚金融信息服务等功推进市级行政中心周边规划孝南区政府西侧长征路区商务办公设施建设**东站附建设商务办公设施面区域服务
3娱乐康体规划期末娱乐康体总规模1130公顷均09方米王母湖布局城市娱乐康体设施形成环湖休闲游憩带注重环境品质建设推进城市组团部餐饮业娱乐休闲游乐等类服务业功发展完善提高酒店建设标准优化酒店类型结构
第六节 住房保障居住规划
第108条 住房建设总体目标
落实资源节约环境友两型社会建设实验区求合理增加效供逐步调整住房供应结构充分发挥政府引导市场导作逐步建立断完善面收入阶层渠道住房供应体系重点解决中低收入家庭住房问题实现宜居城市构建谐社区2030年实现均住房建筑面积达30方米新建住房成套率达95基实现户均套均间设施配套齐全新型社区建设基完成
第109条 居住布局
规划期末居住总规模39687公顷占城市建设总量317均居住面积317方米**城区规划居住37123公顷规划居住口115万空济区规划居住2564公顷规划居住口10万（中1万居住工业配套宿舍中产业工）
居住分8居住片区2独立居住组团中**城区规划7居住片区2独立居住组团分六合片区车站街片区城中片区城南片区高新片区城东新区滨湖片区新铺组团毛陈组团居住片区分27居住社区空济区规划1居住片区分2居住社区
规划居住配套公服务设施居住区单位相均衡布局严格居住区规划设计规范求落实项配套设施建设方便居民
第110条 保障性住房供
逐步加保障性住房供例2015年保障性住房套数占达20左右2030年应基建立起全面科学住房保障体系中济适房全部套型建筑面积控制60方米左右公租赁住房套型浇筑面积控制60方米廉租房套型建筑面积控制50方米
第111条 保障性住房建设规划
1优先保证土供应途径解决保障性住房问题
增加保障性重点住房建设效供应确保保障性住房棚户改造住型中套型商品房建房确保述低住房建设供应总量70落实保障性住房建设配套优惠政策加强保障性住房建设理引导社会力量参保障性住房供应拓宽建设资金源
2均衡化布局保障性住房
保障性住房位置选择应考虑方便低收入者实际坚持区域衡原促进均衡布局规划城区东南西北公交通线业岗位位置安排保障性住房满足低收入者差异化需求
3断加供量适度提高保障性住房受众群体
提高保障性住房供应量适降低济适房准入门槛扩社会覆盖面满足市低收入阶层居民需求基础适外暂住口纳入保障性住房保障范围
第七节 工业仓储规划
第112条 工业规划
规划2030年中心城区工业约26992公顷占城市建设215均工业面积216方米规划整合形成三区五片工业发展格局三区分**高新技术产业开发区孝南济开发区空济区中**高新技术产业开发区分东区西区孝南济开发区分北区（**综合物流园区）南区形成五片
1**高新技术产业开发区（东区）规划工业14104公顷重点发展先进制造生物医药光电子等高新技术产业高档纺织服装等高附加值产业
2**高新技术产业开发区（西区）工业1945公顷整合原六合工业园零散企业相集中布局重点发展医药食品新型材料机械电子等产业结合综合物流设施促进工业发展
3**综合物流园区（孝南济开发区北区）工业2735公顷重点发展食品加工机械设备制造等产业促进工业物流产业互动发展
4孝南济开发区（南区）工业4313公顷重点发展生活纸品纺织服装等市型工业
5空济区工业园工业3895公顷重点发展电子信息新材料精密制造等高新技术产业
第113条 仓储物流规划
规划2030年中心城区仓储物流3977公顷占城市建设32均仓储物流32方米中心城区规划形成两物流园区包括**综合物流园区空济区物流园工业园区配建相关集中物流
1**综合物流园区物流约1302公顷规划面全市综合性物流集散中心
2空济区物流园物流约1209公顷重点发展空保税物流产业提升信息化服务水造信息台发展现代物流服务
3**高新技术产业开发区（东区）物流约732公顷方面满足工业区部发展需求方面周边商贸设施整合发展提供生活性资料批发集散服务
4**高新技术产业开发区（西区）物流约155公顷重点工业区部工业原料产品集散服务
5孝南济开发区（南区）物流约579公顷重点工业区部工业原料产品集散服务
第八节 土强度制区划
第114条 土强度制区划原
中心强度高外围强度低般区强度高滨水区强度低生活服务设施强度高生产市政设施强度低开发强度交通条件相适应
第115条 土强度制区划
规划中心城区建设划分高强度开发区中强度开发区低强度开发区
1高强度开发区：包括位老城中心新城中心城际站点周边城站路乾坤道槐荫道仙女湖路董永路空济区孝汉道线居住商业商务区独立块容积率高40建筑密度50均建筑高度宜高100米居住口密度宜10000公顷
2中强度开发区：高强度开发区外居住公设施（王母湖西侧居住娱乐康体设施）区独立块容积率高25建筑密度40建筑高度宜高60米居住口密度宜7000公顷
3低强度开发区：包括工业仓储市政设施外交通设施王母湖西侧居住娱乐康体设施区独立块容积率高12建筑密度40建筑高度宜高20米
强度制区土建设应符合机场净空区建筑高度控制日绿率消防等国家**市相关法律法规求
第九节 综合交通规划
第116条 中心城区交通发展目标
构建城市定位相吻合布局相协调外交通体设施网络完善运输组织合理高效便捷持续发展综合交通运输体系优质高效安全交通服务适应断增长交通需求引导支撑城市空间结构实现
1外交通运输
构筑高速公路城际铁路支撑重点客货运枢纽纽带公路铁路航空水运协调发展外交通畅通市域交通发达运输方式结构合理现代化综合运输网络
2城市交通布局协调
快速高效运输网络支撑引导中心城区发展城区组团间居民均出行时间控制30分钟提供优质公交服务保持道路系统建设城市扩展步
3车辆发展
调控中心城区机动车增长速度拥水保持车路协调发展规划期末中心城区机动车保量约40万辆千汽车拥率320辆
4道路运行
加强城市轴干道建设强化区域交通联系匹配合理道路等级通断头路疏通支路提高路网连通性建成功完善等级匹配畅通高效安全市区道路网络系统道路网运行状况始终维持合理水保证城区机动车均行程车速低20公里时保障功组团间快速交通联系机动车均行程车速低40公里时建设道路容量相匹配停车系统协调动静态交通衡
5客运服务
构建便捷易达高效舒适面周边协调发展区方式协调利客运服务系统满足市民样化交通需求确立公交通体位规划期末中心城区城市口公交出行例达40％公交线网密度达35公里方公里80％居民达公交站距离300米95％居民公交出行单程时耗超30分钟
第117条 中心城区城市交通发展策略
1外交通体
完善外交通系统布局衔接组织公路城市道路系统减少外交通城市交通间交织加强外交通枢纽集疏运系统建设保障外交通转换畅通构建中心城区中心高速公路高速铁路骨架区域快速运输网络促进区域体化协调发展
2城市交通布局协调
组团联系通道客运走廊规划先导支撑引导城市空间拓展促进土利交通系统协调发展快速高效运输网络支撑引导中心城区布局功优化调整
3道路运行畅通
支撑中心城区单城区双城区演化造双环路道网骨架强化道路等级体系构建完善城市道路等级结构网络布局注重组团间联系通道组团部道路协调布局构建土利规划相协调畅通高效安全道路网络系统加停车设施规划供应加强中心区域路停车理推行停车收费制度建设道路容量相匹配停车系统
4客运服务提升
优先发展公交通系统构筑高效便捷公交枢纽体系组团联系通道城市发展轴建设快速公交客运系统托公交枢纽快速公交系统构建功层次分明公交系统引导形成公交导城市交通发展模式促进集中高效土开发支撑引导城市空间布局
5绿色交通出行环境
发展绿色交通创造性化慢行交通环境安全舒适清洁交通活动空间保障城市交通环境质量营造滨水城市风景园林城市交通出行特色实现两型社会发展目标
第118条 外交通系统规划
1铁路客站
**城区形成辅铁路客运体系
客运站：**东站承担武西客运专线通发汉孝城际铁路通发实现空铁联运
客运辅站：现状**站承担京广铁路客运通发
2铁路货站
**城区服务北部物流基托京广铁路货运功建设**站货运场站
3航运港口
规划完善**港港口功结构提升港口集疏运力
4公路客运中心
外交通系统布局相结合城区范围相均衡布局核点公路客运中心站5（见附表7）占23公顷
5物流中心
产业外交通设施布局结合规划建设物流中心5处（见附表7）中级物流中心3处占190公顷
第119条 城市道路网络规划
规划建设中心城区双环骨干路网基础格网状组团道路系统布局模式城区规划建设五六横骨干道路网环十二十横干道网络空济区规划建设五五横干路网络八七横次干路网络（见附表7）
1快速路
规划中心城区形成轴延伸快速路系统提升孝汉道**城区空济区路段等级快速路
2干路
（1）城区规划建设形成环十二十横干路系统
环：城市外围干道形成干道外环划分东西南北外环
十二：西环路航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十八路二十九路三十二路三十四路东环路
十横：北环路罗坡北路黄陂道孝汉道纬二十六路乾坤道槐荫道纬三十五路纬三十三路纬八路纬十路南环路
（2）空济区规划建设五五横干路系统
五：路二路三路五路六路
五横：陈天道横二路横三路横六路横八路
3次干路
（1）城区组团间规划疏密布局合理次干路系统作组团片区交通集散通道
（2）空济区规划建设八七横次干路网络布局集散部交通
4支路
结合组团导功建立集散便捷密度匹配支路网系统提高组团部块达性
5道路网控制指标
（1）规划期末**市城区快速路规模约934公里干路规模达270公里干路路网密度15公里方公里次干路规模达275公里路网密度152公里方公里总计干道路长度545公里路网密度302公里方公里
（2）空济区规划建成区快速路规模约61公里干路规模达51公里干路路网密度22公里方公里次干路规模达37公里路网密度16公里方公里总计道路长度88公里路网密度38公里方公里
第120条 道路交通组织规划
1外交通衔接组织
城市联系方保持路径功机动车进出道路
规划建设四四横干线网络
市区北部孝昌方：设京港澳高速107国道北段航空路董永路4条进出联系通道
市区南部汉川方：规划京港澳高速汉孝应高速244省道107国道南段318国道5条进出联系通道
市区东部黄陂机场方：设福银高速硚孝高速110省道陈天道孝汉道乾坤道6条进出联系通道
市区西部云梦隔蒲潭方：规划福银高速新316国道原316国道3条进出联系通道
2客运交通组织
结合城市功布局土利客流走廊分布规划形成三三横城市客运走廊系统
三：新107国道—东外环—107国道原107国道—董永路—107国道北京路—244省道三横：新316国道—北外环—318国道交通道—孝汉道原316国道—槐荫道
3货运交通组织
托城市骨干道路组织服务物流园区重产业区货流集散系统
规划全市性货流通道分京港澳高速城市外环路新316国道110省道244省道董永路南段北京路南段纬十九路纬二十路孝汉道
第121条 道路设施控制
1道路红线控制
（1）快速路：采封闭式全立交形式道路红线70米计算行车速度80公里时路设置双六车道辅路设置双4车道设置非机动车道行道
干路：采机动车慢速交通实物分隔半封闭道路形式原干道采面交叉形式设计车速4060公里时红线宽度3550米
（2）次干路：采开放式原次干路进入居住区交叉口采面形式红线宽度2035米计算行车速度40公里时
（3）支路：红线控制满足基交通集散需求双2条机动车道红线宽度宜保持20米左右低10米
2道路断面
（1）断面形式求
根道路功差区域差环境差总体原确定**中心城区道路断面形式般控制标准
快速路：采四块板形式干路：生活性干路采三块板横断面形式交通性干路采两块板横断面形式次干路：采块板横断面形式
（2）空间控制素
城市骨干道路建议采车道35375米干道机动车非机动车道间设置分隔带保证行机动车运行效率安全BRT系统采中央专车道中央设站形式道路中央分隔带6米设置BRT车站考虑外环路等外围道路特性车行道两侧布设路侧停车带宽度2米
3道路交叉口控制
**中心城区立交采基菱形喇叭型分离式立交桥组合式立交桥立交规模38公顷组合式立交1530公顷
（1）立交路口控制
城区：控制高速公路高速公路相交路口1采菱形立交桥形式规划控制快速路高速公路相交路口1采组合立交桥形式控制干路高速公路相交路口4采喇叭形立交桥形式控制干路干路相交路口3中采组合立交桥形式余均采菱形立交形式控制干路快速路相交路口6采跨线式立交形式
空济区：控制干路快速路相交路口51采菱形立交桥形式余均采跨线式立交形式次干路快速路相交路口1采跨线式立交形式（见附表7）
（2）交路口展宽控制
城市干路交叉口红线拓宽空间交叉口外100米次干路80米支路30米
第122条 智交通系统规划
利先进信息技术计算机技术网络技术数库技术等扩展完善交通信号控制系统交通信息诱导系统交通监测系统交通事件紧急救援系统基础设施维护理系统等建立智化交通理综合集成系统
第123条 公交枢纽规划布局
规划建设公交换枢纽9中级枢纽3二级枢纽6
（1）级枢纽：**站枢纽**东站枢纽空客运站枢纽
（2）二级枢纽：北环路公交枢纽西环路公交枢纽东环路公交枢纽毛陈公交枢纽槐荫公园公交枢纽城东公交枢纽
第124条 公交客运走廊
1城区
规划构筑十八横公交客运走廊系统建设托孝汉道快速客运走廊系统配合城市骨干道路网系统支撑城市客运走廊集约化扩展
（1）十：航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十八路二十九路三十二路三十四路
（2）八横：罗坡北路黄陂道孝汉道纬二十六路乾坤道槐荫道纬八路纬十路
2空济区
1条快速公交系统基础城市干路规划建设6条城骨干公交线路城市次干路规划干条支线公交线路围绕野猪湖畔慢行道路开行1条观光巴士线路
第125条 快速公交BRT系统布局
规划建设BRT系统走廊2条总长约55公里
（1）BRT1号线：全长约25公里串联空济区三汊组团城东新区**东站枢纽
（2）BRT2号线：全场约30公里始**东站途径老城区伍洛镇终云梦城区
第126条 公交设施规划
1车辆发展
规划期**中心城区公交车辆规模少2600标台万拥率20标台
2停保场站
规划期类公交停保场站建设总规模达约50公顷中高级保养场总占面积10公顷公交专停车场总占面积15公顷公交枢纽站总占面积15公顷公交首末站总占面积10公顷
**城区规划布设6处高级保养场10处公交专停车场20处公交枢纽停车
高级保养场：槐荫公交高级保养场毛陈公交高级保养场**东站公交高级保养场火车站公交高级保养场城东公交高级保养场城西公交高级保养场
公交专停车场：槐荫公交停车场城西公交停车场澴河公交停车场毛陈公交停车场**东站公交停车场火车站公交停车场城东公交停车场城北公交停车场客运中心站公交停车场城东规划区公交停车场
第127条 停车系统规划
1．停车发展策略
规划新区：公建筑必须满足配建泊位标准提供路网容量衡公停车泊位
老城控制区：设置适量公停车设施满足适停车需求
居住区停车：提高居住区停车配建例新建商品房居住区期户数60－100配置停车泊位远期户数80－120配置停车泊位
城市外围区域：规划满足外围停车需求
外车辆停车场：出入口附设置外车辆停车场配加油食宿等设施
2停车发展规模
规划期末根停车发展策略结合停车需求特征预计城区停车泊位总规模约4852万：中居住区停车泊位42万配建公停车泊位610万空济区规划城区停车泊位总规模约4万中路外公停车泊位约1万路公停车泊位约02万
3重社会公停车场规划布局
重点区域（城市出入口中心区）规划停车场城市出入口规划停车场5中心区域重公设施规划停车场干中城东停车场城西停车场规划P+R停车场具体停车分配指标配建标准实施（见附表7）
第128条 慢行交通系统规划
1慢行交通组织规划
（1）慢行交通系统
城区骨干道路城区滨水景观带串接居住区公服务设施公园等集散点构建八五横慢行交通走廊系统
八包括：航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十九路三十二路
五横包括：黄陂道纬二十路交通道孝汉道文化路乾坤道槐荫道纬六路
空济区骨干道路构建三三横慢行交通走廊系统
三包括：五路六路孝汉道
三横包括：横三路横五路横七路
慢行交通走廊兼交通联系休闲活动双重功应道路空间分配中充分保障行空间
（2）慢行休闲系统（廊道）
建立步行行车步行+公交公交+行车代表环湖绿色环保持续发展慢行系统规划年重点造环两环三放射绿色慢行廊道
两环：王母湖+野猪湖慢行走廊毛陈+凤凰城慢行走廊
三放射：规划区水系慢行走廊湖+老澴河慢行走廊槐荫公园+董永路慢行走廊
（3）步行街步行街区
市级商业中心区城市公活动场交通枢纽等区通建设步行街设置步行优先区域增进城市商业区活力便捷行交通出行
2步行交通设施规划
（1）行道断面空间控制
干路横断面行空间35米中城市中心区干路步行空间4米干路应1米行道树绿带次干路横断面行空间45米中城市中心区次干路步行空间5米次干路应2米行道树绿带
（2）行街设施
布设面行横道两侧行联系集中道路适考虑车分离工程措施
行横道：城市次干路行街通道间距宜250300米扩行街信号灯安装范围数量改善交叉口行街设施信号相位交叉口进出口道车道总数达5条时行街横道中间设置行安全岛
（3）步行公交系统衔接
完善公交站点周边行交通网络合理设置行街通道缩短步行距离提高步行系统舒适性通达性安全性增强公交吸引力
第十节 绿系统规划
第129条 规划目标
2030年均绿广场面积达115方米中均公园绿面积达99方米城市绿化覆盖率达40构建起层次绿化网络形成水城交融生态化园林化城市格局
第130条 总体结构布局
规划城市外围府河澴河童家湖类农业生产区背景王母湖野猪湖滨湖生态观光区核心滚子河澴河等类水系干道基础串联城市外围生态背景带状绿联系纽带级公园绿活动容形成点线面结合区八园带穿城结构
第131条 城市公园规划
城市公园绿市级－区级－居住区级三级划分重点布置滨湖滨河带时注重级服务中心相结合
规划市级公园4包括湖公园槐荫公园凤凰天仙公园中央公园公园规划面积10公顷
规划区级公园14面积5公顷服务半径8001000米
居住区级公园（包括街头绿游园）应均衡分布便市民3万少块13公顷公绿配置服务半径300500米
第132条 郊野公园规划
规划郊野公园4均结合水系布局分澴川郊野公园卧龙郊野公园王母湖生态观光公园野猪湖生态观光公园
第133条 生产防护绿规划
重点市政设施线布置4070米防护绿
铁路布置20100米防护绿
高速公路快速路侧布置宽度20米防护绿
第134条 城市滨水带状绿规划
滚子河邓家河岸线设置30100米宽带状绿作**市重市民游憩健身游客旅游观光城市绿带逐步增加配套健身设施游憩设施完善景观设计突出景观长廊特殊位
规划澴河凤凰岗湿北侧河道王家河利河卧龙河干城市支线河道两侧深2060米建设带状绿作城市步行亲水休憩空间
王母湖野猪湖童家湖城中湖进行保护湖泊蓝线范围湖泊设计洪水位确定湖泊保护范围蓝线外50米区域划定控制区范围保护区外围原少500米划定
第135条 城市绿线控制
中心城区绿线范围城市公园绿生产防护绿澴川郊野公园卧龙郊野公园王母湖生态观光公园野猪湖生态观光公园四处郊野公园邓家河滚子河澴河城区段生态绿外围边界
滚子河邓家河澴河王家河利河卧龙河干城市支线河道两侧控制绿结合周边开发景观塑造求保证绿总量减少情况予整理重点设计
绿线理城市绿线理办法相关法规条例执行城市绿线范围改作违反法律法规强制性标准批准规划进行开发建设
第十节 水系规划
第136条 规划目标
满足防洪排涝求前提充分挖掘利城市水系空间资源统筹协调河道岸线滨水空间规划布局协调水系生态景观功构建水谐城市水环境
第137条 规划布局
1规划原：生态性综合协调安全性整体性样性
2划分水系洪涝灾害防护区重点水景区水生态系统构建区三功区功区湖泊湿等级河道组成
第138条 水系规划措施
洪涝灾害防护区加强老澴河滚子河综合治理游排水泵站建设维护重点水景区造水系两岸亲水空间构建水廊绿廊突出水乡特色水生态系统构建区保留现状水系滩特色湖泊湿生态系统进行重点保护
1河道：河道清淤疏浚移河道障碍物束窄段进行河道扩宽次级河道保留现状断面宽度预留两岸绿化带营造良生物栖息环境余河渠根建设需适度取舍建设范围外河渠原保留
2湖泊：然湖泊划定滨湖控制区生态缓带禁止城镇建设行严格监测入湖水质控制污染物总量确保水质达Ⅲ类标准工湖泊保留现边界禁止城市建设侵占水面控制入湖污染物
3坑塘：保留野猪湖北侧王母湖南侧空济区南部城区南部集中坑塘继续进行水产养殖分散坑塘城市建设相协调灵活处理
第139条 城市蓝线控制
1河道蓝线控制范围：老澴河控制范围北岸道路红线南岸河口线外扩70米滚子河控制范围西岸道路红线东岸河口线外扩100米邓家河控制范围河口线两侧外扩90米次级河道控制范围河口线两侧外扩50米
2集中水面蓝线控制范围：王母湖童家湖控制范围湖面常水位线外扩200米野猪湖控制范围湖面常水位线外扩300米
3蓝线禁止违反城市蓝线保护控制求建设活动禁止擅填埋占蓝线水域蓝线禁止进行影响水系安全爆破采石取土等活动蓝线禁止擅建设类排污设施水系保护构成破坏活动蓝线进行项建设必须符合批准城市规划蓝线新建改建扩建类建筑物构筑物道路线工程设施应法建设部门（城乡规划部门）申请办理城市规划许关法律法规办理相关手续
第十二节 景观系统规划
第140条 景观规划策略
1强化水体保护美化滨水空间丰富滨水活动
2强化道路景观区域景观节点建设
第141条 景观系统规划
根景观载体形态分布规划确定核点九轴三片绿脉穿城景观空间体系
1核王母湖野猪湖生态绿核规划加强水体滨水空间保护完善绿化划定保护区限制禁止城市型开发建设适布置户外娱乐休闲设施满足市民科普教育郊游需求
2点城市景观节点包括门户节点中心节点节点结合城市历史文化特点城市形象塑造求布置广场特色建筑等标志性空间设施彰显城市文化突出城市形象方便市民生活
3九轴九条重景观道路分城站路董永路孝汉道乾坤道槐荫道仙女湖路三十路三十二路纬八路述道路加强建筑界面控制改造强化景观广场节点建设完善路绿带建设发展城市景观道城区景观道绿率达40干道绿率达35干道绿率达25
4三区包括老城南城中心区乾坤道两侧区东城滨湖区三景观核心区老城南城中心区北文化路西航空路东长征路南纬十路规划强化老城特点重点加强街道整治现广场绿进行升级改造体现文化特色文气息乾坤道两侧区包括西董永路东二十九路北纬二十七路南纬二十八路区域规划突出庄重气城市形象东城滨湖区位城东新区王母湖西北侧规划该区域作城市现代特征集中展示空间空间布局建筑风貌控制等方面强化科技生态文化等现代特征
5绿脉穿城指滚子河澴河凤凰港北侧河道邓家河干支线河道等形成次绿脉网络规划加强滨水区域保护改造严禁挤占河道岸绿化空间河道岸线进行景观处理河现状进行梳理逐步拆河景观干扰较危陋建筑增加绿广场公建筑体现滨河带开敞性公性
6澴河北侧滚子河城区段两侧王母湖西北侧野猪湖东侧童家湖西侧控制重城市滨水景观界面突出界面建筑开敞空间水体协调关系
第十三节 市政公设施规划
第142条 水工程规划
1水指标需水量预测
2030年中心城区高日水量60万立方米中市政供水系统供新鲜净水量54万立方米日生水量6万立方米日高日均综合生活水指标480升
2水厂设置
保留扩建第三水厂总规模达30万吨日占面积97公顷供水范围老城区东部新城区孝南发展区北部新建八水厂规模30万立方米日分期建设预留10公顷供孝南发展区南部南开发区空济区周围区水两水厂均汉江水源
2030年中心城区建成集中供水厂两座总供水力达60万吨日水质应全面满足国家生活饮水卫生标准（GB57492006）求
外改建现第二水厂加压站仅解决老城区供水进步强化水统理部分特色产业必采水外逐步关闭单位现备水井
3水源保护
加强汉江水源保护根水源保护区划定技术规定划定水源级保护区二级保护区准保护区级水源保护区应严格执行相关水源保护规定
第143条 污水工程规划
1规划目标
2030年中心城区建成完善雨水排放系统污水收集处理系统生活污水集中处理率达98％工业废水达标排放率达100％排放标准全面满足国家相关标准逐步消水污染保护水环境
2排水体制
新建区采雨污分流制排水老城区期采取截流式合流制排水具备条件时应改造分流制逐步形成完善城市排水系统
3污水量预测
污水收集系数取082预测2030年中心城区污水总排放量38万吨日
4污水处理厂规划
建设污水处理厂3座总处理力38万吨日
扩建现**污水处理厂规模达25万吨日预留16公顷服务范围现**建成区东城新区新建孝南污水处理厂规模10万吨日10公顷服务范围南部城区周边区新建空济区污水处理厂规模3万吨日约35公顷服务空济区
污水采二级处理处理达国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918－2002）级标准限值逐步尾水进行生处理达城市污水生利城市杂水水质等相关标准生利
第144条 生水利工程规划
1规划目标
开展污水生利污水处理厂尾水进行深度处理生产生水作城区景观水绿化水工业冷水等城市劣质水规划2030年中心城区生水量总水量10考虑生水量6万立方米日
2污水生设施规划
规划生水厂污水处理厂合建生水生产规模6万立方米日
生水水质标准达城市污水生利景观环境水水质城市污水生利城市杂水水质等相关标准确保够满足水水质求
第145条 雨水工程规划
雨量计算采汉口区暴雨强度公式：
q885〔1+158lg(p+066)〕(t+637)0604 （升／秒·公顷)
般区暴雨设计重现期取13年重段取35年
整治改造现状河渠水系扩建完善排涝闸站排强排结合形成通畅排水走廊合理布局雨水网建设完善网系统结合水景观建设增加水域面积增蓄滞洪力制宜开展雨洪利减少降雨径流增加水资源量量避免涝发生
第146条 供电工程规划
1负荷预测
预测2030年**中心城区电量119亿千瓦时负荷216万千瓦
2电压等级
中心城区规划电压等级220千伏110千伏10千伏038022千伏
3高压变电站
2030年建成220千伏变电站9座中现状建成区2座东城新区3座孝南发展区3座空济区1座变总容量达438万千伏安 容载20规划建成110千伏变电站27座中城区北区6座东城新区12座南城新区7座空济区2座变总容量达3828万千伏安110千伏电网容载20
4电网接线走廊控制
220千伏电网宜采双环网接线方式保证座220千伏变电站均两方获电源220千伏架空线路量布置规划区外围走廊宽度回杆路40米控制
110千伏电网宜采环网接线方式110千伏架空线路应道路两侧绿化隔离带规划生态绿等布置规划核心区景观求段宜采电缆110千伏高压走廊宽度般回塔杆25米预留
第147条 通信工程规划
1电信规划
预测2030年**中心城区固定电话普率68部百固定电话户85万部固话交换容量100万门预测数户765万户移动电话普率85部百考虑移动户1063万部
新建电信局5座中：东城新区电信局容量20万门占约20亩王母湖电信局容量18万门占约18亩空济区电信局容量8万门预留约04公顷车站北电信局容量6万门占约05公顷南开发区电信局容量5万门占约04公顷外扩容现电信局交换机总容量增43万门届时中心城区交换机总容量达100万门满足**城区语音数宽带接入等种电信需求
新建**东城移动通信楼占20亩左右建享造型美观求根业务需增建移动通信基站
建设中心城区综合通信道网统筹规划资源享步建设需分配
2线电视规划
规划居民线电视入网率100线电视户达39万户
新建**广播影视中心选址东城新区预留约4公顷
加快推进三网融合逐步实现全数字化全光纤化光节点深入户区
3邮政规划
新建东城新邮政楼占约1公顷均15～2千米服务半径设置邮政局（）
第148条 燃气工程规划
1规划目标
规划期末居民气化率达100中道天然气占例95
规划居民耗热指标2300兆焦年预测2030年**中心城区天然气年气量268974万立方米高日气量1008万立方米日
2气源选择
期采忠武线西二线气源远期采西气东输二三线道气气源
3燃气供应设施布置
规划设置天然气门站4座新建东部新城天然气门站规模40万立方米日占2公顷新建空区天然气门站规模10万立方米日占08公顷新建南城新区天然气门站规模25万立方米日占035公顷完善现城区天然气门站规模40万立方米日
4网系统规划
门站高中压调压站站前采高压次高压线输气采中压（A）网配气中压干采环状布局支般采枝状布置
第149条 环卫工程规划
1规划目标
实行生活垃圾分类收集分类清运分类处理处置生活垃圾害化处置率达100医疗垃圾等危险废物安全处置率达100道路保洁机械化清扫率达95
2生活垃圾产量处理方式
规划居民生活垃圾产生量1 千克·日规划期末中心城区日产生垃圾量1250吨年产生垃圾量约456万吨
生活垃圾处理期继续卫生填埋方式渡焚烧综合利填埋处理方式辅处理方式
3垃圾处理工程设施
续建**辛安垃圾焚烧发电厂处理力1050吨日
扩建改造现新铺垃圾填埋场提高处理力场设置垃圾分选中心件垃圾处理中心餐厨垃圾处置中心成区固废资源回收利中心
4环卫公设施
生活垃圾采型机动车收运服务半径24公里设置垃圾转运站处占2000方米左右设置型转运站1处占1公顷左右
城市公厕规划设计标准设置公厕般方公里少3座
第十四节 环境保护规划
第150条 规划原
坚持然谐相处原加强区域流域城乡环境保护协调源头控制末端治理相结合转变济增长方式建立资源节约环境友型社会分区指导分区控制明确职责落实分级目标务
第151条 规划目标
1水环境保护目标：表水水质逐步满足水功区划求集中式饮水源水质达标率达100城市污水集中处理率达95工业废水达标排放率达98
2气环境保护目标：然保护区农村区达环境空气质量级标准区达环境空气质量二级标准气污染物减排量达国家规定求
3固体废物综合整治目标：工业固体废弃物综合利处置率达995危险废物害化处理处置率100
4声环境保护目标：城市环境噪声交通噪声达声环境质量标准（GB30962008）求城市区域噪声达标区面积覆盖率80
第152条 环境功区划
1气环境质量控制区：中心城区周边工业区二级空气环境质量控制区野猪湖王母湖农村区级空气环境质量控制区
2水环境质量控制区：中心城区王母湖野猪湖童家湖执行表III类水标准澴河老澴河滚子河执行表Ⅳ类水标准
第153条 环境污染防治措施
1气环境污染防治措施：合理调整产业布局采取节降耗措施减少污染物排放总量综合治理重污染源推动污染企业减污减排调整源结构推广清洁源加强机动车尾气排放控制推广铅汽油公交通部分机动车推行液化气天然气燃料增加城区绿化面积加强城区裸露面绿化
2水环境污染治理措施：加快污水处理设施建设全面提高城市污水处理率严格**市水环境功区划求采取严格措施保护饮水源保障民群众饮水安全饮水源Ⅰ类保护区周边1000米范围污染源必须搬迁新增污水排放口生产性建设项目Ⅰ类保护区外围实施水源防护林工程
3噪声污染治理措施：建设项目环保审批中噪声功区进行选址充分考虑项目噪声环境影响优化交通格局强化道路两侧绿化隔离带建设控制高噪车辆市区运行加强施工噪声监督理避免夜间施工减少周围敏感点影响
4固体废弃物综合处理措施：强化源头控制减少工业固废产生量提高工业固体废弃物回收循环利率统筹建设城乡生活垃圾收集运输处置系统
第十五节 城市综合防灾规划
第154条 综合防灾
加强政府城市安全综合协调社会理公服务职改革理体制建立长效机制健全完善城市综合防灾减灾体系突发公事件应急理体系建立协调统灾害监视预测预报预警情报信息台指导救援等综合网络
第155条 防洪排涝规划
1防洪排涝标准：**市中心城区防洪标准100年遇府澴河达50年遇标准滚子河老澴河达100年遇防洪标准重区效应30年遇暴雨
2防洪排涝规划措施
（1）加强府澴河堤防工程建设提升堤防防洪力中河流城区河流进行河道清淤疏浚保障行洪安全加快府澴河线蓄滞洪区建设新建分洪闸围堤加固新建避水楼台新建转移道路等项目
（2）结合府澴河防洪规划城市发展规划开展中心城区范围蓄滞洪区功重新证调整完善区域防洪调度方案增强易涝区排水力新建童家湖排涝泵站
（3）编制切实行超标洪水防汛抢险超标降雨排水防涝预案健全防汛救灾应急指挥系统
第156条 防震减灾
1坚持预防快速反应分级负责统指挥部门分工原断完善防震减灾体系限度减少震灾害造成损失维护民生命财产安全社会稳定
2中心城区般建筑六度设防位城市游水库城市生命线工程学校医院等员密集场堤防防洪排涝泵站闸坝易产生次生灾害工程设施七度重点设防严格执行国标中国震动参数区划图GB18306－2001般建设工程区划图震区划提供抗震设防求进行抗震设防选址应量避开震断裂带砂土液化区重工程通震安全性评价确定设防标准加强震监测设施需监测环境保护继续开展活动性震断裂带隐伏断层探测抗震区区划工作断加强抗震设防理工作
3结合城市绿公园学校操场体育场馆等开敞空间建设设置应急避难场紧急避难场效均标准1520方米长期避难场均标准2030方米
第157条 消防
1坚持远期相结合原构建城市消防安全格局项城市建设必须严格执行国家颁布防火规范确定防火等级健全消防设施保证消防通道合理设置危险品通道
2危险品生产储存单位逐步中心城区迁出占货运量火灾危险性定污染企业布置中心城区外围易燃易爆散发燃性气体企业布置城市风方
规划中心城区设置18座消防站中级普通消防站39005600方米二级普通消防站23003800方米特勤消防站56007200方米战勤保障消防站62007900方米
第158条 防工程
1坚持长期准备重点建设战结合原完善防工程配套设施防空防灾体化指挥理系统全面提升城市防空防灾力中心城区防空报警覆盖率达100
2中心城区规划区新建民建筑国家关规定修建战时防空室弥补城市空间功足综合协调城市空间资源战结合利
3建立安全高效交通水电气热通信等城市生命线系统提高抵御灾害力建立城市生命线运行监控系统加强城市生命线系统设施应急体系建设增强城市承载力加强防工程建设力度形成指挥工程核心员掩蔽工程体医疗救护工程防空专业队工程相配套较完善防工程防护体系
4东城新区旧城改造空间开发核心加快空间网络化建设建立起统高效组织指挥体系布局合理防护工程体系灵敏通信报警体系精干硬专业队伍体系保障力口疏散体系提高高技术局部战争条件城市民防空力
52030年城区均占防工程掩蔽面积达1方米
第159条 城市黄线控制
划定城市重交通供水排水通信电力消防防洪等基础设施建设控制界线城市黄线城市黄线城市黄线理办法进行理
第十六节 空间利规划
第160条 发展目标
提高城市空间开发利效率扩城市空间容量建立起城市安全保障体系保证城市项功协调集约高效运转发挥城市空间系统整体效益实现城市持续发展
第161条 发展策略
空间开发利作建设资源节约型环境友型城市重途径坚持协调发展协助解决城市交通环境等问题空间利应统筹布局分期实施协发展空间开发兼顾防求
空间利应城东新区新城综合中心开发建设老城区综合服务中心改造空济区核心区建设重点规划设计中明确空间开发方开发量建设形态等具体求
加快基础设施系统建设着力发展基础设施化系统化重点区研究建设城市综合廊必性
第162条 交通规划
交通空间包括停车场步行通道规划加强停车空间建设城市中心区重点公服务设施集中区新建社会停车场应停车场商业核心区应结合商业街建设完善步行交通系统缓解面交通压力实现车分流达商业功交通功谐统城市交通性干道建设应统筹考虑行通道等设施
第163条 公空间规划
结合城市公服务中心建设实现联动开发实现功空间机结合复合利提高空间效率城市公空间开发利满足城市防空防灾需
第164条 市政设施规划
加快优化城市种市政设施布局利城市道路广场绿空间基实现中心城区市政线化市政场站应充分合理利空间资源节约面空间资源城市持续发展提供支撑保障逐步形成现代化安全高效市政基础设施体系
第165条 空间竖层次
中心城区空间开发利0～10米浅层重点区空间开发利竖开发深度达0～30米次深层
第十七节 旧城更新规划
第166条 范围界定
规划确定航空路东京广铁路南澴河北北京路西建成区城市旧城改造范围总约186方公里
第167条 规划原
旧区改造采功调整循序式机更新相结合方式现状工业仓储规划进行整合调整 实行退二进三退二进居现状老旧居住区城中村规划采机更新方式合理调整结构完善项城市基础设施公服务设施改善生活居住环境
第168条 旧区新区协调发展
力推进城东新区空济区建设时加快老城区改造功提升老城区更新应疏解口整治改造老旧居住区城中村完善服务设施改善环境重点新区完善提升城市服务产业功承接城市新增旧区转移口促进济繁荣重点
第169条 旧城更新措施
1疏解居住口控制口密度增加提升居住环境质量
严格控制居住例限制居住开发强度新建改建住宅必须严格执行国家相关技术规范满足日间距消防等求全面提升居住环境通周边区建设配套设施完善居住区促进口外迁
2调整优化布局
搬迁工业仓储市政府等行政设施拆迁更新城中村老旧居住区优先建设商业公益性公设施市政设施增加公绿
城站路布置商业娱乐休闲置换市政府块建设商业中心整治古城步行街梳理湖周边开放空间组成老城生活服务中心文化娱乐休闲设施澴河边适聚集增加滨河空间城市活力
3保护历史文化环境创建古城风貌保护区
古城范围（北槐荫道南澴河东西环城路总计约75公顷）积极创建古城风貌保护区保护古城历史建筑延续传统城市空间肌理适拆部分重点段中高层风貌较差建筑恢复方民居建筑风貌根历史图片适复建重历史建筑构筑物碑文装置指示牌等方式提示具纪念意义历史性场增强城市空间历史感促进文化认
搬迁古城行政设施强化居住传统商业功建设成**市集历史文化资源展示娱乐旅游商业购物休闲游憩等功体历史文化旅游区
4完善道路系统
根交通规划逐步改造断头路丁字路口加密支路网重点完善支路网络增加停车场完善公交通设施加密公交线路中心区适增加步行道宽度形成连续步行网络
第十八节 发展时序规划
第170条 期建设规划
1期建设目标策略
（1） 期建设目标
城市综合实力服务功较提升民生活水居环境明显改善东城新区空济区初具规模南城新区启动建设城市面貌较改观
（2） 期城市建设发展方
期空济区制造业物流园启动建设东城新区政务区基形成高新区邓家河发展建设邓家河湿公园城南新区启动核心区建设重点澴河线进行改造老城片区进行部调整试点适度西北发展
（3）期建设策略
期建设总体策略推动城市新区发展高效集约利土时老城区机更新进行试点探索通东城新区南城新区空济区建设完善城市区域服务功疏解老城口促进老城更新改造优化城市空间布局加快城市基础设施建设改善城市发展条件促进产业发展增强城市综合功加强环境保护生态建设提高城市持续发展力优化城市居环境
落实城市部水系保护界线划分核心区缓区明确保护求加强保护监完善城市然生态网络格局城镇建设中预留足够空间逐步完善生态通道加快老澴河滚子河等城区水系治理清淤截污完善岸绿化丰富城市景观环境
2口规模
2015年中心城区口规模65万建设规模65方公里
第171条 中远期空间发展引导
1中期城市空间发展指引
（1）高新区东部组团基础北跨京汉铁路形成新工业组团
（2）通**站货运枢纽建设逐步引导孝南济开发区（北区）**高新区（西区）工业置换升级整合适度西拓展澴河边促进生活服务功配套改善述两区整体环境
（3）进步拓展城南工业生活服务发展空间加快澴河岸整合提升城南综合功改善整体环境质量
（4）古城市政府湖周边等旧城核心段进行改造更新重塑老城中心形象彰显城市历史文化特色完善生活服务功
（5）空济区跨孝汉道西适度拓展居住生活配套设施教育培训
2远期城市空间发展指引
（1）进步整合老城区全面进行城中村老旧居住区整治更新改善公服务设施整体环境提升城市区域服务水城市服务业发展提供支撑建设西北部澴川郊野公园周边适度开发高端居住生活设施
（2）根发展需进步发展南组团滚子河西区促进南组团产业升级调整25产业转型
（3）推进滨湖新中心建设加强新中心老城中心联系进步完善城市项服务功提高城市旅游接力提升城市公服务水东城新区进步东拓展107国道完善居住生活设施结合城区周边王母湖野猪湖等然环境良区建设郊野休闲设施进步提升城市旅游服务水
（4）空济区重点建设童家湖西侧空制造业组团生活配套区
第六章 规划实施
第172条 法律保障
严格遵守城市总体规划审批调整法律程序城市总体规划法定程序法批准成城市规划建设法律文件必须严格执行单位擅更改确需调整法定程序报原审批机关审批
第173条 法规政策保障
加强规划法规体系建设进步完善城市规划理法规规范技术标准健全规划实施法制体系建立健全包括土政策口政策住房政策城市更新政策公财税政策等规划实施配套保障政策
第174条 制度保障
城市总体规划**市政府统组织实施市政府明确级规划理部门理范围责建立责权明确规划理体系市政府部门级政府应维护规划严肃性权威性法严格执行规划健全城乡规划委员会决策机制应建立起城市规划发展改革土理建设理等部门联动机制形成城市规划国民济社会发展规划土供应计划互体城市发展调控体系逐步完善城市规划建设反馈机制实现城市规划动态理
第175条 规划编制保障
构建完善城市规划编制体系进步修改提升分区规划专项规划编制控制性详细规划规划实施求编制城市期建设规划年度建设计划指导城市建设建立完善规划编制体系深化落实城市总体规划
第176条 规划监督保障
觉接受级部门监督充分发挥方政协社会团体城市总体规划实施监督作加强城市总体规划宣传力度进步拓展公众参广度深度建立广泛公众参监督机制确保城市总体规划利效实施
第七章 附
第177条 规划文件组成
规划文件文图集附件（说明书专题研究报告基础资料汇编）三部分组成文图集具法律效力
第178条 规划实施体
该规划湖北省民政府批准**市民政府负责组织实施
第179条 规划解释权修改程序
规划解释权属**市民政府城市规划行政部门规划批准单位未法定程序权变更
列情形**市民政府方规定权限程序修改规划：（）级民政府制定城乡规划发生变更提出修改规划求（二）行政区划调整确需修改规划（三）重工程建设确需修改规划（四）评估确需修改规划（五）城乡规划审批机关认应修改规划情形
规划修改前市政府应规划实施情况进行总结原审批机关报告修改涉强制性容应先原审批机关提出专题报告意方修改规划
第180条 规划生效日期
规划湖北省民政府批准日起生效**市城市总体规划（2008—2020年）时废止
附表1：城市发展指标体系
类
类
指标名称
单位
2011年
2015年
2020年
2030年
指标
类型
济指标
GDP
指标
GDP总量
亿元
9582
1600
3000
6000
引导型
均GDP
万元
199
31
56
104
引导型
第三产业增加
值占GDP重
323
310
340
380
引导型
投资消费指标
全社会固定资产投资
亿元
7299
1600
2600
5000
引导型
社会消费品零售总额
亿元
4572
800
1600
2800
引导型
社会指标
口
指标
口规模
万
4825
510
540
575
引导型
城镇口数量
万
232
280
320
400
引导型
城镇化率
4799
55
60
70
引导型
教育
指标
九年义务教育巩固率
95
98
99
100
控制性
高中阶段教育毛入学率
8658
95
97
100
控制型
民
生活
城镇居民
均支配收入
元
15888
26000
48100
80000
引导型
农村居民均纯收入
元
7029
11500
21200
40000
引导型
资源指标
水资源指标
万元GDP水量
m3万元
340
180
100
55
控制型
工业水重复利率
912
92
93
95
引导型
源
指标
单位GDP耗水
吨标准煤万元
129
≤11
≤09
≤08
控制型
土资源指标
均建设面积
（中心城区）
m2
957
100
105
100
控制型
环境指标
生态建设指标
综合物种指数
≥05
≥05
≥05
≥05
引导型
植物指数
≥07
≥07
≥07
≥07
引导型
森林覆盖率
％
249
28
≥30
≥32
控制型
建成区均公绿
m2
13
≥33
≥52
≥90
控制型
水环境指标
城市水功
区水质达标率
80
85
90
95
控制型
城市集中式饮
水源水质达标率
％
100
100
100
100
控制型
表河流市
控断面达标率
805
82
85
90
控制型
生活污水集中处理率
％
75
≥85
≥90
≥95
控制型
工业废水排放达标率
933
98
≥98
≥98
控制型
COD排放总量
万吨
893
677
52
45
控制型
氨氮排放总量
万吨
11
085
06
045
控制型
垃圾
指标
城镇生活垃圾
害化处理率
％
50
≥80
≥85
≥90
控制型
工业固废处置利率
％
9935
≥995
≥995
≥995
控制型
气
指标
空气质量年均值达
二级标准天数
天年
292
≥300
≥310
≥320
引导型
SO2排放总量
万吨
53
53
52
51
控制型
氮氧化物排放总量
万吨
42
371
32
23
控制型
附表2：市域空间制控制容
类型
限制性素
禁止建设区
限制建设区
生态环境类限制性素
河湖湿
汉江汉北河府河澴河滚子河府澴河王母湖野猪湖童家湖汈汊湖等水域
滨水保护带
风景名胜区
双峰山风景名胜区
风景名胜区二级保护区三级保护区
森林
白兆山双峰山泉水寨森林公园
森林公园区林
然保护区
孝南区野猪湖鸟类然保护区汉川市汈汊湖湿生态保护区孝昌县陆山然保护区悟县五岳山然保护区悟县仙居顶然保护区悟娘娘顶然保护区安陆市巡店鹭鸟然保护区安陆市王义贞古银杏然保护区安陆市荒鸟类然保护区云梦县台湖然保护区
然保护区实验区
耕
基农田
绿
城镇绿化隔离区区域绿
资源利类限制性素
矿产资源
矿产资源禁止勘查区
矿产资源密集区
历史文化保护区文物
国家级历史文物保护单位省级历史文物保护单位保护范围
保护区文保单位建设控制带
水资源
饮水水源级保护区
饮水水源二级保护区
公安全类限制性素
质环境
质灾害危险区
质灾害易发区
工程建设适宜区
工程建设适宜性差区
25度陡坡
水土流失重点治理区
震活动断裂带
环境卫生工程设施防护
垃圾焚烧场防护区
垃圾填埋场防护区
危险废弃物处理设施防护区
危险品仓库安全防护区
基础设施防护
公路公路建筑控制区
铁路设施
铁路设施保护区
变电设施输电线路走廊电缆通道
电力设施保护区
广播电视设施保护区禁止建设区
广播电视设施保护区控制建设区
机场净空保护区
洪涝调蓄
行洪通道防洪规划保留区防洪工程设施保护范围重蓄滞洪区
般蓄滞洪区蓄滞洪保留区
军事设施
军事禁区军事理区
军事设施保护区
附表3：规划城镇规模等级（2030年）
等级
口规模（万）
城镇数（）
城镇名称
特城市
125
1
**中心城区
城市
50100
2
汉川城区应城城区
中等城市
2050
4
云梦县城安陆城区孝昌县城悟县城
城镇
510
4
马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇
25
26
毛陈镇分水镇祝站镇三汊镇杨店镇脉旺镇田二河镇汤池镇杨河镇杨岭镇陈河镇洑水镇烟店镇巡店镇王义贞镇隔蒲潭镇义堂镇胡金店镇宣化店镇河口镇新城镇新镇周巷镇河镇邹岗镇白沙镇
<2
40
刘家隔镇新铺镇西河镇陡岗镇丰山镇王店镇卫店镇阳镇芳畈镇夏店镇刘集镇四姑镇吕王镇黄站镇丰店镇三里镇店镇吴铺镇辛店镇道桥镇田店镇三合镇郎君镇黄滩镇天鹅镇义镇赵棚镇李店镇棠棣镇雷公镇孛畈镇城隍镇回龙镇新堰镇垌冢镇麻河镇新河镇庙头镇杨林沟镇双峰山旅游度假区
合计
400
77
附表4：规划重点城镇职（2030年）
城镇级
职类型
城镇名称
城镇职
市域中心城市
综合型
**中心城区
武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
县（市）域中心城镇
综合型
云梦县城
**城带重城市组团汉十城镇发展带重新型产业基铁路集装箱特色式联运物流基重点发展塑料包装盐化工精细化工等产业具楚文化特色水乡园林城市
汉川中心城区
汉江产业带核心城市湖北省现代工业城市发展金属制品农副产品加工纺织服装重点适发展化工医药等高新技术产业第三产业休闲宜居水乡园林城市旅游城市
应城中心城区
造全国重盐化工基华中源储备基适发展食品饮料高端装备制造家俱建材等产业华中区休闲旅游目现代宜居中等城市
安陆中心城区
汉十城镇发展带武汉城市圈紧密圈层重节点城市粮油机械食品医药金属制品（家电）工业基山水园林城市
悟县城
鄂豫边区重节点城市鄂北高铁新城红色旅游绿色源商贸物流现代服务业等产业两型示范区中国红色老区养生宜居胜
孝昌县城
重点发展机械电子生物医药食品加工新源等特色产业建成接武汉城市圈新型产业基三河六岸特色生态宜居城市
重点镇
工贸型
毛陈镇三汊镇马口镇沉湖镇分水镇脉旺镇杨岭镇洑水镇隔蒲潭镇义堂镇伍洛镇白沙镇邹岗镇
重点发展机械加工纺织服装金属制品农副产品加工等产业加强周边区产业合作
商贸型
祝站镇肖港镇田二河镇陈河镇巡店镇河口镇新镇周巷镇
重点发展商贸物流产业**外交流重门户区
农贸型
胡金店镇杨店镇新城镇杨河镇
重点发展农产品种养殖业农副产品加工业提供农产品交易台
旅游型
汤池镇王义贞镇烟店镇宣化店镇河镇双峰山旅游度假区
托资源优势重点发展红色文化生态体验旅游传统文化体验休闲旅游温泉矿山体验旅游湖泊湿观光休闲体验旅游等
般建制镇
集贸型
农业种植养殖业重点乡镇域农产品集散交易
附表5：市域省级文物保护单位览表
区县
序号
名 称
址
文物级
文物类型
历史年代
孝南区
1
碧公台遗址
毛陈镇启安村
省级
古遗址
新石器
2
西湖桥
书院街道西湖桥居委会
省级
古建
明代
3
叶家庙遗址
朋兴乡叶家庙村
市级
古遗址
新石器
汉川市
4
霍城遗址
汉川市仙女山街道办事处霍城村
省级
古遗址
新石器西周
5
羽道烈士墓
汉川市南河乡凤凰村
省级
现代重史迹代表性建筑
1985年
6
马口窑址
汉川市马口镇
省级
古遗址
清—明
7
晒网台遗址
汉川市垌冢镇兴隆村
省级
古遗址
新石器时代
应城市
8
门板湾遗址
湖北省应城市城北办事处星光村
国家级
古遗址
新石器时代
9
陶家湖遗址
湖北省应城市汤池镇方集村
国家级
古遗址
新石器时代
10
汤池农村合作干部训练班旧址
湖北省应城市汤池镇
省级
现代重史迹代表性建筑
19371938
11
三椁冢古墓群
湖北省应城市陈河镇王郑村
省级
古墓葬
东周
12
文峰塔（凌云塔）
湖北省应城市济开发区文峰社区
省级
古建筑
明
13
应城文庙
湖北省应城市城中民公园
省级
古建筑
清
14
圣家岭天教堂
湖北省应城市城北办红堂村
省级
现代重史迹代表性建筑
1924
15
红旗民公社旧址
湖北省应城市济开发区陈塔村
省级
现代重史迹代表性建筑
1958
16
应城石膏矿第分矿旧址
湖北省应城市城北办事处
省级
现代重史迹代表性建筑
1950
云梦县
17
泗洲寺
湖北省**市云梦县辛店镇泗洲寺村南约150米
省级
古建筑
元代
18
石桥遗址
湖北省**市云梦县义堂镇石村张杨湾
省级
古遗址
新石器 春秋
19
楚王城遗址
湖北省**市云梦县城关镇幸福社区建新社区
省级
古遗址
新石器秦 汉
20
城郊古墓群
城关城郊带
省级
古墓葬
战国秦汉
安陆市
21
夏家寨遗址
李店镇杨棚村夏家寨湾
省级
古遗址
新石器
22
王古淄遗址
烟店镇双庙村
省级
古遗址
新石器
23
晒书台遗址
巡店镇肖堰村
省级
古遗址
西周
24
白云泉崖题刻
白兆山太白峰西麓斗笠崖
省级
石窟寺石刻
宋明清
25
德安府儒学成殿
解放道210号
省级
古建筑
宋
26
京安县抗日民政府成立旧址
王义贞镇钱腊树湾
省级
现代重史迹代表性建筑
民国时期
悟县
27
新四军第五师司令部旧址群
悟县芳畈镇白果树湾村
国家级
现代重史迹代表性建筑
19421945年
28
中原军区旧址群
悟县宣化店镇
国家级
现代重史迹代表性建筑
1946年
29
八字沟古民居
悟县宣化店镇铁店村
省级
古建筑
清
30
双桥古镇
悟县城关镇双桥村
省级
古建筑
清
31
徐海东居
悟县新城镇江村
省级
现代重史迹代表性建筑
清
32
吕王城遗址
悟县吕王镇吕王村
省级
古遗址
新石器时代西周春秋战国
孝昌县
33
台子湖遗址
王店镇南街居委会400米处岗坡
省级
古遗址
石器时代周
34
草店坊城城址
花园镇陈林村东部
省级
古遗址
战国 汉 六
35
中国抗日军政学第十分校旧址湖北省政府省军区革命旧址
中国抗日军政学第十分校旧址位悟乡阳村阳家燕窝湾西侧湖北省政府省军区革命旧址位孙家畈（花园镇牌坊社区）
省级
革命旧址
现代革命旧址
附表6：中心城区规划建设衡表
序号
代码
名称
面积
（公顷）
占城市建设
例（）
均城市建设
面积（方米）
现状
规划
现状
规划
现状
规划
1
R
居住
16755
39687
315
317
305
317
2
A
公理公服务设施
3918
8574
75
68
71
69
3
B
商业服务业设施
2022
6118
38
49
37
49
4
M
工业
15388
26992
293
215
279
216
5
W
物流仓储
266
3977
05
32
05
32
6
S
道路交通设施
12807
24769
244
197
233
198
中：城市道路
12658
23607
241
188
231
189
7
U
公设施
618
1344
12
11
11
11
8
G
绿广场
717
14363
14
114
13
115
中：公园绿
669
12398
13
99
12
99
9
H11
城市建设
52491
125824
100
100
954
1007
注：中心城区2012年现状口55万计 2030年规划口125万计
附表7：重交通设施规划表
表71：市域规划道路览表
序号
公路
性质
公路名称
建设性质
备注
1
高
速
公
路
京港澳高速
已建成
高速
2
麻竹高速
新建
高速
3
福银高速
已建成
高速
4
沪蓉高速
已建成
高速
5
武汉城市圈环线高速
新建
高速
6
孝汉应高速
新建
高速
7
硚孝高速
新建
高速
8
级
公
路
316国道
已建成
国道
9
新316国道
改扩建
国道
10
107国道
已建成
国道
11
新107国道
改扩建
国道
12
318国道
改扩建
国道
13
346国道
新建
国道
14
347国道
新建
国道
15
348国道
改扩建
国道
16
244省道
改扩建
省道
17
108省道
改扩建
省道
18
304省道
改扩建
省道
19
243省道
改扩建
省道
20
212省道
改扩建
省道
21
107省道
改扩建
省道
22
347348国道联络线
新建
省道
23
110省道
已建成
省道
24
二
级
公
路
黄孝线
改扩建
省道
25
新黄孝线
新建
省道
26
宋应线
改扩建
省道
27
马北线
改扩建
省道
28
汉宜线**段
改扩建
省道
29
汉宜线云梦段
改扩建
省道
30
二
级
公
路
天线
改扩建
省道
31
分线
改扩建
省道
32
蔡城线
改扩建
省道
33
云长线应城段
改扩建
省道
34
伏线
改扩建
省道
35
八桥三块碑
改扩建
县乡二级
36
三汊北泾二级公路
新建
县乡二级
37
麻竹高速悟联络线
新建
县乡二级
38
东沦线
新建
县乡二级
39
新黄站旅游公路
新建
县乡二级
40
**双峰山观音湖公路
新建
县乡二级
41
芳新线
改扩建
县乡二级
42
双峰山木兰天池公路
新建
县乡二级
43
观音湖木兰天池公路
新建
县乡二级
44
云辛线
新建
县乡二级
45
云安线
改扩建
县乡二级
46
云安线
改扩建
县乡二级
47
云蔡线
改扩建
县乡二级
48
蔡陡线
改扩建
县乡二级
49
陈三线
改扩建
县乡二级
50
应云线
改扩建
县乡二级
51
应雷线（城市圈联络线）
改扩建
县乡二级
52
八汤线
改扩建
县乡二级
53
汉老线应城段
改扩建
县乡二级
54
汉长线汉川段
改扩建
县乡二级
55
分杨线
新建
县乡二级
56
垌王线
改扩建
县乡二级
57
庙成线
改扩建
县乡二级
58
安广线
改扩建
县乡二级
59
周天线
改扩建
县乡二级
60
316国道烟应线
新建
县乡二级
61
烟应线安陆段
改扩建
县乡二级
62
烟应线应城段
改扩建
县乡二级
63
应天线
改扩建
县乡二级
64
二
级
公
路
南韩线
新建
县乡二级
65
界线
改扩建
县乡二级
66
合丁线
改扩建
县乡二级
67
辛义线
改扩建
县乡二级
表72中心城区规划道路览表：
表721城区规划道路览表：
类
编号
道路名称
起讫点
道路长度
（千米）
红线宽度
（米）
快速路
1
孝汉道
董永路空中心区
25
70
环路
1
北环路
西环路东环路
153
50
2
西环路
北环路南环路
95
50
3
南环路
西环路东环路
148
50
4
东环路
北环路南环路
171
50
干路
1
航空路
北环路槐荫道
58
45
2
西郊南路
槐荫道纬十路
21
50
3
文化路
黄陂道董永路
58
40
4
长征北路
北环路罗坡中路
26
50
5
长征路
罗坡中路南环路
86
50
6
玉泉路
槐荫道纬十路
24
50
7
北京路
黄陂道南环路
87
50
8
天仙南路
槐荫道纬十路
26
50
9
董永路
北外环南外环
152
70
10
澴川路
董永路纬十五路
107
50
11
二路
北环路罗坡北路
10
50
12
七路
纬八路纬十路
08
50
13
十三路
纬六路纬十路
16
50
14
十五路
董永路纬十五路
22
50
15
二十六路
北环路东环路
142
50
16
二十八路
北环路纬三十七路
77
50
17
二十九路
纬二十路二十六路
87
50
18
三十二路
北环路纬三十三路
59
50
19
三十四路
北环路纬三十三路
62
50
横
干路
1
罗坡北路
航空路董永路
39
50
2
黄陂道
西环路董永路
55
50
3
交通道
西环路董永路
57
70
4
槐荫道
西环路东环路
155
50
5
乾坤道
董永路东环路
89
50
6
纬六路
西环路董永路
83
50
7
纬八路
西环路董永路
84
50
8
纬十路
西环路十三路
70
50
9
纬十三路
三十二路三十四路
14
50
10
纬十六路
十四路南环路
39
50
11
纬十八路
澴川路二十六路
14
50
12
纬二十路
董永路东环路
97
50
13
纬二十六路
董永路东环路
90
50
14
纬三十三路
二十八路三十四路
47
50
15
纬三十五路
董永路三十路
43
50
16
纬三十七路
董永路二十八路
23
50
17
纬四十路
纬十六路二十六路
23
50
18
纬四十四路
纬十六路二十六路
21
50
表722空济区规划道路览表：
类
编号
道路名称
起讫点
道路长度
（千米）
红线宽度
（米）
干路
1
路
陈天道横六路
4
42
2
二路
横三路347国道
63
50
3
三路
横三路347国道
62
42
4
五路
横三路横四路
43
56
5
六路
陈天道横四路
61
50
横干路
1
陈天道
路五路
6
70
2
横二路
路孝汉道
23
42
3
横三路
路五路
52
50
4
横八路
路五路
51
42
5
横六路
路五路
6
50
表73：中心城区公路客运中心规划览表
站场名称
站级
占面积（公顷）
设计发送力（日）
备注
**东站客运枢纽
9
25000
规划
**客运中心站
4
10000
迁移
火车站客运站
4
10000
规划
东城客运站
二
3
8000
规划
空客运站
二
3
8000
规划
表74：中心城区物流中心规划览表
站场名称
占面积（公顷）
站级
备注
**火车站物流基
20
级
新建
南物流中心
30
二级
新建
东城物流中心
30
二级
新建
空物流中心
100
级
新建
三汊（锦龙）物流中心
70
级
新建
表75：城区立交分布表
序号
相交道路名称
建议形式
规模建议
1
北京路董永路澴川路
组合式立交
30公顷
2
东环路京港澳高速孝汉道
组合式立交
15公顷
3
G4京港澳高速G70福银高速
菱形立交
68公顷
4
董永路孝汉道
菱形立交
68公顷
5
董永路纬三十七路
菱形立交
68公顷
6
316国道汉孝应高速
喇叭立交
68公顷
7
347国道汉孝应高速
喇叭立交
68公顷
8
二十六路硚孝高速
喇叭立交
68公顷
9
陈天道G4京港澳高速
喇叭立交
68公顷
10
澴川路孝汉道
跨线式立交
35公顷
11
二十六路孝汉道
跨线式立交
35公顷
12
二十八路孝汉道
跨线式立交
35公顷
13
二十九路孝汉道
跨线式立交
35公顷
14
三十二路孝汉道
跨线式立交
35公顷
15
三十四路孝汉道
跨线式立交
35公顷
表76：空济区立交分布表
序号
相交道路名称
建议形式
规模建议
1
孝汉道+横六路
跨线式立交
68公顷
2
孝汉道+横八路
跨线式立交
68公顷
3
孝汉道+横十路
跨线式立交
68公顷
4
孝汉道+横三路
跨线式立交
68公顷
5
孝汉道+横二路
跨线式立交
68公顷
6
孝汉道+陈天道
菱形立交
1012公顷
表77：城市出入口外停车场规划布局建议
编号
停车场名称
泊位规模（）
位置
1
城北停车场
2500
北环路107国道交叉口东南侧
2
城东停车场
1000
东环路**道立交西南侧
3
毛陈停车场
1000
董永路107国道交叉口北侧
4
城西停车场
500
西环路文化路交叉口东侧
5
空开发区停车场
1000
空开发区北出口南侧
——END——
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第二章 城市发展目标战略 1
第节 发展目标 1
第二节 城市发展战略 2
第三章 全域统筹发展规划 3
第节 市域城镇化发展策略 3
第二节 市域口城镇化水预测 3
第三节 市域发展分区 4
第四节 市域城镇空间布局 4
第五节 城乡统筹发展 6
第六节 城乡公服务设施协调发展规划 7
第七节 市域综合交通规划 9
第八节 市域重基础设施规划 10
第九节 市域产业发展空间引导 12
第十节 市域生态保护建设规划 13
第十节 市域历史文化遗产保护规划 14
第十二节 市域旅游发展规划 15
第十三节 市域空间制 15
第四章 规划区空间体化规划 16
第节 规划区范围 16
第二节 体化发展原策略 16
第三节 空间区划城镇组团功统筹发展 17
第四节 农村居民点统筹规划 18
第五节 交通设施统筹发展 18
第六节 市政基础设施统筹发展 19
第七节 规划区空间制 20
第八节 规划区规划建设理 20
第五章 中心城区总体规划 21
第节 城市性质职 21
第二节 城市规模 22
第三节 中心城区发展方空间布局 22
第四节 城市建设衡 23
第五节 公设施规划 24
第六节 住房保障居住规划 25
第七节 工业仓储规划 26
第八节 土强度制区划 26
第九节 综合交通规划 27
第十节 绿系统规划 31
第十节 水系规划 32
第十二节 景观系统规划 32
第十三节 市政公设施规划 33
第十四节 环境保护规划 35
第十五节 城市综合防灾规划 36
第十六节 空间利规划 37
第十七节 旧城更新规划 38
第十八节 发展时序规划 38
第六章 规划实施 39
第七章 附 40
附表1：城市发展指标体系 41
附表2：市域空间制控制容 42
附表3：规划城镇规模等级（2030年） 43
附表4：规划重点城镇职（2030年） 44
附表5：市域省级文物保护单位览表 45
附表6：中心城区规划建设衡表 46
附表7：重交通设施规划表 47
第章 总
第1条 规划目
抢抓重战略机遇期引导城乡协调全域统筹发展全面建成康社会总体目标建设富强创新法治文明幸福湖北总体求根湖北省住房城乡建设厅关意**市修改城市总体规划函（鄂建函[2011]213号）**市民政府组织编制**市城市总体规划（20132030年）
第2条 规划指导思想
1坚持科学发展观指导力推进核心新型城镇化建设坚持全域**孝汉体市区体云孝体城乡体加快建设鄂豫省际区域性中心城市推进**科学发展跨越发展提供持久支撑
2生态低碳永续发展基理念加强生态建设环境保护树立尊重然应然保护然然谐生生态文明理念努力推进两型社会示范区建设基础力发展循环济实现集约发展绿色发展谐发展持续发展
3坚持区域协调城乡统筹发展突出**市发展特色较优势完善城市职优化城市空间结构提升城市软实力促进城乡济社会融合发展
第3条 规划
1 中华民国城乡规划法（2008年1月1日实施）
2 城市规划编制办法（2006年4月1日实施）
3 关意**市修改城市总体规划函（鄂建函[2011]213号）
4 湖北省城镇体系规划（20022020年）
5 湖北省城镇化城镇发展战略规划（20102030年）
6 **市国民济社会发展第十二五年规划
7 国家湖北省相关法规规范
第4条 规划范围
1市域范围：**市行政辖区总面积8910方公里
2规划区范围：包括市辖孝南区云梦县双峰山旅游度假区总面积1687方公里范围进行建设活动必须遵循城乡规划法相关法律法规政策求
3中心城区范围：规划区北福银高速南东西孝南区行政辖区界面积计727方公里
第5条 规划期限
次规划期限2013年2030年中期2013年2015年中期2016年2020年远期2021年2030年
第6条 强制性容规定
文中标划线粗体字容规划强制性容意修改需修改必须法程序报审批
第二章 城市发展目标战略
第节 发展目标
第7条 总体发展目标
**市城市发展总体目标：推进产业跨越建设济强市推进城镇跨越建设鄂豫省际区域性中心城市推进文化跨越建设中华孝文化名城推进动力跨越建设创新城市推进民生跨越建设民幸福城市**建设成武汉城市圈副中心城市造湖北苏州建设魅力**
第8条 济发展目标
2015年全市生产总值突破1600亿元均生产总值超31000元2020年GDP总量突破3000亿元服务业增加值占GDP重达342030年GDP总量突破6000亿元服务业增加值占GDP重达38济结构显著优化济增长方式取突破进展产业核心竞争力综合实力幅跃升全省支点建设中发挥重作
第9条 社会发展目标
提高民生活幸福水目城乡体化发展目标全面发展社会事业推进基公服务理社会保障现代化教育医疗卫生住房保障五全覆盖努力实现城乡公服务均等化2020年城乡居民收入业社会保障全面康目标基础继续提高基实现公服务均等化2030年城乡居民生活富裕全面建成口分布城乡民生活水相适应公服务体系形成城乡体化发展格局
第10条 资源利保护目标
力推进创新科技提高资源源优化利效率发展循环济转变济增长方式优化土利结构制定严格耕保护政策提高建设节约集约利水保护表水资源加强饮水水源保护水质监控加强水总量理发展节水产业提高水效率节约源提高源利效率
第11条 生态环境保护目标
1**建设成生态良型环境友型循环济型国家园林城市国家环保模范城市成绿色低碳宜居生态新城结合空济区然理优势总体发展规划建设空济区绿色生态示范区
2保护改善河流水环境重点确保表河流水质达标率达90污染物排放单位产出耗控制国家达标准节减排资源综合利率走全省前列2030年全市森林覆盖率超32建成区均公园绿面积超9方米
第二节 城市发展战略
第12条 区域体化战略
1积极参区域体化进程构筑开放高效区域发展格局托区域通道加快开放接武汉周边城市形成城市产业生态等方位功区域发展轴带接
2应区域发展趋势武汉市形成职分工合作提升身区域位增强辐射引领区域发展力托身产业基础积极承接武汉海区产业转移加快特色优势产业改造提升战略性新兴产业培育建设全省先进制造业高新技术产业聚集发展区现代农业发展区农产品加工重点发展区商贸物流旅游休闲特色发展区**高新区重点发展电子信息汽车零部件生物医药等产业空济区托区位交通优势重点发展物流产业高新技术产业**城区托已基础积极承接武汉市产业转移重点发展生活性服务业先进制造业加工制造产业等**快速成长武汉城市圈中重产业基县市交通线区结合区位资源特点重点发展般制造业纺织服装农副产品加工金属制品等具资源特色区应充分结合方特点发展特色产业旅游休闲农特产品加工等
第13条 功升级战略
1强化中心城区服务职引导区域济发展素聚集建设武汉城市圈副中心城市目标加强中心城市区域级服务设施建设提升高端服务职托交通区位优势构建公铁空体**区域性综合物流中心成武汉国家综合交通枢纽辅助物流枢纽重视基础职业教育发展建设面广劳动力职业教育培训中心造面制造业中企业区域专业性金融中心中介服务中心
2强化空济区桥头堡功托空港阳逻港吴家山保税物流区桥头功造包括空济区**城区云梦城镇产业集聚发展带加强交通基础设施物流台产业配套生产服务等领域体化规划建设
3承东启西开放合作拓展区域功腹充分发挥**作武汉承东启西门户作通交通联系功接等手段强化**州信阳荆门等区辐射影响作推进周边城市区层次宽领域全方位合作提升**城市中心性紧抓金融股改机遇**造成区域性金融中心
第14条 全域统筹战略
1强化中心城区县市城区体作提升城镇吸纳力强化中心城市造市域城镇化磁力中心全面提升县市城区承载功造市域口集聚产业集聚战场择优培育城镇坚持特兴镇推进强镇扩权试点
2积极培育农村新社区完善设施配置实现市域公服务设施基础设施全覆盖根乡村区位交通条件资源禀赋状况生态环境特色济发展基础分类推进农村新社区（中心村）建设实施村庄综合整治积极推进教育卫生文体社保安居安全等公服务六张网交通供排水供电供气通信市场等基础设施六张网延伸
第15条 特色塑造战略
1立足山水资源保护利相结合造面区域市型生活消费基山水资源带动旅游开发尊重生态肌理建设然谐融生态休闲承担区域旅游购物娱乐休闲功造武汉花园
2整合文化资源培育城市魅力增强城市综合竞争力结合历史遗存遗迹整理挖掘孝文化线整合红色革命文化楚文化文化资源提高城市文化品位增加城市文化涵塑造中华孝文化名城彰显**域文化特色
3深化落实两型社会建设构建美丽**建设生态文明维护生态安全线结合武汉城市圈两型社会规划建设求造国家低碳生态试点城市绿色生态示范城市目标制定综合指标控制体系**建成两型社会发展典范
第三章 全域统筹发展规划
第节 市域城镇化发展策略
第16条 城镇化发展策略
1着力培育城带城镇密集发展带提升城镇核心吸引力承载力形成促进市域城镇化加速发展核心台
紧扣 武汉**建空济区云孝体化壮城镇规模实力强化中心城区口集聚力吸纳力加快**融入武汉城市圈步伐
2坚持产聚城特兴镇原围绕外围县（市）域中心造市域城镇化体空间
县（市）城区坚持产聚城通产业发展引导口快速集聚突出县城推动城镇化快速发展程中作城镇坚持特兴城撤结合资源产业基础良工贸型城镇拥特色生态资源旅游型城镇农业产业化特色化优势明显城镇交通区位优越口子镇城郊镇等重点城镇倾斜
3坚持分类分级差异化原引导乡村居民点序适度集中
根村庄区位交通济发展素流动资源环境服务配套等情况村庄分城镇社区型序集型限制发展型整体迁建型4类类村庄进行分类发展指引重点100中心示范村进行差异化发展路径培育形成线点示范线示范村建设发展格局
4力提升四化互动水积极探索全路径全域推进城镇化新模式
立足身基础充分接区域促进工业化信息化城镇化农业现代化良性互动促进第二产业点轴聚集继续强化工业化带动城镇化模式体位充分挖掘产三产发展外部机遇推动信息化农业现代化工业化深度融合积极探索实践城镇化动力二三产全路径城镇化空间整体全域推进城镇化特色新型城镇化模式
第二节 市域口城镇化水预测
第17条 市域口发展
2015年市域总口510万城镇口280万左右2020年**市域总口540万左右城镇口320万2030年**市域总口575万左右城镇口约400万
第18条 城镇化发展目标
**市域城镇化水2015年达552020年达602030年达70左右
第三节 市域发展分区
第19条 市域发展分区
全市划分四板块：核心板块北部板块中部板块西南部板块分区采差异化发展策略：
1核心板块
该板块武汉高度体化区域位**市域东南部区包括**中心城区东部南部乡镇汉川城区重点镇王母湖野猪湖等湖泊湿保护区区域原形生态敏感性较低口密度较高**市域城镇核心功高端产业集聚区未发展中应抓住汉孝城化机遇动承接武汉城市圈中心服务职生活配套功先进产业功转移积极发展资源节约型环境友型产业成辐射引领整市域济发展功完善引擎
2北部板块
该板块位**市域北部区包括悟县全部乡镇安陆市北部乡镇孝昌县东北部乡镇山革命老区济社会发展试验区体组成部分区域应充分利政策优势积极推进城镇济产业健康持续发展该板块山形生态敏感性高口密度较低未发展中应加强然生态保护前提严禁规模污染性产业进入重点引导生态休闲旅游农特产品生产加工新源等产业发展时适度控制城镇规模鼓励引导山村居民外迁
3中部板块
该板块位市域中部区包括安陆市南部乡镇孝昌县西部南部乡镇云梦县中部北部乡镇应城市中部北部乡镇孝南区北部乡镇区域丘陵貌生态敏感性适中口密度相较高未开发利程中应基农田保护生态维护重点良产业基础交通条件托着力发展生态特色农业林业农副产品加工业生态旅游业环境影响较机械加工汽车零配件纺织服装等般制造业引导资源型产业合理布局
4西南部板块
该板块位市域西南部区包括应城市南部云梦县南部汉川市西北部乡镇涵盖汉北河汉江间湿湖区区域江河湖泊原形生态功较强口密度适中区域发展程中应注重湿生物样性保护重点引导水产品供应深加工农业生产深加工等产业发展序发展旅游业引导超载口逐步转移
第四节 市域城镇空间布局
第20条 市域城镇空间布局结构
规划市域城镇空间结构四轴通道
1四轴
（1）孝汉城镇发展轴城镇产业口发展轴托福银高速国道316等交通走廊次连接空港**空济区城区云梦县安陆市中汉孝城带**城市空间发展产业优化升级汉孝体化发展空间载体未发展中应抓住汉孝城化机遇积极承接城市圈中心服务职生活配套功先进产业功转移成辐射引领整市域发展引擎
（2）孝汉城镇发展轴条南北方发展次轴贯穿**中心城区汉川市孝昌县悟县该轴线北段良生态环境资源条件托重点引导生态休闲旅游农特产品加工等产业发展时突出北端悟作鄂豫交界门户城市重位强调作**辐射信阳南部区桥头堡作该轴线南段重点引导高端制造业般制造业集聚发展进步强调应加强汉川中心城区间交通济联系
（3）汉江城镇发展轴汉江展开连接**南部众工业重镇东西方分指武汉市天门市般产业重点集聚板块未应重点发展机械加工汽车零配件纺织服装等般加工制造业
（4）孝应城镇发展轴连接应城中心城区武汉市延伸该轴带集聚着**产业集群—盐化工产业西连接应城市温泉旅游型重点城镇—汤池镇提升**济级造宜居城市重组成部分
2通道条区域联络线
**市域范围造三条区域联络线分连接沉湖应城安陆悟红安方联络线贯通安陆孝昌双峰山黄陂方联络线广水悟红安方联络线三条联络线托道路交通线路构筑周边区形成效联系通道
第21条 市域城镇规模等级结构
市域形成1特城市（**中心城区）250100万口规模城市（汉川城区应城城区）42050万口规模中等城市（云梦县城安陆城区孝昌县城悟县城）4510万口规模城镇（马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇）2625万口规模城镇干口规模2万般城镇城镇规模结构
时着力构建1带5城30镇框架城镇等级结构1带**城带包括**中心城区云梦县城市域城镇体系龙头5城5县（市）城区市域城镇体系骨干30镇30重点镇市域城镇体系重支撑中马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇口规模达510万
第22条 市域城镇职结构
市域城镇职划分4级：**中心城区市域中心城市承担区域性公服务生产组织职云梦县城汉川城区应城城区安陆城区孝昌县城悟县城县（市）域中心城镇承担县（市）域公服务生产组织功毛陈镇三汊镇马口镇沉湖镇分水镇脉旺镇杨岭镇洑水镇隔蒲潭镇义堂镇伍洛镇白沙镇邹岗镇祝站镇肖港镇田二河镇陈河镇巡店镇河口镇新镇周巷镇胡金店镇杨店镇新城镇杨河镇汤池镇王义贞镇烟店镇宣化店镇河镇等30重点镇承担专业化职跨镇域公服务职时强调双峰山旅游度假区区域旅游组织作视重点镇建制镇般建制镇集贸型职类型
第23条 中心城镇职定位
1中心城区：武汉城市圈副中心城市武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
2云梦县城：**城带重城市组团汉十城镇发展带重新型产业基铁路集装箱特色式联运物流基重点发展塑料包装盐化工精细化工等产业具楚文化特色水乡园林城市
3汉川城区：汉江产业带核心城市湖北省现代工业城市发展金属制品农副产品加工纺织服装重点适发展化工医药等高新技术产业第三产业休闲宜居水乡园林城市旅游城市
4应城城区：造全国重盐化工基华中源储备基适发展食品饮料高端装备制造家俱建材等产业华中区休闲旅游目现代宜居城市
5安陆城区：汉十城镇发展带武汉城市圈紧密圈层重节点城市粮油机械食品医药金属制品（家电）工业基山水园林城市
6孝昌县城：重点发展机械电子生物医药食品加工新源等特色产业建成接武汉城市圈新型产业基三河六岸特色生态宜居城市
7悟县城：鄂豫边区重节点城市鄂北高铁新城红色旅游绿色源商贸物流现代服务业等产业两型示范区中国红色老区养生宜居胜
8建制镇：镇域行政理社会服务济中心时选取口规模济带动力强发展潜力重点镇进行镇级市试点建设形成片区发展中心
中马口镇汉川市济中心纺织光纤光缆旅游度假等产业导沉湖镇汉川市西南部核心城镇全省四化步示范镇重点发展金属加工产业链游配套产业建立物流商贸中心肖港镇孝南区北部中心城镇旅游服务业特色造集高效农业新型工业商贸物流服务业体综合型城镇伍洛镇实现云孝体化重空间载体动承接产业转移做相关配套产业发展建成接**产业基
第24条 城乡建设标准
1中心城镇建设标准：市域中心城区均建设控制100方米左右县域中心城镇均建设控制110方米市政基础设施公服务设施建设标准执行相关国家湖北省**市技术规范规定
2重点镇建设标准：均城镇建设应控制110方米配建公服务设施规模应考虑服务镇周边乡镇
3般镇建设标准：均城镇建设应控制110方米公服务设施建设规模应考虑服务整镇域镇区基础设施配建标准应够满足镇基生产生活需
4农村建设规模标准：农村均建设面积宜控制90120方米般超100方米宜配建公服务设施建设规模标准应农村建设标准政府应予农村公益性公服务设施（文化教育行政理医疗卫生体育健身等）财政支持
第五节 城乡统筹发展
第25条 建设目标
城乡体化走全省武汉城市圈前列2030年建成城乡协调发展生活全面康中等发达城市
第26条 建设原
1坚持城乡体原
2坚持制宜分类指导原
3坚持设施享高效集聚原
4坚持改革创新形成合力原
第27条 发展思路
坚持政府积极引导社会成化然增长 城乡统筹发展思路政府积极引导指政府通出台相关政策积极承担基础设施建设成提供教育培训社会服务社会保障成探索社会理新模式等途径社会成化指政府企业社会利益群体承担项社会成降低力争走出条高效谐城乡统筹发展路然增长指城市化程应坚持渐进化然发展
第28条 城乡统筹发展模式
市域区分4类城乡统筹模式：中心城市带动模式产业发展带动模式农业产业化带动模式特色发展模式
1中心城市带动模式：适产业发展较成熟口较密集中心城区县（市）城区周边乡镇应引导口产业等城乡济素核心城市集聚注重农业发展城市服务功相结合鼓励符合条件农业转移口城市落户
2产业发展带动模式：适产业基础较资源优势交通区位优越重点城镇应鼓励乡镇工业集中区发展重点培育批具较规模特色产业优势明显基础设施完善乡镇工业集中区积极推进农业产业化发展加强二产业间良性互动逐步放开户籍政策积极吸纳农业转移口外出务工员回乡创业居住
3农业产业化带动模式：适农业导发展区位**市中部南部原区鼓励发展农产品深加工劳动密集型产业力推进农业产业化发展条件区积极发展特色农业加强专业化产供销服务促进农民增收坚持业优先产业发展政策
4特色发展模式：适山特色发展区具特殊旅游商贸资源优势发展区坚持生态保护优先严格限制污染企业进入重点发展农林产品加工特色手工艺品加工等污染特色化产业培育鼓励旅游型城镇发展加强农林产业旅游业衔接互动鼓励生态敏感区口县城市域口重点集聚区迁移
第29条 乡村发展指引
村庄分城镇社区型序集型限制发展型整体迁建型4类类村庄提出分类发展指引
1城镇社区型：指城镇建设发展关项目建设涉村庄该类村庄建设城镇新社区逐步纳入城市理体系城市社会设施基础设施配置标准进行统理
2序集型：指现状口较基础较限制条件少村庄建设农村新社区宜居中心村重点抓全市100示范中心村建设积极推进农业产业化引导农业二三产业结合农民创造渠道收入源加强社会服务设施基础设施建设水完善服务功
3限制发展型：指身发展条件般村庄口较具定文化历史价值等迁入村庄中村庄该类村庄应加强村庄整治力度断改善居住环境完善配套设施建设建议适度合理扩口规模时结合村庄生态条件特点考虑发展特色农业机农业充分保护尊重生态环境前提发展生态旅游业
4整体迁建型：指现状规模发展条件差村庄位生态敏感区村庄部分贫困村该类乡村原予适撤逐步引导口城镇中心村转移生态敏感区村庄逐步进行搬迁撤居住山区贫困村坚持集中安置分散安置相结合力实施移民搬迁
第六节 城乡公服务设施协调发展规划
第30条 总体目标
形成覆盖全市域市县乡村五级配置开放型社会服务社会理设施网络体系
1完善中心城区服务功构建武汉城市圈西部区现代服务业中心形成完备教育文化体育医疗社会福利社会理设施体系
2提升县（市）城区功强化县（市）域服务体位县（市）城应拥完善文化体育医疗基础教育社会福利社会理设施具备县（市）域综合服务力
3积极培育重点镇增强服务农村功配备较齐全服务设施包括农业科技服务文化活动医疗保健计划生育服务中学教育等社会服务设施
4完善般建制镇功配置文化站卫生院学防疫站等基社会服务设施满足镇居民日常生活需
5完善村（社区）基层服务体系加强村（社区）台组织队伍三1+X建设
第31条 教育设施
1发展目标：市县城区济发达乡镇基普学前3年教育36周岁幼教育普率达95全市学适龄童入学率达100初中校入学率达10015周岁口初等义务教育完成率9917周岁口中等义务教育完成率达99全市高等教育毛入学率达60时加快**城区中学布局调整规划结合老城区改造通撤改造新建等方式规划学校建设着力解决**城区教育资源配置均衡部分学校容量班额等问题
2体系建设：高中阶段教育中心城区县（市）城区集中农村初中教育重点镇集中农村学幼教育般乡镇中心村集中原进行设施配置
（1）**中心城区重点力发展高等教育职业教育托现湖北工程学院湖北工程学院新技术学院湖北职业技术学院等高校中等职业院校继续扩高等教育规模完善类职业技术学校基础设施逐步改善办学条件
（2）市县城区完善幼园中学高中教育成教育等教育设施严格国家相关教育设施规范标准配建幼园中学中高中配置应考虑整县（市）域服务
（3）重点镇设立高中初中学幼教育般建制镇设置普通初中学中心幼园中心村设置学幼园
（4）完善农村义务教育理体制加方农村教育配套投入实施薄弱学校改造计划合理稳妥调整农村学校布局继续实施中学校舍安全工程农村初中校舍改造工程农村中学现代远程教育工程等类教育工程项目推进区域义务教育师资配备均衡化基础设施标准化教育质量体化实现义务教育优质均衡发展
第32条 文化设施
1发展目标：全市城乡建成门类齐全规模适布局合理市济水相适应文化设施网络工作网络文化事业全面繁荣文化产业形成规模文化市场规范序文化精品断涌现城乡群众文化生活空前丰富活跃
2体系建设：完善中心城区县（市）城区重点镇般建制镇村（社区）五级文化设施体系满足群众日益增长文化生活需
（1）中心城区逐步完善区域性型文化娱乐设施注重博物馆展览馆美术馆文化中心广播电视中心等保护展示方文化公设施建设提升城市文化氛围街道社区应国家相关配套设施建设标准完善基层文化设施
（2）县（市）城区加强基层文化设施建设搞广播电视台（站）文化中心建设新建改扩建文化馆图书馆博物馆老年活动中心剧院电影院等文化设施
（3）重点镇建设公图书馆文化馆老年活动中心综合文化娱乐活动中心
（4）般建制镇建设综合性文化站完善图书室文化站老年活动站建设
（5）行政村配置包括阅览室活动室科技咨询室文化宣传栏等功综合性文化科技活动设施
第33条 体育设施
1发展目标：提高体育设施水完善全民健身场设施普学校体育运动力实施乡镇农民体育健身工程构建公体育服务体系促进全民健身运动开展推进农民体育健身工程稳步发展2030年全市常参加体育锻炼数达50适龄中学体育锻炼达标率达99社会体育指导员达5000左右国民体质监测员达50000农村90行政村安装体育健身器材
2体系建设：
（1）中心城区新建改造批市级体育中心体育场馆具备承办国家级运动会国际单项赛事力加快社区体育设施建设促进全民健身运动开展
（2）县（市）城区建设包括体育场体育馆游泳池综合性体育场馆社区健身设施具备承办省级运动会单项赛事力
（3）重点镇拥处体育场馆设施服务周边群众
（4）般建制镇设运动健身场服务居民日常体育锻炼需
第34条 医疗卫生设施
1发展目标：全面开展社区卫生服务加强农村卫生工作提供基医疗服务重点合理调整医疗机构布局构建适应济社会发展水结构合理功完善优质高效医疗服务网络提高医疗服务性公性提高医疗资源效率
2体系建设：提升**作武汉城市圈副中心城市医疗服务中心功完善中心城区县（市）城区重点镇般建制镇村（社区）五级防疫医疗卫生保健体系建立综合性医院专科医院社区医院中心卫生院社区卫生服务站乡村卫生服务站组成覆盖市域城乡医疗网络体系
（1）中心城区综合医院专科医院托建立完善预防保健医疗康复健康教育计划生育指导体卫生服务体系加强中心城区医药医疗卫生中心建设提高技术指导服务水
（2）县（市）城区建立少1家政府举办二级综合性医院建设疾病预防控制中心卫生监督机构
（3）重点镇配置卫生院防疫站妇幼保健站血防站等设施服务镇周边乡镇普通疾病常见病诊治提供医疗保健知识
（4）般镇配置卫生院防疫站血防站够解决镇居民病常见病诊治提供医疗保健知识
（5）中心村设置时床位卫生满足农民基医疗公卫生服务需
第35条 社会福利设施
1发展目标：加快养老童福利社会救助残疾服务等社会福利社会救助设施建设形成济社会发展水相适应基公服务均等化目标相协调社会福利体系满足民群众日益增长社会福利服务需求2020年全面建成居家养老基础社会养老托机构养老支撑覆盖城乡样化养老服务体系2030年全市千名老拥养老床位数达40张城乡社区养老服务基实现全覆盖
2体系建设：力发展社会福利事业形成覆盖城乡分布合理功健全养老服务体系童福利体系残疾社会保障服务体系
（1）中心城区建设**市福利康复中心示范加快完善老年福利设施孤残童福利设施流浪乞讨员救助设施残疾康复教育培训设施精神病福利设施力支持社会力量兴办种模式养老院（老年公寓）托老等养老服务机构着力发展社区居家养老服务积极培育类居家养老服务机构
（2）县（市）城区建立完善社会福利中心救助理站残疾综合服务中心等系列社会福利设施推进社会福利社会化进程满足县城周边区域老年孤残疾精神病等服务需求
（3）重点镇般建制镇配置12农村福利院残疾综合服务站具备覆盖镇范围综合服务力
（4）农村居家养老服务基覆盖农村社区
第36条 社会理设施
加快推进城市城镇农村三类新社区建设加社区公服务设施建设投入深入开展1+X社区综合服务中心规范化建设建立起社区综合服务设施托专项服务设施补充服务网点配套社区信息台支持设施网络2030年全市城乡社区综合服务中心综合服务信息台覆盖率达100
第七节 市域综合交通规划
第37条 市域综合交通发展目标
1**市中心城区核心构建高速公路干线公路铁路水运骨架区域交通网络
2高速铁路高速公路体构筑功完善高效畅通市域外交通运输网络支撑引导孝汉区域空间布局城市体化发展
3高速公路级公路骨架建成**中心城区市域重城镇间快速联系通道辐射带动市域区发展
第38条 市域综合交通发展策略
1强化区域交通联系衔接武汉重点加快**交通融入武汉城市圈步伐充分利武汉交通优势强化市域城市武汉间交通联系建设快速交通走廊
2整合方式境交通设施引导区域通道协调发展加强市域城市间联系统筹考虑区域交通设施规划建设运营完善区域铁路公路网络促进型交通基础设施区域享实现区域交通运输枢纽布局城市交通系统良衔接实现区域交通城市交通体化
3拓展交通设施建设空间协调外交通土利关系加强区域交通设施利衔接构建区域客货运枢纽场站港口码头系统协调京港澳高速公路汉十高速公路硚孝高速公路武西客运专线京广铁路客运专线汉孝城际铁路武汉南环线城际铁路等重设施城市关系
4加强市域交通网络结构建设完善交通运输子系统推进区域交通城市交通体化建设航空方面加强武汉天河机场联系通道建设铁路方面加快推进国家新线建设线改造造等级客货分离快慢分离高效通畅铁路系统水运方面实施港口航道改造升级工程提升通江达海力运输水公路方面构建圈层结构环武汉高速公路网络规划建设城区核心星形放射状干线公路系统强化市域城镇间联系
第39条 航空发展规划
建设孝汉城际铁路武西客运专线实现**市域区天河机场快速铁路联系强化福银高速硚孝高速沪蓉高速京港澳高速107国道110省道347国道318省道等干线公路机场联系实现机场**市域服务覆盖
第40条 铁路发展规划
城际铁路客运专线建设重点加快推进国家新线建设线改造规划等级客货分离快慢分离六三横铁路网络
1高速客运专线铁路贯穿**北中南区域城际铁路衔接**中心城区武汉城市圈城市普通铁路沟通市域县市布局**东站**站两铁路枢纽
2建议武西客运专线**市域采取东西走行汉十高速公路南部布局市域串连安陆云梦**中心城等节点快速联系汉口站汉阳站
3保留**站形成（**东站）辅（**站）客站体系建议武西客运专线孝汉城际铁路**中心城区线**中心城区建设体化**东站实现武西客运专线汉孝城际铁路站换
4推动武汉城市圈南环线城际铁路建设始**东站途径南城新区244省道线途汉川形成武汉市城际铁路外环南部线路强化武汉城市圈铁路联系
第41条 水运交通发展规划
建设江两河闸四港水运体系市域水运航道接轨武汉航运中心造成武汉航运中心物流链关键节点增强水运**市社会济发展服务力
1改造江两河提升航道通力
**市域分布汉江汉北河富水府河等航道中**境汉江航道规划二级航道汉北河（新沟—严家三湾）航道富水（城关—南垸）航道规划三级航道府河（石头河—李家寨口）航道维护性疏浚
2规划建设二级船闸
新建新沟500吨级二线船闸提升通力强化**市水运系统发展
3改善港口功结构建设汉川港应城港云梦港**港完善港口设施
规划期末建成汉川港航运枢纽完善应城港云梦港**港建设形成结构合理层次分明功完善现代化港口体系
第42条 公路系统规划
1高速公路：建设四四横高速公路网络布局四：（北）京—（香）港—澳（门）高速公路硚（口）—孝（感）高速公路孝（感）—汉（川）—应（城）高速公路武汉城市圈环线高速公路四横：麻（城）—竹（溪）高速公路福（州）—银（川）高速公路沪（海）—蓉（成）高速公路（武）汉—宜（昌）高速公路
2国省道干线公路：现国省道公路级路标准提级改造包括：244省道108省道107国道南北段原316国道新316国道347国道—348国道联络线346国道243省道212省道347国道348国道110省道347国道318国道汉蔡快线
3现县道二级公路标准进行提级提升乡镇行政村间公路三级公路标准行政村间公路四级公路标准
第43条 城乡公交通
**中心城区公交线路服务外延伸辐射周边城镇密集区构建城镇协调发展区城乡公交体化网络建设**城区**北站汉川公交线路
第44条 市域交通组织规划
1市域交通组织结构
结合市域城镇空间结构构建圈层+放射式三圈四廊市域交通网络组织结构
三圈：核心圈层（京港澳高速福银高速武汉外环高速硚孝高速107国道110省道\318国道孝汉道陈天道）紧密圈层（孝汉应高速\汉蔡高速沪蓉高速福银高速汉蔡快线）外围圈层（武汉城市圈环线高速汉宜高速京港澳高速）
四廊：京港澳高速107国道347国道交通走廊福银高速316国道交通走廊沪蓉高速347国道交通走廊汉宜高速318国道\ 348国道交通走廊
2市域交通枢纽布局
航空枢纽：托武汉天河国际机场强化机场面市域区域集疏运交通组织
铁路枢纽：规划建设**东站综合空铁公联运客运枢纽提升**火车站等级造公铁水联运货运枢纽进步加强现状悟汉川高铁站枢纽功
水运枢纽：加强水运公路铁路等种交通方式衔接重点加强汉川港应城港云梦港**港港口配套设施建设
公路枢纽：**城区规划建设3处级公路客运站2处二级客运站悟汉川应城孝昌安陆云梦分规划1处级公路客运站**城区规划建设**火车站物流基南物流中心东城物流中心空物流中心三汊（锦龙）物流中心5处物流中心汉川应城分规划2处物流基安陆孝昌云梦悟分规划1处物流基
第八节 市域重基础设施规划
第45条 市域供水工程
1供水指标
规划期末**中心城区高日均综合水量450~500升县市城区高日均综合水量400~450升城镇高日均综合水量300~350升
2水源规划
中心城区汉江供水源徐家河水库清沦河水备水源云梦县城汉江供水源徐家河水库补充水源安陆城区徐家河水库供水源府河辅助水源汉川城区汉江供水水源水作备水源应城城区汉江供水源富水短港水库补充水源悟县城现界牌水库姚河水库规划三塔寺水库作供水水源芳畈水库作备水源孝昌县城金盆水库拟建邹家河水库供水水源观音岩水库晏家河备水源
3供水设施规划
规划期末全市建成城市集中供水厂15座总供水力达148万立方米日中**中心城区规划水厂2座汉川城区规划水厂3座应城安陆悟孝昌云梦城区规划水厂2座
第46条 市域污水工程
1规划目标
规划期末中心城区生活污水集中处理率达98县（市）城区生活污水集中处理率达95城镇镇区生活污水集中处理率达90乡村生活污水处理率达70
2污水处理厂建设
规划期末市域范围建成城市污水处理厂12座中中心城区3座汉川城区2座应城城区3座安陆城区1座悟县城孝昌县城云梦县城1座城市生活污水总处理力达95万吨日
第47条 市域供电工程
1负荷预测
预测规划期末**全市年供电量356亿千瓦时负荷648万千瓦
2电源电网规划
新建汉川电厂三期应城热电厂**火电厂总装机容量539万千瓦规划建设500千伏变电站4座中现1座新建3座变总容量达9000兆伏安
规划新建220千伏变电站21座中**中心城区7座汉川市5座安陆市1座应城市2座云梦县3座孝昌县1座悟县2座规划期末220千伏变电总容量达12390兆伏安容载193
第48条 市域通信工程
1电信
通信机楼建设应应业务广覆盖集中组网分区服务发展方提高利效率优化布局逐步传统交换网演进新代全业务智化高速综合接入网
2邮政
履行邮政普遍服务特殊服务保障公民通信权利促进方济社会发展线建成网点布局合理功齐全技术先进服务方便邮政通信网
3线电视
全面改造升级现广电网络实现模拟单数字高清双整体移加快推进三网融合线电视网建成满足电视语音数等媒体业务综合信息网
第49条 市域燃气工程
1规划目标
制宜途径开展城乡生活燃气利规划期末力争中心城区燃气普率达100％县（市）城区达95般城镇达90乡村达80形成天然气液化石油气辅沼气等源补充燃气结构
2气源选择
中心城区县市城区力发展道天然气逐步减少液化石油气供气量液化石油气城市城镇乡村转移作天然气补充期采忠武线西气东输二线气源远期采西气东输二线三线线天然气气源
3供气规划
中南部5县市（**中心城区汉川市应城市安陆市云梦县）**市五市县天然气利工程系统供气东北部孝昌悟两县采西气东输二线输送天然气气源
县市设置天然气门站采高压道接入气源
第50条 市域环卫工程
1规划原目标
遵循减量化资源化害化原加快建设完善城乡生活垃圾收运处理处置体系规划期末生活垃圾害化处理率达100危险废弃物安全处理率达100
2环卫工程设施建设
期生活垃圾处理卫生填埋远期采取分类收集综合处理
市域范围布置垃圾处理场11座中**中心城区云梦县安陆市1座汉川市应城市孝昌县悟县2座垃圾总处理力达4100吨日
第51条 市域防洪规划
1防洪标准
（1）**市城市防洪标准100年遇汉川云梦应城孝南安陆悟中心城区防洪标准50年遇
（2）河道堤防泵站等防洪保护区防洪标准进行规划建设
2规划措施
（1）**市防洪规划建设应汉江流域府澴河流域防洪规划相协调通流域游城市协防洪确保城市防洪安全
（2）消水库堤岸安全隐患加固堤防坝顶高程宽度堤防边坡达标建设做堤防防护工作
（3）完善蓄滞洪区分级制度加强蓄滞洪区土利城镇建设等理保持蓄洪力减少洪灾损失
（4）加强防洪系统理建设洪水预警报系统制定超标准洪水预警预案完善非工程防洪系统建设
第52条 质灾害防治规划
1总体原
**市质灾害防治应预防避治理相结合原进行
2规划措施
（1）划定质灾害重点般防治分区分区特征实施针性治理措施质灾害重点防治分区包括北东部悟县三里镇宣化镇滑坡重点防治区北部安陆市接官乡赵棚镇滑坡崩塌重点防治区云应膏盐矿区面沉降重点防治区等
（2）加强质灾害监测害设防防治结合限度减少质灾害发生频率减轻质灾害危害程度
第53条 公事件协救防体系建设
1加强**市域城镇应突发灾害公事件协救防体系建设
2山区加强重点城镇交通线生命线工程建设
3建立市级救灾储备库中心周边县市储备库补充全市综合救灾物资仓储网络
第九节 市域产业发展空间引导
第54条 产业发展策略
1完善般性服务基础力提升面区域生产性服务职生活性服务职服务业发展龙头契机推动三次产业整合发展着力推进现代物流信息服务特色商贸金融保险等生产性服务业发展培育创新创意功促进旅游业二产业相结合推动旅游健康产业创新创意特色商贸等服务业整合发展
2加快实现导产业高端化新兴产业规模化传统产业品牌化巩固提升食品饮料纺织服装汽车零部件金属制品盐磷化工纸制品塑料制品等产业培育光电子信息新材料新源生物医药高端装备制造节环保医疗机械等高新技术产业战略性新兴产业加快军民融合推进产业升级形成具**特色武汉城市圈副中心城市相适应现代工业产业体系
3粮食蔬菜棉花水果茶叶油料作物推进林业渔业畜牧业发展农产品基建设产业化营抓手推动第产业实施标准化生产集约化营产业化发展推动农产品市场化服务完善农产品专业物流信息服务壮特色农产品交易市场延长农业产业链条促进农业工业旅游业相辅相成发展
4四化步求重视信息化新型工业化城镇化农业现代化发展中作提高信息技术水完善相关设施搭建层次全方位产业信息台工农业生产提供全程信息服务促进产业提升跨越公理医疗教育等信息化工作重点持续扩信息技术公服务领域应范围
第55条 产业发展空间引导
城乡产业总体形成带三轴区空间布局格局
1带指特色服务集聚带针武汉市区城市圈层面提出强化休闲专业市场整合武汉周边市民短途休闲出行提供更选择增强吸引力形成环武汉宽进深全面接服务区域形成武汉城市圈独二紧密发展带
2三轴指三产业集聚发展轴现代制造业集聚发展轴市产业集聚发展轴绿色产业集聚发展轴三产业发展带两端分接武汉湖北省（鄂豫省际）重产业聚集区域导产业够区域产业整体格局相适应够更融入省域中
（1）现代制造业集聚发展轴福银高速国道316展开包括空济区**城区云梦县应城市安陆市重点发展高新技术产业现代制造业现代物流产业该区域**市现代产业集聚发展带规划造成武汉城市圈中集物流现代制造高新技术产业体产业重
（2）市产业集聚发展轴汉川市区中心汉江重点工业镇体发展纺织服装家具金属制品等日常生活密切度较高产业
（3）绿色产业集聚发展轴托京港澳高速国道107串联空区孝昌悟接鄂豫省际重点发展新源特色农副产品加工等逐步培育引入绿色产业该轴线面未部分区现状产业基础相薄弱需加强支撑培育引入相结合逐步形成素集聚产业轴带
3区指核心功区包括**城区空济区生态文化旅游区立足华中面全国层面规划利高铁天河机场阳逻港等资源发展商贸商务服务特色专业市场现代物流产业创新创意产业空产业事件等旅游相结合形成立足华中面全国特色服务节点
第十节 市域生态保护建设规划
第56条 市域生态保护建设策略
坚持生态优先保护促发展加快发展推动保护加强部门协托项目建设支撑保护注重层面措施衔接循序渐进推进保护加快完善机制制度建设保障保护工作开展
第57条 生态网络结构
**市域形成山脉水系骨干山河湖林田基生态素 廊两心六带市域生态网络结构
廊指江汉湿生态廊：落实武汉圈区域生态格局串联重生态素展现江汉原典型生态系统特征
两心指两湿水生态核心：汈汊湖野猪湖－王母湖两湿生态核心严格保护原生形态加强环湖区生态控制保护
六带指六江河生态保护带：汉江府河澴河汉北河富水滠水等河流岸区域加强水污染治理生态绿化湿保护环境美化防洪堤建设
第58条 生态功区划
规划**市域划分4生态功区北部低山生态涵养区中部山前丘陵生态农业发展区滨水生态城镇发展区南部湖区生态农业发展区
北部低山生态涵养区规划导生态功山区生态系统保护修复水土保持水源涵养中部山前丘陵生态农业发展区规划导生态功丘陵农业生产水土保持提升然资源持续利水滨水生态城镇发展区规划导生态功改善生态环境加强城镇生态建设实现然谐处南部湖区生态农业发展区规划导生态功涵养水源湿生物样性保护水产供应农业生产
第59条 重生态斑块保护
1型森林生态斑块保护
规划白兆山双峰山泉水寨三型森林生态斑块作区域生态系统中重物种栖息然生态系统保留水源涵养
严保护境国家级保护树种青檀严禁开山采石乱砍乱伐林业生产应强调合理调配注意保护良然生态系统野生物种生境野生物种栖息
2然保护区斑块保护
规划野猪湖汈汊湖陆山五岳山仙居顶娘娘顶巡店王义贞荒台湖等十然保护区作重生态景观汇合区动植物栖息场严格核心区缓区理项活动保护恢复生态系统功
第60条 城乡居民点生态建设保护
保留城镇部周边河流绿山丘等生态素斑块避免城市建设区域开发蚕食分割保障生态功发挥加强生态斑块间然联系确保量物质流通避免出现破碎化生态孤岛
第61条 河流廊道控制
**市河流通道包括府澴河汉北河汉江富水等规划加强水污染治理湿保护生态绿化环境美化防洪堤建设
第62条 生态规划措施
1林业生态保护建设：积极开展生物样性保护严格保护森林生态系统珍稀野生生物栖息加强森林资源保护实行森林限额采伐建立严格保护区域设立禁挖区禁采区禁伐区停止切导致森林生态功继续退化开发活动
2农业生态保护建设：加农业生态资源保护力度保护合理开发利农业珍稀资源实施农业面源污染控制积极防治土壤污染重点抓重金属污染土壤农药污染土壤治理修复
3城乡生态保护建设
（1）建设生态型城市：加强城市基础设施建设提高城市污水垃圾集中处理率加快产业结构调整建设生态工业园建立清洁源体城市源体系
（2）建设生态镇（乡）：结合湖北省百镇千村示范工程建设重点保障饮水安全治理表水水水质污染加强垃圾集中收集害化处理提升清洁源利水改善居环境
4水利生态保护建设
实施严格水资源理制度建立水总量控制水效率控制水功区限制纳污三项制度着力开展重点区中河流生态环境治理重构恢复河流生态系统提高流域生态质量整体水
第十节 市域历史文化遗产保护规划
第63条 历史文化遗产保护容
保护容包括物质文化遗产非物质文化遗产护两方面中物质文化遗产保护分古城镇古建筑古村落保护文物古迹保护等非物质文化遗产保护包括饮食手工艺品民间传说等
重点保护市域现存古遗迹古墓葬古建筑革命旧址等文物古迹中包括全国重点文物保护单位4处：门板湾遗址陶家湖遗址新四军第五师司令部旧址群中原军区旧址群省级文物保护单位30处
第64条 保护原
1坚持真实性原保护真实历史文化遗存
2保护历史文化遗存时坚持历史文化遗存赖生存历史环境进行保护
3坚持分层次保护原历史文化遗产采取保护方法切实效保护历史文化价值
4坚持合理永续利持续发展原积极利历史文化资源促进济社会发展提高城市综合竞争力
第65条 文物保护单位保护
中华民国文物保护法湖北省文物保护理实施办法相关规定文物进行修缮保护未落实保护范围建设控制带文物应快划定保护范围建设控制带明确保护责继续开展市域范围文物普查工作
第66条 非物质文化遗产保护
1传统民间工艺戏曲曲艺等重点孝文化突破点保护发扬**传统文化丰富城市文化涵提高城市文化品位促进**文化事业繁荣
2注重历史工艺作坊重历史事件发生等保护加强传统文化相关设施建设加传媒传统文化宣传力度加政府投入鼓励民众更参加快传统文化繁荣
第十二节 市域旅游发展规划
第67条 规划目标
**建设成武汉城市圈综合休闲娱乐基立足华中面全国特色文化生态旅游区着重造市休闲娱乐观光游览康体养生文化体验产品
第68条 总体空间布局
规划形成带四廊点总体结构
1带环武汉综合游憩带（RBD）北孝昌双峰山南达汉川白石湖包括双峰山天紫湖王母湖野猪湖童家湖汈汊湖仙女山寺等旅游资源武汉市旅游资源联合形成环武汉城区集旅游娱乐休闲特色市场等体化发展综合游憩功集中区域
2四廊托交通干线旅游资源汇集区域规划形成四条区域特色旅游廊道涵盖然山水传统文化休闲文化湿水乡等特色
（1）山水旅游廊道：贯穿**城区空区孝昌悟串联传统文化体验休闲旅游区生态文化旅游休闲区
（2）文化旅游廊道：贯穿**城区空区云梦安陆传统文化体验休闲旅游区彰显**深厚历史文化底蕴
（3）休闲旅游廊道：贯穿**城区空区云梦应城串联传统文化体验休闲旅游区温泉矿山体验旅游区造休闲娱乐康体养生探险体验素质拓展等旅游产品拓展养老健康等产品
（4）水乡旅游廊道：流汉川汉江周边类湖泊湿包括汈汊湖白石湖等托形成独具江汉原特色水域风光城镇文景观交相辉映观光休闲体验廊道
3点面华中全国层次旅游服务节点包括核心服务区级旅游集散中心二级旅游集散中心旅游服务接中心形成层次旅游服务体系
（1）核心服务区：**城区悟高铁新区空区汉川城区基王母湖野猪湖童家湖仙女山寺等重点托机场高铁等资源协调武汉东西湖休闲基官湖国际健康城等形成旅游核心服务区着重发展面高端市场特色市场高品质服务休闲娱乐事件等功注重创新创意等服务业整合发展
（2）旅游服务体系：形成级旅游集散中心二级旅游集散中心旅游服务接中心三级服务体系支撑全市旅游发展级旅游集散中心**城区悟高铁新区托高铁机场等交通资源提供综合旅游服务二级旅游集散中心县（市）城区提供片区旅游景点综合服务旅游服务接中心设置类旅游景点中提供景点具体服务
第69条 旅游区规划
1生态文化旅游休闲区：悟县重点包括观音湖龙潭湖悟山等然景观资源白果树湾新四军驻旧址宣化店中原局原址等红色文化资源力造生态文化品牌辅红色文化特色提供观光休闲文化体验养生度假等产品
2传统文化体验休闲旅游区：包括**城区孝南区云梦县安陆市区重旅游资源王母湖野猪湖天紫湖楚王城遗址白兆山森林公园古银杏群落等积极拓展现代旅游产品开展包括文化体验观光休闲特色婚庆题节事旅游活动
3温泉矿山体验旅游区：应城市托汤池温泉短港水库盐矿膏矿等种矿山造康体养生探险体验素质拓展休闲娱乐等特色体验产品拓展养老健康等市场
4湖泊湿观光休闲体验旅游区：汉川市包括汉江岸汈汊湖白石湖仙女山寺等提高产品参性形成原水域风光特色休闲体验旅游区
第十三节 市域空间制
第70条 禁止建设区
包括饮水水源级保护区河流湖泊湿水库等水域面塌陷沉降区矿藏分布区文物埋藏区风景名胜区然保护区森林公园核心区中心城区绿线控制范围城市楔形绿控制范围
禁止建设区原禁止城市建设行国务院省民政府批准源交通水利等基础设施风景区旅游区功设施外余建设项目律占区具体制求：
1水源保护相关法规规划成果结合城市水源调整快划定县市饮水水源保护区禁止饮水水源级保护区新建改建扩建供水设施保护水源关建设项目
2加强市域范围山生态保护区生态修复禁止生态保护关建设活动现状山生态保护区居民逐步外迁
3市域范围25°坡耕实施退耕林（草）工程水土流失区域加快生态治理积极恢复然生态
4市域范围然保护区核心区森林公园核心景区历史文化保护区文物保护单位等禁止进行资源保护关类开发建设活动
5城乡建设活动应避开滑坡泥石流崩塌矿山采空塌陷等质灾害危险区现状位质灾害危险区居民点应加快搬迁积极恢复改善生态环境采取必工程技术措施降低消灾害类活动影响禁止勘查矿产资源区新设探矿权期延续已设置探矿权予注销
第71条 限制建设区
包括基农田保护区饮水水源二级保护区水源防护区般蓄滞洪区郊野公园绿化隔离区机场噪声控制区风景区然保护区森林公园非核心区
限制建设区建设活动必须确保然生态功正常发挥前提制定相应生态补偿措施限制性素严格遵守国家省市相关法律法规规章具体制求：
1加强基农田保护结合土利规划严格限制占基农田进行类城乡建设活动
2饮水水源二级保护区准新建扩建水体排放污染物建设项目改建项目必须削减污染物排放量原排污口必须削减污水排放量保证保护区水质满足规定水质标准
3水源保护区严格控制污水排放毒害物品堆放必须采取防雨防渗措施
第72条 适宜建设区
禁止建设区限制建设区外区适宜建设区包括邻建成区发展轴线城镇适宜建设区进行城镇建设应遵循节约集约原合理利土保护环境建设行根资源环境条件科学合理确定开发模式规模强度
第四章 规划区空间体化规划
第节 规划区范围
第73条 范围划定
1规划区范围：次规划现规划区基础云梦县纳入规划区范围具体包括：市辖孝南区云梦县双峰山旅游度假区行政辖区总面积1687方公里范围进行建设活动必须遵循城乡规划法相关法律法规政策求
2城带范围：规划区东西走城市发展带**中心城区（**城区生态文化旅游区空济区）云梦城区组成
第二节 体化发展原策略
第74条 规划原
整体保护区王母湖野猪湖府河澴河楚王城双峰山等重然历史文化景观资源统筹城镇组团功定位协调衔接落实交通设施市政基础设施公服务设施协调接体化布局促进城乡体化建设推动工业园区集中农民城镇集中土规模化营集中推进**市两型社会发展示范区建设
第75条 体化发展策略
1区域交通体化高速公路城际铁路建设契机重点实现国省道城市快速通道体化网络实现公路铁路水运天河国际机场武汉北铁路货场武汉新港吴家山集装箱铁路中心站等区域核心交通枢纽体化衔接高效转换区域产业功布局相结合建设工业物流生活服务旅游休闲等专业化接通道
2产业布局体化托区域体化综合交通网络积极利区域核心交通枢纽产业带动作注重产业错位发展链条衔接走集群化集聚化集约化产业发展路子重点造汉孝产业发展隆起带**空济区重点发展空制造业航空物流产业空服务业实现武汉空济区高度体化运行**城区积极利空港水港直接接驳优势重点发展高新技术产业先进制造业云梦城区立足交通优势劳动力优势重点发展制造业外型加工业
3功空间体化武汉建空济区体化抓手积极发展空济造**空新城整合优势资源现状发展基础托汉孝体化交通走廊区域产业布局体系优势互补协调赢原构筑功协调空间序生态格局完整城镇发展轴带武汉汉口北商贸组团起汉十——府河廊道次串联汉口北物流商贸组团武汉—**空济区双湖生态绿核**城区澴河生态绿核云梦城区等城镇组团生态绿心造武汉城市圈西北部重带状城镇组团体系
4生态旅游服务体化位规划区域生态功求通府河跨区域体化生态化治理建设整体提升区域生态环境水重点建设王母湖野猪湖生态绿核加强澴川卧龙槐荫童家湖柏泉金银湖湖等生态绿府河（孝南区朱湖）湿公园建设基础积极引入区域性休闲游憩服务业生态核心资源相结合城市功相结合原造府河区域特色市型生态休闲区域服务业聚集带
第三节 空间区划城镇组团功统筹发展
第76条 口规模
1规划区口规模
规划区2015年总口规模170万城镇口108万左右2020年总口规模195万城镇口137万左右2030年总口规模225万城镇口185万左右
2城带口规模
城带（**城区云梦城区空济区生态文化旅游区）2015年口规模85万左右2020年口规模115120万2030年口规模145155万中**城区105115万云梦县城30万左右**空济区10万左右
第77条 城镇空间结构功统筹
1空间结构
规划确定城带体两翼六组团空间结构体**城区承担**区域服务生活生产等综合职空间两翼包括东翼**空济区西翼云梦城区中**空济区武汉**空济区重组成部分汉孝两紧密合作互动实现汉孝城桥头堡云梦城区**中心城区产业外溢空间拓展区六组团包括**老城区组团南城新区组团东城新区组团（含**高新区东区）生态文化旅游区空济区组团云梦城区组团
2功统筹
城区：包括老城区组团南城新区组团东城新区组团（含**高新区东区）**市生产生活服务中心高新技术产业基旅游服务基滨水宜居城区力发展现代服务业加快区域旅游服务商贸物流中心建设逐步完善区域服务职规划注重产业元化发展时应充分利电子汽配纸制品设备制造等产业基础继续做做强提升产品市场竞争力通游产业链关系联动周边区造产业集群辐射带动周边城镇发展加强城区河湖水体保护延续水城相融空间特色造滨水宜居城区
空济区：华中空济高国家低碳绿色示范城空济核心加快构筑机场枢纽相适应现代服务业体系造独具特色高端制造业空保税物流重点产业集群时托区湖滨河生态资源优势努力建设国家低碳生态试点城（镇）绿色生态示范区
生态文化旅游区：王母湖野猪湖基底生态文化旅游区武汉城市圈区域生态格局中五生态核中心城区重生态绿核生态保护前提适度发展休闲旅游生态农业观光产业
云梦城区：云梦县服务中心现代市工业务业导宜居滨水城区规划该区进行适度综合开发结合目前园区产业重点发展纺织服装塑料包装业机电制造工业污染现代制造业进步完善城市服务设施居住生活设施结合县河三湖渠府河等水系滨水区改造建设宜居水乡园林城区
伍洛镇：云孝体空间载体中心城区西部重现代制造业基托伍洛镇镇区316国道发展发挥良区位交通优势规划区应进步提升城区产业关联度提高产业配套生产力重点发展发展塑料包装汽车零部件等产业成产业功导工业城镇
隔蒲潭镇：盐化工导产业基规划盐化工产业聚集区托盐化工循环济产业园力发展盐化工相关产业
城镇组团：
祝站镇肖港镇规划商贸职特色城镇
义堂镇三汊镇规划工贸职特色城镇
胡金店镇杨店镇规划农贸职特色城镇
东山头组团规划木材加工家具生产导产业产业园区
第四节 农村居民点统筹规划
第78条 农村居民点统筹发展原
1安全性原
居民点避开蓄滞洪区洪水刷面滑坡泥石流等危险带
2耕然文化资源保护原
居民点调整利耕保护然资源形貌保护风土民情历史文化遗迹保护
3促进产业发展原
居民点调整满足产业规划求促进土规模化营集中时考虑农民生产半径出行需
4持续发展原
居民点调整考虑城镇辐射带动作利公服务配套建设量利现公配套设施
第79条 村庄分类建设策略
区村庄根处位置发展情况基前述调整原划分宜居示范村（新型农村社区）中心村现状保留村限制发展村庄迁进入城市社区村庄
1宜居示范村（新型农村社区）中心村
宜居示范村（新型农村社区）中心村现状规模较发展条件较配套设施相完善风貌特色鲜明村庄类村庄发展应注意保护原村庄社会网络空间格局合理提高基础设施公服务设施配套水加强村庄绿化环境建设改善村庄生产生活居住环境根未发展吸纳安置周边撤村庄口需规划适扩建紧凑布局
2限制发展村庄
位然保护区风景名胜区蓄滞洪区范围农村居民点全部实施搬迁难度较类村庄发展实施限制逐步改造规模建设水功符合生态环境保护求
3迁进入城市社区村庄
位城区空济区云梦城区等建设范围农村居民点规划求实施步骤搬迁积极引导部分农村口城镇转移政府应建立专项安置基金相应政策扶持保障机制农村居民城镇安置生活提供支持帮助
4现状保留村
述村庄外村庄整理完善重点放适改善基生活设施方面未社区口环境压力增济条件提高时逐步集中发展模式渡
第五节 交通设施统筹发展
第80条 发展目标
交通基础设施接公交客运体化特征建成规划区体化综合交通运输体系
第81条 规划策略
强化中心城区周边城镇组团交通基础设施建设接实现道路系统体化引导规划城区间公交化客运系统组织完善公交体系增设容量快速公交实现规划区域间客运便捷性
第82条 交通系统协调规划
1航空
加密机场空济区**城区云梦城区巴士线路提升机场面规划区城镇众化集散服务力
2铁路
建设孝汉城际铁路武西客运专线铁路强化规划区外铁路联系建设接驳高铁站城际铁路站规划区城镇公交化客运服务扩铁路客站服务腹范围
3外公路
（1）规划建设井字形规划区高速公路网络布局
新建汉孝应高速硚孝高速便**市域间武汉市区联通京港澳高速位**城区空济区间承担规划区外南北客流福银高速沪蓉高速分位规划区中心城区南北两侧强化规划区东西轴外通道
（2）改建部分高等级外公路
调整316国道线路改线形成城区南西外环云梦北通道107国道改线形成城区东北外环实现境交通分流减城区交通压力318国道改线连接110省道316国道完善规划区外货运通道北京路南规划244省道建设城区—汉川快速通道加强城区外交通疏散力
（3）建设连接双城轴心规划区快速连接通道
规划孝汉道连接城区空济区原316国道快速公交规划线路构成体两翼**规划区快速连接通道
4公交客运服务
规划建设**东站客运枢纽空客运站云梦客运站建立规划区间快速公交体常规公交协调公交客运服务网络形成规划区域组团间组团部公交直达便捷公交通体系
5枢纽场站设施
规划建设包括**东站客运枢纽**站客运站客运中心站东城客运站云梦客运站空客运站六长途客运站**火车站物流基南物流中心东城物流中心空物流中心三汊（锦龙）物流中心云梦物流中心六物流基中**火车站物流基侧重铁路货运服务空物流中心侧重空港货运服务物流中心侧重公路货运服务
第六节 市政基础设施统筹发展
第83条 供水设施统筹规划
1区域联供集约化供水选择汉江供水源徐家河水库清沦河水作补充备水源建设集中供水厂4座中现2座新建2座总供水力达75万吨日
2**城区布局两座水厂总规模60万吨日云梦城区布局两座水厂总规模15万吨日
第84条 污水设施统筹规划
1统筹布局分区域集中处理污水规划布局污水处理厂6座总处理力49万吨日中**城区设置2座规模35万吨日空济区设置1座规模3万吨日云梦城区设置1座规模9万吨日伍洛镇隔蒲潭镇设置1座规模2万吨日
2污水采二级处理处理污水应达国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918－2002）级A标准限值
第85条 供电设施统筹规划
1城区北部云梦城区500千伏**变供电城区南部空济区500千伏朱湖变供电隔蒲潭片区500千伏仙女山变供电
2规划建成220千伏变电站11座变总容量达546万千伏安中城区设置8座空济区布置1座云梦城区隔蒲潭片区2座
220千伏电网宜采双环网接线方式保证座220千伏变电站均两方获电源220千伏走廊宽度回杆路40米控制
第86条 通信设施统筹规划
规划设置电信核心局6座中中心城区5座云梦城区1座东城新区新建邮政移动楼广播电视影视中心
第87条 燃气设施统筹规划
期采忠武线供气西二线供气气源远期采西气东输二三线道气气源保证稳定供气
规划区设置天然气门站6座中城区设置天然气门站3座空区设置天然气门站1座云梦设置天然气门站2座
第88条 环卫设施统筹规划
设施享垃圾处理体化生活垃圾害化处置率达100医疗垃圾等危险废物安全处置率达100逐步实现垃圾处理害化减量化资源化
续建**垃圾焚烧发电厂处理力1050吨日扩建改造现新铺垃圾填埋场提高处理力场设置垃圾分选中心件垃圾处理中心餐厨垃圾处置中心成区固废资源回收利中心
第七节 规划区空间制
第89条 禁止建设区
包括双峰山风景名胜区王母湖野猪湖童家湖等湖泊保护区府河澴河老澴河滚子河府澴河等行洪通道等禁止建设区严格禁止城镇建设限制性素保护关建设活动符合资源环境保护求已建项目必须限期搬迁做生态修复工作恢复区生态功特殊情况特殊项目确实法避开禁止建设区必须进行严格环境影响评估等研究须相关法定程序批准符合国家相关法律法规规定求前提方实施
第90条 限制建设区
包括滨水保护带然保护区实验区水源二级保护区基农田集中区15~25度坡蓄滞洪区区域性绿基础设施走廊控制区矿产资源密集区等城镇建设选择应避限制建设区确必进行建设应遵循保护优先限制开发原中二级水源保护区严格控制建设规模禁止建设水体水质污染生产项目设施然保护区实验区必观光游憩设施外禁止类型开发建设活动山体片区间生态隔离绿严格控制非农建设活动（高压线塔基线通讯基站宜居民点工矿区配置基础设施建设项目外）基农田集中区应严格限制城镇建设活动蓄滞洪区应严格关加强蓄滞洪区建设理干意见进行建设理
第91条 适宜建设区
分布已建设区限制建设区间适宜建设区城市发展优先选择区需根环境资源禀赋条件合理确定开发模式规模强度加强城市规划执行力度严格控制城镇建设指标鼓励促进建设整合改造高效集约利土量少占占耕合理利土资源结合资源条件环境容量通济行政法律市场等手段严格控制高污染高耗产业发展鼓励节型清洁型产业发展
第92条 已建设区
已建设区实际已开发建设集中连片区应控制建设规模开发强度积极序引导口发展宜拆建应遵循规模渐进式更新模式逐步改造危房完善项配套设施提高已建设区综合环境品质
第八节 规划区规划建设理
第93条 规划区规划建设理协调
1规划区规划建设应城市总体规划确定方针原相关求执行具体规划理职责行政区划区县行
2逐步建立规划区市县行政理部门间规划协调机制规划区范围城镇建设土开发资源环境保护等问题加强沟通协调
第五章 中心城区总体规划
第节 城市性质职
第94条 城市性质
**城市性质：武汉城市圈副中心城市鄂豫省际区域性中心城市中华孝文化名城具水乡园林特色宜居休闲城市
第95条 城市职
**城市职：武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
1武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽托良区位交通条件积极造武汉城市圈西北部鄂豫省际交通枢纽强化物流集散组织功构建武汉城市圈西北部门户枢纽商贸物流中心
2武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心积极承接武汉功扩散架构武汉城市圈副中心城市职特强化专业金融中介商贸物流教育培训旅游服务等区域服务职完善医疗体育教育文化等区性生活服务职形成专业化面区域服务生产性服务中心生活性服务中心积极城市西北部辐射
3武汉城市圈重济增长引擎核心产业基**具备良产业基础已成武汉城市圈科技转化吸引投资生产制造前阵未**首优势空区位优势高新技术先进制造等产业方面获突破发展成武汉城市圈核心产业重载体形成武汉城市圈核心产业基
4中华孝文化名城传承历史文化兼容蓄建树孝文化核心更具竞争力**现代文明
5具水乡园林特色生态宜居休闲城市突出区域环境生态优势突出水乡特色注重绿化城市环境建设**建设成具水乡园林特色宜居休闲城市
第二节 城市规模
第96条 中心城区口规模
规划2015年口规模65万2020年口规模9095万2030年口规模115125万
第97条 城市建设节约集约发展原
结合形条件适度紧凑发展集约高效利土资源实行严格增长理优先保证社会公益设施社会保障性住房市政基础设施发展需促进城市功结构优化调整改善居住环境提高生活品质造生态宜居城市
第98条 城市标准规模
规划期末中心城区建设均100方米控制
2015年规模65方公里2020年规模95100方公里2030年城市建设规模125方公里
第三节 中心城区发展方空间布局
第99条 城市空间发展方
未城市整体东东南发展北西南适度扩展中老城片区西北方发展整合**高新区西区南城片区南东南发展东城片区东拓展适时北跨铁路发展整合孝南济开发区北区空济区孝汉道两侧拓展
第100条 空间发展策略
中心城区空间布局总体策略城区联璧水造心强化枢纽造两型
1城区联璧
城区联璧指形成老城东城南城等城市组团基础城闵集基础新建空济区中城力改造整合优化加快道路市政基础设施建设完善项配套公服务设施城市区域服务功产业功提升完善提供发展空间积极引导城市口产业集聚发展空济区空制造物流教育等职城市新区
2水造心
规划生态保护优先保持城市然肌理特征城市具重意义水系延续水城交融空间发展态势积极利城市滨水空间形成公职城市开放空间优化城市居环境提升城市魅力未城市中心乾坤道东王母湖北侧西侧布局加快生态文化旅游区建设形成承载区域性商务商业文化旅游职中心区
3强化枢纽
结合武西客专汉孝城际铁路建设规划连接武汉城区天河机场**中心城区空铁联运综合客运枢纽实现高铁航空区域客流缝接驳扩枢纽区域服务力带动城市相关高端服务功发展结合京广铁路运输结构调整升级**站货运功调整**站北侧功布局造区域综合货运物流中心强化**中心城区区域物流组织枢纽功支撑市域制造业发展
4造两型
托生态底建设区域城市部相互融合生态安全格局托水系绿带构建慢行系统综合游憩体系造环湖生态慢行廊道节点系统促进慢行系统公交通系统公设施型开敞空间整合促进产业整合提升发展优化产业结构促进规模集聚整理零散工业提高土利效率城市运行效率
第101条 中心城区空间增长边界划定
中心城区空间增长边界：南部东部西部孝南区行政辖区界北部福银高速面积计727方公里
第102条 空间布局结构
规划采城区核片布局结构区域济发展结构相适应
1城：**城区综合服务现代制造文化旅游生态宜居功综合性城区
2区：**空济区空制造业空物流业教育科研体独立片区汉孝城化桥头堡
3核：王母湖野猪湖组成城市生态绿核**中心城区绿肺
4片
规划形成老城片区高新区南城新区东城生活区空济区五片区中高新区东城生活区组成东城新区
（1）老城片区
规划居住生活商业服务文化旅游等职古城文化旅游传统商业古城北湖周边城站路文化路线形成市级商业中心余段居住生活现状澴河岸适布置文化休闲设施拓展古城旅游功
（2）高新区
托现状**高新区继续东北跨铁路发展汽配电子机械制造等高端制造业物流业导产业结合邓家河湿公园配套居住服务功远期考虑单工业区综合性城市组团转变
（3）南城新区
老城区跨澴河发展拓展空间规划北京路西侧居住生活功结合澴河水网湿等适发展旅游度假功董永路西侧期保留污染轻工业远期考虑西南拓展置换升级发展25产业
（4）东城生活区
规划承担商业商务旅游服务文化体育行政办公居住职行政文化中心建政务区基础南发展乾坤道东王母湖北侧河道形成商业商务办公区南拓展滨湖区区生活居住王母湖北侧西侧适布局文化题公园旅游服务设施
（5）空济区
规划孝汉道东侧空制造综合保税物流功适配套居住功西侧
邻野猪湖优质景观生态资源规划居住生活建设服务市域教育园区制造业培训基
第103条 城市特色然生态格局保护
河流湖泊湿中心城区重生态景观素形成城镇河湖水田穿插相融生态景观格局规划加强城市三绿心两基底廊道然生态网络格局控制保护
1三绿心指滚子河老澴河河口王母湖野猪湖生态核凤凰港湿中王母湖野猪湖生态核武汉城市圈区域生态格局中五生态核中心城区重生态绿核滚子河老澴河河口中心城区东衔接王母湖野猪湖生态核重节点凤凰港湿现状生态条件良生态绿核区应注重原生态保护宜进行城市建设活动提供郊野游览生态观景时采取核心区缓区结合理模式
2两基底指府澴河澴河滨河带中心城区北部农业带等生态基底中府澴河澴河滨河带中心城区渔业发展集中区北部农业带具农业生态系统典型特点生态基底分布面积较广中心城区生物流量流物质流重交换空间应提高土利效率保留丰富类型注重污染控制保障动植物活动空间生存环境
3廊道指中心城区表水系具生态生产生活复合功较高景观价值时承担生态廊道作连接绿核基底澴河老澴河滚子河机联接起形成城区良性水循环系统保障生态流量维系水系生命恢复水系活力保证水网中河段水质达标增亲水空间突现滨水景观提高城市工生态景观然生态循环相容性结合现水系廊道城镇建设中预留足够空间逐步完善东西生态通道
第四节 城市建设衡
第104条 规划城市建设衡
规划2030年中心城区城市建设计12582方公里均面积1007方米中居住3968方公里占总317公理公服务设施857方公里占总68商业服务业设施611方公里占总49工业2699方公里占总215物流仓储398方公里占总32道路交通设施2477方公里占总197绿广场1436方公里占总114公设施134方公里占总11详见附表6
第五节 公设施规划
第105条 公服务中心体系
规划构建副点中心体系结构中副市级综合服务中心点专业职中心辅组团服务中心形成级类中心服务体系
1新城综合中心重点承担面全市金融保险商务办公信息咨询等生产性服务职型商业零售文化娱乐等生活服务职兼顾铁路走廊东京港澳高速公路西区域综合服务职
2副老城综合中心配合中心承担市级综合服务职时兼顾片区综合服务职老城综合中心面铁路走廊西老城城南新区重点承担商业零售教育科研医疗卫生文化娱乐金融等服务职
3点包括行政中心高铁商务中心综合物流中心商贸物流中心区域旅游服务中心空科教中心空商贸物流中心等专业职中心行政中心规划市级行政中心高铁商务中心着重发展面区域商务办公服务职综合物流中心发展面全市生产生活性物流服务职商贸物流中心集聚类生产生活资料专业市场发展面全市综合商贸服务职区域旅游服务中心承担旅游服务康体娱乐特色商业服务职空科教中心着重发展科研教育商务办公信息咨询职空商贸物流中心重点发展专业性高附加值空物流服务职
4组团服务中心组团提供相应商业文化医疗体育娱乐办公等配套服务设施
第106条 公理公服务设施布局
规划期末公理公服务设施总规模8574公顷占城市建设总量68均69方米
1行政办公规划期末行政办公总规模1244公顷均10方米完善行政中心项功推进孝南区政府搬迁市高新技术产业开发区委会空济区委会建设完善组团街道社区公服务中心建设促进组团项公服务功相集中混合设置促进土高效集约利
2文化设施规划期末文化设施总规模942公顷均08方米引导市级文化设施新城综合中心集聚王母湖北岸推进文化设施建设组团中心集中布局面组团综合性文化设施完善集中工业园区面产业工文化设施建设
3教育科研规划期末教育科研（含中学）总规模4123公顷均33方米力发展高等教育职业教育规划孝南区政府东侧新建湖北职业技术学院南校区空济区新增教育园区优化老城教育布局结合居住区开发建设中学原500800米服务半径13万标准设置学36万标准设置初中1015万标准设置高中职校学校布局选址规划设计应符合国家关规范
4体育规划期末体育总规模692公顷均06方米东城新区座23万体育场座6000体育馆座3000左右游泳馆座2000左右专项训练馆标准集中建设市级体育中心南城新区空区座5000左右体育场座3000左右综合训练馆标准建设区级体育中心完善组团体育中心建设场馆结合原集中布局类体育运动设施
5医疗卫生规划期末医疗卫生总规模1149公顷均09方米医院床位数达7床千配置标准总病床位数达8750张市级行政中心东南乾坤道南部新城综合中心规划建设800床左右型综合医院两座王母湖西北角岸规划建设500床型综合疗养院座推进专科医院建设迁建结核病防治规划城市西南部西环路外侧建设200床左右市级传染病医院座组团1500m服务半径46万服务规模建设200床左右组团级综合医院万1处标准完善优化社区医疗卫生中心建设
6社会福利规划期末社会福利总规模424公顷均03方米规划城市南部董永路王母湖区建设市级老年设施残疾康复设施面区域服务规划城市边缘方环境较居住区建设五座区级老年设施（包括养老院老年公寓）中槐荫道东部老年设施兼顾服务空济区结合社区中心完善社区部托老建设规划孝南济开发区（南区）南侧董永路立交附建设童福利院座五座区级老年设施附建设区级童福利院五座
第107条 商业服务业设施布局
规划期末商业服务业设施总规模6118公顷占城市建设总量49均49方米
1商业规划期末商业总规模3951公顷均32方米完善老城部综合性商业服务职优化类商业布局推进新城综合中心市级综合性商业区建设乾坤道槐荫道形成城东片区商业走廊串联新城综合中心行政中心老城综合中心商贸物流中心集中布局批发市场组团中心托促进商业集中布局
2商务规划期末商务总规模1037公顷均08方米强化新城综合中心市级商务服务职积极推进商务办公设施建设引导企业总部进驻集聚金融信息服务等功推进市级行政中心周边规划孝南区政府西侧长征路区商务办公设施建设**东站附建设商务办公设施面区域服务
3娱乐康体规划期末娱乐康体总规模1130公顷均09方米王母湖布局城市娱乐康体设施形成环湖休闲游憩带注重环境品质建设推进城市组团部餐饮业娱乐休闲游乐等类服务业功发展完善提高酒店建设标准优化酒店类型结构
第六节 住房保障居住规划
第108条 住房建设总体目标
落实资源节约环境友两型社会建设实验区求合理增加效供逐步调整住房供应结构充分发挥政府引导市场导作逐步建立断完善面收入阶层渠道住房供应体系重点解决中低收入家庭住房问题实现宜居城市构建谐社区2030年实现均住房建筑面积达30方米新建住房成套率达95基实现户均套均间设施配套齐全新型社区建设基完成
第109条 居住布局
规划期末居住总规模39687公顷占城市建设总量317均居住面积317方米**城区规划居住37123公顷规划居住口115万空济区规划居住2564公顷规划居住口10万（中1万居住工业配套宿舍中产业工）
居住分8居住片区2独立居住组团中**城区规划7居住片区2独立居住组团分六合片区车站街片区城中片区城南片区高新片区城东新区滨湖片区新铺组团毛陈组团居住片区分27居住社区空济区规划1居住片区分2居住社区
规划居住配套公服务设施居住区单位相均衡布局严格居住区规划设计规范求落实项配套设施建设方便居民
第110条 保障性住房供
逐步加保障性住房供例2015年保障性住房套数占达20左右2030年应基建立起全面科学住房保障体系中济适房全部套型建筑面积控制60方米左右公租赁住房套型浇筑面积控制60方米廉租房套型建筑面积控制50方米
第111条 保障性住房建设规划
1优先保证土供应途径解决保障性住房问题
增加保障性重点住房建设效供应确保保障性住房棚户改造住型中套型商品房建房确保述低住房建设供应总量70落实保障性住房建设配套优惠政策加强保障性住房建设理引导社会力量参保障性住房供应拓宽建设资金源
2均衡化布局保障性住房
保障性住房位置选择应考虑方便低收入者实际坚持区域衡原促进均衡布局规划城区东南西北公交通线业岗位位置安排保障性住房满足低收入者差异化需求
3断加供量适度提高保障性住房受众群体
提高保障性住房供应量适降低济适房准入门槛扩社会覆盖面满足市低收入阶层居民需求基础适外暂住口纳入保障性住房保障范围
第七节 工业仓储规划
第112条 工业规划
规划2030年中心城区工业约26992公顷占城市建设215均工业面积216方米规划整合形成三区五片工业发展格局三区分**高新技术产业开发区孝南济开发区空济区中**高新技术产业开发区分东区西区孝南济开发区分北区（**综合物流园区）南区形成五片
1**高新技术产业开发区（东区）规划工业14104公顷重点发展先进制造生物医药光电子等高新技术产业高档纺织服装等高附加值产业
2**高新技术产业开发区（西区）工业1945公顷整合原六合工业园零散企业相集中布局重点发展医药食品新型材料机械电子等产业结合综合物流设施促进工业发展
3**综合物流园区（孝南济开发区北区）工业2735公顷重点发展食品加工机械设备制造等产业促进工业物流产业互动发展
4孝南济开发区（南区）工业4313公顷重点发展生活纸品纺织服装等市型工业
5空济区工业园工业3895公顷重点发展电子信息新材料精密制造等高新技术产业
第113条 仓储物流规划
规划2030年中心城区仓储物流3977公顷占城市建设32均仓储物流32方米中心城区规划形成两物流园区包括**综合物流园区空济区物流园工业园区配建相关集中物流
1**综合物流园区物流约1302公顷规划面全市综合性物流集散中心
2空济区物流园物流约1209公顷重点发展空保税物流产业提升信息化服务水造信息台发展现代物流服务
3**高新技术产业开发区（东区）物流约732公顷方面满足工业区部发展需求方面周边商贸设施整合发展提供生活性资料批发集散服务
4**高新技术产业开发区（西区）物流约155公顷重点工业区部工业原料产品集散服务
5孝南济开发区（南区）物流约579公顷重点工业区部工业原料产品集散服务
第八节 土强度制区划
第114条 土强度制区划原
中心强度高外围强度低般区强度高滨水区强度低生活服务设施强度高生产市政设施强度低开发强度交通条件相适应
第115条 土强度制区划
规划中心城区建设划分高强度开发区中强度开发区低强度开发区
1高强度开发区：包括位老城中心新城中心城际站点周边城站路乾坤道槐荫道仙女湖路董永路空济区孝汉道线居住商业商务区独立块容积率高40建筑密度50均建筑高度宜高100米居住口密度宜10000公顷
2中强度开发区：高强度开发区外居住公设施（王母湖西侧居住娱乐康体设施）区独立块容积率高25建筑密度40建筑高度宜高60米居住口密度宜7000公顷
3低强度开发区：包括工业仓储市政设施外交通设施王母湖西侧居住娱乐康体设施区独立块容积率高12建筑密度40建筑高度宜高20米
强度制区土建设应符合机场净空区建筑高度控制日绿率消防等国家**市相关法律法规求
第九节 综合交通规划
第116条 中心城区交通发展目标
构建城市定位相吻合布局相协调外交通体设施网络完善运输组织合理高效便捷持续发展综合交通运输体系优质高效安全交通服务适应断增长交通需求引导支撑城市空间结构实现
1外交通运输
构筑高速公路城际铁路支撑重点客货运枢纽纽带公路铁路航空水运协调发展外交通畅通市域交通发达运输方式结构合理现代化综合运输网络
2城市交通布局协调
快速高效运输网络支撑引导中心城区发展城区组团间居民均出行时间控制30分钟提供优质公交服务保持道路系统建设城市扩展步
3车辆发展
调控中心城区机动车增长速度拥水保持车路协调发展规划期末中心城区机动车保量约40万辆千汽车拥率320辆
4道路运行
加强城市轴干道建设强化区域交通联系匹配合理道路等级通断头路疏通支路提高路网连通性建成功完善等级匹配畅通高效安全市区道路网络系统道路网运行状况始终维持合理水保证城区机动车均行程车速低20公里时保障功组团间快速交通联系机动车均行程车速低40公里时建设道路容量相匹配停车系统协调动静态交通衡
5客运服务
构建便捷易达高效舒适面周边协调发展区方式协调利客运服务系统满足市民样化交通需求确立公交通体位规划期末中心城区城市口公交出行例达40％公交线网密度达35公里方公里80％居民达公交站距离300米95％居民公交出行单程时耗超30分钟
第117条 中心城区城市交通发展策略
1外交通体
完善外交通系统布局衔接组织公路城市道路系统减少外交通城市交通间交织加强外交通枢纽集疏运系统建设保障外交通转换畅通构建中心城区中心高速公路高速铁路骨架区域快速运输网络促进区域体化协调发展
2城市交通布局协调
组团联系通道客运走廊规划先导支撑引导城市空间拓展促进土利交通系统协调发展快速高效运输网络支撑引导中心城区布局功优化调整
3道路运行畅通
支撑中心城区单城区双城区演化造双环路道网骨架强化道路等级体系构建完善城市道路等级结构网络布局注重组团间联系通道组团部道路协调布局构建土利规划相协调畅通高效安全道路网络系统加停车设施规划供应加强中心区域路停车理推行停车收费制度建设道路容量相匹配停车系统
4客运服务提升
优先发展公交通系统构筑高效便捷公交枢纽体系组团联系通道城市发展轴建设快速公交客运系统托公交枢纽快速公交系统构建功层次分明公交系统引导形成公交导城市交通发展模式促进集中高效土开发支撑引导城市空间布局
5绿色交通出行环境
发展绿色交通创造性化慢行交通环境安全舒适清洁交通活动空间保障城市交通环境质量营造滨水城市风景园林城市交通出行特色实现两型社会发展目标
第118条 外交通系统规划
1铁路客站
**城区形成辅铁路客运体系
客运站：**东站承担武西客运专线通发汉孝城际铁路通发实现空铁联运
客运辅站：现状**站承担京广铁路客运通发
2铁路货站
**城区服务北部物流基托京广铁路货运功建设**站货运场站
3航运港口
规划完善**港港口功结构提升港口集疏运力
4公路客运中心
外交通系统布局相结合城区范围相均衡布局核点公路客运中心站5（见附表7）占23公顷
5物流中心
产业外交通设施布局结合规划建设物流中心5处（见附表7）中级物流中心3处占190公顷
第119条 城市道路网络规划
规划建设中心城区双环骨干路网基础格网状组团道路系统布局模式城区规划建设五六横骨干道路网环十二十横干道网络空济区规划建设五五横干路网络八七横次干路网络（见附表7）
1快速路
规划中心城区形成轴延伸快速路系统提升孝汉道**城区空济区路段等级快速路
2干路
（1）城区规划建设形成环十二十横干路系统
环：城市外围干道形成干道外环划分东西南北外环
十二：西环路航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十八路二十九路三十二路三十四路东环路
十横：北环路罗坡北路黄陂道孝汉道纬二十六路乾坤道槐荫道纬三十五路纬三十三路纬八路纬十路南环路
（2）空济区规划建设五五横干路系统
五：路二路三路五路六路
五横：陈天道横二路横三路横六路横八路
3次干路
（1）城区组团间规划疏密布局合理次干路系统作组团片区交通集散通道
（2）空济区规划建设八七横次干路网络布局集散部交通
4支路
结合组团导功建立集散便捷密度匹配支路网系统提高组团部块达性
5道路网控制指标
（1）规划期末**市城区快速路规模约934公里干路规模达270公里干路路网密度15公里方公里次干路规模达275公里路网密度152公里方公里总计干道路长度545公里路网密度302公里方公里
（2）空济区规划建成区快速路规模约61公里干路规模达51公里干路路网密度22公里方公里次干路规模达37公里路网密度16公里方公里总计道路长度88公里路网密度38公里方公里
第120条 道路交通组织规划
1外交通衔接组织
城市联系方保持路径功机动车进出道路
规划建设四四横干线网络
市区北部孝昌方：设京港澳高速107国道北段航空路董永路4条进出联系通道
市区南部汉川方：规划京港澳高速汉孝应高速244省道107国道南段318国道5条进出联系通道
市区东部黄陂机场方：设福银高速硚孝高速110省道陈天道孝汉道乾坤道6条进出联系通道
市区西部云梦隔蒲潭方：规划福银高速新316国道原316国道3条进出联系通道
2客运交通组织
结合城市功布局土利客流走廊分布规划形成三三横城市客运走廊系统
三：新107国道—东外环—107国道原107国道—董永路—107国道北京路—244省道三横：新316国道—北外环—318国道交通道—孝汉道原316国道—槐荫道
3货运交通组织
托城市骨干道路组织服务物流园区重产业区货流集散系统
规划全市性货流通道分京港澳高速城市外环路新316国道110省道244省道董永路南段北京路南段纬十九路纬二十路孝汉道
第121条 道路设施控制
1道路红线控制
（1）快速路：采封闭式全立交形式道路红线70米计算行车速度80公里时路设置双六车道辅路设置双4车道设置非机动车道行道
干路：采机动车慢速交通实物分隔半封闭道路形式原干道采面交叉形式设计车速4060公里时红线宽度3550米
（2）次干路：采开放式原次干路进入居住区交叉口采面形式红线宽度2035米计算行车速度40公里时
（3）支路：红线控制满足基交通集散需求双2条机动车道红线宽度宜保持20米左右低10米
2道路断面
（1）断面形式求
根道路功差区域差环境差总体原确定**中心城区道路断面形式般控制标准
快速路：采四块板形式干路：生活性干路采三块板横断面形式交通性干路采两块板横断面形式次干路：采块板横断面形式
（2）空间控制素
城市骨干道路建议采车道35375米干道机动车非机动车道间设置分隔带保证行机动车运行效率安全BRT系统采中央专车道中央设站形式道路中央分隔带6米设置BRT车站考虑外环路等外围道路特性车行道两侧布设路侧停车带宽度2米
3道路交叉口控制
**中心城区立交采基菱形喇叭型分离式立交桥组合式立交桥立交规模38公顷组合式立交1530公顷
（1）立交路口控制
城区：控制高速公路高速公路相交路口1采菱形立交桥形式规划控制快速路高速公路相交路口1采组合立交桥形式控制干路高速公路相交路口4采喇叭形立交桥形式控制干路干路相交路口3中采组合立交桥形式余均采菱形立交形式控制干路快速路相交路口6采跨线式立交形式
空济区：控制干路快速路相交路口51采菱形立交桥形式余均采跨线式立交形式次干路快速路相交路口1采跨线式立交形式（见附表7）
（2）交路口展宽控制
城市干路交叉口红线拓宽空间交叉口外100米次干路80米支路30米
第122条 智交通系统规划
利先进信息技术计算机技术网络技术数库技术等扩展完善交通信号控制系统交通信息诱导系统交通监测系统交通事件紧急救援系统基础设施维护理系统等建立智化交通理综合集成系统
第123条 公交枢纽规划布局
规划建设公交换枢纽9中级枢纽3二级枢纽6
（1）级枢纽：**站枢纽**东站枢纽空客运站枢纽
（2）二级枢纽：北环路公交枢纽西环路公交枢纽东环路公交枢纽毛陈公交枢纽槐荫公园公交枢纽城东公交枢纽
第124条 公交客运走廊
1城区
规划构筑十八横公交客运走廊系统建设托孝汉道快速客运走廊系统配合城市骨干道路网系统支撑城市客运走廊集约化扩展
（1）十：航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十八路二十九路三十二路三十四路
（2）八横：罗坡北路黄陂道孝汉道纬二十六路乾坤道槐荫道纬八路纬十路
2空济区
1条快速公交系统基础城市干路规划建设6条城骨干公交线路城市次干路规划干条支线公交线路围绕野猪湖畔慢行道路开行1条观光巴士线路
第125条 快速公交BRT系统布局
规划建设BRT系统走廊2条总长约55公里
（1）BRT1号线：全长约25公里串联空济区三汊组团城东新区**东站枢纽
（2）BRT2号线：全场约30公里始**东站途径老城区伍洛镇终云梦城区
第126条 公交设施规划
1车辆发展
规划期**中心城区公交车辆规模少2600标台万拥率20标台
2停保场站
规划期类公交停保场站建设总规模达约50公顷中高级保养场总占面积10公顷公交专停车场总占面积15公顷公交枢纽站总占面积15公顷公交首末站总占面积10公顷
**城区规划布设6处高级保养场10处公交专停车场20处公交枢纽停车
高级保养场：槐荫公交高级保养场毛陈公交高级保养场**东站公交高级保养场火车站公交高级保养场城东公交高级保养场城西公交高级保养场
公交专停车场：槐荫公交停车场城西公交停车场澴河公交停车场毛陈公交停车场**东站公交停车场火车站公交停车场城东公交停车场城北公交停车场客运中心站公交停车场城东规划区公交停车场
第127条 停车系统规划
1．停车发展策略
规划新区：公建筑必须满足配建泊位标准提供路网容量衡公停车泊位
老城控制区：设置适量公停车设施满足适停车需求
居住区停车：提高居住区停车配建例新建商品房居住区期户数60－100配置停车泊位远期户数80－120配置停车泊位
城市外围区域：规划满足外围停车需求
外车辆停车场：出入口附设置外车辆停车场配加油食宿等设施
2停车发展规模
规划期末根停车发展策略结合停车需求特征预计城区停车泊位总规模约4852万：中居住区停车泊位42万配建公停车泊位610万空济区规划城区停车泊位总规模约4万中路外公停车泊位约1万路公停车泊位约02万
3重社会公停车场规划布局
重点区域（城市出入口中心区）规划停车场城市出入口规划停车场5中心区域重公设施规划停车场干中城东停车场城西停车场规划P+R停车场具体停车分配指标配建标准实施（见附表7）
第128条 慢行交通系统规划
1慢行交通组织规划
（1）慢行交通系统
城区骨干道路城区滨水景观带串接居住区公服务设施公园等集散点构建八五横慢行交通走廊系统
八包括：航空路长征路北京路董永路澴川路二十六路二十九路三十二路
五横包括：黄陂道纬二十路交通道孝汉道文化路乾坤道槐荫道纬六路
空济区骨干道路构建三三横慢行交通走廊系统
三包括：五路六路孝汉道
三横包括：横三路横五路横七路
慢行交通走廊兼交通联系休闲活动双重功应道路空间分配中充分保障行空间
（2）慢行休闲系统（廊道）
建立步行行车步行+公交公交+行车代表环湖绿色环保持续发展慢行系统规划年重点造环两环三放射绿色慢行廊道
两环：王母湖+野猪湖慢行走廊毛陈+凤凰城慢行走廊
三放射：规划区水系慢行走廊湖+老澴河慢行走廊槐荫公园+董永路慢行走廊
（3）步行街步行街区
市级商业中心区城市公活动场交通枢纽等区通建设步行街设置步行优先区域增进城市商业区活力便捷行交通出行
2步行交通设施规划
（1）行道断面空间控制
干路横断面行空间35米中城市中心区干路步行空间4米干路应1米行道树绿带次干路横断面行空间45米中城市中心区次干路步行空间5米次干路应2米行道树绿带
（2）行街设施
布设面行横道两侧行联系集中道路适考虑车分离工程措施
行横道：城市次干路行街通道间距宜250300米扩行街信号灯安装范围数量改善交叉口行街设施信号相位交叉口进出口道车道总数达5条时行街横道中间设置行安全岛
（3）步行公交系统衔接
完善公交站点周边行交通网络合理设置行街通道缩短步行距离提高步行系统舒适性通达性安全性增强公交吸引力
第十节 绿系统规划
第129条 规划目标
2030年均绿广场面积达115方米中均公园绿面积达99方米城市绿化覆盖率达40构建起层次绿化网络形成水城交融生态化园林化城市格局
第130条 总体结构布局
规划城市外围府河澴河童家湖类农业生产区背景王母湖野猪湖滨湖生态观光区核心滚子河澴河等类水系干道基础串联城市外围生态背景带状绿联系纽带级公园绿活动容形成点线面结合区八园带穿城结构
第131条 城市公园规划
城市公园绿市级－区级－居住区级三级划分重点布置滨湖滨河带时注重级服务中心相结合
规划市级公园4包括湖公园槐荫公园凤凰天仙公园中央公园公园规划面积10公顷
规划区级公园14面积5公顷服务半径8001000米
居住区级公园（包括街头绿游园）应均衡分布便市民3万少块13公顷公绿配置服务半径300500米
第132条 郊野公园规划
规划郊野公园4均结合水系布局分澴川郊野公园卧龙郊野公园王母湖生态观光公园野猪湖生态观光公园
第133条 生产防护绿规划
重点市政设施线布置4070米防护绿
铁路布置20100米防护绿
高速公路快速路侧布置宽度20米防护绿
第134条 城市滨水带状绿规划
滚子河邓家河岸线设置30100米宽带状绿作**市重市民游憩健身游客旅游观光城市绿带逐步增加配套健身设施游憩设施完善景观设计突出景观长廊特殊位
规划澴河凤凰岗湿北侧河道王家河利河卧龙河干城市支线河道两侧深2060米建设带状绿作城市步行亲水休憩空间
王母湖野猪湖童家湖城中湖进行保护湖泊蓝线范围湖泊设计洪水位确定湖泊保护范围蓝线外50米区域划定控制区范围保护区外围原少500米划定
第135条 城市绿线控制
中心城区绿线范围城市公园绿生产防护绿澴川郊野公园卧龙郊野公园王母湖生态观光公园野猪湖生态观光公园四处郊野公园邓家河滚子河澴河城区段生态绿外围边界
滚子河邓家河澴河王家河利河卧龙河干城市支线河道两侧控制绿结合周边开发景观塑造求保证绿总量减少情况予整理重点设计
绿线理城市绿线理办法相关法规条例执行城市绿线范围改作违反法律法规强制性标准批准规划进行开发建设
第十节 水系规划
第136条 规划目标
满足防洪排涝求前提充分挖掘利城市水系空间资源统筹协调河道岸线滨水空间规划布局协调水系生态景观功构建水谐城市水环境
第137条 规划布局
1规划原：生态性综合协调安全性整体性样性
2划分水系洪涝灾害防护区重点水景区水生态系统构建区三功区功区湖泊湿等级河道组成
第138条 水系规划措施
洪涝灾害防护区加强老澴河滚子河综合治理游排水泵站建设维护重点水景区造水系两岸亲水空间构建水廊绿廊突出水乡特色水生态系统构建区保留现状水系滩特色湖泊湿生态系统进行重点保护
1河道：河道清淤疏浚移河道障碍物束窄段进行河道扩宽次级河道保留现状断面宽度预留两岸绿化带营造良生物栖息环境余河渠根建设需适度取舍建设范围外河渠原保留
2湖泊：然湖泊划定滨湖控制区生态缓带禁止城镇建设行严格监测入湖水质控制污染物总量确保水质达Ⅲ类标准工湖泊保留现边界禁止城市建设侵占水面控制入湖污染物
3坑塘：保留野猪湖北侧王母湖南侧空济区南部城区南部集中坑塘继续进行水产养殖分散坑塘城市建设相协调灵活处理
第139条 城市蓝线控制
1河道蓝线控制范围：老澴河控制范围北岸道路红线南岸河口线外扩70米滚子河控制范围西岸道路红线东岸河口线外扩100米邓家河控制范围河口线两侧外扩90米次级河道控制范围河口线两侧外扩50米
2集中水面蓝线控制范围：王母湖童家湖控制范围湖面常水位线外扩200米野猪湖控制范围湖面常水位线外扩300米
3蓝线禁止违反城市蓝线保护控制求建设活动禁止擅填埋占蓝线水域蓝线禁止进行影响水系安全爆破采石取土等活动蓝线禁止擅建设类排污设施水系保护构成破坏活动蓝线进行项建设必须符合批准城市规划蓝线新建改建扩建类建筑物构筑物道路线工程设施应法建设部门（城乡规划部门）申请办理城市规划许关法律法规办理相关手续
第十二节 景观系统规划
第140条 景观规划策略
1强化水体保护美化滨水空间丰富滨水活动
2强化道路景观区域景观节点建设
第141条 景观系统规划
根景观载体形态分布规划确定核点九轴三片绿脉穿城景观空间体系
1核王母湖野猪湖生态绿核规划加强水体滨水空间保护完善绿化划定保护区限制禁止城市型开发建设适布置户外娱乐休闲设施满足市民科普教育郊游需求
2点城市景观节点包括门户节点中心节点节点结合城市历史文化特点城市形象塑造求布置广场特色建筑等标志性空间设施彰显城市文化突出城市形象方便市民生活
3九轴九条重景观道路分城站路董永路孝汉道乾坤道槐荫道仙女湖路三十路三十二路纬八路述道路加强建筑界面控制改造强化景观广场节点建设完善路绿带建设发展城市景观道城区景观道绿率达40干道绿率达35干道绿率达25
4三区包括老城南城中心区乾坤道两侧区东城滨湖区三景观核心区老城南城中心区北文化路西航空路东长征路南纬十路规划强化老城特点重点加强街道整治现广场绿进行升级改造体现文化特色文气息乾坤道两侧区包括西董永路东二十九路北纬二十七路南纬二十八路区域规划突出庄重气城市形象东城滨湖区位城东新区王母湖西北侧规划该区域作城市现代特征集中展示空间空间布局建筑风貌控制等方面强化科技生态文化等现代特征
5绿脉穿城指滚子河澴河凤凰港北侧河道邓家河干支线河道等形成次绿脉网络规划加强滨水区域保护改造严禁挤占河道岸绿化空间河道岸线进行景观处理河现状进行梳理逐步拆河景观干扰较危陋建筑增加绿广场公建筑体现滨河带开敞性公性
6澴河北侧滚子河城区段两侧王母湖西北侧野猪湖东侧童家湖西侧控制重城市滨水景观界面突出界面建筑开敞空间水体协调关系
第十三节 市政公设施规划
第142条 水工程规划
1水指标需水量预测
2030年中心城区高日水量60万立方米中市政供水系统供新鲜净水量54万立方米日生水量6万立方米日高日均综合生活水指标480升
2水厂设置
保留扩建第三水厂总规模达30万吨日占面积97公顷供水范围老城区东部新城区孝南发展区北部新建八水厂规模30万立方米日分期建设预留10公顷供孝南发展区南部南开发区空济区周围区水两水厂均汉江水源
2030年中心城区建成集中供水厂两座总供水力达60万吨日水质应全面满足国家生活饮水卫生标准（GB57492006）求
外改建现第二水厂加压站仅解决老城区供水进步强化水统理部分特色产业必采水外逐步关闭单位现备水井
3水源保护
加强汉江水源保护根水源保护区划定技术规定划定水源级保护区二级保护区准保护区级水源保护区应严格执行相关水源保护规定
第143条 污水工程规划
1规划目标
2030年中心城区建成完善雨水排放系统污水收集处理系统生活污水集中处理率达98％工业废水达标排放率达100％排放标准全面满足国家相关标准逐步消水污染保护水环境
2排水体制
新建区采雨污分流制排水老城区期采取截流式合流制排水具备条件时应改造分流制逐步形成完善城市排水系统
3污水量预测
污水收集系数取082预测2030年中心城区污水总排放量38万吨日
4污水处理厂规划
建设污水处理厂3座总处理力38万吨日
扩建现**污水处理厂规模达25万吨日预留16公顷服务范围现**建成区东城新区新建孝南污水处理厂规模10万吨日10公顷服务范围南部城区周边区新建空济区污水处理厂规模3万吨日约35公顷服务空济区
污水采二级处理处理达国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918－2002）级标准限值逐步尾水进行生处理达城市污水生利城市杂水水质等相关标准生利
第144条 生水利工程规划
1规划目标
开展污水生利污水处理厂尾水进行深度处理生产生水作城区景观水绿化水工业冷水等城市劣质水规划2030年中心城区生水量总水量10考虑生水量6万立方米日
2污水生设施规划
规划生水厂污水处理厂合建生水生产规模6万立方米日
生水水质标准达城市污水生利景观环境水水质城市污水生利城市杂水水质等相关标准确保够满足水水质求
第145条 雨水工程规划
雨量计算采汉口区暴雨强度公式：
q885〔1+158lg(p+066)〕(t+637)0604 （升／秒·公顷)
般区暴雨设计重现期取13年重段取35年
整治改造现状河渠水系扩建完善排涝闸站排强排结合形成通畅排水走廊合理布局雨水网建设完善网系统结合水景观建设增加水域面积增蓄滞洪力制宜开展雨洪利减少降雨径流增加水资源量量避免涝发生
第146条 供电工程规划
1负荷预测
预测2030年**中心城区电量119亿千瓦时负荷216万千瓦
2电压等级
中心城区规划电压等级220千伏110千伏10千伏038022千伏
3高压变电站
2030年建成220千伏变电站9座中现状建成区2座东城新区3座孝南发展区3座空济区1座变总容量达438万千伏安 容载20规划建成110千伏变电站27座中城区北区6座东城新区12座南城新区7座空济区2座变总容量达3828万千伏安110千伏电网容载20
4电网接线走廊控制
220千伏电网宜采双环网接线方式保证座220千伏变电站均两方获电源220千伏架空线路量布置规划区外围走廊宽度回杆路40米控制
110千伏电网宜采环网接线方式110千伏架空线路应道路两侧绿化隔离带规划生态绿等布置规划核心区景观求段宜采电缆110千伏高压走廊宽度般回塔杆25米预留
第147条 通信工程规划
1电信规划
预测2030年**中心城区固定电话普率68部百固定电话户85万部固话交换容量100万门预测数户765万户移动电话普率85部百考虑移动户1063万部
新建电信局5座中：东城新区电信局容量20万门占约20亩王母湖电信局容量18万门占约18亩空济区电信局容量8万门预留约04公顷车站北电信局容量6万门占约05公顷南开发区电信局容量5万门占约04公顷外扩容现电信局交换机总容量增43万门届时中心城区交换机总容量达100万门满足**城区语音数宽带接入等种电信需求
新建**东城移动通信楼占20亩左右建享造型美观求根业务需增建移动通信基站
建设中心城区综合通信道网统筹规划资源享步建设需分配
2线电视规划
规划居民线电视入网率100线电视户达39万户
新建**广播影视中心选址东城新区预留约4公顷
加快推进三网融合逐步实现全数字化全光纤化光节点深入户区
3邮政规划
新建东城新邮政楼占约1公顷均15～2千米服务半径设置邮政局（）
第148条 燃气工程规划
1规划目标
规划期末居民气化率达100中道天然气占例95
规划居民耗热指标2300兆焦年预测2030年**中心城区天然气年气量268974万立方米高日气量1008万立方米日
2气源选择
期采忠武线西二线气源远期采西气东输二三线道气气源
3燃气供应设施布置
规划设置天然气门站4座新建东部新城天然气门站规模40万立方米日占2公顷新建空区天然气门站规模10万立方米日占08公顷新建南城新区天然气门站规模25万立方米日占035公顷完善现城区天然气门站规模40万立方米日
4网系统规划
门站高中压调压站站前采高压次高压线输气采中压（A）网配气中压干采环状布局支般采枝状布置
第149条 环卫工程规划
1规划目标
实行生活垃圾分类收集分类清运分类处理处置生活垃圾害化处置率达100医疗垃圾等危险废物安全处置率达100道路保洁机械化清扫率达95
2生活垃圾产量处理方式
规划居民生活垃圾产生量1 千克·日规划期末中心城区日产生垃圾量1250吨年产生垃圾量约456万吨
生活垃圾处理期继续卫生填埋方式渡焚烧综合利填埋处理方式辅处理方式
3垃圾处理工程设施
续建**辛安垃圾焚烧发电厂处理力1050吨日
扩建改造现新铺垃圾填埋场提高处理力场设置垃圾分选中心件垃圾处理中心餐厨垃圾处置中心成区固废资源回收利中心
4环卫公设施
生活垃圾采型机动车收运服务半径24公里设置垃圾转运站处占2000方米左右设置型转运站1处占1公顷左右
城市公厕规划设计标准设置公厕般方公里少3座
第十四节 环境保护规划
第150条 规划原
坚持然谐相处原加强区域流域城乡环境保护协调源头控制末端治理相结合转变济增长方式建立资源节约环境友型社会分区指导分区控制明确职责落实分级目标务
第151条 规划目标
1水环境保护目标：表水水质逐步满足水功区划求集中式饮水源水质达标率达100城市污水集中处理率达95工业废水达标排放率达98
2气环境保护目标：然保护区农村区达环境空气质量级标准区达环境空气质量二级标准气污染物减排量达国家规定求
3固体废物综合整治目标：工业固体废弃物综合利处置率达995危险废物害化处理处置率100
4声环境保护目标：城市环境噪声交通噪声达声环境质量标准（GB30962008）求城市区域噪声达标区面积覆盖率80
第152条 环境功区划
1气环境质量控制区：中心城区周边工业区二级空气环境质量控制区野猪湖王母湖农村区级空气环境质量控制区
2水环境质量控制区：中心城区王母湖野猪湖童家湖执行表III类水标准澴河老澴河滚子河执行表Ⅳ类水标准
第153条 环境污染防治措施
1气环境污染防治措施：合理调整产业布局采取节降耗措施减少污染物排放总量综合治理重污染源推动污染企业减污减排调整源结构推广清洁源加强机动车尾气排放控制推广铅汽油公交通部分机动车推行液化气天然气燃料增加城区绿化面积加强城区裸露面绿化
2水环境污染治理措施：加快污水处理设施建设全面提高城市污水处理率严格**市水环境功区划求采取严格措施保护饮水源保障民群众饮水安全饮水源Ⅰ类保护区周边1000米范围污染源必须搬迁新增污水排放口生产性建设项目Ⅰ类保护区外围实施水源防护林工程
3噪声污染治理措施：建设项目环保审批中噪声功区进行选址充分考虑项目噪声环境影响优化交通格局强化道路两侧绿化隔离带建设控制高噪车辆市区运行加强施工噪声监督理避免夜间施工减少周围敏感点影响
4固体废弃物综合处理措施：强化源头控制减少工业固废产生量提高工业固体废弃物回收循环利率统筹建设城乡生活垃圾收集运输处置系统
第十五节 城市综合防灾规划
第154条 综合防灾
加强政府城市安全综合协调社会理公服务职改革理体制建立长效机制健全完善城市综合防灾减灾体系突发公事件应急理体系建立协调统灾害监视预测预报预警情报信息台指导救援等综合网络
第155条 防洪排涝规划
1防洪排涝标准：**市中心城区防洪标准100年遇府澴河达50年遇标准滚子河老澴河达100年遇防洪标准重区效应30年遇暴雨
2防洪排涝规划措施
（1）加强府澴河堤防工程建设提升堤防防洪力中河流城区河流进行河道清淤疏浚保障行洪安全加快府澴河线蓄滞洪区建设新建分洪闸围堤加固新建避水楼台新建转移道路等项目
（2）结合府澴河防洪规划城市发展规划开展中心城区范围蓄滞洪区功重新证调整完善区域防洪调度方案增强易涝区排水力新建童家湖排涝泵站
（3）编制切实行超标洪水防汛抢险超标降雨排水防涝预案健全防汛救灾应急指挥系统
第156条 防震减灾
1坚持预防快速反应分级负责统指挥部门分工原断完善防震减灾体系限度减少震灾害造成损失维护民生命财产安全社会稳定
2中心城区般建筑六度设防位城市游水库城市生命线工程学校医院等员密集场堤防防洪排涝泵站闸坝易产生次生灾害工程设施七度重点设防严格执行国标中国震动参数区划图GB18306－2001般建设工程区划图震区划提供抗震设防求进行抗震设防选址应量避开震断裂带砂土液化区重工程通震安全性评价确定设防标准加强震监测设施需监测环境保护继续开展活动性震断裂带隐伏断层探测抗震区区划工作断加强抗震设防理工作
3结合城市绿公园学校操场体育场馆等开敞空间建设设置应急避难场紧急避难场效均标准1520方米长期避难场均标准2030方米
第157条 消防
1坚持远期相结合原构建城市消防安全格局项城市建设必须严格执行国家颁布防火规范确定防火等级健全消防设施保证消防通道合理设置危险品通道
2危险品生产储存单位逐步中心城区迁出占货运量火灾危险性定污染企业布置中心城区外围易燃易爆散发燃性气体企业布置城市风方
规划中心城区设置18座消防站中级普通消防站39005600方米二级普通消防站23003800方米特勤消防站56007200方米战勤保障消防站62007900方米
第158条 防工程
1坚持长期准备重点建设战结合原完善防工程配套设施防空防灾体化指挥理系统全面提升城市防空防灾力中心城区防空报警覆盖率达100
2中心城区规划区新建民建筑国家关规定修建战时防空室弥补城市空间功足综合协调城市空间资源战结合利
3建立安全高效交通水电气热通信等城市生命线系统提高抵御灾害力建立城市生命线运行监控系统加强城市生命线系统设施应急体系建设增强城市承载力加强防工程建设力度形成指挥工程核心员掩蔽工程体医疗救护工程防空专业队工程相配套较完善防工程防护体系
4东城新区旧城改造空间开发核心加快空间网络化建设建立起统高效组织指挥体系布局合理防护工程体系灵敏通信报警体系精干硬专业队伍体系保障力口疏散体系提高高技术局部战争条件城市民防空力
52030年城区均占防工程掩蔽面积达1方米
第159条 城市黄线控制
划定城市重交通供水排水通信电力消防防洪等基础设施建设控制界线城市黄线城市黄线城市黄线理办法进行理
第十六节 空间利规划
第160条 发展目标
提高城市空间开发利效率扩城市空间容量建立起城市安全保障体系保证城市项功协调集约高效运转发挥城市空间系统整体效益实现城市持续发展
第161条 发展策略
空间开发利作建设资源节约型环境友型城市重途径坚持协调发展协助解决城市交通环境等问题空间利应统筹布局分期实施协发展空间开发兼顾防求
空间利应城东新区新城综合中心开发建设老城区综合服务中心改造空济区核心区建设重点规划设计中明确空间开发方开发量建设形态等具体求
加快基础设施系统建设着力发展基础设施化系统化重点区研究建设城市综合廊必性
第162条 交通规划
交通空间包括停车场步行通道规划加强停车空间建设城市中心区重点公服务设施集中区新建社会停车场应停车场商业核心区应结合商业街建设完善步行交通系统缓解面交通压力实现车分流达商业功交通功谐统城市交通性干道建设应统筹考虑行通道等设施
第163条 公空间规划
结合城市公服务中心建设实现联动开发实现功空间机结合复合利提高空间效率城市公空间开发利满足城市防空防灾需
第164条 市政设施规划
加快优化城市种市政设施布局利城市道路广场绿空间基实现中心城区市政线化市政场站应充分合理利空间资源节约面空间资源城市持续发展提供支撑保障逐步形成现代化安全高效市政基础设施体系
第165条 空间竖层次
中心城区空间开发利0～10米浅层重点区空间开发利竖开发深度达0～30米次深层
第十七节 旧城更新规划
第166条 范围界定
规划确定航空路东京广铁路南澴河北北京路西建成区城市旧城改造范围总约186方公里
第167条 规划原
旧区改造采功调整循序式机更新相结合方式现状工业仓储规划进行整合调整 实行退二进三退二进居现状老旧居住区城中村规划采机更新方式合理调整结构完善项城市基础设施公服务设施改善生活居住环境
第168条 旧区新区协调发展
力推进城东新区空济区建设时加快老城区改造功提升老城区更新应疏解口整治改造老旧居住区城中村完善服务设施改善环境重点新区完善提升城市服务产业功承接城市新增旧区转移口促进济繁荣重点
第169条 旧城更新措施
1疏解居住口控制口密度增加提升居住环境质量
严格控制居住例限制居住开发强度新建改建住宅必须严格执行国家相关技术规范满足日间距消防等求全面提升居住环境通周边区建设配套设施完善居住区促进口外迁
2调整优化布局
搬迁工业仓储市政府等行政设施拆迁更新城中村老旧居住区优先建设商业公益性公设施市政设施增加公绿
城站路布置商业娱乐休闲置换市政府块建设商业中心整治古城步行街梳理湖周边开放空间组成老城生活服务中心文化娱乐休闲设施澴河边适聚集增加滨河空间城市活力
3保护历史文化环境创建古城风貌保护区
古城范围（北槐荫道南澴河东西环城路总计约75公顷）积极创建古城风貌保护区保护古城历史建筑延续传统城市空间肌理适拆部分重点段中高层风貌较差建筑恢复方民居建筑风貌根历史图片适复建重历史建筑构筑物碑文装置指示牌等方式提示具纪念意义历史性场增强城市空间历史感促进文化认
搬迁古城行政设施强化居住传统商业功建设成**市集历史文化资源展示娱乐旅游商业购物休闲游憩等功体历史文化旅游区
4完善道路系统
根交通规划逐步改造断头路丁字路口加密支路网重点完善支路网络增加停车场完善公交通设施加密公交线路中心区适增加步行道宽度形成连续步行网络
第十八节 发展时序规划
第170条 期建设规划
1期建设目标策略
（1） 期建设目标
城市综合实力服务功较提升民生活水居环境明显改善东城新区空济区初具规模南城新区启动建设城市面貌较改观
（2） 期城市建设发展方
期空济区制造业物流园启动建设东城新区政务区基形成高新区邓家河发展建设邓家河湿公园城南新区启动核心区建设重点澴河线进行改造老城片区进行部调整试点适度西北发展
（3）期建设策略
期建设总体策略推动城市新区发展高效集约利土时老城区机更新进行试点探索通东城新区南城新区空济区建设完善城市区域服务功疏解老城口促进老城更新改造优化城市空间布局加快城市基础设施建设改善城市发展条件促进产业发展增强城市综合功加强环境保护生态建设提高城市持续发展力优化城市居环境
落实城市部水系保护界线划分核心区缓区明确保护求加强保护监完善城市然生态网络格局城镇建设中预留足够空间逐步完善生态通道加快老澴河滚子河等城区水系治理清淤截污完善岸绿化丰富城市景观环境
2口规模
2015年中心城区口规模65万建设规模65方公里
第171条 中远期空间发展引导
1中期城市空间发展指引
（1）高新区东部组团基础北跨京汉铁路形成新工业组团
（2）通**站货运枢纽建设逐步引导孝南济开发区（北区）**高新区（西区）工业置换升级整合适度西拓展澴河边促进生活服务功配套改善述两区整体环境
（3）进步拓展城南工业生活服务发展空间加快澴河岸整合提升城南综合功改善整体环境质量
（4）古城市政府湖周边等旧城核心段进行改造更新重塑老城中心形象彰显城市历史文化特色完善生活服务功
（5）空济区跨孝汉道西适度拓展居住生活配套设施教育培训
2远期城市空间发展指引
（1）进步整合老城区全面进行城中村老旧居住区整治更新改善公服务设施整体环境提升城市区域服务水城市服务业发展提供支撑建设西北部澴川郊野公园周边适度开发高端居住生活设施
（2）根发展需进步发展南组团滚子河西区促进南组团产业升级调整25产业转型
（3）推进滨湖新中心建设加强新中心老城中心联系进步完善城市项服务功提高城市旅游接力提升城市公服务水东城新区进步东拓展107国道完善居住生活设施结合城区周边王母湖野猪湖等然环境良区建设郊野休闲设施进步提升城市旅游服务水
（4）空济区重点建设童家湖西侧空制造业组团生活配套区
第六章 规划实施
第172条 法律保障
严格遵守城市总体规划审批调整法律程序城市总体规划法定程序法批准成城市规划建设法律文件必须严格执行单位擅更改确需调整法定程序报原审批机关审批
第173条 法规政策保障
加强规划法规体系建设进步完善城市规划理法规规范技术标准健全规划实施法制体系建立健全包括土政策口政策住房政策城市更新政策公财税政策等规划实施配套保障政策
第174条 制度保障
城市总体规划**市政府统组织实施市政府明确级规划理部门理范围责建立责权明确规划理体系市政府部门级政府应维护规划严肃性权威性法严格执行规划健全城乡规划委员会决策机制应建立起城市规划发展改革土理建设理等部门联动机制形成城市规划国民济社会发展规划土供应计划互体城市发展调控体系逐步完善城市规划建设反馈机制实现城市规划动态理
第175条 规划编制保障
构建完善城市规划编制体系进步修改提升分区规划专项规划编制控制性详细规划规划实施求编制城市期建设规划年度建设计划指导城市建设建立完善规划编制体系深化落实城市总体规划
第176条 规划监督保障
觉接受级部门监督充分发挥方政协社会团体城市总体规划实施监督作加强城市总体规划宣传力度进步拓展公众参广度深度建立广泛公众参监督机制确保城市总体规划利效实施
第七章 附
第177条 规划文件组成
规划文件文图集附件（说明书专题研究报告基础资料汇编）三部分组成文图集具法律效力
第178条 规划实施体
该规划湖北省民政府批准**市民政府负责组织实施
第179条 规划解释权修改程序
规划解释权属**市民政府城市规划行政部门规划批准单位未法定程序权变更
列情形**市民政府方规定权限程序修改规划：（）级民政府制定城乡规划发生变更提出修改规划求（二）行政区划调整确需修改规划（三）重工程建设确需修改规划（四）评估确需修改规划（五）城乡规划审批机关认应修改规划情形
规划修改前市政府应规划实施情况进行总结原审批机关报告修改涉强制性容应先原审批机关提出专题报告意方修改规划
第180条 规划生效日期
规划湖北省民政府批准日起生效**市城市总体规划（2008—2020年）时废止
附表1：城市发展指标体系
类
类
指标名称
单位
2011年
2015年
2020年
2030年
指标
类型
济指标
GDP
指标
GDP总量
亿元
9582
1600
3000
6000
引导型
均GDP
万元
199
31
56
104
引导型
第三产业增加
值占GDP重
323
310
340
380
引导型
投资消费指标
全社会固定资产投资
亿元
7299
1600
2600
5000
引导型
社会消费品零售总额
亿元
4572
800
1600
2800
引导型
社会指标
口
指标
口规模
万
4825
510
540
575
引导型
城镇口数量
万
232
280
320
400
引导型
城镇化率
4799
55
60
70
引导型
教育
指标
九年义务教育巩固率
95
98
99
100
控制性
高中阶段教育毛入学率
8658
95
97
100
控制型
民
生活
城镇居民
均支配收入
元
15888
26000
48100
80000
引导型
农村居民均纯收入
元
7029
11500
21200
40000
引导型
资源指标
水资源指标
万元GDP水量
m3万元
340
180
100
55
控制型
工业水重复利率
912
92
93
95
引导型
源
指标
单位GDP耗水
吨标准煤万元
129
≤11
≤09
≤08
控制型
土资源指标
均建设面积
（中心城区）
m2
957
100
105
100
控制型
环境指标
生态建设指标
综合物种指数
≥05
≥05
≥05
≥05
引导型
植物指数
≥07
≥07
≥07
≥07
引导型
森林覆盖率
％
249
28
≥30
≥32
控制型
建成区均公绿
m2
13
≥33
≥52
≥90
控制型
水环境指标
城市水功
区水质达标率
80
85
90
95
控制型
城市集中式饮
水源水质达标率
％
100
100
100
100
控制型
表河流市
控断面达标率
805
82
85
90
控制型
生活污水集中处理率
％
75
≥85
≥90
≥95
控制型
工业废水排放达标率
933
98
≥98
≥98
控制型
COD排放总量
万吨
893
677
52
45
控制型
氨氮排放总量
万吨
11
085
06
045
控制型
垃圾
指标
城镇生活垃圾
害化处理率
％
50
≥80
≥85
≥90
控制型
工业固废处置利率
％
9935
≥995
≥995
≥995
控制型
气
指标
空气质量年均值达
二级标准天数
天年
292
≥300
≥310
≥320
引导型
SO2排放总量
万吨
53
53
52
51
控制型
氮氧化物排放总量
万吨
42
371
32
23
控制型
附表2：市域空间制控制容
类型
限制性素
禁止建设区
限制建设区
生态环境类限制性素
河湖湿
汉江汉北河府河澴河滚子河府澴河王母湖野猪湖童家湖汈汊湖等水域
滨水保护带
风景名胜区
双峰山风景名胜区
风景名胜区二级保护区三级保护区
森林
白兆山双峰山泉水寨森林公园
森林公园区林
然保护区
孝南区野猪湖鸟类然保护区汉川市汈汊湖湿生态保护区孝昌县陆山然保护区悟县五岳山然保护区悟县仙居顶然保护区悟娘娘顶然保护区安陆市巡店鹭鸟然保护区安陆市王义贞古银杏然保护区安陆市荒鸟类然保护区云梦县台湖然保护区
然保护区实验区
耕
基农田
绿
城镇绿化隔离区区域绿
资源利类限制性素
矿产资源
矿产资源禁止勘查区
矿产资源密集区
历史文化保护区文物
国家级历史文物保护单位省级历史文物保护单位保护范围
保护区文保单位建设控制带
水资源
饮水水源级保护区
饮水水源二级保护区
公安全类限制性素
质环境
质灾害危险区
质灾害易发区
工程建设适宜区
工程建设适宜性差区
25度陡坡
水土流失重点治理区
震活动断裂带
环境卫生工程设施防护
垃圾焚烧场防护区
垃圾填埋场防护区
危险废弃物处理设施防护区
危险品仓库安全防护区
基础设施防护
公路公路建筑控制区
铁路设施
铁路设施保护区
变电设施输电线路走廊电缆通道
电力设施保护区
广播电视设施保护区禁止建设区
广播电视设施保护区控制建设区
机场净空保护区
洪涝调蓄
行洪通道防洪规划保留区防洪工程设施保护范围重蓄滞洪区
般蓄滞洪区蓄滞洪保留区
军事设施
军事禁区军事理区
军事设施保护区
附表3：规划城镇规模等级（2030年）
等级
口规模（万）
城镇数（）
城镇名称
特城市
125
1
**中心城区
城市
50100
2
汉川城区应城城区
中等城市
2050
4
云梦县城安陆城区孝昌县城悟县城
城镇
510
4
马口镇沉湖镇肖港镇伍洛镇
25
26
毛陈镇分水镇祝站镇三汊镇杨店镇脉旺镇田二河镇汤池镇杨河镇杨岭镇陈河镇洑水镇烟店镇巡店镇王义贞镇隔蒲潭镇义堂镇胡金店镇宣化店镇河口镇新城镇新镇周巷镇河镇邹岗镇白沙镇
<2
40
刘家隔镇新铺镇西河镇陡岗镇丰山镇王店镇卫店镇阳镇芳畈镇夏店镇刘集镇四姑镇吕王镇黄站镇丰店镇三里镇店镇吴铺镇辛店镇道桥镇田店镇三合镇郎君镇黄滩镇天鹅镇义镇赵棚镇李店镇棠棣镇雷公镇孛畈镇城隍镇回龙镇新堰镇垌冢镇麻河镇新河镇庙头镇杨林沟镇双峰山旅游度假区
合计
400
77
附表4：规划重点城镇职（2030年）
城镇级
职类型
城镇名称
城镇职
市域中心城市
综合型
**中心城区
武汉城市圈西北部鄂豫省际门户枢纽武汉城市圈面西北腹鄂豫省际综合服务中心武汉城市圈重济增长引擎核心产业基中华孝文化名城具水乡园林特色生态宜居休闲城市
县（市）域中心城镇
综合型
云梦县城
**城带重城市组团汉十城镇发展带重新型产业基铁路集装箱特色式联运物流基重点发展塑料包装盐化工精细化工等产业具楚文化特色水乡园林城市
汉川中心城区
汉江产业带核心城市湖北省现代工业城市发展金属制品农副产品加工纺织服装重点适发展化工医药等高新技术产业第三产业休闲宜居水乡园林城市旅游城市
应城中心城区
造全国重盐化工基华中源储备基适发展食品饮料高端装备制造家俱建材等产业华中区休闲旅游目现代宜居中等城市
安陆中心城区
汉十城镇发展带武汉城市圈紧密圈层重节点城市粮油机械食品医药金属制品（家电）工业基山水园林城市
悟县城
鄂豫边区重节点城市鄂北高铁新城红色旅游绿色源商贸物流现代服务业等产业两型示范区中国红色老区养生宜居胜
孝昌县城
重点发展机械电子生物医药食品加工新源等特色产业建成接武汉城市圈新型产业基三河六岸特色生态宜居城市
重点镇
工贸型
毛陈镇三汊镇马口镇沉湖镇分水镇脉旺镇杨岭镇洑水镇隔蒲潭镇义堂镇伍洛镇白沙镇邹岗镇
重点发展机械加工纺织服装金属制品农副产品加工等产业加强周边区产业合作
商贸型
祝站镇肖港镇田二河镇陈河镇巡店镇河口镇新镇周巷镇
重点发展商贸物流产业**外交流重门户区
农贸型
胡金店镇杨店镇新城镇杨河镇
重点发展农产品种养殖业农副产品加工业提供农产品交易台
旅游型
汤池镇王义贞镇烟店镇宣化店镇河镇双峰山旅游度假区
托资源优势重点发展红色文化生态体验旅游传统文化体验休闲旅游温泉矿山体验旅游湖泊湿观光休闲体验旅游等
般建制镇
集贸型
农业种植养殖业重点乡镇域农产品集散交易
附表5：市域省级文物保护单位览表
区县
序号
名 称
址
文物级
文物类型
历史年代
孝南区
1
碧公台遗址
毛陈镇启安村
省级
古遗址
新石器
2
西湖桥
书院街道西湖桥居委会
省级
古建
明代
3
叶家庙遗址
朋兴乡叶家庙村
市级
古遗址
新石器
汉川市
4
霍城遗址
汉川市仙女山街道办事处霍城村
省级
古遗址
新石器西周
5
羽道烈士墓
汉川市南河乡凤凰村
省级
现代重史迹代表性建筑
1985年
6
马口窑址
汉川市马口镇
省级
古遗址
清—明
7
晒网台遗址
汉川市垌冢镇兴隆村
省级
古遗址
新石器时代
应城市
8
门板湾遗址
湖北省应城市城北办事处星光村
国家级
古遗址
新石器时代
9
陶家湖遗址
湖北省应城市汤池镇方集村
国家级
古遗址
新石器时代
10
汤池农村合作干部训练班旧址
湖北省应城市汤池镇
省级
现代重史迹代表性建筑
19371938
11
三椁冢古墓群
湖北省应城市陈河镇王郑村
省级
古墓葬
东周
12
文峰塔（凌云塔）
湖北省应城市济开发区文峰社区
省级
古建筑
明
13
应城文庙
湖北省应城市城中民公园
省级
古建筑
清
14
圣家岭天教堂
湖北省应城市城北办红堂村
省级
现代重史迹代表性建筑
1924
15
红旗民公社旧址
湖北省应城市济开发区陈塔村
省级
现代重史迹代表性建筑
1958
16
应城石膏矿第分矿旧址
湖北省应城市城北办事处
省级
现代重史迹代表性建筑
1950
云梦县
17
泗洲寺
湖北省**市云梦县辛店镇泗洲寺村南约150米
省级
古建筑
元代
18
石桥遗址
湖北省**市云梦县义堂镇石村张杨湾
省级
古遗址
新石器 春秋
19
楚王城遗址
湖北省**市云梦县城关镇幸福社区建新社区
省级
古遗址
新石器秦 汉
20
城郊古墓群
城关城郊带
省级
古墓葬
战国秦汉
安陆市
21
夏家寨遗址
李店镇杨棚村夏家寨湾
省级
古遗址
新石器
22
王古淄遗址
烟店镇双庙村
省级
古遗址
新石器
23
晒书台遗址
巡店镇肖堰村
省级
古遗址
西周
24
白云泉崖题刻
白兆山太白峰西麓斗笠崖
省级
石窟寺石刻
宋明清
25
德安府儒学成殿
解放道210号
省级
古建筑
宋
26
京安县抗日民政府成立旧址
王义贞镇钱腊树湾
省级
现代重史迹代表性建筑
民国时期
悟县
27
新四军第五师司令部旧址群
悟县芳畈镇白果树湾村
国家级
现代重史迹代表性建筑
19421945年
28
中原军区旧址群
悟县宣化店镇
国家级
现代重史迹代表性建筑
1946年
29
八字沟古民居
悟县宣化店镇铁店村
省级
古建筑
清
30
双桥古镇
悟县城关镇双桥村
省级
古建筑
清
31
徐海东居
悟县新城镇江村
省级
现代重史迹代表性建筑
清
32
吕王城遗址
悟县吕王镇吕王村
省级
古遗址
新石器时代西周春秋战国
孝昌县
33
台子湖遗址
王店镇南街居委会400米处岗坡
省级
古遗址
石器时代周
34
草店坊城城址
花园镇陈林村东部
省级
古遗址
战国 汉 六
35
中国抗日军政学第十分校旧址湖北省政府省军区革命旧址
中国抗日军政学第十分校旧址位悟乡阳村阳家燕窝湾西侧湖北省政府省军区革命旧址位孙家畈（花园镇牌坊社区）
省级
革命旧址
现代革命旧址
附表6：中心城区规划建设衡表
序号
代码
名称
面积
（公顷）
占城市建设
例（）
均城市建设
面积（方米）
现状
规划
现状
规划
现状
规划
1
R
居住
16755
39687
315
317
305
317
2
A
公理公服务设施
3918
8574
75
68
71
69
3
B
商业服务业设施
2022
6118
38
49
37
49
4
M
工业
15388
26992
293
215
279
216
5
W
物流仓储
266
3977
05
32
05
32
6
S
道路交通设施
12807
24769
244
197
233
198
中：城市道路
12658
23607
241
188
231
189
7
U
公设施
618
1344
12
11
11
11
8
G
绿广场
717
14363
14
114
13
115
中：公园绿
669
12398
13
99
12
99
9
H11
城市建设
52491
125824
100
100
954
1007
注：中心城区2012年现状口55万计 2030年规划口125万计
附表7：重交通设施规划表
表71：市域规划道路览表
序号
公路
性质
公路名称
建设性质
备注
1
高
速
公
路
京港澳高速
已建成
高速
2
麻竹高速
新建
高速
3
福银高速
已建成
高速
4
沪蓉高速
已建成
高速
5
武汉城市圈环线高速
新建
高速
6
孝汉应高速
新建
高速
7
硚孝高速
新建
高速
8
级
公
路
316国道
已建成
国道
9
新316国道
改扩建
国道
10
107国道
已建成
国道
11
新107国道
改扩建
国道
12
318国道
改扩建
国道
13
346国道
新建
国道
14
347国道
新建
国道
15
348国道
改扩建
国道
16
244省道
改扩建
省道
17
108省道
改扩建
省道
18
304省道
改扩建
省道
19
243省道
改扩建
省道
20
212省道
改扩建
省道
21
107省道
改扩建
省道
22
347348国道联络线
新建
省道
23
110省道
已建成
省道
24
二
级
公
路
黄孝线
改扩建
省道
25
新黄孝线
新建
省道
26
宋应线
改扩建
省道
27
马北线
改扩建
省道
28
汉宜线**段
改扩建
省道
29
汉宜线云梦段
改扩建
省道
30
二
级
公
路
天线
改扩建
省道
31
分线
改扩建
省道
32
蔡城线
改扩建
省道
33
云长线应城段
改扩建
省道
34
伏线
改扩建
省道
35
八桥三块碑
改扩建
县乡二级
36
三汊北泾二级公路
新建
县乡二级
37
麻竹高速悟联络线
新建
县乡二级
38
东沦线
新建
县乡二级
39
新黄站旅游公路
新建
县乡二级
40
**双峰山观音湖公路
新建
县乡二级
41
芳新线
改扩建
县乡二级
42
双峰山木兰天池公路
新建
县乡二级
43
观音湖木兰天池公路
新建
县乡二级
44
云辛线
新建
县乡二级
45
云安线
改扩建
县乡二级
46
云安线
改扩建
县乡二级
47
云蔡线
改扩建
县乡二级
48
蔡陡线
改扩建
县乡二级
49
陈三线
改扩建
县乡二级
50
应云线
改扩建
县乡二级
51
应雷线（城市圈联络线）
改扩建
县乡二级
52
八汤线
改扩建
县乡二级
53
汉老线应城段
改扩建
县乡二级
54
汉长线汉川段
改扩建
县乡二级
55
分杨线
新建
县乡二级
56
垌王线
改扩建
县乡二级
57
庙成线
改扩建
县乡二级
58
安广线
改扩建
县乡二级
59
周天线
改扩建
县乡二级
60
316国道烟应线
新建
县乡二级
61
烟应线安陆段
改扩建
县乡二级
62
烟应线应城段
改扩建
县乡二级
63
应天线
改扩建
县乡二级
64
二
级
公
路
南韩线
新建
县乡二级
65
界线
改扩建
县乡二级
66
合丁线
改扩建
县乡二级
67
辛义线
改扩建
县乡二级
表72中心城区规划道路览表：
表721城区规划道路览表：
类
编号
道路名称
起讫点
道路长度
（千米）
红线宽度
（米）
快速路
1
孝汉道
董永路空中心区
25
70
环路
1
北环路
西环路东环路
153
50
2
西环路
北环路南环路
95
50
3
南环路
西环路东环路
148
50
4
东环路
北环路南环路
171
50
干路
1
航空路
北环路槐荫道
58
45
2
西郊南路
槐荫道纬十路
21
50
3
文化路
黄陂道董永路
58
40
4
长征北路
北环路罗坡中路
26
50
5
长征路
罗坡中路南环路
86
50
6
玉泉路
槐荫道纬十路
24
50
7
北京路
黄陂道南环路
87
50
8
天仙南路
槐荫道纬十路
26
50
9
董永路
北外环南外环
152
70
10
澴川路
董永路纬十五路
107
50
11
二路
北环路罗坡北路
10
50
12
七路
纬八路纬十路
08
50
13
十三路
纬六路纬十路
16
50
14
十五路
董永路纬十五路
22
50
15
二十六路
北环路东环路
142
50
16
二十八路
北环路纬三十七路
77
50
17
二十九路
纬二十路二十六路
87
50
18
三十二路
北环路纬三十三路
59
50
19
三十四路
北环路纬三十三路
62
50
横
干路
1
罗坡北路
航空路董永路
39
50
2
黄陂道
西环路董永路
55
50
3
交通道
西环路董永路
57
70
4
槐荫道
西环路东环路
155
50
5
乾坤道
董永路东环路
89
50
6
纬六路
西环路董永路
83
50
7
纬八路
西环路董永路
84
50
8
纬十路
西环路十三路
70
50
9
纬十三路
三十二路三十四路
14
50
10
纬十六路
十四路南环路
39
50
11
纬十八路
澴川路二十六路
14
50
12
纬二十路
董永路东环路
97
50
13
纬二十六路
董永路东环路
90
50
14
纬三十三路
二十八路三十四路
47
50
15
纬三十五路
董永路三十路
43
50
16
纬三十七路
董永路二十八路
23
50
17
纬四十路
纬十六路二十六路
23
50
18
纬四十四路
纬十六路二十六路
21
50
表722空济区规划道路览表：
类
编号
道路名称
起讫点
道路长度
（千米）
红线宽度
（米）
干路
1
路
陈天道横六路
4
42
2
二路
横三路347国道
63
50
3
三路
横三路347国道
62
42
4
五路
横三路横四路
43
56
5
六路
陈天道横四路
61
50
横干路
1
陈天道
路五路
6
70
2
横二路
路孝汉道
23
42
3
横三路
路五路
52
50
4
横八路
路五路
51
42
5
横六路
路五路
6
50
表73：中心城区公路客运中心规划览表
站场名称
站级
占面积（公顷）
设计发送力（日）
备注
**东站客运枢纽
9
25000
规划
**客运中心站
4
10000
迁移
火车站客运站
4
10000
规划
东城客运站
二
3
8000
规划
空客运站
二
3
8000
规划
表74：中心城区物流中心规划览表
站场名称
占面积（公顷）
站级
备注
**火车站物流基
20
级
新建
南物流中心
30
二级
新建
东城物流中心
30
二级
新建
空物流中心
100
级
新建
三汊（锦龙）物流中心
70
级
新建
表75：城区立交分布表
序号
相交道路名称
建议形式
规模建议
1
北京路董永路澴川路
组合式立交
30公顷
2
东环路京港澳高速孝汉道
组合式立交
15公顷
3
G4京港澳高速G70福银高速
菱形立交
68公顷
4
董永路孝汉道
菱形立交
68公顷
5
董永路纬三十七路
菱形立交
68公顷
6
316国道汉孝应高速
喇叭立交
68公顷
7
347国道汉孝应高速
喇叭立交
68公顷
8
二十六路硚孝高速
喇叭立交
68公顷
9
陈天道G4京港澳高速
喇叭立交
68公顷
10
澴川路孝汉道
跨线式立交
35公顷
11
二十六路孝汉道
跨线式立交
35公顷
12
二十八路孝汉道
跨线式立交
35公顷
13
二十九路孝汉道
跨线式立交
35公顷
14
三十二路孝汉道
跨线式立交
35公顷
15
三十四路孝汉道
跨线式立交
35公顷
表76：空济区立交分布表
序号
相交道路名称
建议形式
规模建议
1
孝汉道+横六路
跨线式立交
68公顷
2
孝汉道+横八路
跨线式立交
68公顷
3
孝汉道+横十路
跨线式立交
68公顷
4
孝汉道+横三路
跨线式立交
68公顷
5
孝汉道+横二路
跨线式立交
68公顷
6
孝汉道+陈天道
菱形立交
1012公顷
表77：城市出入口外停车场规划布局建议
编号
停车场名称
泊位规模（）
位置
1
城北停车场
2500
北环路107国道交叉口东南侧
2
城东停车场
1000
东环路**道立交西南侧
3
毛陈停车场
1000
董永路107国道交叉口北侧
4
城西停车场
500
西环路文化路交叉口东侧
5
空开发区停车场
1000
空开发区北出口南侧
——END——
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