市税务局全市财税工作会议发言
位领导志：
家
面代表市税务局年组织收入情况年税收收入形势研判家作汇报
2018年市税务局统筹推进国税税征体制改革工作基础围绕组织收入机构改革两误两促进总体求统筹推进社保费非税收入征职责划转税改革等重点工作圆满完成项工作务时系列税收优惠政策落减税红利持续释放全年税收收入呈现四特点：
税收收入总体保持稳态势2018年市税务局累计组织项税费收入xx亿元中组织税收收入xx亿元增收xx亿元增长xx完成市政府年度收入务xx代征社保费收入xx亿元征收残疾业保障金方教育附加工会费等xx亿元全年税收收入占全市财政收入重xx提高xx百分点
二传统行业税收收入增收明显2018年全市工业税收收入xx亿元增收xx亿元增长xx拉动全市税收增长xx百分点医药xxxxxx等行业拉动中：医药行业收入xx亿元增收xx万元增长xx
xx生产行业收入x亿元增收xx亿元增长xx倍xxxx行业收入xx亿元增收xx万元增长xx
三重点税源税收收入增长较快2018年全市缴纳税款100万元企业xx家增加xx家缴纳税款xx亿元增收xx亿元占全市税收收入xx缴纳税款xx万元100万元企业xx家增加xx家缴纳税款xx亿元增收xx万元占全市税收收入xx
四减税降负助推实体济发展全市税务系统全年累计减免退税xx亿元增加xx亿元增长xx减免税增速税收入库增速快xx百分点中改善民生类减免xx亿元医疗卫生类减免xx亿元凝心聚力国税税征体制改革利推进稳落
**市税务机构改革工作启动市委市政府省税务局坚强领导坚决贯彻落实中央国务院关国税税征体制改革决策部署心欲标作战四确保求稳序推进全市国税税征体制改革初步实现事合合力合心合两误两促进改革目标取实实改革进展改革成效税务机构挂牌落实三定暂行规定两改革战役已取胜利社保费非税收入职责划转正稳步序推进
（）协推进合力攻坚国家税务总局**市税务局利挂牌
1争取政领导形成改革合力认真学贯彻中央国务院指示精神时传达国家税务总局省委省政府统部署严格落实国家税务总局**省税务局工作安排动听取方意见宣传改革政策营造良改革氛围市领导次听取税务部门改革情况汇报力支持国税税征体制改革工作领导成立**市国税税征体制改革专项组**市国税税征体制改革提供组织保障
2坚持统筹协调明确责分工制定委运行规明确委体责成立综合组法规组纳服组征组事组财务组信息化组非税收入组等八改革工作专项组确保改革项工作利推进次召开全系统单位负责会议明确级手改革责制定相关应急预案部署落实改革期间信访维稳工作确保改革期间系统稳定谐
3严守改革纪律强化交心谈心次召开委会局长办公会局务会议改革专项会议传达级求严明纪律规矩层层压实责强化督导检查明察暗访确保六纪律规定五工作求落实处成立工作调研组深入基层单位干部面面座谈交流倾听领导班子普通干部改革真实想法谋划推动改革收集第手资料
4明确推进方案利实现挂牌制定相关工作方案细化职责分工开展规范性文件旧机构印章标识等清理完成新税务机构挂牌前三类三十项工作务实现综合办公系统门户网站微博微信网税务局整合
51635万元10234增长2021增收26095万元项收入指标增幅居全省领先位
2征基础断夯实根三定规定重新划分9税源理分局征范围实行城区房产建安行业专业化理税源属理严采集录入关口事中严密监控修改保证基础数质量开展金税三期系统重复单户纳税清理夯实税源户籍筑牢库基础开展纳税期限体工商户征收方式体双定户核定营额清理4000条致信息实现申报频次征力度致整合外部涉税信息数深入分析强化风险理实施针性应增收11500万元
3征质效全面提升完善风险理工作机制落实省局1+1+1+N风险理理念力推进风险应团队建设强化涉税信息分析预警风险应成效显著2018年元11月全市税务系统推送类风险务627户采取应措施614户风险应率979入库税款124142万元加收滞纳金9685万元调减留抵税额6959万元弥补企业税亏损额39796万元充分利跨区域协作台**市税收数保障台等获取相关部门涉税信息12800余条增收税款
9700余万元加逾期申报处罚力度115户存二次逾期申报行纳税予税务行政处罚处罚率达100准期申报率显著提高强化欠税追缴全年清缴欠税255527万元中：存欠114228万元新欠141299万元做非正常户欠税零增长
（二）法治税深入推进税收秩序断规范
1税收执法督察规范效严格贯彻落实组织收入情况增值税发票风险理情况国务院减税措施落实情况税全员全额明细申报理股权转税收理等执法督察创新督察方式强化督审成果运确保督审工作质效2018年111月全市税务系统接收省局发疑点数915条完成核查915条核查完结率100通税收执法督察发现问题涉税款9441万元已补收税款9441万元加收滞纳金431万元
2控机制建设成效显著持续推进控机制建设实现风险源头防控纠错提前介入操作全程留痕错实时追究税收执法风险效防范控监督台线筛查执法员日常错疑点104条中重复错疑点11条实际错疑点93条促进税收执法员风险意识逐渐提高严格执法错责追究积极组织全系统干部认真学税收执法考评错责追究暂行办法充分运控监督台获取税收执法数错信息税收执法程进行全面监控定期开展税收执法考核税收执法错责追究税收执法质量评价工作截
11月底全系统计算机日常考核确认执法错行计15中税务机关错行5税收执法员错行10错责追究计10次
3法治税务建设断深入制定法行政年度计划严格落实2018年111月全市税务系统受理办结类税务行政许事项497项未出现许事项办理超时情况严格执行重税务案件审理制度全年新机构挂牌前提请审理重税务案件9件法审理9件移送公安机关侦办9件审理率100挂牌受理重税务案件5件制定2018年执法资格考试参考员辅导计划参考员利通全国税收执法资格统考试强化规范性文件清理全文失效废止规范性文件10件现行效文件2件已规定外公布
4稽查质效断提升严格开展虚骗专项工作报重案审理程序3户查实虚开增值税专发票658份金额2385866万元税额405597万元移送公安部门立案侦查落实殡葬理公资源交易中心2户税专项检查7户社区检查查补税费合计37305万元罚款7万元入库32万元调查受托协查案源10户收集相关材料157份中9户查明违法事实涉税额26128万元强化击发票违法犯罪活动认真工作部署加强组织协调全年查处发票问题企业
5户计查处违法发票58份违法涉案金额4609万元查补税款423万元滞纳金700万元罚款533万元着力推进重点税源检查工作全年接收国家税务总局重点税源5户企业查补税入库税款合计544万元认真落实双机公开税收违法黑名单联合惩戒制度全年报送黑名单曝光典型案件1起开展税收违法案件清理清理完毕8户未结案件中执行完毕4户终结检查1户税收违法行移送公安机关3户组织清收入库1400万元
（三）纳税服务提质增效改革红利全面释放
1纳税服务质量进步提升开展便民办税春风行动契机结合国税税征体制改革全面推行次跑跑次办税服务清单实现办税服务厅通办窗通办转变强化导税咨询中心枢纽作力造流水线式导税服务推动形成办税服务厅智办税服务厅车购税办税厅三厅体办税模式办税服务更加现代化智化便捷化纳税享改革红利组建纳税服务信息中心税政部门公司技术员组成运维团队驻厅进行实体化运维服务保障办税系统稳运行截11月底驻厅运维团队处理类问题1316件现场解决运维问题884电话解答纳税问题153件运维台报省局解决系统问题
279件
2税收宣传成效进步凸显年初六**市2018年业创业赶集会现场设立政策咨询台招聘企业前应聘业创业者提供税收咨询服务现场接受咨询百余次发放宣传资料200余份联合**市第学开展法润校园税法伴成长题税法宣传教育月活动完成青少年税收普法基授牌仪式积极参12·4全市法治惠民——宪法心中题国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动结合改革形势年度宣传重点普税法知识展示税务新机构新形象
3放服改革断深化税（费）种认定进步优化新开业纳税相关税（费）种认定相关纳税期限修改统调整办税服务厅前台负责步位44份申请类表证单书填写容断简化涉税事项办理次填写推行清税证明免办服务承诺制容缺办理办服务办税服务厅开设注销业务专门窗口实行窗受理部流转限时办结窗口出件套餐式办理纳税迁移注销流程进步简化推行免费税务数字证书实现纳税持证书办理涉税事项组建专班优化运维实现电子税务局成功运行截11月底止通发行CA税控盘登录电子税务局纳税5380户网申报率达976
（四）服务济动担税收营商环境断优化
1减税降费质效持续提升认真落实税收优惠政策广泛开展宣传培训项税收优惠政策落实落2018年111月全市落实货劳税税收优惠1139512万元中落实增值税优惠1085362万元车购税优惠54150万元全年享受税基式减免优惠企业27户中减计收入企业2户减计收入38004万元加计扣企业20户加计扣金额283841万元减免额企业5户减免额208204万元全年享受税额式减免优惠企业290户减免税款56306万元享受抵免式优惠企业1户抵免金额222万元
2纳税信体系建设日趋成熟利完成2017年度纳税信评价工作开展信评价2845户开展体工商户纳税信评价试点工作评价纳税50户开展银税互动市建行市农商行市邮储银行等5家银行签订合作协议加强守信纳税融资授信扶持力度引导纳税法动诚信纳税截11月底市建行市农商行通税易贷云税贷产品发放贷款9笔合计858万余元推进行政许行政处罚等信信息公示全年市发改委信办推送信息319条中行政许类167条行政处罚类73条红名单信息77条黑名单2条
3支持扫黑恶服务方社会加强市法制办公安检察法院工商等部门协作配合建立线索移交机制成员单位移交涉黑涉恶案件线索充分发挥稽查职优势积极配合政法机关法调查取证断加强行政执法刑事司法效衔接确保扫黑恶违法案件够公正严办方济发展营商环境优化贡献部门力量
（五）队伍建设持续加强干事创业氛围逐渐形成
1领导班子建设进步加强根省局机构改革相关求**市局委班子成功组建省局批复三定实施方案结合谈心谈话掌握正职思想动态充分征求职意愿基础选优配齐25名正职干部确保机构运转稳畅工作开展高效序
2加强担保体系建设完善担保运作机制逐步形成商业性 担保机构体政策性互助性担保机构补充担保机 构担保机构配套协作功完善运作规范形式 体元化担保体系三进步增强投融资实力完 善体制机制充实公司资金充分利现已形成资产实现投资体市场运作机结合四动加强银 行沟通联系政府银行合作财政金融互动更广泛更深入市委市政府重项目融资务落实 构建相互支持相互理解相互促进台确保政令畅通 财政政府履行职重物质基础国家宏观调控 重手段推动济发展促进社会谐维护国家安 全重保障财政工作项济活动项重
政治活动涉面广需方方面面支持配合挑千斤担众移万座山级部门应动战略 全局高度充分理解体谅财政困难支持财政工作团协作密切配合形成做财政工作合力做全市盘棋心处想劲处县区困难市里 全力支持解决市里困难县区予充分理解 心心相应春风化雨诚相真正问题 解决市委市政府决策部署落实 加强干部作风系统风廉政建设造支政治 硬工作事群众信财政干部队伍 干部队伍抓工作关键工作作风 履行职保障级财政部门围绕基础树形象严 纪律求继续加强身建设努力提高队伍素质关 干部队伍建设问题着力抓三方面：继续 加强班子建设认真践行三求断增强班子 凝聚力创造力战斗力二围绕建设效政府求 进步转变干部作风搞服务树形象狠抓落实确 保市委市政府部署项工作落实处取实效
三坚持懈推进反腐倡廉建设认真落实风廉政建设责 制切实履行岗双责严格廉洁政切实增强拒腐 防变力面前形势务广财政干部职工始
终保持良精神状态形势严峻困难务重做精神滑坡信心动摇工作放松强力工作措施狠抓项工作落实政府家民理财部门基层服务努力财政工作提高新水
位领导志新年孕育着新希面更 新更高财税目标务相信市委市政府坚强 领导通全市努力XX 年财税工作定会 更层楼创造出更加辉煌业绩 谢谢家
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位领导志：
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面代表市税务局年组织收入情况年税收收入形势研判家作汇报
2018年市税务局统筹推进国税税征体制改革工作基础围绕组织收入机构改革两误两促进总体求统筹推进社保费非税收入征职责划转税改革等重点工作圆满完成项工作务时系列税收优惠政策落减税红利持续释放全年税收收入呈现四特点：
税收收入总体保持稳态势2018年市税务局累计组织项税费收入xx亿元中组织税收收入xx亿元增收xx亿元增长xx完成市政府年度收入务xx代征社保费收入xx亿元征收残疾业保障金方教育附加工会费等xx亿元全年税收收入占全市财政收入重xx提高xx百分点
二传统行业税收收入增收明显2018年全市工业税收收入xx亿元增收xx亿元增长xx拉动全市税收增长xx百分点医药xxxxxx等行业拉动中：医药行业收入xx亿元增收xx万元增长xx
xx生产行业收入x亿元增收xx亿元增长xx倍xxxx行业收入xx亿元增收xx万元增长xx
三重点税源税收收入增长较快2018年全市缴纳税款100万元企业xx家增加xx家缴纳税款xx亿元增收xx亿元占全市税收收入xx缴纳税款xx万元100万元企业xx家增加xx家缴纳税款xx亿元增收xx万元占全市税收收入xx
四减税降负助推实体济发展全市税务系统全年累计减免退税xx亿元增加xx亿元增长xx减免税增速税收入库增速快xx百分点中改善民生类减免xx亿元医疗卫生类减免xx亿元凝心聚力国税税征体制改革利推进稳落
**市税务机构改革工作启动市委市政府省税务局坚强领导坚决贯彻落实中央国务院关国税税征体制改革决策部署心欲标作战四确保求稳序推进全市国税税征体制改革初步实现事合合力合心合两误两促进改革目标取实实改革进展改革成效税务机构挂牌落实三定暂行规定两改革战役已取胜利社保费非税收入职责划转正稳步序推进
（）协推进合力攻坚国家税务总局**市税务局利挂牌
1争取政领导形成改革合力认真学贯彻中央国务院指示精神时传达国家税务总局省委省政府统部署严格落实国家税务总局**省税务局工作安排动听取方意见宣传改革政策营造良改革氛围市领导次听取税务部门改革情况汇报力支持国税税征体制改革工作领导成立**市国税税征体制改革专项组**市国税税征体制改革提供组织保障
2坚持统筹协调明确责分工制定委运行规明确委体责成立综合组法规组纳服组征组事组财务组信息化组非税收入组等八改革工作专项组确保改革项工作利推进次召开全系统单位负责会议明确级手改革责制定相关应急预案部署落实改革期间信访维稳工作确保改革期间系统稳定谐
3严守改革纪律强化交心谈心次召开委会局长办公会局务会议改革专项会议传达级求严明纪律规矩层层压实责强化督导检查明察暗访确保六纪律规定五工作求落实处成立工作调研组深入基层单位干部面面座谈交流倾听领导班子普通干部改革真实想法谋划推动改革收集第手资料
4明确推进方案利实现挂牌制定相关工作方案细化职责分工开展规范性文件旧机构印章标识等清理完成新税务机构挂牌前三类三十项工作务实现综合办公系统门户网站微博微信网税务局整合
51635万元10234增长2021增收26095万元项收入指标增幅居全省领先位
2征基础断夯实根三定规定重新划分9税源理分局征范围实行城区房产建安行业专业化理税源属理严采集录入关口事中严密监控修改保证基础数质量开展金税三期系统重复单户纳税清理夯实税源户籍筑牢库基础开展纳税期限体工商户征收方式体双定户核定营额清理4000条致信息实现申报频次征力度致整合外部涉税信息数深入分析强化风险理实施针性应增收11500万元
3征质效全面提升完善风险理工作机制落实省局1+1+1+N风险理理念力推进风险应团队建设强化涉税信息分析预警风险应成效显著2018年元11月全市税务系统推送类风险务627户采取应措施614户风险应率979入库税款124142万元加收滞纳金9685万元调减留抵税额6959万元弥补企业税亏损额39796万元充分利跨区域协作台**市税收数保障台等获取相关部门涉税信息12800余条增收税款
9700余万元加逾期申报处罚力度115户存二次逾期申报行纳税予税务行政处罚处罚率达100准期申报率显著提高强化欠税追缴全年清缴欠税255527万元中：存欠114228万元新欠141299万元做非正常户欠税零增长
（二）法治税深入推进税收秩序断规范
1税收执法督察规范效严格贯彻落实组织收入情况增值税发票风险理情况国务院减税措施落实情况税全员全额明细申报理股权转税收理等执法督察创新督察方式强化督审成果运确保督审工作质效2018年111月全市税务系统接收省局发疑点数915条完成核查915条核查完结率100通税收执法督察发现问题涉税款9441万元已补收税款9441万元加收滞纳金431万元
2控机制建设成效显著持续推进控机制建设实现风险源头防控纠错提前介入操作全程留痕错实时追究税收执法风险效防范控监督台线筛查执法员日常错疑点104条中重复错疑点11条实际错疑点93条促进税收执法员风险意识逐渐提高严格执法错责追究积极组织全系统干部认真学税收执法考评错责追究暂行办法充分运控监督台获取税收执法数错信息税收执法程进行全面监控定期开展税收执法考核税收执法错责追究税收执法质量评价工作截
11月底全系统计算机日常考核确认执法错行计15中税务机关错行5税收执法员错行10错责追究计10次
3法治税务建设断深入制定法行政年度计划严格落实2018年111月全市税务系统受理办结类税务行政许事项497项未出现许事项办理超时情况严格执行重税务案件审理制度全年新机构挂牌前提请审理重税务案件9件法审理9件移送公安机关侦办9件审理率100挂牌受理重税务案件5件制定2018年执法资格考试参考员辅导计划参考员利通全国税收执法资格统考试强化规范性文件清理全文失效废止规范性文件10件现行效文件2件已规定外公布
4稽查质效断提升严格开展虚骗专项工作报重案审理程序3户查实虚开增值税专发票658份金额2385866万元税额405597万元移送公安部门立案侦查落实殡葬理公资源交易中心2户税专项检查7户社区检查查补税费合计37305万元罚款7万元入库32万元调查受托协查案源10户收集相关材料157份中9户查明违法事实涉税额26128万元强化击发票违法犯罪活动认真工作部署加强组织协调全年查处发票问题企业
5户计查处违法发票58份违法涉案金额4609万元查补税款423万元滞纳金700万元罚款533万元着力推进重点税源检查工作全年接收国家税务总局重点税源5户企业查补税入库税款合计544万元认真落实双机公开税收违法黑名单联合惩戒制度全年报送黑名单曝光典型案件1起开展税收违法案件清理清理完毕8户未结案件中执行完毕4户终结检查1户税收违法行移送公安机关3户组织清收入库1400万元
（三）纳税服务提质增效改革红利全面释放
1纳税服务质量进步提升开展便民办税春风行动契机结合国税税征体制改革全面推行次跑跑次办税服务清单实现办税服务厅通办窗通办转变强化导税咨询中心枢纽作力造流水线式导税服务推动形成办税服务厅智办税服务厅车购税办税厅三厅体办税模式办税服务更加现代化智化便捷化纳税享改革红利组建纳税服务信息中心税政部门公司技术员组成运维团队驻厅进行实体化运维服务保障办税系统稳运行截11月底驻厅运维团队处理类问题1316件现场解决运维问题884电话解答纳税问题153件运维台报省局解决系统问题
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2税收宣传成效进步凸显年初六**市2018年业创业赶集会现场设立政策咨询台招聘企业前应聘业创业者提供税收咨询服务现场接受咨询百余次发放宣传资料200余份联合**市第学开展法润校园税法伴成长题税法宣传教育月活动完成青少年税收普法基授牌仪式积极参12·4全市法治惠民——宪法心中题国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动结合改革形势年度宣传重点普税法知识展示税务新机构新形象
3放服改革断深化税（费）种认定进步优化新开业纳税相关税（费）种认定相关纳税期限修改统调整办税服务厅前台负责步位44份申请类表证单书填写容断简化涉税事项办理次填写推行清税证明免办服务承诺制容缺办理办服务办税服务厅开设注销业务专门窗口实行窗受理部流转限时办结窗口出件套餐式办理纳税迁移注销流程进步简化推行免费税务数字证书实现纳税持证书办理涉税事项组建专班优化运维实现电子税务局成功运行截11月底止通发行CA税控盘登录电子税务局纳税5380户网申报率达976
（四）服务济动担税收营商环境断优化
1减税降费质效持续提升认真落实税收优惠政策广泛开展宣传培训项税收优惠政策落实落2018年111月全市落实货劳税税收优惠1139512万元中落实增值税优惠1085362万元车购税优惠54150万元全年享受税基式减免优惠企业27户中减计收入企业2户减计收入38004万元加计扣企业20户加计扣金额283841万元减免额企业5户减免额208204万元全年享受税额式减免优惠企业290户减免税款56306万元享受抵免式优惠企业1户抵免金额222万元
2纳税信体系建设日趋成熟利完成2017年度纳税信评价工作开展信评价2845户开展体工商户纳税信评价试点工作评价纳税50户开展银税互动市建行市农商行市邮储银行等5家银行签订合作协议加强守信纳税融资授信扶持力度引导纳税法动诚信纳税截11月底市建行市农商行通税易贷云税贷产品发放贷款9笔合计858万余元推进行政许行政处罚等信信息公示全年市发改委信办推送信息319条中行政许类167条行政处罚类73条红名单信息77条黑名单2条
3支持扫黑恶服务方社会加强市法制办公安检察法院工商等部门协作配合建立线索移交机制成员单位移交涉黑涉恶案件线索充分发挥稽查职优势积极配合政法机关法调查取证断加强行政执法刑事司法效衔接确保扫黑恶违法案件够公正严办方济发展营商环境优化贡献部门力量
（五）队伍建设持续加强干事创业氛围逐渐形成
1领导班子建设进步加强根省局机构改革相关求**市局委班子成功组建省局批复三定实施方案结合谈心谈话掌握正职思想动态充分征求职意愿基础选优配齐25名正职干部确保机构运转稳畅工作开展高效序
2加强担保体系建设完善担保运作机制逐步形成商业性 担保机构体政策性互助性担保机构补充担保机 构担保机构配套协作功完善运作规范形式 体元化担保体系三进步增强投融资实力完 善体制机制充实公司资金充分利现已形成资产实现投资体市场运作机结合四动加强银 行沟通联系政府银行合作财政金融互动更广泛更深入市委市政府重项目融资务落实 构建相互支持相互理解相互促进台确保政令畅通 财政政府履行职重物质基础国家宏观调控 重手段推动济发展促进社会谐维护国家安 全重保障财政工作项济活动项重
政治活动涉面广需方方面面支持配合挑千斤担众移万座山级部门应动战略 全局高度充分理解体谅财政困难支持财政工作团协作密切配合形成做财政工作合力做全市盘棋心处想劲处县区困难市里 全力支持解决市里困难县区予充分理解 心心相应春风化雨诚相真正问题 解决市委市政府决策部署落实 加强干部作风系统风廉政建设造支政治 硬工作事群众信财政干部队伍 干部队伍抓工作关键工作作风 履行职保障级财政部门围绕基础树形象严 纪律求继续加强身建设努力提高队伍素质关 干部队伍建设问题着力抓三方面：继续 加强班子建设认真践行三求断增强班子 凝聚力创造力战斗力二围绕建设效政府求 进步转变干部作风搞服务树形象狠抓落实确 保市委市政府部署项工作落实处取实效
三坚持懈推进反腐倡廉建设认真落实风廉政建设责 制切实履行岗双责严格廉洁政切实增强拒腐 防变力面前形势务广财政干部职工始
终保持良精神状态形势严峻困难务重做精神滑坡信心动摇工作放松强力工作措施狠抓项工作落实政府家民理财部门基层服务努力财政工作提高新水
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