2018县副县长全县脱贫攻坚工作推进会讲话稿
志：
半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式水漫灌精准滴灌转变仅认识转变更行动做法转严格互助资金产业发展扶持资金出硬措施推动脱贫措施落实位行业部门切实履行部门工作职责行动计划动乡镇贫困村第书记沟通衔接项目渠道筹集资金抓项目开工项目进度项目质量项目验收驻村工作组基础设施建设基公服务项目争取方面苦功产业发展劳务输出技培训等方面想策努力激发贫困群众动性引导群众积极参产业发展项目建设理通强立实现致富时详细记录脱贫计划帮扶措施反映帮扶责落实帮扶措施推进贫困户收入变化等动态信息效计算投入账帮扶账收入账基础
（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理谁谁审批谁负责原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
（）精准识功夫做实做准摸底工作象精准精准施策基础年10月原建档立卡基础户申请组评议村审查镇审核县审定实核实村户严格程序群众评议公公正三榜公示工作方法全面启动回头工作贫困村贫困户底子已基摸清摸实根前段时间省暗访督查组进村入户抽查反馈情况然存着信息全原细录入准措施实等问题实际工作中相贫困口间收入差距明显加摸底调查手段途径数真实性影响谁真正贫困户致贫原什界定识求十分严格稍慎会引发矛盾问题年回头基础夯实建档立卡基础进步核准贫困象找准致贫原完善帮扶措施切实提高扶贫象真实性精准度
（二）精准施策功夫做细规划编制精准施策精准脱贫关键始终坚持规划引领整区域规划节点式布局组团式建设联片式突破思路建立科学完备扶贫攻坚规划体系目标求紧扣中央决定省市实施意见紧紧围绕贫困现状分析脱贫攻坚需破解问题脱贫攻坚实现路径年度计划资金安排保障措施等重点突出基础设施产业发展移民搬迁社会事业技培训等容制宜科学编制 十三五脱贫攻坚规划赢脱贫攻坚战明确方奠定基础政策承接项目接操作衔接狠功夫围绕七批脱贫措施应制定N+脱贫工作方案规划村户项目年度时间节点五年总体规划年度实施计划推进全县总体盘子村户具体项目横落实七批工作方案行业攻坚分项计划行业专项工作方案真正做总体规划引领十三五脱贫攻坚N+脱贫工作方案指导七批落实施根贫困户致贫原贫困程度紧密接踪级项目安排帮助群众找路子找准项目切实提升规划科学性实性操作性确保措施精准扶持精准
（三）整合力量功夫做项目统筹致贫素数综合事实证明实施单项目基础设施建设产业培育难达预期效果县政府财政十分紧张情况决定年开始年安排2000万元专项扶贫资金整合类项目资金3亿元加脱贫攻坚投入项目资金脱贫攻坚集中认真研究制定相关实施规划整合项目聚集资金集中连片集约发展突出重点整体推进思路效整合扶贫资金捆贫困村建档立卡贫困户集中统筹力量办事确保项目资金效益化加强业务部门接沟通精心策划包装批基础设施富民产业民生保障金融支持社会事业等项目时踪申报高效密集接努力项目争取回资金落实位全力支持贫困村改善基础条件培育富民增收产业根解决制约贫困镇村发展根问题
（四）真帮实扶功夫确保帮出成效赢脱贫攻坚战干部力群众关键深入落实县级领导包抓脱贫攻坚三工作机制县级部门驻村帮扶干部包组联户工作制度根户贫困群众家庭情况县镇村三级干部结帮扶困难群众心怀真情实感父母亲戚兄弟姐妹样真心实意深入群众中倾心倾力帮助指导关心关怀充分发挥联系群众五工作机制优势户广泛动员点点出意想办法手手传技术教领千方百计帮助困难群众寻找致富门路想方设法协调解决生产发展中存资金技术基础设施等困难渠道帮助贫困户树立信心克难摆脱贫困做脱贫撒手脱钩
（五）真督实查功夫严踪问效督导检查作推进脱贫攻坚工作重手段坚持督查督办问责追究两手发力动真碰硬督查问责导立起规矩严起指挥部建立严格脱贫攻坚踪督查机制紧盯重点工作重点务时间节点采取重点督查专项督查明察暗访等方式定期定期镇部门脱贫攻坚进行踪问效形成常态化省市期高密度明察暗访传递严督导问责强烈信号中央确定第三方评估机制严格考核机制表明推动脱贫攻坚半点虚假容丝毫懈怠指挥部督查指导办公室会两办督查室县考评办县监察局加暗访督查机抽查定期检查力度严格督查确保项目标务落生根抓紧制定脱贫攻坚单项考核办法创新评判方式完善考核体系注重考核结果运脱贫攻坚考核覆盖县镇单位干部加考核权重年度综合考评实行票否决完成脱贫摘帽务单位予重奖完成脱贫务领导干部律评优提拔换岗实施严格问责镇部门精力聚焦脱贫攻坚真正定标尺杆指挥棒严标准严措施严纪律确保脱贫攻坚首战告捷
（六）宣传发动功夫激发生动力牢牢握正确舆导学总书记关脱贫攻坚系列讲话中央关赢脱贫攻坚战决定栗战书志安康指导脱贫攻坚工作指示精神省市县关求出台政策容通分片开展培训发放宣传资料建立互帮网站等形式组织干部群众全面系统学深刻理解精神实质真正入脑入心付诸行动取实效重视典型培育工作深入宣传脱贫攻坚中涌现典型验做法深度挖掘工作特色亮点努力营造全社会关心支持参脱贫攻坚浓厚氛围形成批立起站住响推开先进典型培育建立批类型层次示范点整体提升工作水加强群众宣传发动贫困群众发动起组织起起干激发广贫困群众生动力激发勤劳致富发展热情变脱贫脱贫够通身努力摆脱贫困群众力努力勤劳双手实现脱贫致富加强社会层面宣传动员积极搭建台政府形手市场形手群众勤劳手社会关爱手引导更社会力量参脱贫攻坚工作中形成社会界齐心协力助推脱贫攻坚建设全面康生动局面
三加强组织领导推动脱贫攻坚取新成效
动学增强作战领脱贫攻坚项系统工程涉面广政策性强指挥部脱贫攻坚指挥领导机关具体业务部门全体成员特新抽调志动学深入思考深刻领会中省市关脱贫攻坚政策决策精神实质准确握县委县政府工作部署求断提升理水业务力努力造干事会干事干成事高素质干部队伍完成脱贫攻坚务奠定坚实基础
二加强衔接做高效运转切实发挥组织领导沟通统筹协调职方面加强省市扶贫部门沟通衔接时解项目安排资金投放信息牢牢握工作动权方面进村入户做工作指导听取群众意见解真实情况时发现脱贫攻坚中出现新问题新需求县委县政府时调整工作部署提供科学形成联动相互衔接高效运转合力推进工作机制指挥部成员单位动沟通加强工作统筹资金整合项目捆绑建设等方面紧密配合相互支持确保项工作力序开展
三强化监督项目资金扶贫项目资金贫困群众保命钱政策监高压线牢固树立规矩意识纪律意识严格执行资金理项规定规范程序严格关政府绝忠诚贫困群众深厚感情筑牢扶贫资金监防线坚决杜绝克扣挤占优亲厚友虚报领截留挪缩水走样非法套取等问题确保笔扶贫资金关键处刀刃真正脱贫攻坚造成民心工程德政工程廉洁工程
四改进作风加快工作节奏脱贫攻坚前头等事第民生需担精神实干作风民情怀做保证指挥部全体成员承担岗位职责工作务进行深入谋划细化分解进步增强改作风讲奉献提效率意识事避难责精神状态迅速投入工作中切实做急事夜事转手白加黑五加二更决心更强力度更效措施加快推进前项工作序效落实
志先步会步步营慢步会步步落说千道万甩开膀子干做年脱贫攻坚工作时间紧迫务艰巨责重高度政治觉政治敏锐责担进步坚定信心创新思路强化举措狠抓落实首战必胜信心锋前全面响脱贫攻坚战役确保首战告捷决战决胜奠定良基础实现良开局
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半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式水漫灌精准滴灌转变仅认识转变更行动做法转严格互助资金产业发展扶持资金出硬措施推动脱贫措施落实位行业部门切实履行部门工作职责行动计划动乡镇贫困村第书记沟通衔接项目渠道筹集资金抓项目开工项目进度项目质量项目验收驻村工作组基础设施建设基公服务项目争取方面苦功产业发展劳务输出技培训等方面想策努力激发贫困群众动性引导群众积极参产业发展项目建设理通强立实现致富时详细记录脱贫计划帮扶措施反映帮扶责落实帮扶措施推进贫困户收入变化等动态信息效计算投入账帮扶账收入账基础
（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理谁谁审批谁负责原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
（）精准识功夫做实做准摸底工作象精准精准施策基础年10月原建档立卡基础户申请组评议村审查镇审核县审定实核实村户严格程序群众评议公公正三榜公示工作方法全面启动回头工作贫困村贫困户底子已基摸清摸实根前段时间省暗访督查组进村入户抽查反馈情况然存着信息全原细录入准措施实等问题实际工作中相贫困口间收入差距明显加摸底调查手段途径数真实性影响谁真正贫困户致贫原什界定识求十分严格稍慎会引发矛盾问题年回头基础夯实建档立卡基础进步核准贫困象找准致贫原完善帮扶措施切实提高扶贫象真实性精准度
（二）精准施策功夫做细规划编制精准施策精准脱贫关键始终坚持规划引领整区域规划节点式布局组团式建设联片式突破思路建立科学完备扶贫攻坚规划体系目标求紧扣中央决定省市实施意见紧紧围绕贫困现状分析脱贫攻坚需破解问题脱贫攻坚实现路径年度计划资金安排保障措施等重点突出基础设施产业发展移民搬迁社会事业技培训等容制宜科学编制 十三五脱贫攻坚规划赢脱贫攻坚战明确方奠定基础政策承接项目接操作衔接狠功夫围绕七批脱贫措施应制定N+脱贫工作方案规划村户项目年度时间节点五年总体规划年度实施计划推进全县总体盘子村户具体项目横落实七批工作方案行业攻坚分项计划行业专项工作方案真正做总体规划引领十三五脱贫攻坚N+脱贫工作方案指导七批落实施根贫困户致贫原贫困程度紧密接踪级项目安排帮助群众找路子找准项目切实提升规划科学性实性操作性确保措施精准扶持精准
（三）整合力量功夫做项目统筹致贫素数综合事实证明实施单项目基础设施建设产业培育难达预期效果县政府财政十分紧张情况决定年开始年安排2000万元专项扶贫资金整合类项目资金3亿元加脱贫攻坚投入项目资金脱贫攻坚集中认真研究制定相关实施规划整合项目聚集资金集中连片集约发展突出重点整体推进思路效整合扶贫资金捆贫困村建档立卡贫困户集中统筹力量办事确保项目资金效益化加强业务部门接沟通精心策划包装批基础设施富民产业民生保障金融支持社会事业等项目时踪申报高效密集接努力项目争取回资金落实位全力支持贫困村改善基础条件培育富民增收产业根解决制约贫困镇村发展根问题
（四）真帮实扶功夫确保帮出成效赢脱贫攻坚战干部力群众关键深入落实县级领导包抓脱贫攻坚三工作机制县级部门驻村帮扶干部包组联户工作制度根户贫困群众家庭情况县镇村三级干部结帮扶困难群众心怀真情实感父母亲戚兄弟姐妹样真心实意深入群众中倾心倾力帮助指导关心关怀充分发挥联系群众五工作机制优势户广泛动员点点出意想办法手手传技术教领千方百计帮助困难群众寻找致富门路想方设法协调解决生产发展中存资金技术基础设施等困难渠道帮助贫困户树立信心克难摆脱贫困做脱贫撒手脱钩
（五）真督实查功夫严踪问效督导检查作推进脱贫攻坚工作重手段坚持督查督办问责追究两手发力动真碰硬督查问责导立起规矩严起指挥部建立严格脱贫攻坚踪督查机制紧盯重点工作重点务时间节点采取重点督查专项督查明察暗访等方式定期定期镇部门脱贫攻坚进行踪问效形成常态化省市期高密度明察暗访传递严督导问责强烈信号中央确定第三方评估机制严格考核机制表明推动脱贫攻坚半点虚假容丝毫懈怠指挥部督查指导办公室会两办督查室县考评办县监察局加暗访督查机抽查定期检查力度严格督查确保项目标务落生根抓紧制定脱贫攻坚单项考核办法创新评判方式完善考核体系注重考核结果运脱贫攻坚考核覆盖县镇单位干部加考核权重年度综合考评实行票否决完成脱贫摘帽务单位予重奖完成脱贫务领导干部律评优提拔换岗实施严格问责镇部门精力聚焦脱贫攻坚真正定标尺杆指挥棒严标准严措施严纪律确保脱贫攻坚首战告捷
（六）宣传发动功夫激发生动力牢牢握正确舆导学总书记关脱贫攻坚系列讲话中央关赢脱贫攻坚战决定栗战书志安康指导脱贫攻坚工作指示精神省市县关求出台政策容通分片开展培训发放宣传资料建立互帮网站等形式组织干部群众全面系统学深刻理解精神实质真正入脑入心付诸行动取实效重视典型培育工作深入宣传脱贫攻坚中涌现典型验做法深度挖掘工作特色亮点努力营造全社会关心支持参脱贫攻坚浓厚氛围形成批立起站住响推开先进典型培育建立批类型层次示范点整体提升工作水加强群众宣传发动贫困群众发动起组织起起干激发广贫困群众生动力激发勤劳致富发展热情变脱贫脱贫够通身努力摆脱贫困群众力努力勤劳双手实现脱贫致富加强社会层面宣传动员积极搭建台政府形手市场形手群众勤劳手社会关爱手引导更社会力量参脱贫攻坚工作中形成社会界齐心协力助推脱贫攻坚建设全面康生动局面
三加强组织领导推动脱贫攻坚取新成效
动学增强作战领脱贫攻坚项系统工程涉面广政策性强指挥部脱贫攻坚指挥领导机关具体业务部门全体成员特新抽调志动学深入思考深刻领会中省市关脱贫攻坚政策决策精神实质准确握县委县政府工作部署求断提升理水业务力努力造干事会干事干成事高素质干部队伍完成脱贫攻坚务奠定坚实基础
二加强衔接做高效运转切实发挥组织领导沟通统筹协调职方面加强省市扶贫部门沟通衔接时解项目安排资金投放信息牢牢握工作动权方面进村入户做工作指导听取群众意见解真实情况时发现脱贫攻坚中出现新问题新需求县委县政府时调整工作部署提供科学形成联动相互衔接高效运转合力推进工作机制指挥部成员单位动沟通加强工作统筹资金整合项目捆绑建设等方面紧密配合相互支持确保项工作力序开展
三强化监督项目资金扶贫项目资金贫困群众保命钱政策监高压线牢固树立规矩意识纪律意识严格执行资金理项规定规范程序严格关政府绝忠诚贫困群众深厚感情筑牢扶贫资金监防线坚决杜绝克扣挤占优亲厚友虚报领截留挪缩水走样非法套取等问题确保笔扶贫资金关键处刀刃真正脱贫攻坚造成民心工程德政工程廉洁工程
四改进作风加快工作节奏脱贫攻坚前头等事第民生需担精神实干作风民情怀做保证指挥部全体成员承担岗位职责工作务进行深入谋划细化分解进步增强改作风讲奉献提效率意识事避难责精神状态迅速投入工作中切实做急事夜事转手白加黑五加二更决心更强力度更效措施加快推进前项工作序效落实
志先步会步步营慢步会步步落说千道万甩开膀子干做年脱贫攻坚工作时间紧迫务艰巨责重高度政治觉政治敏锐责担进步坚定信心创新思路强化举措狠抓落实首战必胜信心锋前全面响脱贫攻坚战役确保首战告捷决战决胜奠定良基础实现良开局
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