第章 概
11安全评价产生发展现状（略）
12安全评价概述
121安全评价基概念
1安全危险（P7）
安全：指会发生损失伤害种状态安全实质防止事
危险：指易受损害伤害种状态系统危险性系统中危险素决定危险素危险间具果关系
2事（P7）
事：（1）实现目行动程中突然发生迫目行动暂时永远终止种意外事件（2）指造成员死亡伤害职业病财产损失损失意外事件
事件包括事事件未遂事件
事危险素导致事发生理失误安全行物安全状态环境素等造成
3风险（P8）
风险：危险危害事发生性危险危害事造成损失严重程度综合度量两特性性严重程度
风险率：风险率（R）等事发生概率（P）事损失严重程度（S）积
4系统系统安全（P8）
系统：指干相互联系达定目标具独立功素构成机整体
生产系统素：员物资设备资金务指标信息
系统安全：指系统寿命期间应安全系统工程原理方法识系统中危险源定性定量表征危险性采取控制措施危险性化系统规定性时间成范围达佳接受安全程度
5安全系统工程（P8）
预测预防事中心识分析评价控制系统风险重点开发研究出安全理方法体系
122 安全评价定义（P8）
安全评价（称风险评价）实现工程系统安全目应安全系统工程原理方法工程系统中存危险害素进行识分析判断工程系统发生事急性职业危害性严重程度提出安全策建议工程系统制定防范措施理决策提供科学
13 安全评价目意义
131 安全评价目（P89）
安全评价目查找分析预测工程系统存危险害素导致危险危害果程度提出合理行安全策措施指导危险源监控事预防达低事率少损失优安全投资效益安全评价达目：
1提高系统质安全化程度
2实现全程安全控制
3建立系统安全优方案决策提供
4实现安全技术安全理标准化科学化创造条件
132 安全评价意义（P910）
安全评价意义效预防事发生减少财产损失员伤亡
1安全评价安全理必组成部分
2助政府安全监督理部门生产营单位安全生产实行宏观控制
3助安全投资合理选择
4助提高生产营单位安全理水
5助生产营单位提高济效益
14 安全评价
安全评价：国家方关法律法规标准企业部规章制度技术规范接受风险标准前验教训等
141 安全生产法规体系（P1011）
分四层次：第层法律第二层行政法规第三层部门规章第四层方法规
142 标准（P1112）
标准分类：
1适范围分四类：国家标准二行业标准三方标准四企业标准
2约束性分二类：强制性标准二推荐性标准
3性质分三类：理标准工作标准方法标准
143 风险判指标（P12）
风险判指标（判准）判风险衡量系统风险危险危害否接受尺度
风险判指标定性定量常风险判指标安全系数失效概率安全指标（事频率财产损失率伤亡率等）
接受风险指规定性时间成范围达佳接受风险程度（接受风险指标成变）
15 安全评价容种类
151 安全评价容（P1213）
安全评价
危险性识
危险度评价
（确认）
采取措施
1．消危险
2．减低危险
危险性控制
判指标
计算风险率
危险源辨识
（辨识）
1危险害素
2危险性变化
（确认）
1事发生概率
2果严重度
（设定）
风险判准
图11 安全评价基容
安全评价通危险性识危险度评价客观描述系统危险程度指导预告采取相应措施降低系统危险性
152 安全评价种类（P1315）
国根工程系统生命周期评价目安全评价分安全预评价安全验收评价安全现状评价专项安全评价等四类
1安全预评价
根建设项目行性研究报告容分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
安全预评价概括点：
（1）安全预评价种目行研究事危害什会发生样发生防止发生问题基础回答建设项目设计方案建成安全性否达安全标准求达安全标准安全保障体系性等关重问题
（2）安全预评价核心系统存危险害素进行定性定量分析
（3）关安全评价标准系统进行衡量分析说明系统安全性
（4）终目确定采取优化技术理措施子系统建设项目整体达安全标准求
2安全验收评价
建设项目竣工验收前试生产运行正常通建设项目设施设备装置实际运行状况理状况安全评价查找该建设项目投产存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
安全验收评价安全验收进行技术准备
3安全现状评价
针系统工程（某生产营单位总体局部生产营活动）安全现状进行安全评价通安全现状评价查找存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
包括容：
（1）全面收集评价需信息资料采合适系统安全分析方法进行危险素识出量化安全状态参数值
（2）造成重果事隐患采相应评价数学模型进行事模拟预测极端情况影响范围分析事损失发生事概率
（3）发现事隐患分提出治理措施危险程度整改优先度进行安排
（4）提出整改措施建议
4专项安全评价
针某项活动场特定行业产品生产方式生产工艺生产装置等存危险害素进行安全评价目查找存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
153 类安全评价联系区（P1516）
项目
预评价
验收评价
现状评价
专项评价
设计文件
行性研究报告
详细设计
详细修改设计
详细设计专项资料
资料
类工程
现场资料
现场资料
专项检测资料
进行时间
系统设计前
正式运行前
正式运行
系统寿命期
评价重点
1行性
2危险危害素
3设计时措施
1法规符合性
2存危险危害素
3措施效性
1适应性
2存危险危害素
3整改措施
1行性
2针问题措施
3专项检测
目
指导系统设计系统达安全求
持续改进
达标
样性（唯）
16 安全评价原理原
161 安全评价原理（P1620）
安全评价思维方式推理程理体系
常原理：相关性原理类推原理惯性原理量变质变原理等
1611 相关性原理(p1618)
相关性指系统属性特征事职业危害存着果相关性
1系统基特征
目性集合性相关性阶层性整体性适应性
2果关系
事导致事发生种原（危险素）间存着相关关系表现存关系果关系危险素原事结果事发生许素综合作结果
1612 类推原理（P1819）
类推(类)原理根两两类象间存着某相相似属性已知象具某属性推出象具种属性种推理程类推原理系统进行评价方法类推(类)评价方法
常类推方法：衡推算法代推算法素推算法抽样推算法例推算法概率推算法
1613 惯性原理(p1920)
事发展程中现延伸具定延续性种延续性称惯性
应时注意两点：惯性惯性趋势
1614 量变质变原理
事物发展变化程中存着量变质变规律样系统中许关安全素存着量变质变程评价系统安全时离开量变质变原理
162 安全评价原(p2022)
安全评价基原具备国家规定资质安全评价机构科学公正合法开展安全评价工作中应遵循原：
科学性公正性合法性针性
163 安全评价限制素(p22)
安全评价结果评价员评价象解程度导致事认识程度采安全评价方法评价员力等方面着密切关系两方面：评价方法评价员素质验
17 安全评价程序
包括：准备阶段危险害素识分析定性定量评价提出安全策措施形成安全评价结建议编制安全评价报告
现场勘察资料收集
准 备
危险害素分析辨识
危险辨识
定性定量评价
定性定量评价
评价方法选择确定
危险分级
安全策措施
事
单元划分
危险源辨识
作出评价结
应急预案建立
安全策措施
编制报告
结建议
图13 安全评价基程序
1准备阶段
明确评价象范围收集国外相关法律法规技术标准工程系统技术资料
2危险害素识分析
根评价工程系统情况识分析危险害素确定危险害素存部位存方式事发生途径变化规律
3定性定量评价
危险害素识分析基础划分评价单元选择合理评价方法工程系统发生事性严重程度进行定性定量评价
4安全策措施
根定性定量评价结果提出消减弱危险害素技术理措施建议
5评价结建议
简列出危险害素指出工程系统应重点防范重危险素明确生产营者应重视重安全措施
6安全评价报告编制
安全评价结果编制相应安全评价报告
18 安全评价规范
国安全评价规范体系分3层次安全评价通二类安全评价导行业评价导三类安全评价实施细图14示
安全评价通
安全验收评价导
安全现状评价导
安全预评价导
行业安全评价导
类安全评价实施细
图14 安全评价规范体系框图
181 安全评价通
规范安全评价工作总纲安全评价活动总体指南规定安全评价工作基原目求程序方法安全评价进行分类定义安全评价容程序安全评价报告评审理程序作原性说明安全评价导细规范象作原性规定
182 安全评价导
根安全评价通总体求制定安全评价通总体指南具体化细化
1类安全评价导
容：题容适范围评价目基原定义评价容评价程序评价报告容评价报告求格式附件（评价需资料清单常评价方法评价报告封面格式著录项格式等）
2行业安全评价导
遵循安全评价通总体求框架基础类安全评价细节突出行业特点求提供更符合行业特点规范
3导作意义
安全评价工作提供须遵循体系规范
183 安全评价实施细
某特殊情况特殊求根安全评价通导制定容更详细安全评价规范
第二章 事致理
21 事致理发展（略）
22 事果
221 事果类型
发生事原结果间关系错综复杂果关系类型分集中型连锁型复合型
集中型：原独立导致某事发生种原时序造成事果
连锁型：某原素促成素发生原素造成更素发生果相继连锁发生
复合型：某果连锁系列原集中复合组成伤亡事果
事果关系复合型
接事果时间直接原次原造成次原原二次原次类推三次四次五次等间接原
222 米诺骨牌原理
海里希提出专家年改进认构成事果序五素：1社会环境理2失误（失）3安全行安全状态4意外事件5伤亡（果）
解释：社会环境理欠缺促成失误失误造成安全行机械物质危害者导致意外事件（包括伤亡未遂事）产生员伤亡事件五素连锁反应构成事
核心：安全理工作中心防止安全行消机械物质危害必须加强探测技术控制技术研究
23 理失误
事致模型侧重研究理责强调理失误构成事原
事直接原安全行物安全状态造成失误物障直接原常常理缺陷者间接原背景素常发生事质原
安全行促成物安全状态物安全状态会客观造成安全行环境条件（图27示间断线）
生产程中安全素
生产程中安全素
理失误
物 安全状 态
安全行
事
隐患
图27 理失误事模型
隐患物安全状态危险源理缺陷理失误偶合形成果理时控制变安全状态安全状态会形成隐患
客观旦出现隐患观安全行会立显现伤亡事
24 扰动起源
该理认事件构成事素事处萌芽状态时某种非正常扰动扰动起源事件事形成程组觉觉指某种预期测结果相继出现事件链种事进程包括着外界条件变化影响相继事件程种动调节动态衡中进行果行者行受力适中维持流稳定偏离达安全生产果行者行发生障述衡产生扰动会破坏结束动动态衡开始事进程事件继发事件终导致终事件事伤害种事伤害损坏会次引起量释放变化
扰动起源事成相继事件程中扰动开始伤害损坏告终称P理
25 量转移
251 量事
生产系统中相互转变种量形式：势动热化学电原子辐射声生物
该理认：受伤害原某种量转移量逆流体造成伤害分类方法两类：
第类伤害施加超局部全身性损伤阈值量引起实例见表21
表21 施加超局部全身性损伤阈值量引起伤害实例
施加量类型
产生原发性损伤
举 例 注 释
机械
移位撕裂破裂压榨损组织
运动物体子弹皮针刀具落物体撞造成操作运动身体撞相静止设备造成损伤跌倒时飞行时汽车事中具体伤害结果取决合力施加部位方式部分伤害属类型
热
炎症凝固烧焦焚化伤身体层次
第度第二度第三度烧伤具体伤害结果取决热作部位方式
电
干扰神肌肉功凝固烧焦焚化伤身体层次
触电死亡烧伤干扰神功具体伤害结果取决电作部位方式
电离辐射
细胞亚细胞成分功破坏
反应堆事治疗性诊断性射滥位素放射性坠尘作具体伤害结果取决辐射作部位方式
化学
伤害般根种组具体物质定
包括动物性植物性毒素引起损伤化学烧伤氢氧化钾溴氟硫酸数元素化合物足够剂量时产生太严重类型损伤
第二类伤害影响局部全身性量交换引起指中毒窒息冻伤见表22
表22 影响局部全身性量交换引起伤害实例
影响量交换类型
产生损伤障碍种类
举 例 注 释
氧作
生理损害组织全身死亡
全身机械素化学素引起窒息（例溺水氧化碳中毒氰化氢中毒）
局部血性意外
热
生理损害组织全身死亡
体温调节障碍产生损害冻伤冻死
定条件某种形式量否产生伤害造成员伤亡事取决量接触量时间频率力集中程度
252 防止量逆流体措施
12种类型：
1限制量系统2较安全量代危险性源3应防止量蓄积系统4控制量释放5延缓量释放6开辟释放量渠道7源设置屏障8物源间设置屏障9物间设置屏蔽10提高防护标准11改变工艺流程12修复急救
26 轨迹交叉
安全行机械物质危害机系统中构成量逆流两系列流物流（量流）轨迹交叉点发生灾害时空
轨迹交叉理侧重点说明失误难控制控制设备物流发生障理重点应放控制物安全状态消起物然会出现施害物砍断物流连锁事件链流物流轨迹相交叉事避免图210加说明
事
物
安全状态
理欠缺
施害物
起物
行
安全行
图210 物两系列形成事系统
1事件链：安全行基生理心理环境行方面产生：A生理先天身心缺陷B社会环境企业理缺陷C天心理缺陷D视听嗅味触五感量分配差异E行失误行度生产劳动中受环境条件影响加身生理心理缺陷易发生失误动作行失误
2物事件链：机械物质系列中设计开始现场种种程序整生产程中阶段产生安全状态
a设计缺陷b制造工艺流程缺陷c维修保养缺陷降低性d缺陷e作业场环境缺陷
总事件链时间进程运动轨迹A B C D E方线序进行物质机械事件链时间进程运动轨迹a b c d e方线进行
27 素系统理
271 SOR素模型
包括两组问题：危险出现危险释放组包含三类心理生理成份事件感觉（刺激S）事件认识（部响应认识活动O）生理行响应（输出R）
危险释放期间果避免危险产生伤害损坏
272 操作程SOR素综合模型
述模型增加组前提步骤构成危险源察觉性运行系统波动性控制波动操作波动相致
273 海尔模型
事件真实情况做出响应时事会发生定造成伤害果该模型集中操作者运行系统相互作该模型闭环反馈系统清楚显示出四方面相互关系：1察觉情况接受信息2处理信息3运动改变形势4新察觉处理响应
28 综合原
事发生重原综合造成单原造成偶然失误单纯设备障形成种素综合作结果事发生深刻原包括直接原间接原基础原
综合原认事社会素理素生产中危险素偶然事件触发造成结果
事起物肇事触发加害物受伤害形成灾害现象事
意外（偶然）事件触发生产中环境条件存着危险素安全状态者安全行构成事直接原物质环境原理失误缺陷理责导致造成直接原间接原形成间接原素包括社会济文化教育社会历史法律等基础原统称社会素
事产生程表述基础原社会素产生理素进步产生生产中危险素通物偶然素触发发生伤亡损失
调查分析事程述历方相反逆追踪：通事现象查询事进解物环境原原等直接造成事原追查理责（间接原）社会素（基础原）
第三章 危险害素识评价单元划分
31 危险害素定义(P40)
危险素：指够造成伤亡物造成突发性损害素
害素：指影响身体健康导致疾病物造成慢性损害素
危险害素指客观存危险害物质量超定限值设备设施场等
32 危险害素产生原(P4043)
事发生存危险害物质量危险害物质量失控制两方面素综合作导致危险害物质泄漏散发量意外释放存危险害物质量危险害物质失控制危险害素转换事根原
危险害物质量失控体现安全行物安全状态理缺陷等三方面
GB64411986企业职工伤亡事分类中安全行物安全状态分方面：
1安全行：
1）操作错误忽视安全忽视警告（未许开动关停移动机器 开动关停机器时未信号开关未锁紧造成意外转动通电泄漏等忘记关闭设备忽视警告标志警告信号操作错误（指钮阀门搬手柄等操作）奔跑作业供料送料速度快 机械超速运转 违章驾驶机动车酒作业客货混载压机作业时手伸进压模工件紧固牢压缩空气吹铁屑）
2）造成安全装置失效（ 拆安全装置安全装置堵塞失掉作调整错误造成安全装置失效 ）
3）安全设备（ 时牢固设施安全装置设备 ）
4）手代工具操作（ 手代手动工具手清切屑夹具固定手工件进行机加工）
5）物体（指成品半成品材料工具切屑生产品等）存放
6）险进入危险场（险进入涵洞 接漏料处（安全设施）采伐集材运材装车时未离危险区未安全监察员允许进入油罐井中未敲帮问顶开始作业进信号调车场超速车易燃易爆场合明火私搭矿车绞车道行走 未时
7）攀坐安全位置（台护栏汽车挡板吊车吊钩）
8）起吊物作业停留
9）机器运转时加油修理检查调整焊接清扫等工作
10）分散注意力行
11）必须防护品具作业场合中忽视（ 未戴护目镜面罩 未戴防护手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸护具未佩戴安全带未戴工作帽 ）
12）安全装束（旋转零部件设备旁作业穿肥服装操带旋转零部件设备时戴手套）
13）易燃易爆等危险物品处理错误
2物安全状态：
1） 防护保险信号等装置缺乏缺陷
（１） 防护（防护罩安全保险装置报警装置安全标志护栏护栏损坏 （电气）未接绝缘良 局部通风机消音系统噪声危房作业 未安装防止跑车档车器档车栏 ）
（2）防护（ 防护罩未适位置防护装置调整坑道掘进隧道开凿支撑防爆装置采伐集材作业安全距离够放炮作业隐蔽缺陷电气装置带电部分裸露）
2）设备设施工具附件缺陷
（1）设计结构合安全求（通道门遮档视线制动装置缺欠安全间距够拦车网缺欠工件锋利毛刺毛边设施锋利倒梭 ）
（2）强度够(机械强度够绝缘强度够起吊重物绳索合安全求)
（3）设备非正常状态运行（设备带病运转 超负荷运转）
（4）维修调整良（设备失修面保养设备失灵）
3）防护品具——防护服手套护目镜面罩呼吸器官护具听力护具安全带安全帽安全鞋等缺少缺陷（防护品具防护品具符合安全求）
4）生产（施工）场环境良
（1）明光线良（度足作业场烟雾尘弥漫视物清光线强）
（2）通风良（通风通风系统效率低风流短路停电停风时放炮作业瓦斯排放未达安全浓度放炮作业瓦斯超限 ）
（3）作业场狭窄
（4）作业场杂乱（工具制品材料堆放安全采伐时未开安全道迎门树坐殿树搭挂树未作处理）
5）交通线路配置安全
6）操作工序设计配置安全
7）面滑（ 面油液体 冰雪覆盖 面易滑物）
8）贮存方法安全
9）环境温度湿度
3安全理缺陷参考分类：
（1）物（含作业环境）性控制缺陷
（2）失误控制缺陷
（3）工艺程作业程序缺陷
（4）单位缺陷
（5）相关方（供应商承包商等）风险理缺陷
（6）违反安全机工程原理
外客观素温度湿度风雨雪明视野噪声振动风换气色彩等会引起设备障员失误导致危险害物质量失控间接素
33 危险害素分类
331 导致事直接原进行分类(P4344)
根生产程危险害素分类代码（GBT138611992）规定生产程中危险害素分6类：
1物理性危险害素（15类）
（1）设备设施缺陷（2）防护缺陷（3）电危害（4）噪声危害（5）振动危害（6）电磁辐射（7）运动物危害（8）明火（9）造成灼伤高温物质（10）造成冻伤低温物质（11）粉尘气溶胶（12）作业环境良（13）信号缺陷（14）标志缺陷（15）物理性危险害素
2化学性危险害素（5类）
（1）易燃易爆性物质（2）燃性物质（3）毒物质（4）腐蚀性物质（5）化学性危险害素
3生物性危险害素（5类）
（1）致病微生物（2）传染病媒介物（3）致害动物（4）致害植物（5）生物性危险害素
4心理生理性危险害素（6类）
（1）负荷超限（2）健康状况异常（3）事禁忌作业（4）心理异常（5）辨功缺陷（6）心理生理性危险害素
5行性危险害素（5类）
（1）指挥错误（2）操作错误（3）监护错误（4）错误（5）行性危险害素
6危险害素（4类）
（1）搬举重物（2）作业空间（3）工具合适（4）标识清
332 参企业职工伤亡事分类（GB64411986）进行分类(P4445)
综合考虑起物引起事诱导性原致害物伤害方式等事分20类：
1物体击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18爆炸19中毒窒息20伤害
333 职业健康分类(P45)
职业病范围职业病患者处理办法规定中危险害素分7类：
1生产性粉尘2毒物3噪声振动4高温5低温6辐射（电离辐射非电离辐射）7害素
34 危险害素识应遵循原应注意问题
341 危险害素识应遵循原(P4546)
1科学性2系统性3全面性4预测性
342 危险害素识应注意问题(P46)
1序方便进行分析防止遗漏宜厂址面布局建筑物物质生产工艺设备辅助生产设施（包括公工程）作业环境等方面分分析存危险害素列表登记综合纳
2导致事发生直接原诱导原进行重点分析确定评价目标评价重点划分评价单元选择评价方法采取控制措施计划提供
3重危险害素仅分析正常生产运输操作时危险害素更重分析设备装置破坏操作失误产生严重果危险危害素
35 危险害素识
351 设备装置危险害素识
3511 工艺设备装置危险害素识(P46)
1设备身否满足工艺求
2设备否具备相应安全附件安全防护装置
3设备否具备指示性安全技术措施
4设备否具备紧急停车装置
5设备否具备检修时动运行动反运转安全装置
3512 化工机械加工设备危险害素识(P4647)
1化工设备：
（1）设备否足够强度（2）设备密封性否（3）安全保护装置否配套（4）设备否适
2机械加工设备：
根相应规程规定般安全求进行查
3513 电气设备危险害素识(P48)
1电气设备工作环境否属爆炸火灾危险环境否属粉尘潮湿腐蚀环境环境中工作时电气设备否满足相应求
2电气设备否具国家指定机构安全认证标志
3电气设备否属国家规定淘汰产品
4电负荷等级电力装置求
5电气火花引燃源
6触电保护漏电保护短路保护载保护绝缘电气隔离屏护电气安全距离等否
7否根作业环境条件选择安全电压安全电压值设施否符合规定
8设备防雷防静电措施否
9设备事明消防等应急电否
10设备动控制系统否
3514 特种机械危险害素识
1起重机械(P47)
起重机械危险害素指种起重作业（包括起重机安装检修试验）中发生挤压坠落（吊具吊重）物体击触电
关机械设备基安全求起重机械样适基求：设备身制造质量应良材料坚固具足够强度没明显缺陷设备必须测试进行例行检查保证完性起重机械危险害素：（1）翻倒（2）超载（3）碰撞（4）基础损坏（5）操作失误（6）负载失落
2厂机动车辆(P48)
厂机动车辆性良缺陷载质量容量类型应途相适应危险害素：（1）翻倒（2）超载（3）碰撞（4）楼板缺陷（5）载物失落（6）火灾爆炸
3传送设备(P48)
常传送设备带式输送机滚轴齿轮传送装置危险害素：（1）夹钳（2）擦伤（3）卷伤害（4）撞击伤害
3515 锅炉压力容器危险害素识(P4849)
锅炉压力容器危险害素：锅炉压力容器具定温度带压工作介质承压元件失效安全保护装置失效等3类
常见锅炉压力容器失效泄漏破裂承压元件常见破裂形式韧性破裂脆性破裂疲劳破裂腐蚀破裂蠕变破裂等
3516 登高装置危险害素识(P4951)
登高装置：梯子活梯活动架脚手架（通塔式）吊笼吊椅升降工作台动力工作台等
危险害素：登高装置身结构方面设计缺陷支撑基础沉毁坏恰选择够安全作业方法悬挂系统结构失效承载超重结构损坏安装检查维护造成结构失效衡造成结构失效选设施高度臂长满足求超限错误者理解错误造成稳负载爬高攀登方式脚穿着物合适清洁造成跌落未批准更改作业设备障碍物建筑物碰撞电动液压系统失效运动部件卡住
352 作业环境危险害素识
作业环境中危险害素：危险害物质工业噪声振动温度湿度辐射
3521 危险害物质识(P5154)
1危险害物质
危险害物质识应理化性质稳定性化学反应活性燃烧爆炸特性毒性健康危害等方面进行分析识
危险害物质分9类：
（1）易燃易爆物质
（2）害物质
（3）刺激性物质
（4）腐蚀性物质（化学灼伤二腐蚀性物质作物质表面造成腐蚀损坏）
（5）毒物质
工业毒物危害程度职业性接触毒物危害程度分级（GB50441985）中分4级：
I级极度危害（13种）
II级高度危害（26种）
III级中度危害（12种）
IV级轻度危害（5种）
分标准6项指标基础制定：a急性毒性b急性中毒发病情况c慢性中毒患病情况d慢性中毒果e致癌性f高容许浓度
（6）致癌致突变致畸物质
（7）造成缺氧物质
（8）麻醉物质
（9）氧化剂
GB136901992常见危险化学品分类标志145种常危险化学品分8类爆炸品压缩气体液化气体易燃液体易燃固体（含燃物品）遇湿易燃物品氧化剂机氧化物毒品放射性物品腐蚀品
危险化学品安全理条例危险化学品分7类爆炸品压缩气体液化气体易燃液体易燃固体燃物品遇湿易燃物品氧化剂机氧化物毒品腐蚀品
2生产性粉尘
（1）生产性粉尘产生开采破碎粉碎筛分包装配料混合搅拌散粉装卸输送尘等生产程
（2）爆炸性粉尘条件识：
①形成爆炸性粉尘4必条件：粉尘化学组成性质粉尘粒度粒度分布粉尘形状表面状态粉尘中水份
②爆炸性粉尘爆炸条件：燃性微粉状态空气中（助燃气体）搅拌悬浮式流动达爆炸极限存引火源
3522 工业噪声振动危险害素识(P54)
工业噪声分机械噪声空气动力性噪声电磁噪声等3类
噪声危害识根已掌握机械设备作业场噪声确定噪声源声级
振动危害识应先找出产生振动设备然根国家标准参类资料确定振动强度范围
3523 温度湿度危险害素识(P5455)
1解生产程热源发热量表面绝热层表面温度操作者接触距离等情况
2解否采取防暑防冻措施否采空调措施
3解否采取通风（包括全面通风局部通风）换气措施否作业温度湿度动调节控制措施
3524 辐射危险害素识(P55)
辐射分电离辐射（α粒子β粒子γ粒子中子χ粒子）非电离辐射（紫外线射频电磁波微波等）两类
电离辐射伤害αβγχ粒子中子极高剂量放射性作造成
射频辐射危险害素表现射频致热效应非致热效应两方面
353 手工操作关危险害素识(P55)
1远离身体躯干取操重物
2超负荷推拉重物
3良身体运动工作姿势尤躯干扭转弯曲伸展取东西
4超负荷负重运动尤举起搬重物距离长搬运重物距离长
5负荷突然运动风险
6手工操作时间频率合理
7没足够休息恢复体力时间
8工作节奏速度安排合理
354 运输程危险害素识(P5559)
1爆炸品贮运危险素识
（1）爆炸品危险特性：敏感爆炸性遇热危险性机械作危险性静电火花危险火灾危险毒害性
（2）爆炸品贮运危险素识
①单仓库中允许贮存量求进行识
②分类存放求方面识
③装卸作业否具备安全求识
④铁路运输安全求否具备进行识
⑤公路运输安全求否具备进行识
⑥水运输安全求否具备进行识
⑦爆炸品贮运作业员否具备资质知识进行识
2易燃液体贮运危险素识
（1）易燃液体分类
①根易燃液体贮运特点建筑设计防火规范（GBJ161987）（2001年修订版）易燃液体火灾危险性分甲（闪点<28℃）乙（28℃≤闪点<60℃）丙（闪点>60℃）三类
②根易燃液体闪点高低GB69441986（危险货物分类品名编号）易燃液体闪点分三类：
第1类：低闪点液体闪点<18℃
第2类：中闪点液体18℃≤闪点<23℃
第3类：高闪点液体闪点>23℃
（2）易燃液体危险特性：易燃性易产生静电流动扩散性
（3）易燃液体贮运危险素识
①整装易燃液体贮存危险识
a．易燃液体贮存状况技术条件方面识危险性
b．易燃液体贮罐区堆垛防火求方面识危险性
②散装易燃液体贮存危险识
宜防泄漏防流散防静电防雷击防腐蚀装卸操作理等方面识危险性
③整装易燃液体运输危险识
识4类危险：a装卸作业中危险b公路运输中危险c铁路运输中危险d水路运输中危险
④散装易燃液体贮存危险识
a公路运输危险识b铁路运输危险识c水路运输危险识d道输送危险识
3易燃物品贮运危险识
（1）易燃物品分类
①易燃固体：燃点高低分易燃固体燃固体
②燃物品：氧化反应速度危险性分成级燃物品二级燃物品
③遇湿易燃物品：遇水受潮发生化学反应激烈程度生产燃气体放出热量少分成级遇湿易燃物品二级遇湿易燃物品
（2）易燃物品危险特性
①易燃固体危险特性：燃点低氧化剂作易燃易爆强酸作易燃易爆受磨擦撞击易燃身燃烧产物毒阴燃性
②燃物品需外界火源行放热方式氧化热分解热水解热聚合热发酵热等
③遇湿易燃物品危险特性：
a活泼金属合金类金属氢化物类硼氢化物类金属粉末类
b金属碳化物类机金属化合物类
c金属磷化物
d金属硫化物
e生石灰水氯化铝氧化钠苛性钠发烟硫酸氯磺酸三氯化磷
4毒害品贮运危险识
（1）毒害品分类：①机剧毒毒物品②机剧毒毒物品
（2）毒害品危险特性：
①氧化性②遇水遇酸分解性③遇高温明火撞击会发生燃烧爆炸④闪点低易燃⑤遇氧化剂发生燃烧爆炸
（3）毒害品贮存危险识
①贮存技术条件方面危险素识
②贮存毒害品库房危险素识
（4）毒害品运输危险识
355 建筑拆程危险害素识(P5960)
1建筑程危险害素识
（1）高处坠落（2）物体击挤压伤害（3）电击伤害（4）机械伤害（5）火灾爆炸（6）交通事（7）职业病疾病
2拆程危险害素识
拆程危险害素指建筑物构筑物早倒塌工作点进入通道坠落产生类危险害素根原拆工作计划程序进行致
356 生产程危险害素识(P6065)
应方面进行分析：厂址总面布置厂运输建构筑物生产工艺物流生产装置作业环境等
357 重危险源辨识(P6569)
重危险源辨识标准（GB 182182000）中重危险源分七类：易燃易爆害物质贮罐区（贮罐）易燃易爆毒物质库区（库）具火灾爆炸中毒危险生产场企业危险建(构)筑物压力道锅炉压力容器图31示
燃液体贮罐区(贮罐)
气体贮罐区（贮罐）
贮罐区（贮罐）
毒性物质库区（贮罐）
火炸药弹药库区(库)
库区（库）
毒性物质库区（库）
易燃易爆物品库区(库)
重危险源
具爆炸危险生产场
生产场
具中度危险生产场
企业危险建（构）筑物
具燃烧危险生产场
工业道
长输道
公道
压力道
公道
锅 炉
长输道
压力容器
图31 重危险源分类
36 评价单元划分
361 评价单元(P69)
评价单元危险害素识分析基础根评价目标评价方法需系统分成限确定范围评价单元
作评价象建设项目装置(系统)般相独立相互联系干部分(子系统单元)组成部分功含物质存危险害素危险性危害性安全指标均相整系统作评价象实施评价时般定原评价象分成干评价单元分进行评价综合整系统评价系统划分类型评价单元进行评价仅简化评价工作减少评价工作量避免遗漏够出评价单元危险性(危害性)较概念避免危险单元危险性(危害性)表征整系统危险性(危害性)夸整系统危险性(危害性)提高评价准确性降低采取策措施需安全投入
美国道化学公司火灾爆炸危险指数法评价中称数工厂单元组成计算该类工厂火灾爆炸指数时选择工艺影响单元进行评价单元称评价单元评价单元定义定义实质致
362评价单元划分原方法(P7071)
划分评价单元评价目标评价方法服务便评价工作进行利提高评价工作准确性评价单元般生产工艺工艺装置物料特点特征危险害素类分布机结合进行划分评价需评价单元划分干子评价单元更细致单元尚明确通规规范单元划分方法评价员评价象划分评价单元评价目标评价方法均身特点达评价目评价单元划分求绝致
评价单元划分应遵循原方法
1危险害素类划分评价单元
(1)工艺方案总体布置然条件社会环境系统影响等方面分析评价整系统作评价单元
(2)具性危险害素场装置划单元
①危险害素类划分单元工艺物料作业特点(潜危险害素)划分成子单元分评价例炼油厂火灾爆炸作评价单元馏分催化重整催化裂化加氢裂化等工艺装置贮罐区划分成子评价单元工艺条件物料种类(性质)数量细分干评价单元存起重伤害车辆伤害高处坠落等危险素码头装卸作业区作评价单元毒危险品散粮矿沙等装卸作业区毒物粉尘危害部分列入毒物粉尘害作业评价单元燃油装卸作业区作火灾爆炸评价单元车辆伤害部分通码头装卸作业区评价单元中评价
②进行安全评价时害素(害作业)类划分评价单元例噪声辐射粉尘毒物高温低温体力劳动强度危害场划分评价单元
2装置物质特征划分评价单元
列评价单元划分原孤立联系划分评价单元时应综合考虑方面素
应火灾爆炸危险指数法单元危险性快速排序法等评价方法进行火灾爆炸危险性评价时列原外应评价方法关具体规定划分评价单元
(1)装置工艺功划分例原料贮存区域反应区域产品蒸馏区域吸收洗涤区域中间产品贮存区域产品贮存区域运输装卸区域催化剂处理区域副产品处理区域废液处理区域通装置区配桥区(滤干燥固体处理气体压缩等)区域
(2)布置相独立性划分
①安全距离防火墙防火堤隔离带等()装置隔开区域装置部分作评价单元
②贮存区域通常防火堤(防火墙防火建筑物)贮罐贮存空间作评价单元
(3)工艺条件划分评价单元
操作温度压力范围划分评价单元开车加料卸料正常运转添加剂检修等作业条件划分评价单元
(4)贮存处理危险物质潜化学毒性危险物质数量划分评价单元
①贮存区域(危险品库)贮存危险物质够正确识相危险性作单元处理
②避免夸评价单元危险性评价单元燃易燃易爆等危险物质应低限量例道化学公司火灾爆炸危险指数评价法(第七版)求评价单元燃易燃易爆等危险物质低限量2 270 kg(5 000磅)2．27 m3(600加仑)规模实验工厂述物质低限量454 kg(1 000磅)0．454 m3(120加仑)
(5)根事资料发生事导致停产波范围造成巨损失伤害关键设备作评价单元危险害素资金密度区域作评价单元危险害素特区域装置作评价单元具类似危险性潜单元合评价单元
3)评价方法关具体规定划分
ICI公司蒙德火灾爆炸毒性指标法需结合物质系数操作程环境装置采取措施前火灾爆炸毒性整体危险性指数等划分评价单元障假设分析方法问题分门类例电气安全消防员安全等问题分类划分评价单元模糊综合评价法需角度(层面)划分评价单元根单元中制约素事物作综合评价建立评价集
363划分评价单元应注意问题（P71）
1进行危险害素识安全评价工作前应设计套合适工作表格定方法划分企业作业活动保证危险害素识工作全面性
2划分作业活动单元时般会单采某种方法种方法时采应注意划分层次般第二种划分方法果样做难保证危险害素识全面性
第四章 安全评价方法
41 安全评价方法概述
安全评价方法进行定性定量评价工具
411 安全评价方法分类
1评价结果量化程度分类
分定性安全评价方法定量安全评价方法
（1）定性安全评价方法根验直观判断力生产系统工艺设备设施环境员理等方面状况进行定性分析安全评价结果定性指标
定性安全评价方法包括：安全检查表法专家现场询问观察法素图分析法事引发发展分析作业条件危险性评价法障类型影响分析危险操作性研究等
定性法特点：优点容易理解便掌握评价程简单缺点验带定局限性安全评价结果时参加员验历等相差异该方法出量化危险度类型评价象间安全评价结果缺乏性
（2）定量安全评价方法运基量实验结果广泛事统计资料分析获指标规律（数学模型）生产系统工艺设备设施环境员理等方面状况进行定量计算安全评价结果定量指标
安全评价出定量结果类定量安全评价方法分概率风险评价法伤害（破坏）范围评价法危险指数评价法
①概率风险评价法根事基素发生概率应数理统计中概率分析方法求取事基致素关联度（重度）整评价系统事发生概率安全评价方法障类型影响分析障树分析逻辑树分析概率理分析马尔夫模型分析模糊矩阵法统计图表分析法等
该方法评价结果信程度较高便系统进行风险程度高低较该类方法适应基致素确定基致素事概率出系统
②伤害（破坏）范围评价法根事数学模型应计算数学方法求取事员伤害范围物体破坏范围安全评价方法液体泄漏模型气体泄漏模型气体绝热扩散模型毒物泄漏扩散模型等等
该方法评价结果直观该类方法计算量较该类方法适系统事模型初值边值较确定评价系统
③危险指数评价法应系统事危险指数模型根系统物质设备（设施）工艺基性质状态采推算办法逐步出事损失引起事发生事扩设备事危险性采取安全措施效性安全评价方法道化学公司火灾爆炸危险指数评价法蒙德火灾爆炸指数评价法易燃易爆毒重危险源评价法
优点：该评价方法评价指数值时含事发生性事果两方面素避免事概率事果难确定缺点
缺点：采安全评价模型系统安全保障设施（设备工艺）功重视够特忽略系统中危险物质安全保障设施（设备工艺）间相互作关系该方法灵活性敏感性较差
2安全评价分类方法
安全评价逻辑程分：纳推理评价法（事原推结果）演绎推理评价法（结果推原）
安全评价达目分：事致素安全评价法危险性分级安全评价法事果安全评价法
评价象分：设备（设施工艺）障率评价法员失误率评价法物质系数评价法系统危险性评价法等
412 安全评价方法选择
1安全评价方法选择原：
（1）充分性原（2）适应性原（3）系统性原（4）针性原（5）合理性原
2安全评价方法选择程
评价系统应选择安全评价方法般图41示步骤选择安全评价方法
分析评价系统
收集安全评价方法
分析安全评价方法
明确评价系统够提供基础数资料
选择安全评价方法
图41 安全评价方法选择程
3选择安全评价方法应注意问题
（1）充分考虑评价系统特点
（2）评价具体目标求终结果
（3）评价资料占情况
（4）安全评价员知识验惯
42 常安全评价方法
421安全检查(Safety ReviewSR)
安全检查说第安全评价方法时称工艺安全审查设计审查损失预防审查建设项目阶段现装置(役装置)进行评价时传统安全检查包括巡视检查正规日常检查安全检查
安全检查目辨识导致事引起伤害重财产损失公环境产生重影响装置条件操作规程般安全检查员包括装置关员操作员维修员工程师理员安全员等等具体视工厂组织情况定
安全检查目提高整装置安全操作度干扰正常操作发现问题采取处罚完成安全检查评价员亟改进方应提出具体措施建议
422安全检查表分析(Safety Checklist AnalysisSCA)
查找工程系统中种设备设施物料工件操作理组织措施中危险害素事先检查象加分解系统分割成干子系统提问分形式检查项目列表逐项检查避免遗漏种表称安全检查表
423危险指数方法(Risk RankRR)
危险指数方法种评价方法通评价员种工艺现状运行固属性(作业现场危险度事概率事严重度基础作业现场危险性进行鉴)进行较计算确定工艺危险特性重性根评价结果确定进步评价象
危险指数评价运工程项目阶段(行性研究设计运行等)详细设计方案完成前现装置危险分析计划制定前然役装置作确定工艺操作危险性
目前已种危险指数评价方法广泛应类方法起繁简形式样定性定量例评价者作业现场危险度事概率事严重度定性评估现场进行简单分级者较复杂通工艺特性赋予定数值组成数值图表表计算数值化分级子常评价方法：①危险度评价②道化学火灾爆炸危险指数法③蒙德法④化工厂危险等级指数法⑤危险等级评价法
424预先危险性分析方法(Preliminary Hazard AnalysisPHA)
预先危险性分析方法某项工作开始前实现系统安全系统进行初步初始分析包括设计施工生产前首先系统中存危险性类出现条件导致事果进行分析目识系统中潜危险确定危险等级防止危险发展成事
预先危险性分析达目：①体识系统关危险②鉴产生危险原③预测事发生员系统影响④判危险等级提出消控制危险性策措施
预先危险性分析方法通常潜危险解较少法验觉察工艺项目初期阶段通常初步设计工艺装置研究开发阶段分析庞现装置法更系统方法时常优先考虑PHA法
425障假设分析方法(What…IfWI)
障假设分析方法种系统工艺程操作程创造性分析方法该方法员应熟悉工艺通提问(障假设)方式发现潜事隐患(实际假想系统中旦发生严重事找出造成事潜素发生事性)
方法该方法求评价员解关基概念具体问题中关障假设分析方法应资料甚少工程项目阶段采
障假设分析方法般求评价员What…if’作开头关问题进行考虑工艺安全关问题太相关提出加讨例：
·提供原料处理
·果开车时泵停止运转办
·果操作工开阀B阀A办
通常评价员问题记录然问题分门类例电气安全消防员安全等问题分类分头进行讨正运行现役装置操作员进行交谈提出问题考虑装置关正常生产条件仅仅设备障工艺参数变化
426障假设分析／检查表分析方法(What…If／Checklist Analysis．WI／CA)
障假设分析／检查表分析方法具创造性假设分析方法安全检查表分析方法组合成弥补单独时足
例安全检查表分析方法种验方法进行安全评价时成功否取决检查表编制员验水果检查表完整评价员难危险状况作效分析障假设分析方法鼓励评价员思考潜事果弥补检查表编制时存验足检查表障假设分析方法更加系统化
障假设分析／检查表分析方法工艺项目阶段
数评价方法相类似种方法样需丰富工艺验员完成常分析工艺中存普遍危险然够评价层次事隐患障假设分析／检查表分析般程危险作初步分析然方法进行更详细评价
427危险操作性研究(Hazard and Operability StudyHAZOP)
危险操作性研究种定性安全评价方法基程关键词引导找出程中工艺状态变化(偏差)然分析偏差产生原果采取策
危险操作性研究基样种原理背景异专家起工作够创造性系统性风格互相影响启发够发现鉴更问题独立工作分提供工作结果更效然危险操作性研究起初专门评价新设计新工艺开发种方法样整工程系统生命周期阶段
危险操作性研究质种专业员规定方法通系列会议工艺流程图操作规程进行分析偏离设计工艺条件进行程危险操作性研究危险操作性研究方法安全评价方法明显处：方法某单独做危险操作性研究必须方面专业熟练员组成组完成
428障类型影响分析(Failure Mode Effects AnalysisFMEA)
障类型影响分析(FMEA)安全系统工程种方法根系统划分子系统设备元件特点实际需系统进行分割然分析发生障类型产生影响便采取相应策提高系统安全性
①障元件子系统系统运行时达设计规定求完成规定务完成
②障类型系统子系统元件发生种障形式称障类型例阀门障4种障类型漏外漏开关严
③障等级根障类型系统子系统影响程度划分等级称障等级
列出设备障类型系统装置影响素障模式设备障进行描述(开启关闭泄漏等)障类型影响设备障系统影响确定FMEA分析直接导出事事重影响单障模式FMEA中直接确定影响素误操作影响通常某设备障模式表示出FMEA效分析引起事详设备障组合
429障树分析(Fault Tree AnalysisFTA)
障树(Fault Tree)种描述事果关系方树安全系统工程中重分析方法种系统危险性进行识评价适定性分析进行定量分析具简明形象化特点体现系统工程方法研究安全问题系统性准确性预测性YFA作安全分析评价事预测种先进科学方法已国外公认广泛采
FTA仅分析出事直接原深入提示事潜原工程设备设计阶段事查询编制新操作方法时FTA安全性作出评价
4210事件树分析(Event Tree AnalysisETA)
事件树分析分析普通设备障程波动(称初始事件)导致事发生性
事典型设备障工艺异常(称初始事件)引发结果障树分析事件树分析纳法(演绎法)事件树提供记录事果系统性方法确定导致事件果事件初始事件关系
事件树分析适合分析产生果初始事件事件树强调事发生初始原初始事件事件果影响事件树分支表示独立事序列初始事件言独立事序列清楚界定安全功间功关系
4211员性分析(Human Reliability AnalysisHRA)
员性行机系统成功必条件行受素影响行成素(PSFs)属性紧张情绪教养验外素工作间环境监督者举动工艺规程硬件界面等影响员行PSFs数胜数PSFs控制许控制程项操作成功失败产生明显影响
例评价员失误考虑进障树中项果……办／检查表分析考虑种情况——异常状况操作员应关闭阀门开典型危险操作性研究(HAZOP)通常操作员失误作工艺失常(偏差)原考虑进安全评价技术寻找常见失误集中寻找引发事硬件方面工艺程中手工操作时者机界面复杂难标准安全评价技术评价失误时需特定方法评估素
素研究研究机器设计操作作业环境力局限需求协调致学科许方法供素专家评估工作情况种常方法做作业安全分析（JSA)该方法重点评价作业员重安全JSA良开端工艺安全分析言员性分析方法更员性分析技术识改进PSFs减少失误机会种技术分析系统工艺程操作员特性识失误源头
整系统分析相结合单独HRA技术话似太突出行忽视设备特性影响数情况建议HRA方法安全评价方法结合般说HRA技术应该评价技术(HAZOPFMEAFTA)识出具体严重果失误
4212作业条件危险性评价法(Job Risk AnalysisLEC)
美国K·J·格雷厄姆(Keneth．J．Graham)G·F·金尼(Gilbert．F．Kinney)研究具潜危险环境中作业危险性提出评价环境某作参考环境基础作业条件危险性作变量(D)事危险事件发生性(L)暴露危险环境频率(E)危险严重程度(C)作变量确定间函数式根实际验出3变量种情况分数值采取评价象根情况进行分办法然根公式计算出危险性分数值危险性分数值
划分危险程度等级表查出危险程度种评价方法种简单易行评价作业条件危险性方法
4213定量风险评价法(Quantity Risk AnalysisQRA)
识危险分析方面定性半定量评估非常价值方法仅定性提供足够定量化特复杂存危险工业流程等提供决策足够信息种情况必须够提供完全定量计算评价定量风险评价风险完全量化风险表征事发生概率事果积QRA两方面均进行评价提供足够信息业投资者政府理者提供利定量化决策
43选择安全评价方法准
选择安全评价方法准图4—2示
确 定 动 机
□ 新审查
□ 审查
□ 特殊求
□ 危险表 □ 策措施
□ 危险扫描 □ 结果优先排列
□ 问题╱事表 □ 输入供QRA
确 定 结 果 类 型
□ 物料 □ 类似验 □ 现工艺
□ 化学性 □ PFD流程 □ 规程
□ 容量 □ P&IDS □ 操作记录等
辨 识 工 艺 物 料
确 定 问 题 特 点
复杂性╱尺度
□ 简单╱
□ 复杂╱
操作类型
□ 固定措施 □ 运输
□ 永久 □ 暂时
□ 连续 □ 半连续 □ 间歇
危险性
□ 毒性 □ 反应性
□ 易燃性 □ 放射性
□ 易爆性 □
情况╱事╱关事件
□ 单障 □ 功事件损失 □ 规程
□ 障 □ 工艺失常 □ 软件
□ 包含事件损失 □ 硬件 □ 员
工艺类型
□ 化学物 □ 生物 □ 计算机
□ 物理 □ 电力 □ 力
□ 机械 □ 电子等
考虑觉察危险验
验关系
□ 改变化
□ 少量变化
□ 许变化
验长短
□ 丰富
□ 欠缺
□
□ 类似工艺
事验
□ 现
□ 许
□ 少
□
洞察危险
□ 高
□ 中
□ 低
考虑资源选择
□ 熟练员 □ 时间求
□ 必费 □ 评价员理层选择
选 择 技 术
图42 选择安全评价方法准示意图
第五章 安全策措施
51 安全策措施基求遵循原
511 安全策措施基求
1消减弱生产程中产生危险危害
2处置危险害物降低国家规定限值
3预防生产装置失灵操作失误产生危险危害
4效预防重事职业危害发生
5发生意外事时遇险员提供救互救条件
512 制定安全策措施应遵循原
制定安全策措施时应遵守原
1安全技术措施等级序
（1）直接安全技术措施（2）间接安全技术措施（3）指示性安全技术措施（4）间接指示性安全技术措施然避免事危害发生应采安全操作规程安全教育安全培训体防护品等措施预防减弱系统危险危害程度
2根安全技术措施等级序求应遵循具体原
（1）消（2）预防（3）减弱（4）隔离（5）连锁（6）警告
3安全策措施应具针性操作性济合理性
4策措施应符合国家关法规标准设计规范规定
513 安全策措施容
1厂址厂区面布局策措施
2防火防爆策措施
3电气安全策措施
4机械伤害策措施
5安全策措施（包括高处坠落物体击安全色安全标志特种设备等方面）
6害素策措施（包括尘毒窒息噪声振动害素控制策措施）
7安全理策措施
52 安全技术策措施
521 厂址厂区面布局策措施
5211 项目选址
选址时考虑建设项目济性技术合理性满足工业布局城市规划求外安全方面应重点考虑质形水文气象等然条件企业安全生产影响企业周边区域相互影响
1然条件影响
2周边区域相互影响
5212 厂区面布置
满足生产工艺操作求功需消防环保求时风安全（防火）距离交通运输类作业物料危险危害性出发面布置方面采取策措施
1功分区2厂运输装卸3危险设施处理害物质设施布置4强噪声源振动源布置5建筑物然通风采光6求
522 防火防爆策措施
5221防火防爆策措施原
1防止燃爆系统形成
防止燃物质助燃物质（空气强氧化剂）引火源（明火撞击炽热物体化学反应热等）时存防止燃物质助燃物质混合形成爆炸性混合物（爆炸范围）引火源时存
（1）取代控制量（2）加强密闭（3）通风排气（4）惰性化
2消控制引火源
引起火灾爆炸事引火源：明火高温表面摩擦撞击绝热压缩化学反应热电气火花静电火花雷击光热射线等
火源采取严格控制措施：
（1）明火高温表面（2）摩擦撞击（3）电气火花
3效监控时处理
5222 工艺防火防爆
1工艺程防火防爆
2物料防火防爆
3工艺流程防火防爆
4工艺布置防火防爆
5223 动控制
5224 设备防火防爆
5225 工艺线防火防爆
5226 安全防护
1通风2惰性气体保护3保险装置4安全监测
5227 建（构）筑物防火防爆措施
1生产储存火灾危险性分类
根建筑设计防火规范（GBJ 161987）(2001年修订版)规定生产储存火灾危险性分甲乙丙丁戊5类
根火灾危险性防火间距建筑耐火等级容许层数安全疏散消防灭火设施等方面提出防止限制火灾爆炸求措施
2建筑物耐火等级（分4等级）
3厂房耐火等级层数占面积
4厂房建筑防爆设计
（1）合理布置爆炸危险厂房（2）采耐火耐爆结构（3）设置必泄压面积（4）设置防爆墙防爆门防爆窗（5）发火面（6）露天生产场建筑物防爆（7）排水网防爆（8）防火间距（9）安全疏散设施安全疏散距离
5228 消防设施
1消防水
消防水量时间火灾次数次水量积
2消防水设施
（1）消防水池天然水源作消防水源
（2）消防水道保证消防水水道
（3）消防水网应采环状布置输水干应少两条
（4）室外消火栓应道路布置便消防车吸水设置数量消火栓保护半径室外消防水量确定
（5）设消防水建筑物层均应设室消火栓甲乙类厂房室消火栓距离应50m消火栓宜设置明显易取点栓口离面高度12m
3露天装置区消防水
（1）消防供水竖（2）冷喷淋设备（3）消防水幕（4）带架水枪
4灭火器
灭火器类型选择应符合列规定：
（1）扑救A类火灾应选水型泡沫磷酸铵盐干粉卤代烷型灭火器
（2）扑救B类火灾应选干粉泡沫卤代烷二氧化碳型灭火器
（3）扑救C类火灾应选干粉卤代烷二氧化碳型灭火器
（4）扑救带电火灾应选卤代烷二氧化碳干粉型灭火器
（5）扑救ABC类火灾带电火灾应选磷酸铵盐干粉卤代烷型灭火器
（6）扑救D类火灾灭火器材应设计单位公安消防监督部门协商解决
5消防站
6消防供电
5229 防火防爆策措施（略）
523 电气安全
5231 防触电
防止体直接间接跨步电压触电（电击电伤）应采取措施：
1接零接保护系统
2漏电保护
3绝缘
4电气隔离
5安全电压
6屏护安全距离
7边锁保护
8策措施
5232 电气防火防爆策
1危险环境划分
（1）气体蒸汽爆炸危险环境（2）粉尘纤维爆炸危险环境（3）火灾危险环境
2爆炸危险环境中电气设备选
选择电气设备前应掌握爆炸危险环境关资料包括环境等级区域范围划分环境爆炸性混合物级组等关资料
应根电气设备环境等级电气设备种类条件选择电气设备
3防爆电气线路
（1）气体蒸汽爆炸危险环境电气线路
①电气线路位置选择②线路敷设方式选择③隔离密封④导线材料选择⑤允许载流量⑥电气线路连接
（2）粉尘纤维爆炸危险环境电气线路
（3）火灾危险环境电气线路
4电气防火防爆基措施
（1）消减少爆炸性混合物（2）隔离间距（3）消引火源（4）爆炸危险环境接接零（整体性接保护导线保护方式）
5233 防静电策措施
1工艺控制
工艺流程材料选择设备结构操作理等方面采取措施减少避免静电荷产生积聚
2泄漏
生产设备道应避免采静电非导体材料制造
3中
采类感应式高压电源式放射源式等静电消器（中器）消（中）减少静电非导体静电
4屏蔽
5综合措施
6措施
5234 防雷
1直击雷防护
（1）措施：装设避雷针避雷线避雷网避雷带等
（2）二次放电保护：防止二次放电空气中必须保证接闪器引线接装置邻导体间足够安全距离
2感应雷防护
（1）静电感应防护（2）电磁感应防护（3）雷电侵入波防护（4）电子设备防雷
5235
电气设备必须具国家指定机构认安全认证标志
524 机械伤害防护
5241 设计制造质安全措施
1选适设计结构消减弱危险
（1）采质安全技术
①避免锐边锐角凸出部分
②安全距离原
③限制关素物理量
④质安全工艺程动力
（2）限制机械应力
（3）材料物质安全性
（4）遵循安全机工程学原
（5）设计控制系统安全原
①机构启动变速实现方式
②重新启动原
③ 零部件性
④定失效模式
⑤关键部件加倍（冗余）
⑥动监控
⑦重编程序控制系统中安全功保护
⑧关手动控制原
⑨特定操作控制模式
（6）防止气动液压系统危险
（7）预防电危险
尤注意防止电击短路载静电
2采机械化动化技术
（1）操作动化（2）装卸搬运机械化（3）调整维修安全
5242 安全防护措施
1安全防护装置般求
（1）结构形式布局合理具规定保护功确保体受伤害
（2）结构坚固耐易损坏安装易拆卸
（3）装置表面应光滑尖棱利角应成新危险源
（4）装置容易绕避开应出现漏保护区
（5）满足安全距离求体部位（特手脚）法接触危险
（6）影响正常操作机械动零部件接触视线障碍
（7）便检查修理
2安全防护装置设置原
（1）操作员站立面基准高度2m种运动零部件应设防护
（2）操作员站立面基准高度2m物料传输装置皮带传动装置施工机械施工处方应设置防护
（3）基准面2m作业位置应设置防护
（4）避免挤压伤害直线运动部件间直线运动部件静止部件间间距应符合安全距离求
（5）运动部件行程距离求应设置限位装置
（6）超负荷发生部件损坏造成伤害应设置负荷限制装置
（7）惯性撞运动部件必须采取缓装置
（8）运动中松脱零部件必须采取效措施加紧固
（9）台机械应设置紧急停机装置
3安全防护装置选择
（1）机械正常运行期间操作者需进入场合
（2）机械正常运转时需进入场合
（3）非运行状态等作业期间需进入场合
5243 符合机工程学原
1操（控制）器安全机学求
（1）操器表面特征（2）操力行程（3）操器布置（4）操器功（5）操方系统程协调（6）防止附加风险
2显示器安全机工程学求
（1）显示信息形式（2）显示器布置（3）显示器数量（4）危险信号报警装置
3工作位置安全性
（1）工作空间（2）工作台面（3）座椅装置（4）良视野（5）高处作业位置（6）工作环境
4操作姿势安全求
（1）负载限度（2）工作节奏（3）作业姿势（4）提供必支撑（5）保持衡
5244 安全信息
信息文字标记信号符号图表组成单独联合形式者传递信息 指导者安全合理正确机器
1信息般求
（1）明确机器预定途
（2）规定说明机器合理方法
（3）通知警告遗留风险
（4）信息应贯穿机械全程
（5）信息弥补设计缺陷
2信息根
（1）风险危险性质（2）需信息时间（3）机器结构操作复杂程度（4）视觉颜色信息容
3信息配置位置形式
（1）机身（2）机文件（3）方式
525 锅炉压力容器特种设备安全
5251 锅炉安全策措施
1锅炉设计
2锅炉制造安装改造维修
（1）锅炉安全附件安全保护装置制造安装改造单位应国家质检总局许
（2）锅炉维修单位应省级质量技术监督局许取许证方事相应活动
（3）锅炉安装改造维修施工单位应施工前拟进行锅炉安装改造维修情况书面告知锅炉市级质量技术监督局
（4）锅炉制造安装改造重维修程必须国家质检总局核准检验检测机构资格检验员技术规范求进行监督检验监督检验合格方出厂交付
3锅炉
（1）锅炉单位应严格执行特种设备安全监察条例关安全生产法律行政法规规定根情况设置锅炉安全理机构者配备专职兼职安全理员制订安全操作规程理制度事应急措施救援预案认真执行确保锅炉安全
（2）锅炉单位应建立锅炉安全技术档案
4锅炉检验
（1）锅炉应进行定期检验
（2）定期检验国家质检总局核准检验检测机构资格检验员进行
（3）定期检验合格锅炉允许继续投入
5安全阀
6压力表
7水位表
5252 压力容器安全策措施
1压力容器设计
（1）压力容器设计必须符合安全求
（2）压力容器设计应具备特种设备安全监察条例规定条件压力容器设计范围取国家质检总局统制订压力容器类特种设备设计许证
（3）压力容器中气瓶氧舱设计文件应国家质检总局核准检验检测机构鉴定合格方制造
2压力容器制造安装改造维修
原锅炉求基相
3压力容器
原锅炉求基相
4压力容器检验
（1）锅炉应进行定期检验
（2）定期检验合格锅炉允许继续投入
5压力容器安全附件求
压力容器安全附件安全阀爆破片装置紧急切断装置压力表液面计测温仪表快开门式压力容器安全连锁装置等中安全阀压力表液面计安全求锅炉安全阀压力表水位计求基相
5253 压力道安全策措施
5254 起重机械安全策措施
1起重机械制造安装维修改造单位基求
（1）生产单位应接受特种设备安全监督理部门安全监察
（2）起重机械安全保护装置制造单位应许方事相应活动
（3）安装改造维修施工单位施工前设备安装改造维修情况书面告知市特设部门
（4）必须资格检验检测机构进行监督检验未检验检验合格出厂交付
2起重机械基求
（1）定期检验效期满前1月申请否继续
（2）运行时利极限位置限制器停车
（3）防止卷
（4）吊装作业前现场设置安全警戒标志设专监护非施工员禁止入吊运重物时头顶通吊物吊臂严禁站
（5）吊运重物应走指定通道应距离面2米高出障碍物05米
（6）重物接达起重量时吊运前应检查制动器进行高度短行程试吊稳运行
（7）吊运液态金属害液体易燃易爆物品时应进行高度短行程试吊
（8）卷筒钢丝绳必须保留设计规定安全圈数（般23圈）
（9）高压线附作业时部位输电线保持定安全距离
（10）载荷情况调整起升变幅机构制动器
（11）副钩应时开动
（12）起重机电气设备金属外壳必须接司机室板应铺设橡胶绝缘材料
（13）起重机禁止存放易燃易爆物品司机室应备灭火器
（14）风力达定级时应停止露天作业
（15）吊装作业员必须持2 种作业证吊装质量10t物体应办理吊装安全作业证
（16）吊装重量结构复杂特殊物品时应编制吊装施工方案批准方实施
（17）吊装作业员必须佩戴安全帽高处作业时应遵守高处作业关规定
（18）吊装作业前应起重吊装设备种索具机具进行检查准带病
（19）吊装作业必须起重吊运指挥信号规定联络信号统指挥
（20）严禁利道架电杆机电设备等做吊装锚点未机动建筑部门审查核算建筑物构筑物作锚点
（21）吊装前应进行安全检查吊装前必须试吊确认误误方作业
（22）吊装重物吊装机械升降
（23）吊装作业中列情况者准吊装（十吊）：指挥信号明超负荷物体重量明斜拉重物光线足清重物重物站重物越头重物埋重物紧固牢绳结绳齐棱刃物体没衬垫措施容器介质满安全装置失灵
526 安全策措施
5261 预防高处坠落物体击
发生高处坠落工作场应设置便操作巡检维修作业扶梯工作台防护栏杆护栏安全盖板等安全设施梯子台易滑倒操作通道面应防滑措施设置安全网安全距离安全信号标志安全屏护佩戴体防护品（安全带安全鞋安全帽防护眼镜等）
特殊高处作业：强风高温低温雨天雪天夜间带电悬空必须提出针性措施
高处作业应遵守十登高：患禁忌症者未批准者未戴安全帽未系安全带者脚手板跳板梯子符合安全求攀登脚手架设备穿易滑鞋携带笨重物体石棉玻璃钢瓦垫脚板高压线旁隔离安全措施酒明足
5262 安全色安全标志
1安全标志分类功
（1）禁止标志表示准制止某种行动
（2）警告标志注意发生危险
（3）指令标志表示必须遵守强制限制行
（4）提示标志示意目标方
2安全标志应遵守原
（1）醒目清晰（2）简单易辨（3）易懂易记
3标志应满足求
（1）含义明确误（2）容具体针性（3）标志设置位置（4）标志应清晰持久
5263 贮运安全
1厂运输安全策措施
着重铁路线路道路建筑物设备门边缘电力线道等安全距离安全标志信号行通道防护栏杆车辆道口装卸方式等方面安全设施提出策措施
2危险化学品贮运安全策措施
危险化学品安全理条例危化品国家标准执行
5264 焊割作业安全
1存易燃易爆物料企业应建立严格动火制度
2焊割作业求
遵守焊接切割安全（GB94481988）等关国家标准行业标准
3焊割作业应遵守十焊：
（1）操作证证焊工现场指导
（2）禁火区未批准办理动火手续
（3）解作业现场周围情况
（4）解焊割物部情况
（5）盛装易燃易爆毒物质容器道未彻底清洗置换
（6）燃材料作保温层部位设备未采取安全措施
（7）压力密封容器道
（8）附堆易燃易爆物品未彻底清理采取效安全措施
（9）作业点外单位相邻未弄清外单位区域影响明知危险未采取效安全措施
（10）作业场附明火相抵触工作
5265 防腐蚀
1气腐蚀2全面腐蚀3电偶腐蚀4缝隙腐蚀5孔蚀6
5266 采暖通风明采光
根相应设计规范设计标准提出相应措施
527 害素控制
害素控制措施原优先采危害危害性较工艺物料减少害物质泄漏扩展量采生产程密闭化机械化动化生产装置（生产线）动监测报警装置连锁保护安全排放等装置实现动控制遥控隔离操作避免减少操作员生产程中直接接触产生害素设备物料优先采取策措施
5271 预防中毒策措施
1物料工艺2工艺设备（装置）3通风净化4应急处理5急性化学物中毒事现场急救6措施
5272 预防缺氧窒息策措施
1针缺氧危险工作环境发生缺氧窒息中毒窒息原应配备氧气浓度害气体浓度检测仪器报警仪器隔离式呼吸保护器具通风换气设备抢救器具
2先检测通风作业原
3通风换气易充分通风换气工作场作业员抢救员必须立隔离式呼吸保护器具严禁净气式面具
4缺氧窒息危险工作场应醒目处设警示标志严禁关员进入
5273 防尘策措施
1工艺物料2限制抑制扬尘粉尘扩散3通风尘4措施
5274 噪声控制措施
1工艺设计设备选择噪声源面布置3隔声消声吸声隔振降噪
5275 振动控制措施
1工艺设备2基础3体防护
5276 害素控制措施
1防辐射（电离辐射）策措施（辐射防护三原：屏蔽防护距离缩短射时间）
2防非电离辐射策措施（防紫外线防红外线防激光防电磁辐射）
3高温作业防护措施
4低温作业冷水作业防护措施
528 策措施
1体力劳动
2定员编制工时制度劳动组织（包括安全卫生机构设置）
3工厂辅助室设置
4女职工劳动保护
53 安全理策措施
531 建立项安全理制度
1建立健全企业安全生产责制
2制定项安全生产规章制度操作规程
532 安全理机构员
1安全理机构员配置
2安全理机构职责务
533 安全培训教育考核
1安全培训教育四层次：
（1）单位负责安全培训教育
（2）安全理员安全培训教育
（3）业员安全培训教育
（4）特种作业员安全培训教育
2安全教育方式
（1）入厂教育（2）日常教育（3）安全培训考核（4）安全作业证发放理
534 安全投入安全设施
1安全投入（安全设施投入应纳入建设项目设计概算）
2安全技术措施计划
（1）计划编制（2）计划编制范围（3）计划编制审批
3安全设施配备
535 安全生产程控制理
常安全理方法：性评价害作业分级理安全巡检挂牌制现场物流定置理现场三点控制（危险点危害点事发点）工作票制度等
安全理包括方面理：工艺操作程控制重岗位特种作业特种设备重危险源消防防尘防毒物资储备储罐区电气安全施工检修设备作业检修完工处理动土作业安全装置防护品（器具）建设项目三时等重点重危险源特种设备特种作业安全标志理
536 安全生产监督检查
安全检查基务：发现查明种危险隐患督促整改监督项安全规章制度实施制止违章指挥违章作业安全检查应贯彻领导检查群众检查相结合企业查级督查相结合原
安全检查应具体计划明确目求容制订安全检查表做边检查边整改时总结推广先进验
检查形式：职工查口互查综合检查专业检查季节性检查节假日检查夜间抽查日常检查
第六章 安全评价结
安全评价结应体现系统安全概念阐述整评价系统安全否保障系统客观存固危险害素采取安全策措施否控制受控程度
取评价结般工作步骤：
1收集评价相关技术理资料
2评价方法现场获评价单元相关基础数
3数处理相应评价方法评价标准单元评价结果
4综合单元评价结果整合成单元评价结
5单元评价结整合成评价结
61 评价结果评价结
611 评价结果评价结关系
评价结果指子系统单元评价素通检查检测检验分析判断计算评价汇总结果评价结整评价系统进行安全状况综合评判结果评价结果综合
评价结果评价结输入输出关系输入评价结果定原整合评价结评价结通整合输出端评价结整合原评价象基原理逻辑思维结评价结果评价结输入输出关系图61示
整合结1
单元1
单元n
整合结
整合原
整合原n
整合原1
整合结n
评价结果
评价结果
评价单元 整系统
图61 评价结果评价结输入输出关系
整合原评价方法核心评价方法体现整合原
安全评价中重项容评价单元风险称危险度够较体现评价单元整系统安全贡献值决定急需重点控制单元
较般方法：距长较法面积较法落点较法
612 评价结中逻辑思维方法应
安全评价报告基评价象危险害素分析动评价方法进行评价推理判断评价方法选择单元确定需充足理根果联系提出策措施评价结果综合起作出评价结安全评价报告遵守容结性矛盾性 模棱两结提出进行充分证
编写评价报告时应考虑逻辑思维方法中逻辑规律运律矛盾律排中律充足理律等
62 评价结编制原
客观公正性观点明确清晰准确
63 评价结容
631 评价结分析
评价结应较全面考虑评价项目方面安全状况机料法环理出评价结线进行分析证建设项目安全卫生技术措施安全设施否满足系统安全求安全验收评价需考虑安全设施技术措施运行效果性
1力资源理制度方面
（1）力资源：安全理员生产员否安全培训否满足安全生产需否持证岗等
（2）安全理：否建立安全理体系否建立支持文件(理制度)程序文件(作业规程)设备装置运行否建立台账安全检查否记录否建立事应急救援预案等
2设备装置附件设施方面
（1）设备装置：生产系统设备装置质安全程度控制系统否做障安全型旦超设计操作控制参数限度时否具备系统设备回复安全状态力性
（2）附件设施：安全附件安全设施配置否合理否起安全保障作效性否证实旦超正常工艺条件发生误操作时安全设施否保证系统安全
3物质物料材质材料方面
（1）物质物料：危险化学品安全技术说明书(MSDS)否建立生产储存构成重危险源燃爆急性中毒否效控制
（2）材质材料：设备装置危险化学品包装物材质否符合求材料否采取防腐蚀措施(牺牲阳极法)测定数否完整(测厚探伤等)
4方法工艺作业操作
（1）方法工艺：生产工艺程质安全程度生产工艺条件正常工艺条件发生变化时适应力
（2）作业操作：生产作业操作控制否安全操作规程进行
5生产环境安全条件
(1)生产环境：生产作业环境否符合防火防爆防急性中毒安全求
(2)安全条件：然条件评价象影响周围环境评价象影响评价象总图布置否合理物流路线否安全便捷作业员安全生产条件否符合相关求
632评价结果类重性判断
系统单元评价结果间存关联评价结果重性衡安全评价结贡献编写评价结前评价结果进行整理分类严重程度发生频率分结果排序列出
例影响特重危险(群死群伤)障(事)频发结果影响重危险(伤亡)障(事)发生结果影响般危险(偶伤亡)障(事)偶然发生结果等进行排序列出
633评价结容
安全评价结容评价种类(安全预评价安全验收评价安全现状评价专项曼全评价)差异通常情况安全评价结容应包括三部分：
1结果分析
(1)辨识结果分析：列出辨识出危险源(第类危险源量危险物质第二类危险源机环境素)确定重危险源危险目标
(2)评价结果分析：评价单元评价结果概述类事果分析风险(危险度)排序等
(3)控制结果分析：前馈控制(预防性前瞻性安全设施安全理)结果馈控制(事应急救援预案)结果分析
2评价结
(1)评价象否符合国家安全生产法规标准求
(2)评价象采取求安全策措施达安全程度
(3)根安全评价结果做出接受程度结
3持续改进方
(1)受条件限制遗留问题提出改进方措施建议
(2)评价结果壕受项目应进步提出重点防范危险危害素评价结果接受项目指出存问题列出接受充足理
(3)提出保持现安全水求(加强安全检查保持日常维护等)
(4)进步提高安全水建议(冗余配置安全设施采先进工艺方法设备)
(5)建设性建议希
第七章 安全评价技术文件
71 安全评价资料数采集分析处理原方法
711 评价数采集分析处理原
安全评价资料数采集处理方面应遵循原：首先应保证满足全面客观具体准确求次应量避免索取必资料避免企业带必麻烦
国阶段安全评价资料数应满足般求见表72
表72 安全评价需资料数
评价类
资料类
安全预评价
安全验收评价
安全现状评价
专项安全评价
关法规标准规范
√
√
√
√
评价工程设计文件
√
√
√
─
厂区装置面布置图
√
√
√
√
工艺流程图工艺概况
√
√
√
√
设备清单
√
√
√
√
厂区位置图厂区周围口分布数
√
√
√
√
开车试验资料
─
√
√
√（关）
气体防护设备分布情况
√
√
√
√
强制检定仪器仪表标定资料
─
√
√
√（关）
特种设备检测检验报告
─
√
√
√（关）
年职业卫生监测数
─
√
√
√（关）
年事统计事记录
─
─
√
√（关）
气象条件
√
√
√
√
重事应急预案
√
√
√
√（关）
安全组织机构网络
√
√
√
√
消防组织机构装备
√
√
√
√
预评价报告
─
√
√
─
验收评价报告
─
─
√
─
安全现状评价报告
─
─
√
行业资料求
─
─
√
注：表中√表示该类评价需该项资料
712 评价数分析处理
1数收集
数收集进行安全评价关键基础工作收集数满足安全评价需前提数收集时做协调工作量收集数全面客观具体准确
2数范围
收集数范围应确定评价边界限兼顾评价项目相联系接口
3数容
般分：力理数设备设施数物料材料数方法工艺数环境场数
4数源
评价单位提供设计文件生产系统实际运行状况理文件等法定单位提供测量检验鉴定检定判定评价结果结等评价机构委托检测单位通评价项目类项目实检查检测检验相关数通调查取证安全技术理数相关法律法规标准规范事案例材料物性数救援知识
5数真实性效性控制
6数汇总数理统计
7数分类
8数结构（格式）
9数处理
10异常值未检出处理
72 安全预评价报告
安全预评价根建设项目行性研究报告容分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
721预评价报告容
预评价报告容应包括：概述生产工艺简介危险害素分析评价方法选择简介定性定量安全评价安全策措施评价结建议
1概述
概述包括编制预评价报告书建设项目概况评价范围三部分
(1)安全预评价包括关安全预评价法律法规技术标准建设项目行性研究报告等建设项目相关文件参考资料
(2)建设单位简介
(3)建设项目概况包括建设项目选址总图面布置生产规模工艺流程设备原材料中间体产品济技术指标公工程辅助设施等
2生产工艺简介危险害素分析
分析建设项目资料类生产厂家初步调研基础建设项目建成投产生产程中原辅材料中间产品数量危险性害性贮运生产工艺设备公工程辅助工程理环境条件等方面危险害素进行分析确定危险害素种类产生原存部位产生果便确定评价象选评价方法
3安全预评价方法评价单元
根建设项目危险害素种类特征选评价方法危险害素选方法重危险害素必时选两种(种)评价方法进行评价相互补充验证提高评价结果性
选评价方法时应明确评价象进行评价单元
4定性定量安全评价
定性定量安全评价预评价报告书核心章节应分运选取评价方法相应危险害素进行定性定量评价计算述根建设项目具体情况危险害素应分采相应评价方法进行评价危险性容易造成群死群伤事危险素选两种种评价方法进行评价相互验证补充
5安全策措施
安全方面策措施建设项目设计施工安全生产理具指导作备受建设设计单位重视预评价报告书中重章节提出安全策措施针性强具体合理行般情况列方面分列出行陛研究报告中已提出建议补充安全策措施：
(1)总图布置建筑方面安全措施
(2)工艺设备装置方面安全措施
(3)安全工程设计方面策措施
(4)安全理方面策措施
(5)应采取综合措施
时节中应列出建设项目必须遵守国家方安全方面法规法令标准规范规程
6预评价结建议
容应包括方面：
(1)简列出危险害素评价(计算)结果
(2)明确指出建设项目生产程中应重点防护重危险素
(3)指出建设单位应重视重安全技术措施理措施确保安全生
产
722预评价报告格式
(1)封面封面应(建设项目)安全预评价报告书预评价单位全称完成预评
价报告书日期(年月)预评价报告书编号(纲编号相)
(2)安全预评价单位资格证书影印件
(3)著录项评价课题组组长员审核员
(4)目录
(5)编制说明
(6)前言
(7)正文
(8)附件
(9)附录
73安全验收评价报告
安全验收评价建设项目竣工试生产运行正常通建设项目设施设备装置实际运行状况理状况安全评价查找该建设项目投产存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
安全验收评价运安全系统工程原理方法项目建成试生产正常运行正式投产前进行种检查性安全评价系统存危险害素进行定性定量检查判断系统安全符合性配套安全设施效性作出评价结提出补救补偿安全策措施实现系统安全目项目安全专项验收提供
中华民国安全生产法第二十四条规定：新建改建扩建工程项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产(简称三时)安全设施投资应纳入建设项目概算安全验收评价三时关系见图7—1
时设计
安全证
时施工
时投入
竣工验收
试生产
施工建设
施工图设计
项目建议书
行性研究
初步设计
安全验收评价
安全预评价
图71 建设项目安全验收评价三时关系
安全验收评价检验评判三时落实效果工具安全验收进行技术准备建设项目安全验收评价报告作建设单位申请建设项目安全验收
731安全验收评价工作流程
安全验收评价工作流程规范评价工作保证评价质量保障评价工作利进行基础安全验收评价工作流程包括五子程：前期准备程危险识程安全评价程安全控制程综合证程见图7—2根工作流程制定安全验收评价工作程序
前期准备程
危险害素分析辨
重危险源辨识
危险识程
影响素事机制
判断事发生性
事案例
评价单元划分
安全验收评价
评价方法选择确定
安全评价程
定性定量评价
单元评价结果
安全控制程
应急救援预案检查
提出安全补偿策
补偿策落实检查
综合证程
做出评价结
图72 安全验收评价工作流程
现场勘察资料收集
安全验收评价程工作容：
（1）前期准备程包括前置条件检查现场条件勘察资料收集评价边界范围确定等
（2）危险识程包括工程初步分析（周边位置工艺物料）危险害素分析辨重危险源辨识判事发生性
（3）安全评价程包括评价单元划分评价方法选择确定定性定量评价单元评价结果等
（4）安全控制程包括提出安全补偿策应急救援预案检查策等
（5）综合证程包括补偿策落实（计划）检查作出评价结等
732 安全验收评价技术文件
安全验收评价技术文件安全验收评价工作程中形成建设项目安全验收评价报告格式应安全验收评价导(安监技装字[2003]79号)进行编制
建设项目安全验收评价报告容应反映安全验收评价两方面作：企业服务帮助企业查出事隐患落实整改措施达安全求二政府安全生产监督理部门服务提供建设项目安全验收
7321 安全验收评价程序
安全验收评价工作程序般包括：前期准备编制安全验收评价计划安全验收评价现场检查编制安全验收评价报告安全验收评价报告评审
1前期准备
前期准备工作包括：明确评价象范围进行现场调查收集国外相关法律法规技术标准建设项目关资料等
（1）评价象范围确定安全验收评价范围界定评价责范围特改建扩建技术改造项目原建项目相连难区时初步设计投资企业协商划分写入工作合
（2）现场调查安全验收评价现场调查包括前置条件检查工况调查两部分
①前置条件检查前置条件检查考察建设项目否具备申请安全验收评价条件中重三时实施进行检查通核查三时实施程完成实施程般应包括列证：
·建设项目批准（批复）文件
·安全预评价报告评审意见
·初步设计审批表
·安全生产监督理部门建设项目三时审查文件
·试生产调试记录安全查报告（记录）试生产运行记录
·三时实施程证明文件
②工况调查工况调查解建设项目基情况项目规模时企业建立联系记录企业述问题等
·基情况包括：企业全称注册址项目址建设项目名称设计单位安全预评价机构施工安装单位项目性质项目总投资额产品方案供需方技术保密求等
·项目规模包括：然条件项目占面积建(构)筑面积生产规模单体布局生产组织结构工艺流程原(材)料耗量产品规模物料贮运等
·建立联系包括：企业出示安全评价机构资质证书介绍安全验收评价工作流程工作程序送达解释资料清单容说明需企业配合工作确定通讯方式等
·企业述问题包括：项目中未进行初步设计单体项目建成初步设计致单体施工中发生变更企业试生产中已发现安全工艺问题否提出整改方案
（3）资料收集核查熟悉企业情况基础企业提供文件资料进行详细核查项目资料缺项提出增补资料求未完成专项检测检验取证单位提出补测补证求种资料汇总成图表形式核查资料根项目实际情况决定般包括容：
①法规标准收集收集建设项目涉法律法规规章规范性文件项目涉国外标准(国标行标标企业)规范(建设设计规范)
②安全理工程技术资料收集
·项目基资料：工艺流程初步设计(变更设计)安全预评价报告级批准(批复)文件实际施工初步设计致时应提供设计变更文件批准文件项目面布置简图工艺流程简图防爆区域划分图项目配套安全设施投资表等
·企业编写资料：项目危险源布控图应急救援预案员疏散图安全理机构安全理网络图安全理制度等
·专项检测检验取证资料：特种设备取证资料汇总避雷设施检测报告防爆电气设备检验报告燃(毒)气体浓度检测报警仪检定报告生产环境劳动条件检测报告特种作业员取证汇总资料等
2编制安全验收评价计划
前期准备工作基础编制安全验收评价计划分析项目建成存危险害素分布控制情况关安全生产法律法规技术标准确定安全验收评价重点求项目实际情况选择验收评价方法测算安全验收评价进度
(1)危险素害素分析
·项目周边环境然条件危险害素分析
·项目边界面布局物流路线等危险害素分析
·工艺条件工艺程工艺布置设备设施等工艺方面危险害素分 析
·原辅材料中间产品产品副产品溶剂催化剂等物质危险害素分析
·辨识否重危险源否须监控危险化学品
(2)确定安全验收评价单元评价重点
·安全系统工程原理考虑方面综合联合作安全验收评价总目标机料法环角度分解：力理单元设备设施单元物料材料单元方法工艺单元环境场单元见表7—4
表74 评价单元划分评价容表
序号
评价单元
容
1
力理单元
安全理体系理组织理制度持证岗应急救援等
2
设备设施单元
生产设备安全装置辅助设施特种设备电器仪表避雷设施消防器材等
3
物料材料单元
危险化学品包装材料贮存容器材质
4
方法工艺单元
生产工艺作业方法物流路线贮存养护等
5
环境场单元
周边环境建（构）筑物生产场防爆区域作业条件安全防护等
·根危险害素分布控制情况递阶层次结构分解确定安全验收评价重点安全验收评价重点般：易燃易爆急性中毒特种设备安全附件电气设备安全机械伤害安全连锁等
（3）选择安全验收评价方法评价方法选择原考虑评价结果否够达安全验收评价求目考虑进行评价需信息资料否收集齐全
目前安全验收评价常选方法：
①般采安全检查表法法规标准检查系统整体符合性配套安全设施效性
②较复杂系统常采方法：
·采追踪方法检查分析运事件树分析方法评价
·采逆追踪方法检查分析运事树分析方法评价
·采已公布行业安全评价方法评价
·未达安全预评价求建成系统安全预评价系统相应时补充评价方法评价
安全验收评价采评价方法试生产查找见表75
表75 典型评价方法适应生产程
评价方法
生 产 阶 段
设 计
试生产
工程实施
正常运转
事调查
拆退役
安全检查表
╳
●
●
●
╳
●
危险指数法
●
╳
╳
●
╳
╳
预先危险性分析
●
●
●
●
●
╳
危险操作性研究
╳
●
●
●
●
╳
障类型影响分析
╳
●
●
●
●
╳
事件树分析
╳
●
●
●
●
╳
事树分析
╳
●
●
●
●
╳
性分析
╳
●
●
●
●
╳
概率危险分析
●
●
●
●
●
╳
注：●表示通常采╳表示少采适
（4）测算安全验收评价进度安全验收评价工作进度安排应考虑工作量工作效率项目进行科学理必时甘特图控制进度
3安全验收评价现场检查评价
（1）编制安全检查表安全检查表前期准备成果安全验收评价员进行工作工具
编制检查表作：检查容较周密完整保持现场检查时连续性节奏性减少评价员意性提高现场检查工作效率提供检查原始证
①安全检查表基格式
编制安全检查表时解决两问题：查什查基格式见表77
表77 安全检查表基格式
序号
检查部位
检查容
安全求
标准
检查结果
改进意见
整改负责
检查日期 年 月 日 检查者
②安全验收评价需编制安全检查表：
·安全生产监督理机构关批复中提出整改意见落实情况检查表
·安全预评价报告中提出安全技术理策措施落实情况检查表
·初步设计（包括变更设计）中提出安全策措施落实情况检查表
·力理方面检查表
·机工效方面安全检查表
·设备设施方面安全检查表
·物质材料方面安全检查表
·方法工艺方面安全检查表
·环境场方面安全检查表
·事预防应急救援预案方面安全检查表
·综合性措施安全检查表
（2）现场检查测定项目生产辅助生活三区域进行检查测定
①检查方式：部门检查程检查追踪逆追踪工作中根实际情况灵活运
②证收集方法：般问听测记独立连贯序项检查容遍遍
（3）安全评价通现场检查检测检验访问量数资料首先数资料分类汇总数进行处理保证真实性效性代表性数理统计数整理成相关标准格式考察相关系统符合性安全设施效性列出符合项符合项性质数量出评价结采取相应措施
评价结判举例见表78
表78 评价结判表
结措施
符 合 项 率
否决项单元高40
高20
20~5
低5
评价结
具备安全条件
合格
合 格
优 秀
相应措施
终止评价
整改全面复查
整改项复查
整改备案
注：合格项（否决项非否决项）均应整改整改结果评价机构复查认定评价机构检查整改结果重新出具评价结
（4）安全策措施检查检测检验合格项进行分析相关法规标准提出安全技术理方面安全策措施
安全策措施求：
①否决项符合必须提出整改意见
②非否决项符合提出求改进意见
③相关标准宜求提出持续改进建议
4编制安全验收评价报告
前期准备评价计划现场检查评价工作基础相关法律法规技术标准编制安全验收评价报告
5安全验收评价报告评审
7322 安全验收评价计划书
安全验收评价计划书正式开展安全验收评价前评价企业交安全验收评价评价容评价方法评价程序检查方式需企业配合事项评价日程安排技术文件企业预先解安全验收评价全程便计划开展评价工作
1编制安全验收评价计划书求
（1）目明确（2）危险害素分析确切（3）评价重点单元划分恰（4）安全评价方法选择科学合理针性
2安全验收评价计划书基容
（1）安全验收评价
（2）建设项目概况
（3）危险害素相关作业场分析
（4）安全验收评价重点
（5）安全验收评价方法选择
（6）安全验收评价安全检查表编制安全验收评价需编制安全检查表（定性型定量型否决型权值评分型等）般包括：
①建设项目周边环境安全检查表
②建(构)筑场布置安全检查表
③工艺设备安全检查表
④安全工程设计安全检查表
⑤安全生产理安全检查表
⑥综合性措施安全检查表
安全验收评价计划应安全验收评价工作作出初步安排包括安全验收评价工作进度现场检查抽查例进入现场采取安全防护措施等
7323安全验收评价报告
安全验收评价报告安全验收评价工作程形成成果
1安全验收评价报告求
(1)安全验收评价报告容
①初步设计中安全设(措)施设计求体工程时建成投入情况
②建设项目中特种设备具法定资格单位检验合格取安全证(检验合格证书)情况
③工作环境劳动条件等测试国家关规定符合程度
④建设项目中安全设(措)施现场检查国家关安全规定标准符合情况
⑤安全生产理机构安全理规章制度必检测仪器设备劳动安全卫生培训教育特种作业员培训考核取证等情况
⑥事应急救援预案编制情况
(2)安全验收评价报告编制求
安全验收评价报告编制容全面重点突出条理清楚数完整取值合理整改意见具操作性评价结客观公正
2安全验收评价报告容
(1)概述
①安全验收评价
②建设单位简介
③建设项目概况
④生产工艺
⑤安全卫生设施技术措施
⑥建设单位安全生产理机构理制度
(2)危险害素识
①危险害素相关作业场分析
②列出建设项目涉危险害素指出存部位
(3)总体布局常规防护设施措施评价
①总面布置
②厂区道路安全
③常规防护设施措施
④评价结果
(4)易燃易爆场评价
①爆炸危险区域划分符合性检查
②燃气体泄漏检测报警仪布防安装检查
③防爆电气设备安装认
④消防检查(检查否消防部门意见)
⑤评价结果
(5)害素安全控制措施评价
①防急性中毒窒息措施
②防止粉尘爆炸措施
③高低温作业安全防护措施
④害素控制措施
⑤评价结果
(6)特种设备监督检验记录评价
①压力容器锅炉(包括压力道)
②起重机械电梯
③厂机动车辆
④危险眭较设备
⑤评价结果
(7)强制检测设备设施情况检查
①安全阀
②压力表
③燃毒气体泄漏检测报警仪变送器
④强制检测设备设施情况
⑤检查结果
(8)电气设备安全评价
①变电
②配电室
③防雷防静电系统
④电气安全检查
⑤评价结果
(9)机械伤害防护设施评价
①夹击伤害
②碰撞伤害
③剪切伤害
④卷入绞碾伤害
⑤割刺伤害
⑥机械伤害
⑦评价结果
(10)工艺设施安全连锁效性评价
①工艺设施安全连锁设计
②工艺设施安全连锁相关硬件设施
③开车前工艺没施安全连锁效性验证记录
④评价结果
(11)安全理评价
①安全理组织机构
②安全理制度
③事应急救援预案
④特种作业员培训
⑤日常安全理
⑥评价结果
(12)安全验收评价结现场评价结果分析纳整合基础作出安全验收评价结
①建设项目安全状况综合评述
②纳整合部分评价结果提出存问题改进建议
③建没项目安全验收总体评价结
(13)安全验收评价报告附件
①数表格面图流程图控制图等安全评价程中制作图表文件
②建设项目存问题改进建议汇总表反馈结果
③评价程中专家意见建设单位证明材料
(14)安全验收评价报告附录
①建设项目关批复文件(影印件)
②建设单位提供原始资料目录
③建设项目相关数资料目录
7324安全验收评价报告格式
(1)封面
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件
(3)著录项目录
(4)编制说明
(5)前言
(6)正文
(7)附件
(8)附录
7325安全验收评价报告载体
安全验收评价报告载体般采文形式适应信息处理交流资料存档需报告采媒体电子载体电子版中容纳量评价现场片录音录增强安全验收评价工作追溯性
74 安全现状评价报告
741安全现状评价原理
安全现状评价原理采控制风险水力求安全原：风险果╳性
原理制定出风险评估表
742 安全现状评价程序
安全现状评价程序图73示
评价资料收集
安全评价准备
现场考察安全检查
危险危害辨识分析
初步确定危险害素隐患部位
重事模拟
定性定量评价
关法规行业企业求
工艺分析
安全状态参数计算
策措施建议风险级划分
评价结
编制评价报告
图73 安全现状评价程序
743 评价模式建立评价方法选择
达安全评价目针行业生产特点结合国外评价方法选择定性定量相结合模式
首先应针生产单元运行情况工艺设备特点采预先危险性分析方法整生产单元安全性进行危险性分析辨识装置危险部位危险点物料危险特性查清重危险源监控化学品导致重事缺陷隐患
次采定量计算方法进行固危险性计算结合火灾爆炸毒性危险性石油化工行业选美国道化学公司火灾爆炸危险指数评价法（第七版）英国ICI公司蒙德法装置危险性量概念时采补偿降低危险等级达安全生产运行求采安全检查表事树方法生产单元进行安全检查综合考虑进行分确认生产单元处种安全状态考虑石油化工类生产火灾爆炸毒性高风险性采火灾爆炸数学模型动态扩散模型进行事模拟确定发生意外事造成危险毒性气体泄漏火灾爆炸涉范围危害等级计算出危险区域事等级提出接受程度
通整系统安全评价提出隐患整改措施措施轻重缓急整改紧迫程度进行分级安全评价作出结
744 安全现状评价报告格式
安全现状评价报告建议采表710示格式行业评价容侧重点进行部分调整补充
表710 安全现状综合评价报告模式
前言
目录
第章 评价项目概述
第节 评价项目概况
第二节 评价范围
第三节 评价
第二章 评价程序评价方法
第节 评价程序
第二节 评价方法
第三章 预先危险分析
第四章 危险度危险指数分析
第五章 事分析重事模拟
第节 重事原分析
第二节 重事概率分析
第三节 重事预测模拟
第六章 职业卫生现状评价
第七章 策措施建议
第八章 评价结
745 安全现状报告般求
安全现状评价报告容般包括：
1前言2评价项目概况3评价程序评价方法4预先危险性分析5危险度危险指数分析6事分析重事模拟7策措施建议8评价结
746 安全现状评价报告特殊求
安全现状评价报告容求预评价报告更详更具体特危险分析求较高素安全检查珍编制懂工艺操作专家参完成评价组成员专业力应涵盖评价范围涉专业容
第九章 事应急救援体系预案
91 概述
911 重生产安全事需生产安全应急救援体系
912 国事应急救援体系发展概况
1公安消防部队2防化部队3化学事应急救援抢救中心4中国海搜救中心5国家中毒控制中心6企业专职消防队
913 生产安全事应急救援预案概况
生产安全事应急救援预案指生产营单位通预测单位危险源危险目标发生生产安全事灾害类危害程度针发生重事灾害旦突发时组织抢险救援制定方案
914 国外事应急救援体系预案概况
915 应急措施
应急措施针单位危险源危险目标日常运作监控时发现发生偏离正常状态时车间班组应该采取紧急处理措施
应急措施应急救援预案处：
1针事程度
应急措施针事
2涉员
应急措施车间班组成员进行实施事应急救援预案企业员调动生产营单位部门抢险救援力量进行事抢险救援必时报告请求政府进行抢险救援
3制定部门
应急措施生产营单位技术员制定应急预案单位负责组织制定县区特生产安全事预案县级方级民政府组织关部门制定
4启动机制
应急措施车间班组成员根事发展行启动应急预案企业理者根事事态发展启动
5目
应急措施目控制事发展事处理消事恢复正常生产营应急预案目灾害发生紧急关头容时预定方案进行效应急救援短时间事效控制系统恢复够避免减少事灾害损失拯救生命保护财产保护环境
92 事应急救援体系构成
921 事应急救援体系组织机构
生产安全事应急救援工作应坚持预防快速高效方针贯彻统领导属理协配合资源享原
企业发生生产安全事进行事抢险法控制事态时应时政府请求应急救援重生产安全事应急救援政府职责
政府生产安全事控性严重程度影响范围启动响应等级事进行分级响应应急响应级分四级：I级国家响应II级省治区直辖市响应III级市盟响应IV级县响应
1国生产安全应急救援体系构想
2国家生产安全事应急救援工作领导机构（国务院成立）
3国家生产安全事应急救援指挥机构
4国家生产安全事专业应急救援指挥机构
5国家生产安全事应急救援组织
6方政府应急救援体系
7现场应急救援指挥机构
8生产安全应急救援运行体系构想
9体系运行程中涉组织机构
（1）应急救援专家组（2）医疗救治组织（3）抢险救援组织（4）监测组织（5）公众疏散组织（6）警戒治安组织（7）洗消污组织（8）勤保障组织（9）信息发布组织（10）组织
922 支持保障系统
该系统功保障重事应急救援工作效开展包括：
1法律法规保障体系2通讯系统3警报系统4技术信息支持系统5宣传教育培训体系
93 事应急救援预案
931 制订事应急救援预案目原
1制订预案目
（1）采取预防措施事控制局部消蔓延条件防止突发性重事连锁事发生
（2）事发生迅速效控制处理事力减轻事财产环境造成影响
2制订应急救援预案原
制订事应急救援预案原防防救结合
（1）事预防角度制定事应急救援预案
提高系统安全保障力事控制局部事预防两关键点事预防应技术策理策构成
（2）事发生损失控制角度制定事应急救援预案
时进行救援处理减轻事造成损失事损失控制两关键点
值注意事应急救援预案定期进行演练
932 事应急救援预案特点
1科学性2实性3权威性
933 编制事应急救援预案法律法规
：中华民国安全生产法中华民国职业病防治法中华民国消防法中华民国矿山安全法中华民国建筑法国务院关特事行政责追究规定国务院关进步加强安全生产工作决定关进步加强中央企业安全生产工作通知危险化学品理条例特种设备安全监察条例建设工程安全生产理条例矿山安全法实施条例毒物品安全理条例危险化学品事应急救援预案编制导相关法律法规国际公约
934 事应急救援预案构成
事应急救援预案外部预案部预案构成相互独立协调致
1预案层次
国事应急预案分五级：
（1）I级（企业级）事害影响局限某生产营单位厂界现场操作者遏制控制该区域类事需投入整单位力量控制影响预期会扩社区（公区）
（2）II级（县市）级涉事影响扩公区该县（市区）力量加涉生产营单位力量控制
（3）III级（市）区事影响范围果严重发生两县县级市理区边界事应急救援需动区力量
（4）IV级（省级）发生特火灾爆炸毒物泄漏事特矿山事属省级特事隐患重危险源设施场应建立省级事应急预案需动全省范围力量控制
（5）V级（国家）级事果超省直辖市治区边界列国家级事隐患重危险源设施场应制定国家级应急预案
2事应急预案容
（1）外部预案
县级方级民政府组织关部门制定IIIIIIVV级事应急预案容应包括：
①应急救援信息②医疗救治③抢险救援④监测⑤公众疏散⑥警戒治安⑦消洗劫污⑧勤保障⑨信息发布⑩
（2）部预案
生产营单位制定参相关导进行编写部包括：单位基情况危险目标危险特性危险目标周围影响危险目标周围利安全消防体防护设备器材分布应急救援组织机构组成员职责划分报警通讯联络方式事发生应采取处理措施员紧急疏散撤离危险区隔离检测抢险救援控制措施受伤员现场救护救治医院救治现场保护现场洗消应急救援保障预案分级响应条件事应急救援终止程序应急培训计划演练计划附件等
935 类事应急救援预案编制
标准化事应急响应程序程分接警确定响应等级报警应急启动救援行动扩应急应急恢复应急结束程标准预案应该包括程序流程图94示
接警
事发生
信息反馈
报警
Y
N
信息接报
处理
Y
应急启动
扩应急
救援行动
申请增援
事态控制
N
善处理
解警戒
事调查
现场清理
Y
应急恢复
环境保护
群疏散
医疗救护
警戒交通制
工程抢险
员救助
专家支持
现场监测
总结评审
应急结束（关闭）
现场指挥位
应急资源调配
信息网络开通
中心员位
图94 标准应急响应程序
9351 危险化学品事应急救援预案编制
编写求编写提纲参危险化学品事应急救援预案 编制导（单位版）进行编写
9352 生产营单位事应急救援预案编制
生产营单位编制事应急救援预案参危险化学品事应急救援预案 编制导（单位版）进行编写
1预案容应包括：见章部预案容
2编制预案时应该注意事项
（1）应针单位特点进行编制（2）事发生应采取处理措施立足点出发点完全相（3）售货员紧急疏散撤离方面（4）事救援方面（5）医疗救护方面
936 预案演实施
1预案演
作：事真正发生闪暴露预案程序缺陷发现应急资源足改善应急部门机构员间协调增强公众应突发重事救援信心应急意识提高应急员技术水熟练程度进步明确岗位职责提高级预案间协调性提高整体应急反应力
演前需项目进行检查落实：组织落实制度落实硬件落实
2预案实施
预案实施事发生时事类危害程度级评估结果启动相应预案预案进行事应急救援（注意：实施时轻易变动预案）事认真总结进步完善预案
937 事应急救援预案检查
检查般分三层次：第层次检查预案程序第二层次检查预案容第三层次检查预案配套制度办法
9371 预案程序检查
1危险源确定程序
（1）找出引发事材料物品系统生产程设施量（电磁射线等）
（2）危险辨识找出素进行分析
①分析发生事果（伤害物损失环境破坏）
②分析引发事原
（3）危险分出层次找出危险关键单元
（4）确定否属重危险源
（5）属重危险源危险度高单元进行事严重度评价
（6）确定危险源（危险程度次排列）
2事预防程序检查
遵循事预防PDCA循环基程计划实施检查处置包括：通安全检查掌握危险源现状分析产生危险原拟订控制危险策策实施实施效果确认保持效果标准化防止反复持续改进提高安全水
3应急救援程序检查
求根危险源模拟事状态制定出种事状态应急救援方案遗漏发生事时职工应知道种紧急状态步做什：做
9372 预案容检查
检查两方面：程序包含容否遗漏二容否正确重点检查方面容
1组织方案2责制3报警信息系统4重危险源5紧急状态抢险救援实施
9373 预案配套制度方法检查
事发生迅速准确效进行处理必须制定事应急救援预案配套制度程序处理方法
外日常做应急救援项准备工作全厂职工进行常性应急救援常识教育落实岗位责制项规章制度时应建立应急救援工作相应制度：责制值班制度检查制度例会制度培训制度应急救援装备物资药品等检查维护制度演练制度等
第十章 安全评价程控制
101 安全评价程控制概述
1011 安全评价程控制涵义
安全评价程控制保证安全评价工作质量系列文件
安全评价质量指安全评价工作优劣程度安全评价工作体现客观公正性合法性科学性针性程度
1012 安全评价程控制容
容划分硬件理软件理
硬件理：指安全评价机构建设理包括安全评价机构部机构设置职部门职责划定相互间分工协作关系安全评价员专家配备等理
软件理：指硬件运行中理包括项目单位选定合签署安全评价资料收集安全评价报告编写安全评价报告部评审安全评价技术档案理安全评价信息反馈安全评价员培训等系列理活动
1013 安全评价程控制目意义
安全评价安全生产理重组成部分预测预防事重手段
安全评价机构建立程控制体系重意义体现方面：
1强化安全评价质量理提高安全评价工作质量水
2利安全评价规范化法制化标准化建设安全评价事业发展
3提高安全评价质量安全评价安全生产工作中发挥更效作确保民生命安全生活安定具重社会效益
4利安全评价机构理层实施系统透明理学运科学理思想方法
5促进安全评价工作序进行安全评价员评价程中做负责提高工作效率
6加强安全评价员培训促进工作交流持续断提高业务技工作水
7提高安全评价机构市场信誉市场竞争中取胜
1014 安全评价机构建立程控制体系
：理学原理国家安全评价机构监督理求安全评价机构身特点
安全评价程控制体系戴明原理目标原理现场改善原理基础遵循戴明原PDCA理模式基法制化理思想：预防领导承诺持续改进程控制运系统控制信息方法
102 安全评价程控制体系容
1021 安全评价程控制方针目标
1控制方针
控制方针评价机构安全评价工作核心表明评价机构事安全评价工作发展方行动纲领
2控制目标
应针部相关职层次建立保持文件化程控制目标
1022 机构职责
1023 员培训业务交流
安全评价员水安全评价质量起着关重作员培训业务交流保持支高质量安全评价队伍必途径
安全评价业务培训力考核基求：
1根评价员作职责确定类员必需安全评价力
2制定保持确保类员具备相应力 培训计划
3定期评审培训计划必时予修订保证适宜性效性
4制定保持培训计划时容应重点针领域：
（1）机构员作职责培训
（2）新员工安全评价知识培训
（3）针安全评价法律法规标准指导性文件培训
（4）针中高层理者理责理方法培训
（5）针分包方委托方等需培训
1024 合评审
1025 安全评价计划编制
1026 编制安全评价报告
1027 安全评价报告部评审
1028 踪服务
1029 档案理数库理
10210 纠正预防措施
10211 文件记录
103 安全评价程控制体系文件构成编制
1031 安全评价程控制体系文件构成层次关系
安全评价程控制体系文件般分三层次：理手册（级）程序文件（二级）作业文件（三级）层次关系容图101图102示
作业文件2
程序文件2
机构法律符合性文件
程序文件
i
作业文件 j
程序文件
n
作业文件 n
程控制理手册
程序文件n
作业文件m
图101 安全评价程控制体系文件层次关系
机构法律符合性文件
机构法律符合性文件
质量手册（级）
质量手册（级）
完成某项工作具体做法
进行安全评价工作方法途径
描述方针目标
纲领性文件
图102 安全评价程控制体系文件容
1032 安全评价程控制体系文件编制
10321 安全评价程控制理手册编写
1编写手册遵循原：
（1）指令性原（2）目性原（3）符合性原（4）系统性原（5）协调性原（6）行性原（7）先进性原（8）检查性原
2手册编写程序：见图103
职完善职责权限确定
资料收集分析
弄清安全评价程控制理手册求
确定理手册结构
落实手册编写组织工作
制定编写手册工作计划
图103 程控制理手册编写流程图
3理手册包括容：
（1）安全评价程控制方针目标
（2）组织结构安全评价理工作职责权限
（3）描述安全评价机构运行中涉重环节
（4）安全评价程控制理手册审批理修改规定
10322 程序文件编写
程序文件实施某项活动规定方法安全评价程控制体系程序文件指进行某项活动途径
1程序文件编写求：
（1）少应包括体系重控制环节程序
（2）程序文件逻辑应独立程序文件数量容格式机构行确定
（3）程序文件应结合评价机构业务范围实际情况阐述
（4）程序文件应操作性检查性
2程序文件编写工作程序：图104 示
确定程序文件清单
现行程控制体系文件收集分析
讨修改审批发布实施
组织关员结合机构实际情况编写
评价完善
运行监督
图104 程序文件编写流程图
10323 作业文件编写
作业文件程序文件支持性文件作业文件应程序文件相应程序文件补充细化
10324 记录编写
记录已完成活动达结果提供客观证文件重信息资料证实追溯性采取预防措施纠正措施提供
记录容：记录名称记录编码记录序号记录容记录员记录时间记录单位名称记录保存期限保存部门
104 安全评价程控制体系建立运行持续改进
1041 安全评价程控制体系建立
10411 建立安全评价程控制体系时应考虑素
1理学原理2国家评价机构监督理求3机构身特点
10412 建立安全评价程控制体系原
1领导层真正重视2员工积极参3专家关
10413 建立安全评价程控制体系步骤
1建立安全评价程控制方针目标
2确定实现程控制目标必需程职责
3确定提供实现程控制目标必需资源
4规定测量评价程效性效率方法
5应测量方法确定程效性效率
6确定防止合格消产生原措施
1042 安全评价程控制体系运行持续改进
安全评价程控制体系建立保持示意图图106示
程控制体系建立
高领导层决定建立程控制体系成立程控制体系实施工作组
外聘质量理验咨询员理专家辅助体系建设
断进行信息反馈信息交流调整实现持续改进
分析安全评价机构身特点
全员进行相关安全评价程控制基础知识培训
级领导员工解安全评价机构程控制体系精神基原理
相关员进行相应培训质量理落实
通实施种形式检查审核信息交流符合纠正预防断调整完善形成保持套够发现问题解决问题调整理方式容够实现持续改进程控制体系
根机构员工现状相关法律法规求
建立程控制方针目标种规章制度
保持程控制体系正常运行
程控制体系保持
监测测量部审核理评审
次循环升更高级水（持续改进）
发扬成绩纠正预防符合持续改进
图106 安全评价程控制体系建立保持
持续改进安全评价程控制体系核心思想体现理持续发展程持续改进包括：
1分析评价现状便识改进区域
2确定改进目标
3实现改进目标寻找解决办法
4评价解决办法
5实施选定解决办法
6测量验证分析评价实施结果证明目标已实现
7正式采纳更改
8必时结果进行评审确定进步改进机会
第十章 安全检查表
111 安全检查
1111 目
安全检查工程系统设计装置条件实际操作维修等进行详细检查识存危险性
安全检查目：
1操作员保持工艺危险警觉性
2需修订操作规程进行审查
3设备工艺变化带危险性进行识
4评价安全系统控制设计
5现危险性新技术应进行审查
6审查维护安全检查否充分
1112 评价结果容
安全检查结果容般包括：
1偏离设计工艺条件引起安全问题
2偏离规定操作规程引起安全问题
3新发现安全问题
1113 安全检查需资料
1相关法规标准
2前类似安全分析报告
3详细工艺装置说明P&IDSPID
4开停车操作维修应急规程
5事报告未遂事报告
6工艺维修记录
7工艺物料性质毒性反应活性等资料
1114 安全检查程
安全检查包括三部分：1检查准备2实施检查3汇总结果
112 安全检查表
1121 目
安全检查表分析利检查条款相关标准规范等已知危险类设计缺陷般工艺设备操作理关潜危险性害性进行判检查
适范围：适工程系统阶段安全检查表常安全验收评价安全现状评价专项安全评价少推荐安全预评价
1122 类型检查表
分检查结果定性化半定量化定量化安全检查表
编制安全检查表需资料：
1关标准规程规范规定
2国外事案例单位验
3系统安全分析确定危险部位防范措施
4研究成果等关资料
11221 检查结果定性化
安全检查表应列举需查明导致事安全素通常采提问方式否回答检查表均需注明检查时间检查者直接责
提出问题收集关项问题规章制度规范标准关条款面注明名称章节
提问型安全检查表格式表112示
表112 提问型安全检查表
序号
检查项目容
检查结果
检查
备注
否
11222 检查结果半定量
采三级判分系列012301350157中评判0接受条款低标准较判1稍低标准条件判刚低值分数符合标准条件判分数见表113
表113 半定量分法安全检查表
序号
检查项目容
检查结果
备注
判分数
判分数
检查条款
0123（低度危险）
0135（中度危险）
0157（高度危险）
总满分
总判分
百分总分数÷总分数判分满分
11223 检查结果定量化
根安全检查表检查结果分系统子系统权重系数检查表计算方法首先计算出子系统分系统评价分数值计算出评价系统评价分计算出评价系统（装置）评价分确定系统（装置）安全评价等级
1划分系统
（1）装置作总系统
（2）系统次分干分系统子系统层子系统（分系统）根评价象制订出相应安全检查表
2评分方法
（1）采安全检查表赋值法安全检查表检查容求逐项赋值张检查表100分计
（2）层次系统分系统子系统予权重系数层次系统权重系数等1
（3）评价时安全检查表开始实际行分逐层前推算根子系统分数值权重系数计算层分系统分数值系统评价分系统满分应100分
3安全检查表检查实施办法
张检查表纳子系统（分系统）应检查容求制订评分标准应分
制订安全检查表中项检查容求采取现场检查查资料记录档案抽考关员等方法评价象进行检查符合求项根评分标准予扣分扣完止计负分
根检查表检查实分系统划分图逐层前推算计算出评价系统终分根分数值划分安全等级汇总安全检查中发现隐患提出相应整改措施
4安全评价结果计算方法
（1）系统分系统评价分数值计算：
Mi
式中：Mi 分系统子系统分数值
kij 分系统子系统权重系数
mij分系统子系统评价分数值
n 分系统子系统数目
（2）缺项计算
检查表检查出现缺荐情况检查结果实分应分100：
m i
式中：mi安全检查表评价分
mij安全检查表实分
kij安全检查表缺项应分
（3）装置终评价结果计算：
A
式中：A装置终评价分数值
g综合安全理分系统分数值
Ki系统权重系数
Mi系统评价分数值
装置满分应100分
5系统（装置）安全等级
根评价系统终评价分数值表114确定系统（装置）安全等级
表114 系统（装置）安全评价等级划分
安全等级
系统安全评价分值范围
特级安全级
A≥95
安全级
95>A≥80
界安全级
80>A≥50
危险级
A≤50
1123 编制程序应说明
关系统（工艺设备等）资料
检查表编制程序图112示
系统（装置）
子系统（装置）
部件组件
法规标准规程
设想危险推等事
资料情报事等资料
发生概率处理方法
机物料法环
安全检查表
图112 安全检查表编制程序图
旦确定检查范围安全检查表分析应包括三步骤：
1选择安全检查表安全检查表分析方法种验方法
编制安全检查表评价员应丰富验具备丰富生产工艺操作验熟悉相关法规标准规程
2安全检查现系统装置安全检查应包括巡视检检查工艺单元区域
3评价结果检查完成检查结果汇总计算列出具体安全建议措施
1124 方法示例（略）
第八章 矿山安全评价
81 矿山安全评价理基础
811 矿山灾害分类
1矿山类
矿产种类矿山分煤矿冶金矿山黄金矿山色金属矿山化工原料矿山核工业矿山建材矿山轻工矿山
煤矿矿山非煤矿山金属矿山非金属矿山分
2矿山灾害伤害方式分类
（1）顶片帮面塌陷露天滑坡（2）瓦斯爆炸煤尘爆炸硫化矿尘爆炸（3）矿山火灾：外火灾然火灾（4）矿山水灾：面水灌井巷道透水（5）中毒窒息（6）火药燃烧爆炸放炮（7）巷斜井运输事竖井提升事（8）高处坠落：井架坠落坠入溜井（9）机械伤害（10）触电：电击电烧伤（11）物体击（12）矿区污染
3矿山灾害事性质分类
分责事非责事
812 事基特征
包括：事果性事偶然性必然性规律性事潜性现性
813 防灾五原
1预防原
2果继承原
事原分直接原间接原：直接原称次原分物原原间接原二次三次层次继发事源基础原分技术原教育原身体原精神原理原社会历史原等
3损失偶然性原
4策选择性原
3E策：技术策教育策法制策
5危险素防护原
（1）消潜危险原（2）降低潜危险素原（3）距离防护原（4）时间防护原（5）屏蔽原（6）坚固原（7）薄弱环节原（8）闭锁原（9）予接原（10）取代操作员原（11）警戒信息原
814 矿山事模型
1矿山中失误事模型
2矿山事起物——施害物模型
82 矿山安全评价
821 煤矿开采般规定
生产矿井必须少2行通达面安全出口出口距离30米
井第水水采区必须少2便行安全出口通达面安全出口相连接未建成2出口水采区严禁生产
井巷交岔点必须设置路标标明指明安全出口方
达面安全出口倾角等45度时必须设置行道倾角45度时必须设置梯道间梯子间斜井梯道间必须分段错开设置段斜长10米立井梯子间梯子角度80度相邻两台垂直距离8米
安全出口应常清理维护保持畅通
绞车道兼作行道
巷道净断面必须满足行运输通风安全设施设备安装检修施工需
巷道净断面设计必须支护允许变形断面计算
采区结束回撤设备时必须编制专门措施加强通风瓦斯防火理
822 煤矿通风求
井空气成分必须符合列求：
1采掘工作面进风流中氧气浓度低20二氧化碳浓度超05
2害气体浓度超表82规定
表82 矿井害气体高允许浓度
名 称
高允许浓度
氧化碳CO
00024
氧化氮（换算成二氧化氮NO2）
000025
二氧化硫SO2
00005
硫化氢H2S
000066
氨NH3
0004
设梯子间井筒修理中井筒风速超8ms
瓦斯涌出架线电机车巷道中低风速低05ms
进风井口空气温度必须2℃
采掘工作面空气温度超30℃机电设备硐室空气温度超34℃时必须停止作业
矿井必须完整独立通风系统采区进回风巷必须贯穿整采区严禁段进风巷段回风巷
矿井通风系统必须标明风流方风量通风设施安装点
矿井应绘制矿井通风系统立体示意图矿井通风网络图
矿井必须采机械通风
通风机必须安装面装通风机井口必须封闭严密必须保证通风机连续运转必须安装2套等力通风机装置严禁采局部通风机风机群作通风机装通风机出风井口应安装防爆门防爆门6月检查维修1次少月检查次通风机新安装通风机投入前必须进行次通风机性测定试运转工作5年少进行1次性测定
823 煤（岩）瓦斯突出安全规定
突出矿井编制年度季度月生产建设计划时必须编制防治突出措施计划
开采突出煤层时必须采取预测防治突出措施防治突出措施效果检验安全防护措施等综合防治突出措施
巷道应布置岩层非突出层中应量减少层中掘进工作量煤层区段集中应力影响范围布置2工作相回采掘进
突出煤层严禁采放顶煤采煤法水力采煤法非正规采煤法采煤
突出煤层采煤工作面严禁风镐落煤
824 煤矿防火般规定
生产建矿井必须制定井防火措施矿井面建筑物煤堆矸石山木料场等处防火措施制度必须符合国家关防火规定
木料场矸石山炉灰场距离进风井80m木料场距离矸石山50m
矸石山炉灰场设进风井导风风侧设表土10 m煤层面设漏风采空区方塌陷范围
新建矿井永久井架井口房井口中心联合建筑必须燃性材料建筑
现生产矿井燃性材料建筑井架井口房必须制定防火措施
矿井必须设面消防水池井消防路系统井消防路系统应隔100 m设置支阀门带式输送机巷道中应隔50m设置支阀门面消防水池必须常保持少200m3水量果消防水生产生活水水池应确保消防水措施
开采部水矿井面消防水池外利部水生产水水仓作消防水池
进风井口应装设防火铁门防火铁门必须严密易关闭开时妨碍提升运输员通行应定期维修果设防火铁门必须防止烟火进入矿井安全措施
井严禁灯泡取暖电炉
井井口房事电焊气焊喷灯焊接等工作果必须井硐室进风井巷井口房进行电焊气焊喷灯焊接等工作次必须制定安全措施遵守列规定：
(1)指定专场检查监督
(2)电焊气焊喷灯焊接等工作点前两端10m井巷范围应燃性材料支护应供水路专负责喷水述工作点应少备2灭火器
(3)井口房井筒倾斜巷道进行电焊气焊喷灯焊接等工作时必须工作点方燃性材料设施接受火星
(4)电焊气焊喷灯焊接等工作点风流中瓦斯浓度超05％检查证明作业点附20m范围巷道顶部支护背板瓦斯积存时方进行作业
(5)电焊气焊喷灯焊接等工作完毕工作点应次水喷洒应专工作点检查1h发现异状立处理
(6)煤(岩)瓦斯突出危险矿井中进行电焊气焊喷灯焊接时必须停止突出危险区切工作
煤层中未采砌碹喷浆封闭硐室进风巷中进行电焊气焊喷灯焊接等工作
井必须设置消防材料库遵守列规定：
(1)井消防材料库应设井口附轨道直达井口设井口房
(2)井消防材料库应设生产水井底车场运输巷中应装备消防列车
(3)消防材料库储存材料工具品种数量应符合关规定定期检查更换材料工具挪作
井爆炸材料库机电设备硐室检修硐室材料库井底车场带式输送机液力偶合器巷道采掘工作面附巷道中应备灭火器材数量规格存放点应灾害预防处理计划中确定
井工作员必须熟悉灭火器材方法熟悉职工作区域灭火器材存放点
825 矿井防治水灾般求
煤矿企业应查明矿区矿井水文质条件编制中长期防治水规划年度防治水计划组织实施
煤矿企业必须定期收集调查核相邻煤矿废弃老窑情况井工程图标出井田位置开采范围开采年限积水情况
水文质条件复杂矿井必须针含水层(段)建立水动态观测系统进行水动态观测水害预报制定相应探防堵截排综合防治措施
煤矿企业年雨季前必须防治水工作进行全面检查
雨季受水威胁矿井应制定雨季防治水措施应组织抢险队伍储备足够防洪抢险物资
826 瓦斯防治基求
矿井中煤(岩)层发现瓦斯该矿井瓦斯矿井瓦斯矿井必须矿井瓦斯等级进行理
矿井瓦斯等级根矿井相瓦斯涌出量矿井绝瓦斯涌出量瓦斯涌出形式划分：
(1)低瓦斯矿井：矿井相瓦斯涌出量等lOm3／t矿井绝瓦斯涌出量等40m3／min
(2)高瓦斯矿井：矿井相瓦斯涌出量10m3／t矿井绝瓦斯涌出量40m3min
(3)煤(岩)瓦斯(二氧化碳)突出矿井
低瓦斯矿井中相瓦斯涌出量l0m3／t瓦斯喷出区域(采区工作面)高瓦斯区该区应高瓦斯矿井理
矿井总回风巷翼回风巷中瓦斯二氧化碳浓度超075％时必须立查明原进行处理
采区回风巷采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超10％二氧化碳浓度超15％时必须停止工作撤出员采取措施进行处理
采掘工作面风流中二氧化碳浓度达15％时必须停止工作撤出员查明原制定措施进行处理
开采瓦斯二氧化碳喷出煤(岩)层时必须采取列措施：
(1)前探钻孔抽排钻孔
(2)加喷出危险区域风量
(3)喷出瓦斯二氧化碳直接引入回风巷抽放瓦斯路
列情况矿井必须建立面永久抽放瓦斯系统井时抽放瓦斯系统：
(1)1采煤工作面瓦斯涌出量5m3／min1掘进工作面瓦斯涌出量3m3／min通风方法解决瓦斯问题合理
(2)矿井绝瓦斯涌出量达条件：
①等40m3／min
②年产量1O～15 Mt矿井30m3／min
③年产量06～10 Mt矿井25m3／min
④年产量O4～06 Mt矿井20m3／min
⑤年产量等04 Mt矿井15m3／min
(3)开采煤瓦斯突出危险煤层
高瓦斯矿井煤巷掘进工作面应安设隔(抑)爆设施
827粉尘防治基求
新矿井质精查报告中必须煤层煤尘爆炸性鉴定资料生产矿井延深新水应进行1次煤尘爆炸性试验工作
矿井必须建立完善防尘供水系统没防尘供水路采掘工作面生产运输巷带式输送机斜井巷山山采区运输巷回风巷采煤工作面运输巷回风巷掘进巷道煤仓放煤口溜煤眼放煤口卸载点等点必须敷设防尘供水路安设支阀门防尘水均应滤水采矿井水采区受限
井煤仓溜煤眼应保持定存煤放空涌水煤仓溜煤眼放空放空放煤口闸板必须关闭设置引水
溜煤眼兼作风眼
开采煤尘爆炸危险煤层矿井必须预防隔绝煤尘爆炸措施矿井两翼相邻采区相邻煤层相邻采煤工作面间煤层掘进巷道相连巷道间煤仓相连通巷道间采独立通风煤尘爆炸危险点相连通巷道间必须水棚岩粉棚隔开
必须时清巷道中浮煤清扫洗沉积煤尘定期撒布岩粉应定期巷刷浆
矿井年应制定综合防尘措施预防隔绝煤尘爆炸措施理制度组织实施
矿井应周少检查1次煤尘隔爆设施安装点数量水量岩粉量安装质量否符合求
828 电气安全般规定
矿井应两回路电源回路发生障时回路应担负矿井全部负荷
矿井两回路电源线路分接负荷
井水中央变（配）电排水泵房山开采采区排水泵供电线路少两回路回路停止供电时余回路应担负全部负荷
通风机提升员立井绞车抽放瓦斯泵等设备房应两回路直接变（配）电馈出供电线路受条件限制时中回路引述种设备房配电装置
83 矿山危险害素识
831 煤矿危险害素识
进行危险害素识时般危险物质线结合工艺流程具体作业方式设备设施周围环境水文质等情况进行综合考虑
1瓦斯
（1）瓦斯灾害事类型危害
①瓦斯爆炸瓦斯浓度达516氧气浓度12遇火源火花会发生爆炸
②煤瓦斯突出
③瓦斯窒息
（2）导致瓦斯事原
产生瓦斯事原：配风足工作面超产局部通风机供风足瓦斯异常涌出隅角防止瓦斯积聚措施电器失爆漏电保护接保护流保护失效静电火花机械摩擦火花击产生火花放炮未填炮泥炮泥长度够未煤矿安全炸药毫秒雷高瓦斯煤层未抽放抽放效果抽放路泄漏突出煤层未采取四位体防突措施措施燃发火倾煤层未采取措施措施采空区漏风严重引起采空区燃发火瓦斯监控系统障传感器障盲巷未通风没栅栏禁入标志等
(3)易发生瓦斯事场煤矿生产程中发生瓦斯事场：采煤工作面掘进工作面回风巷道采煤工作面隅角采空区盲巷石门等
2煤尘
煤尘煤矿生产程中机械爆破作煤炭破碎产生固体颗粒挥发分含量10％煤尘具爆炸性煤尘爆炸煤矿生产程中灾害果预防理措施位会造成事
(1)煤尘灾害类型危害
①爆炸性煤尘粒径1mm具爆炸性煤尘悬浮空气中浓度40g／m3～2500g／m3间氧气浓度13％遇火源(低点火温度600℃l000℃)火花(低点火30mJ)会发生爆炸
②呼吸性粉尘(煤尘岩尘)煤矿生产程中(掘进采煤放炮运输破碎等)会产生量煤尘岩尘粉尘危害性粉尘分散度游离二氧化硅含量粉尘物质组成粉尘浓度关般着游离二氧化硅害物质含量增加增10μm呼吸性粉尘危害呼吸性粉尘进入肺泡肺组织发生病理学改变丧失正常通气换气功长期吸粉尘严重损害身体健康煤尘引起尘肺病岩尘引起矽肺病
(2)导致煤尘危害原
产生煤尘危害原：降尘措施措施未发挥作风速未进行煤层注水降尘沉积煤尘清理时采掘机械喷雾降尘装置电器失爆漏电保护接保护流保护失效瓦斯爆炸干式钻放炮未填炮泥炮泥长度够未煤矿安全炸药毫秒雷回风巷雾化降尘措施员未带防尘面罩转载点喷雾洒水装置没起作等
(3)易发生煤尘灾害场
煤矿生产程中发生煤尘灾害场：采煤工作面掘进工作面回风巷道沉积煤尘巷道石门等
3爆破作业
爆破作业煤矿生产程中重工序作利炸药爆炸瞬间释放出量周围介质作功破碎岩体煤体达掘进采煤目
煤矿开采程中量炸药炸药面炸药库井运输途中装药爆破程中未爆炸未爆炸完全炸药装卸岩石煤程中发生爆炸爆炸产生震动击波飞石员设备设施构筑物等较损害煤矿采煤程中瓦斯煤尘具爆炸性爆破时火焰引起瓦斯煤尘爆炸煤矿爆破作业爆破器材工艺非煤矿山发爆器安型引爆雷毫秒延迟雷装药时炮泥封堵炮口水炮泥尖灭火焰降低爆破气体温度配瓦斯浓度鉴定器实行炮三检常见爆破危害震动击波飞石拒爆早爆迟爆外爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(1)爆破作业中意外事：拒爆早爆爆迟爆引起瓦斯煤尘爆炸
(2)爆破产生害效应：震效应飞石击波毒气体引起瓦斯煤尘爆炸事
(3)爆破事产生原：爆破早进入工作面盲炮处理残眼炸药运输程中强烈振动摩擦装药起爆工艺合理违章作业警戒位信号完善安全距离够爆破器材质量良点火迟缓拖延点炮时间非爆破作业员作业违章作业爆炸性明材料发爆器防爆性失效普通电雷放炮装药时未炮泥炮泥长度够采掘工作面放炮未严格执行炮三检制度炸药库理严火源
(4)煤矿生产程中发生爆破事作业场：炸药库运送炸药巷道爆破作业采煤工作面掘进工作面爆破采煤工作面掘进工作面爆破器材加工场等
4中毒窒息
(1)中毒窒息原分析根煤矿生产特点引起中毒窒息原煤体瓦斯爆破产生炮烟毒气体毒气体：硫化物CO2机烃类气体开采程中遇溶洞采空区巷道中存毒气体爆炸火灾产生毒烟气等
爆破形成炮烟造成员中毒原造成炮烟中毒原通风畅违章作业
造成员中毒窒息原包括：
①违章作业爆破通风时间足进入工作面作业员没求撤离会发生炮烟中毒巷道等
②通风设计合理风量足通风时间短风流短路独头巷道掘进时没局部通风等
③警戒标志合理没标志员意外进入通风畅长期通风盲巷采空区硐室等
④瓦斯异常涌出突然遇量瓦斯含量窒息性气体毒气体质构造量窒息性气体毒气体涌采掘工作面员作业场员没防护措施
⑤意外情况员意外进入炮烟污染区长时间停留意外停风等
(2)中毒窒息场发生中毒窒息场包括：爆破作业面炮烟流巷道炮烟积聚采空区炮烟进入硐室盲巷盲井通风良巷道采空区等
5顶底板灾害
顶底板灾害煤矿生产程中安全隐患果预防理措施位会造成事采空区采煤工作面掘进巷道受岩石压力影响引发压灾害
(1)引起顶底板灾害原产生顶底板灾害原：采煤方法合理巷道布置应力集中区顶板岩层破碎底板岩层遇水膨胀穿越质构造区域煤柱破坏采区煤柱设计合理未保护完井巷没支护支护时支护设计合理支架强度够煤瓦斯突出煤层未采取相应措施采煤工作面巷道施工工艺合理采煤工作面巷道施工时违章作业爆破参数设计合理爆破工序合理爆破施工时违章作业水作岩石风化等压活动影响破坏
(2)顶底板灾害危害顶底板灾害通常表现采煤工作面顶板范围垮落陷落落采空区范围垮落陷落巷道采掘工作面片帮顶底板膨胀竖井井壁破裂井筒涌砂岩帮片落表沉陷等
①采煤工作面顶板范围垮落陷落顶采煤工作面法正常生产损坏支架破坏进回风巷道造成采煤工作面员伤亡破坏采煤工作面设备破坏矿井正常通风造成生产秩序紊乱等等造成排水系统破坏引起水害破坏矿井供电系统等
②巷道掘进工作面片帮顶造成巷道员伤亡破坏巷道设备设施破坏正常生产系统破坏巷道支护等
6电气设备设施伤害
煤矿安全规程求电气设备必须防爆安型电缆具阻燃抗静电性电气设备现场维修防爆性降失爆会引起火灾爆炸外配电线路开关熔断器插销座明器具电动机等均引起电气设备伤害
(1)煤矿电气火灾产生原
①未采阻燃电缆未采防爆安型电气设备电气设备失爆
②电火花电弧产生包括电气线路障时产生事电火花雷电放电产生电弧静电火花等
(2)电击危害
①分布配电室配电线路生产程中种电气拖动设备移动电气设备手持电动工具明线路明器具带电体连通金属导体等存直接受电击间接受电击
②伤害方式途径
a．伤害方式电击伤害电流量造成：电流流体时体受局部电作体细胞正常工作遭程度破坏产生生物学效应热效应化学效应机械效应会引起压迫感击感痉挛疼痛呼吸困难血压异常昏迷心律齐等严重时会引起窒息心室颤动导致死亡
b．伤害途径电击常见伤害途径：体触带电体体触正常状态带电设备线路障(漏电)时意外带电金属导体(设备外壳)体进入面带电区域时两脚间承受跨步电压
③产生电击原产生电击原：电气线路电气设备设计安装存缺陷运行中缺乏必检修维护设备线路存漏电热短路接头松脱断线碰壳绝缘老化绝缘击穿绝缘损坏PE线断线等隐患没采取必安全技术措施(保护接零漏电保护安全电压等电位联结等)安全措施失效电气设备运行理安全理制度完善电工机电设备操作员操作失误违章作业等
(3)触电伤害
①分布触电伤害发生配电室配电线路等
②伤害方式电流热效应化学效应机械效应体造成局部伤害形成电弧烧伤电流灼伤电烙印电气机械性伤害电光眼等
③伤害途径
直接烧伤：带电体体间产生电弧时电流流体形成烧伤直接电弧烧伤电击时发生
间接烧伤：电弧发生体附时体产生烧伤包括融化炽热金属溅出造成烫伤
电流灼伤：体带电体接触电流通体电转换热造成伤害
④触电产生原产生触电原：带负荷(特感应负荷)拉开裸露闸刀开关误操作引起短路距离高压带电体作业线路短路开启式熔断器熔断时炽热金属微粒飞溅体接带电体等
7火灾
煤矿火灾分火灾外火灾火灾指煤炭然发火引起火灾外火灾均外火灾
(1)煤矿火灾发生点：采空区采掘工作面带式输送机易燃易爆物品材料库堆场电气设备集中区等
(2)煤矿火灾原：
①电气火灾电气设备失爆电缆阻燃短路电火花等 ．
②输送带火灾输送带阻燃设计安装动探测灭火装置失灵等
③撞击火花设备工具撞击产生火花
④静电火花设备工具表面电阻超300 MQ
⑤煤层燃煤回采率低采空区漏风采煤工作面推进速度慢未采取灌浆防火措施等
8掘进作业
掘进作业煤矿生产环节发生事表现：
(1)钻作业中钻杆伤钻机砸伤干式钻产生尘肺病危害
(2)爆破作业中击波飞石拒爆早爆迟爆爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(3)装载作业中装载伤碰伤岩石砸伤等
(4)掘进机作业中飞石伤挤伤压伤等
(5)支护作业中顶板片帮跨落砸伤支架跨落喷浆伤等
9采煤作业
采煤作业煤矿生产中心环节发生事表现：
(1)钻作业中钻杆伤钻机砸伤干式钻产生尘肺病危害
(2)爆破作业中击波飞石拒爆早爆迟爆爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(3)装载作业中刮板输送机碰伤褂伤煤块砸伤等
(4)采煤作业中：采煤机牵引链固定牢产品未达规定求作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车造成挤伤压伤等
(5)支护作业中顶板跨落片帮支架跨落倾倒砸伤等
1O高处作业
高处作业时防护(没防护)操作发生员物件坠落事造成员伤亡财产损失产生坠落事场：竖井斜井天井溜井采场类操作台
11提升运输
提升运输煤矿生产程中重组成部分煤矿竖井提升斜井提升水运输(机车运输带式输送机运输)提升运输发生事表现：
(1)竖井提升：断绳卷蹲罐毁物伤突然卡罐急剧停机挤罐信号工卷扬工操作失误造成员坠落
(2)斜井提升：跑车掉道毁物伤斜井落石伤中跑车事斜井提升运输危害事产生原2种：
①提升运输运行状态良
a．钢丝绳断裂钢丝绳承载时强度够负荷超限时产生钢丝绳断裂
b．摘挂钩失误未挂钩放早摘钩造成跑车事
c．制动装置失灵制动装置工作闸制动闸果失效会造成制动装置失灵
d．绞车工操作失误司机精神集中未带电放飞车
e．挂车违章超挂车辆车辆超装车辆脱离连接
②防跑车装置理缺陷
a．设计缺陷指防跑车装置设计符合实际起作
b．安装缺陷安装起应作
c．工作状态良工作状态异常出现障起作
d．坡三挡健全
e．没严格执行斜井行提升提升行规定
(3)水运输
①机车运输：常见事机车撞车机车撞压行机车掉道等中机车撞压行危害事产生机车撞压伤事原：
a．行方面行行走点行轨道间轨道巷道窄侧行走机车撞伤行安全意识差精神集中行时躲避机车抢道扒跳车造成事周围环境影响行道躲避硐室设备材料堆积巷道受压变形度够噪声等
b．机车运行方面操作原超速运行违章操作判断失误操作失控等制动装置失效等
c．素信号信号起作操作员证驾驶精神集中行车视线良等
②带式运输：表现绞伤害胶带火灾
带式输送机产生伤害原：
a．素输送机运转程中清理物料加油处理障疲劳失误绊滑跌倒衣袖未扎违章跨越违章坐操作员精神集中
b．物素防护装置失效设计满足求信号装置失效未开启等
12机械伤害
机械伤害指机械设备运动(静止)部件工具加工件直接体接触引起夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺等形式伤害机械伤害煤矿生产程中常见伤害易造成机械伤害机械设备包括运输机械采掘机械装载机械钻探机械破碎设备通风设备排水设备支护设备转动传动设备
13水灾
(1)造成水害原煤矿生产程中存表塌陷质构造形成裂隙通道进入矿井表水危害采空区废弃巷道中积水危害原岩溶洞裂隙等构造中原岩水体危害产生水害原：采掘程中没探水探水工艺合理采掘程中遇含水质构造爆破钻孔时揭露水体压活动揭露水体排水设施设备设计施工合理采掘程中违章作业没时发现突水征兆发现突水征兆时没时采取效探水防水措施采掘程中没采取合理疏水导水措施采空区废弃巷道积水未排巷道工作面面水体外连通降雨量突然加时造成井涌水量突然增
(2)危害破坏形式矿井表水突然降雨造成矿井水灾事事包括：
①采掘工作面突水
②采掘工作面采空区透水质构造采掘采空区储水体连通量水体直接进入采空区采空区巷道甚矿井淹
③表水突然量降雨进入井通裂隙溶洞废弃巷道透水层表露头采空区巷道采掘工作面连通量水体通采空区进入作业场直接进入作业场
14噪声振动危害
煤矿生产程中噪声振动源气动凿岩工具空气动力噪声设备运转中振动摩擦碰撞产生机械噪声电动机等电气设备产生电磁辐射噪声
产生噪声振动设备场：空压机空压机泵房通风机通风机房水泵水泵房绞车绞车房爆破作业场破碎设备破碎作业场凿岩设备凿岩工作面运输设备设备通巷道装岩机装岩作业场机修车间等
15放射性危害
般煤矿开采顶底板岩石中含微量放射性物质氡通呼吸损害肺部呼吸道加速某慢性疾病发展严重危害职工身体健康
16起重伤害
煤矿面机修车间存量起重设备发生起重伤害率较危害素表现牵引链断裂滑动件滑脱碰撞突然停车等引发事毁坏设备员伤亡等
起重伤害般原方面：超载牵引链产品未达规定求证操作起重设备作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车吊物件体积突然停电起重设备障
17危害
生产程中存高温腐蚀雷击震滑坡采光明良等危险害素
832 非煤矿山危险害素识
非煤矿山企业危险害素复杂进行危险害素识时般生产工艺流程线根具体作业条件作业方式设备设施周围环境水文质等情况进行综合考虑
1爆破作业
爆破作业非煤矿山生产程中重工序作利炸药爆破瞬间放出量周围介质作功破碎矿岩达掘进采矿目
非煤矿山开采程中须量炸药炸药面炸药库井运输途中装药起爆程中未爆炸未爆炸完全炸药装卸矿岩程中发生爆炸爆炸产生震动击波飞石员设备设施构筑物等较损害常见爆破危害爆破震动爆破击波爆破飞石拒爆早爆迟爆等
(1)爆破作业中种意外事
①拒爆②早爆③爆④迟爆
(2)爆破产生害效应
①爆破震效应炸药岩土体中爆炸距爆源定范围岩土体中产生弹性震动波爆破震硐室爆破时次装药量较爆破震较强烈附构筑物设备设施岩体等会产生较影响引起范围顶片帮事
②爆破飞石飞石爆破时岩体表面射出飞越远碎块爆破时药包抵抗线掌握准装药造成爆破飞石超安全允许范围安全距离估计足造成身伤亡设备损失爆破产生害效应 ．
③爆破击波爆破时部分爆炸气体产物崩落岩土出空气中形成击波危害附构筑物设备设施岩体等
④爆破毒气体爆破时会产生量毒害气体果没时稀释排出早进入工作面会作业员身体造成极伤害甚导致员中毒死亡
(3)导致爆破事原爆破事产生原：放炮早进入工作面盲炮处理残眼炸药运输程中强烈振动摩擦装药工艺合理违章作业起爆工艺合理违章作业警戒位信号完善安全距离够爆破器材质量良点火迟缓拖延点炮时间非爆破专业员作业爆破作业员违章爆破性明材料炸药库理严等
(4)易发生爆破事场非煤矿山开采程中发生爆破事作业场：炸药库运送炸药巷道运送矿岩巷道爆破作业工作面爆破作业采场爆破工作面爆破采场爆破器材加工等
2中毒窒息
(1)中毒窒息原分析根非煤矿山生产工艺特点引起中毒窒息原爆破产生炮烟毒烟尘毒烟尘：矿体氧化形成硫化物空气混合物开采程中遇溶洞采空区巷道中存毒气体火灾产生毒烟气等
爆破形成炮烟造成员中毒原造成炮烟中毒原通风畅违章作业发生员中毒窒息原包括：
①违章作业放炮通风时问足进工作面作业员没求撤离会发生炮烟中毒巷道等
②通风设计合理炮烟长时间作业区域滞留独头巷道掘进时没设置局部通风没足够风量稀释炮烟设计通风时间短等
③警戒标志合理没标志员意外进入通风畅长期通风盲巷采空区硐室等
④突然遇含量窒息性气体毒气体粉尘质构造量窒息性气体毒气体粉尘突然涌出采掘工作面员作业场员没防护措施
⑤出现意外情况意外风流短路员意外进入炮烟污染区长时间停留意外停风等
(2)中毒窒息场发生中毒窒息场包括：爆破作业面炮烟流巷道炮烟积聚采空区炮烟进入硐室盲巷盲井通风良巷道采空区毒腐蚀性药剂选矿车间等
3压
压灾害非煤矿山开采程中安全隐患果预防理措施位会造成事采空区采场巷道受岩石压力影响引发压灾害
(1)引起压灾害原：采矿方法合理穿越压活动区域穿越质构造区域矿柱破坏采场矿柱设计合理未保护完应该进行支护井巷没支护支护设计合理遇新质构造没时采取措施采场巷道施工工艺合理采场巷道施工时违章作业遇新岩石没岩性进行施工爆破参数设计合理爆破工序合理爆破施工时违章作业水作岩石风化等压活动影响破坏
(2)压灾害危害压灾害通常表现采场顶板范围垮落陷落落采空区范围垮落陷落巷道采掘工作面片帮顶底板鼓胀等竖井井壁破裂井筒涌砂岩帮片落表沉陷等
①采场顶板范围垮落陷落顶危害：破坏采场周围巷道造成采场员伤亡破坏采场设备设施破坏矿井正常通风造成生产秩序紊乱危害排水道采场造成排水系统破坏引起水害继破坏矿井供电系统等
②巷道采掘工作面片帮顶危害岩体压活动造成巷道片帮顶危害：巷道员伤亡破坏巷道设备设施破坏正常生产系统破坏巷道等
4电气设备设施
非煤矿山生产系统量电气设备存电气事危害充油型互感器电力电容器长时间负荷运行会产生量热量导致部绝缘损坏果保护监测装置失效会造成火灾爆炸外配电线路开关熔断器插销座电热设备明器具电动机等均引起电伤害
(1)电气火灾产生原
①电气线路设备设计合理安装存缺陷运行时短路载接触良铁心短路散热良漏电等导致热
②电热器具明灯具形成引燃源
③电火花电弧包括电气设备正常工作操作程中产生电火花电气设备电气线路障时产生事电火花雷电放电产生电弧静电火花等
(2)电击危害
①分布配电室配电线路生产程中种电气拖动设备移动电气设备手持电动工具明线路明器具带电体连通金属导体等存直接接触电击间接接触电击
②伤害方式途径
a．伤害方式触电伤害电流量造成电流流体时体受局部电作体细胞正常工作遭程度破坏产生生物学效应热效应化学效应机械效应会引起压迫感击感痉挛疼痛呼吸困难血压异常昏迷心律齐等严重时会引起窒息心室颤动导致死亡
b．伤害途径体触带电体体触正常状态带电设备线路障(漏电)时意外带电金属导体(设备外壳)体进入面带电区域时两脚间承受跨步电压
③产生电击原
a．电气线路电气设备设计安装存缺陷运行中缺乏必检修维护设备线路存漏电热短路接头松脱断线碰壳绝缘老化绝缘击穿绝缘损坏PE线断线等隐患
b．没设置必安全技术措施(保护接零漏电保护安全电压等电位连接等)安全措施失效
c．电气设备运行理安全理制度完善
d．电工机电设备操作员操作失误违章作业等
(3)造成触电场
①分布配电室配电线路等
②伤害方式途径
a．伤害方式电流热效应化学效应机械效应体造成局部伤害形成电弧烧伤电流灼伤电烙印电气机械性伤害电光眼等
b．伤害途径
直接烧伤：带电体体间产生电弧时电流流体形成烧伤直接电弧烧伤电击时发生
间接烧伤：电弧发生体附时体产生烧伤包括融化炽热金属溅出造成烫伤
电流灼伤：体带电体接触电流通体电转换热造成伤害
③产生触电原：带负荷(特感应负荷)拉开裸露闸刀开关误操作引起短路距离高压带电体作业线路短路开启式熔断器熔断时炽热金属微粒飞溅体接带电体等
5坠落
坠落危害指高处作业中发生坠落造成伤亡事非煤矿山生产中产生坠落 伤害事场区域：竖井斜井天井溜井采场类操作台
6提升运输
提升运输非煤矿山生产程中重组成部分非煤矿山竖井提升斜井I提升水运输(机车运输带式输送机运输)提升运输事表现：
(1)竖井提升：断绳卷蹲罐毁物伤突然卡罐急剧停机挤罐信号工卷扬工操作失误造成员坠落
(2)斜井提升：跑车掉道毁物伤斜井落石伤中跑车事斜井提升运输危害事产生原2种：
①矿车运行状态良
a．钢丝绳断裂钢丝绳承载时强度够负荷超限时产生钢丝绳断裂
b．摘挂钩失误未挂钩放早摘钩会造成跑车事
c．制动装置失灵制动装置包括工作闸制动闸果失效会造成制动装置失灵
d．绞车工操作失误司机精神集中未带电放飞车
e．挂车违章超挂车辆车辆超装车辆脱离连接
②防跑车装置
a．设计原指设计防跑车装置符合实际起防跑车作
b．安装缺陷安装安装起应作
c．工作状态良工作状态异常出现障起防跑车作
(3)水运输
①机车运输：常见事机车撞车机车撞压行机车掉道等中机车撞压行危害事产生机车运行撞压伤事原：
a．行方面行行走点行轨道间轨道巷道窄侧行走机车撞伤行安全意识差精神集中行时躲避机车抢道扒跳车会造成事周围环境影响行道躲避硐室设备材料堆积巷道受压变形度够噪声等
b．机车运行方面操作原超速运行违章操作判断失误操作失控等制动装置失效等
c．素信号信号起作操作员证驾驶精神集中行车视线良等
②胶带运输：表现绞伤害胶带运输机产生绞伤害原：
a．素：胶带机运转程中清理物料加油处理障疲劳失误绊滑跌倒衣袖未扎违章跨越违章坐操作员精神集中
b．物素：防护装置失效设计满足求信号装置失效未开启等
7机械伤害
机械性伤害指机械设备运动(静止)部件工具加工件直接体接触引起夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺等形式伤害类转动机械外露传动部分(齿轮轴履带等)复运动部分体造成机械伤害
时机械伤害非煤矿山生产程中常见伤害易造成机械伤害机械设备包括：运输机械掘进机械装载机械钻探机械破碎设备通风排水设备选矿设备转动传动设备
8水灾
(1)造成水害原非煤矿山开采程中存表塌陷质构造形成裂隙通道进入矿井表水危害采空区废弃巷道中储存工水体危害原岩溶洞裂隙等构造中原岩水体危害产生水害原：采掘程中没探水探水工艺合理采掘程中突然遇含水质构造爆破时揭露水体钻孔时揭露水体压活动揭露水体排水设施设备设计合理排水设施设备施工合理采掘程中违章作业没时发现突水征兆发现突水征兆没时采取探水措施没时探水发现突水征兆没时采取防水措施发现突水征兆采取合适探水防水措施采掘程中没采取合理疏水导水措施采空区废弃巷道积水巷道工作面面水体外连通降雨量突然加时造成井涌水量突然增
(2)危害破坏形式矿井表水突然降雨造成矿井水灾事事包括：
①采掘工作面突水
②采掘工作面采空区透水种通道采空区储水体连通量水体直接进入采空区形成采空区巷道甚矿井淹
③表水突然量降雨进入井通裂隙溶洞废弃巷道透水层表露头采空区巷道采掘工作面连通量水体直接进入采空区进员作业场直接进入作业场
9粉尘
非煤矿山生产程中(凿岩爆破铲装放矿运输破碎等)会产生量粉尘尾矿库存定粉尘粉尘危害性粉尘分散度游离二氧化硅含量粉尘物质组成粉尘浓度关般着游离二氧化硅含量害物质增加增’粒径粉尘中呼吸性粉尘危害员长期吸粉尘肺组织发生病理学改变丧失正常通气换气功严重损害身体健康
10噪声振动危害
噪声感愉快声音仅体听力心理生理产生影响引起职业性耳聋生产活动产生利影响高噪声环境中作业心情易烦躁容易疲劳反应迟钝工作效率低诱发事噪声产生物体振动振动生产中常见危险素噪声相结合作体振动直接作体通板物体作体作部位分局部振动全身振动产生振动见风动工具电动工具较强机械摩擦作方
非煤矿山生产程中噪声振动源气动凿岩工具空气动力噪声设备运转中振动摩擦碰撞产生机械噪声电动机等电气设备产生电磁辐射噪声产生噪声振动设备场：空压机空压机泵房通风机通风机房水泵水泵房绞车绞车房爆破作业场破碎设备破碎作业场凿岩设备凿岩工作面运输设备设备通巷道装岩机装岩作业场机修设备(锻钎机)机修车间等
11火灾
火灾具突发性特点然存事征兆监测预测手段完善1门火灾发生规律掌握够等原火灾意想时候发生火灾事果较严重容易造成重伤亡尤特火灾事必须加强火灾事预防
发生火灾事原较复杂构成燃烧条件三素(着火源燃物助燃物)普遍存生产生活中例着火源明火化学反应热物质分解燃热辐射高温表面撞击摩擦电气火花静电放电雷电等种燃物种燃气体燃固体燃液体非煤矿山火灾事般原方面：
(1)生活生产火慎通量火灾事调查分析表明少事操作者缺少关科学知识火灾险隋面前思想麻痹存侥幸心理负责违
(2)设备良设计错误符合防火防爆求电气设备设计安装维护等
(3)物料原例燃物质燃种危险物品相互作机械摩擦撞击生热运输装卸时受剧烈振动等
(4)环境原潮湿高温通风良雷击静电震等然素
(5)理原
(6)建筑结构布局合理建筑材料选等素
般非煤矿山开采生产铀等放射性矿石矿山含微量放射性物质氡氡产生226镭原子衰变结果种衰变然发生法控制种衰变氡产生连续氡岩石里跑空气中程连续氡进入体途径呼吸道吸氡呼吸道进入肺部通渗透作肺泡壁溶血液循环系统分布全身积聚含脂肪较器官组织中身固规律进行衰变损害肺部呼吸道加速某慢性疾病发展严重危害职工身体健康
13起重伤害
起重伤害指种起重作业(包括起重机安装检修试验)中发生挤压坠落(吊具吊重)物体击触电
非煤矿山生产程中选矿车问机修车间存量起重设备发生起重伤害率较危害素表现牵引链断裂滑动件滑脱碰撞突然停车等引发事毁坏设备员伤亡影响生产等起重伤害般原方面：超载牵引链产品未达规定质量求证操作起重设备作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车运物件体积突然停电起重设备障等
14)危害
生产程中存压力容器爆炸高温腐蚀雷击震采光明良等危险害素
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11安全评价产生发展现状（略）
12安全评价概述
121安全评价基概念
1安全危险（P7）
安全：指会发生损失伤害种状态安全实质防止事
危险：指易受损害伤害种状态系统危险性系统中危险素决定危险素危险间具果关系
2事（P7）
事：（1）实现目行动程中突然发生迫目行动暂时永远终止种意外事件（2）指造成员死亡伤害职业病财产损失损失意外事件
事件包括事事件未遂事件
事危险素导致事发生理失误安全行物安全状态环境素等造成
3风险（P8）
风险：危险危害事发生性危险危害事造成损失严重程度综合度量两特性性严重程度
风险率：风险率（R）等事发生概率（P）事损失严重程度（S）积
4系统系统安全（P8）
系统：指干相互联系达定目标具独立功素构成机整体
生产系统素：员物资设备资金务指标信息
系统安全：指系统寿命期间应安全系统工程原理方法识系统中危险源定性定量表征危险性采取控制措施危险性化系统规定性时间成范围达佳接受安全程度
5安全系统工程（P8）
预测预防事中心识分析评价控制系统风险重点开发研究出安全理方法体系
122 安全评价定义（P8）
安全评价（称风险评价）实现工程系统安全目应安全系统工程原理方法工程系统中存危险害素进行识分析判断工程系统发生事急性职业危害性严重程度提出安全策建议工程系统制定防范措施理决策提供科学
13 安全评价目意义
131 安全评价目（P89）
安全评价目查找分析预测工程系统存危险害素导致危险危害果程度提出合理行安全策措施指导危险源监控事预防达低事率少损失优安全投资效益安全评价达目：
1提高系统质安全化程度
2实现全程安全控制
3建立系统安全优方案决策提供
4实现安全技术安全理标准化科学化创造条件
132 安全评价意义（P910）
安全评价意义效预防事发生减少财产损失员伤亡
1安全评价安全理必组成部分
2助政府安全监督理部门生产营单位安全生产实行宏观控制
3助安全投资合理选择
4助提高生产营单位安全理水
5助生产营单位提高济效益
14 安全评价
安全评价：国家方关法律法规标准企业部规章制度技术规范接受风险标准前验教训等
141 安全生产法规体系（P1011）
分四层次：第层法律第二层行政法规第三层部门规章第四层方法规
142 标准（P1112）
标准分类：
1适范围分四类：国家标准二行业标准三方标准四企业标准
2约束性分二类：强制性标准二推荐性标准
3性质分三类：理标准工作标准方法标准
143 风险判指标（P12）
风险判指标（判准）判风险衡量系统风险危险危害否接受尺度
风险判指标定性定量常风险判指标安全系数失效概率安全指标（事频率财产损失率伤亡率等）
接受风险指规定性时间成范围达佳接受风险程度（接受风险指标成变）
15 安全评价容种类
151 安全评价容（P1213）
安全评价
危险性识
危险度评价
（确认）
采取措施
1．消危险
2．减低危险
危险性控制
判指标
计算风险率
危险源辨识
（辨识）
1危险害素
2危险性变化
（确认）
1事发生概率
2果严重度
（设定）
风险判准
图11 安全评价基容
安全评价通危险性识危险度评价客观描述系统危险程度指导预告采取相应措施降低系统危险性
152 安全评价种类（P1315）
国根工程系统生命周期评价目安全评价分安全预评价安全验收评价安全现状评价专项安全评价等四类
1安全预评价
根建设项目行性研究报告容分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
安全预评价概括点：
（1）安全预评价种目行研究事危害什会发生样发生防止发生问题基础回答建设项目设计方案建成安全性否达安全标准求达安全标准安全保障体系性等关重问题
（2）安全预评价核心系统存危险害素进行定性定量分析
（3）关安全评价标准系统进行衡量分析说明系统安全性
（4）终目确定采取优化技术理措施子系统建设项目整体达安全标准求
2安全验收评价
建设项目竣工验收前试生产运行正常通建设项目设施设备装置实际运行状况理状况安全评价查找该建设项目投产存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
安全验收评价安全验收进行技术准备
3安全现状评价
针系统工程（某生产营单位总体局部生产营活动）安全现状进行安全评价通安全现状评价查找存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
包括容：
（1）全面收集评价需信息资料采合适系统安全分析方法进行危险素识出量化安全状态参数值
（2）造成重果事隐患采相应评价数学模型进行事模拟预测极端情况影响范围分析事损失发生事概率
（3）发现事隐患分提出治理措施危险程度整改优先度进行安排
（4）提出整改措施建议
4专项安全评价
针某项活动场特定行业产品生产方式生产工艺生产装置等存危险害素进行安全评价目查找存危险害素确定程度提出合理行安全策措施建议
153 类安全评价联系区（P1516）
项目
预评价
验收评价
现状评价
专项评价
设计文件
行性研究报告
详细设计
详细修改设计
详细设计专项资料
资料
类工程
现场资料
现场资料
专项检测资料
进行时间
系统设计前
正式运行前
正式运行
系统寿命期
评价重点
1行性
2危险危害素
3设计时措施
1法规符合性
2存危险危害素
3措施效性
1适应性
2存危险危害素
3整改措施
1行性
2针问题措施
3专项检测
目
指导系统设计系统达安全求
持续改进
达标
样性（唯）
16 安全评价原理原
161 安全评价原理（P1620）
安全评价思维方式推理程理体系
常原理：相关性原理类推原理惯性原理量变质变原理等
1611 相关性原理(p1618)
相关性指系统属性特征事职业危害存着果相关性
1系统基特征
目性集合性相关性阶层性整体性适应性
2果关系
事导致事发生种原（危险素）间存着相关关系表现存关系果关系危险素原事结果事发生许素综合作结果
1612 类推原理（P1819）
类推(类)原理根两两类象间存着某相相似属性已知象具某属性推出象具种属性种推理程类推原理系统进行评价方法类推(类)评价方法
常类推方法：衡推算法代推算法素推算法抽样推算法例推算法概率推算法
1613 惯性原理(p1920)
事发展程中现延伸具定延续性种延续性称惯性
应时注意两点：惯性惯性趋势
1614 量变质变原理
事物发展变化程中存着量变质变规律样系统中许关安全素存着量变质变程评价系统安全时离开量变质变原理
162 安全评价原(p2022)
安全评价基原具备国家规定资质安全评价机构科学公正合法开展安全评价工作中应遵循原：
科学性公正性合法性针性
163 安全评价限制素(p22)
安全评价结果评价员评价象解程度导致事认识程度采安全评价方法评价员力等方面着密切关系两方面：评价方法评价员素质验
17 安全评价程序
包括：准备阶段危险害素识分析定性定量评价提出安全策措施形成安全评价结建议编制安全评价报告
现场勘察资料收集
准 备
危险害素分析辨识
危险辨识
定性定量评价
定性定量评价
评价方法选择确定
危险分级
安全策措施
事
单元划分
危险源辨识
作出评价结
应急预案建立
安全策措施
编制报告
结建议
图13 安全评价基程序
1准备阶段
明确评价象范围收集国外相关法律法规技术标准工程系统技术资料
2危险害素识分析
根评价工程系统情况识分析危险害素确定危险害素存部位存方式事发生途径变化规律
3定性定量评价
危险害素识分析基础划分评价单元选择合理评价方法工程系统发生事性严重程度进行定性定量评价
4安全策措施
根定性定量评价结果提出消减弱危险害素技术理措施建议
5评价结建议
简列出危险害素指出工程系统应重点防范重危险素明确生产营者应重视重安全措施
6安全评价报告编制
安全评价结果编制相应安全评价报告
18 安全评价规范
国安全评价规范体系分3层次安全评价通二类安全评价导行业评价导三类安全评价实施细图14示
安全评价通
安全验收评价导
安全现状评价导
安全预评价导
行业安全评价导
类安全评价实施细
图14 安全评价规范体系框图
181 安全评价通
规范安全评价工作总纲安全评价活动总体指南规定安全评价工作基原目求程序方法安全评价进行分类定义安全评价容程序安全评价报告评审理程序作原性说明安全评价导细规范象作原性规定
182 安全评价导
根安全评价通总体求制定安全评价通总体指南具体化细化
1类安全评价导
容：题容适范围评价目基原定义评价容评价程序评价报告容评价报告求格式附件（评价需资料清单常评价方法评价报告封面格式著录项格式等）
2行业安全评价导
遵循安全评价通总体求框架基础类安全评价细节突出行业特点求提供更符合行业特点规范
3导作意义
安全评价工作提供须遵循体系规范
183 安全评价实施细
某特殊情况特殊求根安全评价通导制定容更详细安全评价规范
第二章 事致理
21 事致理发展（略）
22 事果
221 事果类型
发生事原结果间关系错综复杂果关系类型分集中型连锁型复合型
集中型：原独立导致某事发生种原时序造成事果
连锁型：某原素促成素发生原素造成更素发生果相继连锁发生
复合型：某果连锁系列原集中复合组成伤亡事果
事果关系复合型
接事果时间直接原次原造成次原原二次原次类推三次四次五次等间接原
222 米诺骨牌原理
海里希提出专家年改进认构成事果序五素：1社会环境理2失误（失）3安全行安全状态4意外事件5伤亡（果）
解释：社会环境理欠缺促成失误失误造成安全行机械物质危害者导致意外事件（包括伤亡未遂事）产生员伤亡事件五素连锁反应构成事
核心：安全理工作中心防止安全行消机械物质危害必须加强探测技术控制技术研究
23 理失误
事致模型侧重研究理责强调理失误构成事原
事直接原安全行物安全状态造成失误物障直接原常常理缺陷者间接原背景素常发生事质原
安全行促成物安全状态物安全状态会客观造成安全行环境条件（图27示间断线）
生产程中安全素
生产程中安全素
理失误
物 安全状 态
安全行
事
隐患
图27 理失误事模型
隐患物安全状态危险源理缺陷理失误偶合形成果理时控制变安全状态安全状态会形成隐患
客观旦出现隐患观安全行会立显现伤亡事
24 扰动起源
该理认事件构成事素事处萌芽状态时某种非正常扰动扰动起源事件事形成程组觉觉指某种预期测结果相继出现事件链种事进程包括着外界条件变化影响相继事件程种动调节动态衡中进行果行者行受力适中维持流稳定偏离达安全生产果行者行发生障述衡产生扰动会破坏结束动动态衡开始事进程事件继发事件终导致终事件事伤害种事伤害损坏会次引起量释放变化
扰动起源事成相继事件程中扰动开始伤害损坏告终称P理
25 量转移
251 量事
生产系统中相互转变种量形式：势动热化学电原子辐射声生物
该理认：受伤害原某种量转移量逆流体造成伤害分类方法两类：
第类伤害施加超局部全身性损伤阈值量引起实例见表21
表21 施加超局部全身性损伤阈值量引起伤害实例
施加量类型
产生原发性损伤
举 例 注 释
机械
移位撕裂破裂压榨损组织
运动物体子弹皮针刀具落物体撞造成操作运动身体撞相静止设备造成损伤跌倒时飞行时汽车事中具体伤害结果取决合力施加部位方式部分伤害属类型
热
炎症凝固烧焦焚化伤身体层次
第度第二度第三度烧伤具体伤害结果取决热作部位方式
电
干扰神肌肉功凝固烧焦焚化伤身体层次
触电死亡烧伤干扰神功具体伤害结果取决电作部位方式
电离辐射
细胞亚细胞成分功破坏
反应堆事治疗性诊断性射滥位素放射性坠尘作具体伤害结果取决辐射作部位方式
化学
伤害般根种组具体物质定
包括动物性植物性毒素引起损伤化学烧伤氢氧化钾溴氟硫酸数元素化合物足够剂量时产生太严重类型损伤
第二类伤害影响局部全身性量交换引起指中毒窒息冻伤见表22
表22 影响局部全身性量交换引起伤害实例
影响量交换类型
产生损伤障碍种类
举 例 注 释
氧作
生理损害组织全身死亡
全身机械素化学素引起窒息（例溺水氧化碳中毒氰化氢中毒）
局部血性意外
热
生理损害组织全身死亡
体温调节障碍产生损害冻伤冻死
定条件某种形式量否产生伤害造成员伤亡事取决量接触量时间频率力集中程度
252 防止量逆流体措施
12种类型：
1限制量系统2较安全量代危险性源3应防止量蓄积系统4控制量释放5延缓量释放6开辟释放量渠道7源设置屏障8物源间设置屏障9物间设置屏蔽10提高防护标准11改变工艺流程12修复急救
26 轨迹交叉
安全行机械物质危害机系统中构成量逆流两系列流物流（量流）轨迹交叉点发生灾害时空
轨迹交叉理侧重点说明失误难控制控制设备物流发生障理重点应放控制物安全状态消起物然会出现施害物砍断物流连锁事件链流物流轨迹相交叉事避免图210加说明
事
物
安全状态
理欠缺
施害物
起物
行
安全行
图210 物两系列形成事系统
1事件链：安全行基生理心理环境行方面产生：A生理先天身心缺陷B社会环境企业理缺陷C天心理缺陷D视听嗅味触五感量分配差异E行失误行度生产劳动中受环境条件影响加身生理心理缺陷易发生失误动作行失误
2物事件链：机械物质系列中设计开始现场种种程序整生产程中阶段产生安全状态
a设计缺陷b制造工艺流程缺陷c维修保养缺陷降低性d缺陷e作业场环境缺陷
总事件链时间进程运动轨迹A B C D E方线序进行物质机械事件链时间进程运动轨迹a b c d e方线进行
27 素系统理
271 SOR素模型
包括两组问题：危险出现危险释放组包含三类心理生理成份事件感觉（刺激S）事件认识（部响应认识活动O）生理行响应（输出R）
危险释放期间果避免危险产生伤害损坏
272 操作程SOR素综合模型
述模型增加组前提步骤构成危险源察觉性运行系统波动性控制波动操作波动相致
273 海尔模型
事件真实情况做出响应时事会发生定造成伤害果该模型集中操作者运行系统相互作该模型闭环反馈系统清楚显示出四方面相互关系：1察觉情况接受信息2处理信息3运动改变形势4新察觉处理响应
28 综合原
事发生重原综合造成单原造成偶然失误单纯设备障形成种素综合作结果事发生深刻原包括直接原间接原基础原
综合原认事社会素理素生产中危险素偶然事件触发造成结果
事起物肇事触发加害物受伤害形成灾害现象事
意外（偶然）事件触发生产中环境条件存着危险素安全状态者安全行构成事直接原物质环境原理失误缺陷理责导致造成直接原间接原形成间接原素包括社会济文化教育社会历史法律等基础原统称社会素
事产生程表述基础原社会素产生理素进步产生生产中危险素通物偶然素触发发生伤亡损失
调查分析事程述历方相反逆追踪：通事现象查询事进解物环境原原等直接造成事原追查理责（间接原）社会素（基础原）
第三章 危险害素识评价单元划分
31 危险害素定义(P40)
危险素：指够造成伤亡物造成突发性损害素
害素：指影响身体健康导致疾病物造成慢性损害素
危险害素指客观存危险害物质量超定限值设备设施场等
32 危险害素产生原(P4043)
事发生存危险害物质量危险害物质量失控制两方面素综合作导致危险害物质泄漏散发量意外释放存危险害物质量危险害物质失控制危险害素转换事根原
危险害物质量失控体现安全行物安全状态理缺陷等三方面
GB64411986企业职工伤亡事分类中安全行物安全状态分方面：
1安全行：
1）操作错误忽视安全忽视警告（未许开动关停移动机器 开动关停机器时未信号开关未锁紧造成意外转动通电泄漏等忘记关闭设备忽视警告标志警告信号操作错误（指钮阀门搬手柄等操作）奔跑作业供料送料速度快 机械超速运转 违章驾驶机动车酒作业客货混载压机作业时手伸进压模工件紧固牢压缩空气吹铁屑）
2）造成安全装置失效（ 拆安全装置安全装置堵塞失掉作调整错误造成安全装置失效 ）
3）安全设备（ 时牢固设施安全装置设备 ）
4）手代工具操作（ 手代手动工具手清切屑夹具固定手工件进行机加工）
5）物体（指成品半成品材料工具切屑生产品等）存放
6）险进入危险场（险进入涵洞 接漏料处（安全设施）采伐集材运材装车时未离危险区未安全监察员允许进入油罐井中未敲帮问顶开始作业进信号调车场超速车易燃易爆场合明火私搭矿车绞车道行走 未时
7）攀坐安全位置（台护栏汽车挡板吊车吊钩）
8）起吊物作业停留
9）机器运转时加油修理检查调整焊接清扫等工作
10）分散注意力行
11）必须防护品具作业场合中忽视（ 未戴护目镜面罩 未戴防护手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸护具未佩戴安全带未戴工作帽 ）
12）安全装束（旋转零部件设备旁作业穿肥服装操带旋转零部件设备时戴手套）
13）易燃易爆等危险物品处理错误
2物安全状态：
1） 防护保险信号等装置缺乏缺陷
（１） 防护（防护罩安全保险装置报警装置安全标志护栏护栏损坏 （电气）未接绝缘良 局部通风机消音系统噪声危房作业 未安装防止跑车档车器档车栏 ）
（2）防护（ 防护罩未适位置防护装置调整坑道掘进隧道开凿支撑防爆装置采伐集材作业安全距离够放炮作业隐蔽缺陷电气装置带电部分裸露）
2）设备设施工具附件缺陷
（1）设计结构合安全求（通道门遮档视线制动装置缺欠安全间距够拦车网缺欠工件锋利毛刺毛边设施锋利倒梭 ）
（2）强度够(机械强度够绝缘强度够起吊重物绳索合安全求)
（3）设备非正常状态运行（设备带病运转 超负荷运转）
（4）维修调整良（设备失修面保养设备失灵）
3）防护品具——防护服手套护目镜面罩呼吸器官护具听力护具安全带安全帽安全鞋等缺少缺陷（防护品具防护品具符合安全求）
4）生产（施工）场环境良
（1）明光线良（度足作业场烟雾尘弥漫视物清光线强）
（2）通风良（通风通风系统效率低风流短路停电停风时放炮作业瓦斯排放未达安全浓度放炮作业瓦斯超限 ）
（3）作业场狭窄
（4）作业场杂乱（工具制品材料堆放安全采伐时未开安全道迎门树坐殿树搭挂树未作处理）
5）交通线路配置安全
6）操作工序设计配置安全
7）面滑（ 面油液体 冰雪覆盖 面易滑物）
8）贮存方法安全
9）环境温度湿度
3安全理缺陷参考分类：
（1）物（含作业环境）性控制缺陷
（2）失误控制缺陷
（3）工艺程作业程序缺陷
（4）单位缺陷
（5）相关方（供应商承包商等）风险理缺陷
（6）违反安全机工程原理
外客观素温度湿度风雨雪明视野噪声振动风换气色彩等会引起设备障员失误导致危险害物质量失控间接素
33 危险害素分类
331 导致事直接原进行分类(P4344)
根生产程危险害素分类代码（GBT138611992）规定生产程中危险害素分6类：
1物理性危险害素（15类）
（1）设备设施缺陷（2）防护缺陷（3）电危害（4）噪声危害（5）振动危害（6）电磁辐射（7）运动物危害（8）明火（9）造成灼伤高温物质（10）造成冻伤低温物质（11）粉尘气溶胶（12）作业环境良（13）信号缺陷（14）标志缺陷（15）物理性危险害素
2化学性危险害素（5类）
（1）易燃易爆性物质（2）燃性物质（3）毒物质（4）腐蚀性物质（5）化学性危险害素
3生物性危险害素（5类）
（1）致病微生物（2）传染病媒介物（3）致害动物（4）致害植物（5）生物性危险害素
4心理生理性危险害素（6类）
（1）负荷超限（2）健康状况异常（3）事禁忌作业（4）心理异常（5）辨功缺陷（6）心理生理性危险害素
5行性危险害素（5类）
（1）指挥错误（2）操作错误（3）监护错误（4）错误（5）行性危险害素
6危险害素（4类）
（1）搬举重物（2）作业空间（3）工具合适（4）标识清
332 参企业职工伤亡事分类（GB64411986）进行分类(P4445)
综合考虑起物引起事诱导性原致害物伤害方式等事分20类：
1物体击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18爆炸19中毒窒息20伤害
333 职业健康分类(P45)
职业病范围职业病患者处理办法规定中危险害素分7类：
1生产性粉尘2毒物3噪声振动4高温5低温6辐射（电离辐射非电离辐射）7害素
34 危险害素识应遵循原应注意问题
341 危险害素识应遵循原(P4546)
1科学性2系统性3全面性4预测性
342 危险害素识应注意问题(P46)
1序方便进行分析防止遗漏宜厂址面布局建筑物物质生产工艺设备辅助生产设施（包括公工程）作业环境等方面分分析存危险害素列表登记综合纳
2导致事发生直接原诱导原进行重点分析确定评价目标评价重点划分评价单元选择评价方法采取控制措施计划提供
3重危险害素仅分析正常生产运输操作时危险害素更重分析设备装置破坏操作失误产生严重果危险危害素
35 危险害素识
351 设备装置危险害素识
3511 工艺设备装置危险害素识(P46)
1设备身否满足工艺求
2设备否具备相应安全附件安全防护装置
3设备否具备指示性安全技术措施
4设备否具备紧急停车装置
5设备否具备检修时动运行动反运转安全装置
3512 化工机械加工设备危险害素识(P4647)
1化工设备：
（1）设备否足够强度（2）设备密封性否（3）安全保护装置否配套（4）设备否适
2机械加工设备：
根相应规程规定般安全求进行查
3513 电气设备危险害素识(P48)
1电气设备工作环境否属爆炸火灾危险环境否属粉尘潮湿腐蚀环境环境中工作时电气设备否满足相应求
2电气设备否具国家指定机构安全认证标志
3电气设备否属国家规定淘汰产品
4电负荷等级电力装置求
5电气火花引燃源
6触电保护漏电保护短路保护载保护绝缘电气隔离屏护电气安全距离等否
7否根作业环境条件选择安全电压安全电压值设施否符合规定
8设备防雷防静电措施否
9设备事明消防等应急电否
10设备动控制系统否
3514 特种机械危险害素识
1起重机械(P47)
起重机械危险害素指种起重作业（包括起重机安装检修试验）中发生挤压坠落（吊具吊重）物体击触电
关机械设备基安全求起重机械样适基求：设备身制造质量应良材料坚固具足够强度没明显缺陷设备必须测试进行例行检查保证完性起重机械危险害素：（1）翻倒（2）超载（3）碰撞（4）基础损坏（5）操作失误（6）负载失落
2厂机动车辆(P48)
厂机动车辆性良缺陷载质量容量类型应途相适应危险害素：（1）翻倒（2）超载（3）碰撞（4）楼板缺陷（5）载物失落（6）火灾爆炸
3传送设备(P48)
常传送设备带式输送机滚轴齿轮传送装置危险害素：（1）夹钳（2）擦伤（3）卷伤害（4）撞击伤害
3515 锅炉压力容器危险害素识(P4849)
锅炉压力容器危险害素：锅炉压力容器具定温度带压工作介质承压元件失效安全保护装置失效等3类
常见锅炉压力容器失效泄漏破裂承压元件常见破裂形式韧性破裂脆性破裂疲劳破裂腐蚀破裂蠕变破裂等
3516 登高装置危险害素识(P4951)
登高装置：梯子活梯活动架脚手架（通塔式）吊笼吊椅升降工作台动力工作台等
危险害素：登高装置身结构方面设计缺陷支撑基础沉毁坏恰选择够安全作业方法悬挂系统结构失效承载超重结构损坏安装检查维护造成结构失效衡造成结构失效选设施高度臂长满足求超限错误者理解错误造成稳负载爬高攀登方式脚穿着物合适清洁造成跌落未批准更改作业设备障碍物建筑物碰撞电动液压系统失效运动部件卡住
352 作业环境危险害素识
作业环境中危险害素：危险害物质工业噪声振动温度湿度辐射
3521 危险害物质识(P5154)
1危险害物质
危险害物质识应理化性质稳定性化学反应活性燃烧爆炸特性毒性健康危害等方面进行分析识
危险害物质分9类：
（1）易燃易爆物质
（2）害物质
（3）刺激性物质
（4）腐蚀性物质（化学灼伤二腐蚀性物质作物质表面造成腐蚀损坏）
（5）毒物质
工业毒物危害程度职业性接触毒物危害程度分级（GB50441985）中分4级：
I级极度危害（13种）
II级高度危害（26种）
III级中度危害（12种）
IV级轻度危害（5种）
分标准6项指标基础制定：a急性毒性b急性中毒发病情况c慢性中毒患病情况d慢性中毒果e致癌性f高容许浓度
（6）致癌致突变致畸物质
（7）造成缺氧物质
（8）麻醉物质
（9）氧化剂
GB136901992常见危险化学品分类标志145种常危险化学品分8类爆炸品压缩气体液化气体易燃液体易燃固体（含燃物品）遇湿易燃物品氧化剂机氧化物毒品放射性物品腐蚀品
危险化学品安全理条例危险化学品分7类爆炸品压缩气体液化气体易燃液体易燃固体燃物品遇湿易燃物品氧化剂机氧化物毒品腐蚀品
2生产性粉尘
（1）生产性粉尘产生开采破碎粉碎筛分包装配料混合搅拌散粉装卸输送尘等生产程
（2）爆炸性粉尘条件识：
①形成爆炸性粉尘4必条件：粉尘化学组成性质粉尘粒度粒度分布粉尘形状表面状态粉尘中水份
②爆炸性粉尘爆炸条件：燃性微粉状态空气中（助燃气体）搅拌悬浮式流动达爆炸极限存引火源
3522 工业噪声振动危险害素识(P54)
工业噪声分机械噪声空气动力性噪声电磁噪声等3类
噪声危害识根已掌握机械设备作业场噪声确定噪声源声级
振动危害识应先找出产生振动设备然根国家标准参类资料确定振动强度范围
3523 温度湿度危险害素识(P5455)
1解生产程热源发热量表面绝热层表面温度操作者接触距离等情况
2解否采取防暑防冻措施否采空调措施
3解否采取通风（包括全面通风局部通风）换气措施否作业温度湿度动调节控制措施
3524 辐射危险害素识(P55)
辐射分电离辐射（α粒子β粒子γ粒子中子χ粒子）非电离辐射（紫外线射频电磁波微波等）两类
电离辐射伤害αβγχ粒子中子极高剂量放射性作造成
射频辐射危险害素表现射频致热效应非致热效应两方面
353 手工操作关危险害素识(P55)
1远离身体躯干取操重物
2超负荷推拉重物
3良身体运动工作姿势尤躯干扭转弯曲伸展取东西
4超负荷负重运动尤举起搬重物距离长搬运重物距离长
5负荷突然运动风险
6手工操作时间频率合理
7没足够休息恢复体力时间
8工作节奏速度安排合理
354 运输程危险害素识(P5559)
1爆炸品贮运危险素识
（1）爆炸品危险特性：敏感爆炸性遇热危险性机械作危险性静电火花危险火灾危险毒害性
（2）爆炸品贮运危险素识
①单仓库中允许贮存量求进行识
②分类存放求方面识
③装卸作业否具备安全求识
④铁路运输安全求否具备进行识
⑤公路运输安全求否具备进行识
⑥水运输安全求否具备进行识
⑦爆炸品贮运作业员否具备资质知识进行识
2易燃液体贮运危险素识
（1）易燃液体分类
①根易燃液体贮运特点建筑设计防火规范（GBJ161987）（2001年修订版）易燃液体火灾危险性分甲（闪点<28℃）乙（28℃≤闪点<60℃）丙（闪点>60℃）三类
②根易燃液体闪点高低GB69441986（危险货物分类品名编号）易燃液体闪点分三类：
第1类：低闪点液体闪点<18℃
第2类：中闪点液体18℃≤闪点<23℃
第3类：高闪点液体闪点>23℃
（2）易燃液体危险特性：易燃性易产生静电流动扩散性
（3）易燃液体贮运危险素识
①整装易燃液体贮存危险识
a．易燃液体贮存状况技术条件方面识危险性
b．易燃液体贮罐区堆垛防火求方面识危险性
②散装易燃液体贮存危险识
宜防泄漏防流散防静电防雷击防腐蚀装卸操作理等方面识危险性
③整装易燃液体运输危险识
识4类危险：a装卸作业中危险b公路运输中危险c铁路运输中危险d水路运输中危险
④散装易燃液体贮存危险识
a公路运输危险识b铁路运输危险识c水路运输危险识d道输送危险识
3易燃物品贮运危险识
（1）易燃物品分类
①易燃固体：燃点高低分易燃固体燃固体
②燃物品：氧化反应速度危险性分成级燃物品二级燃物品
③遇湿易燃物品：遇水受潮发生化学反应激烈程度生产燃气体放出热量少分成级遇湿易燃物品二级遇湿易燃物品
（2）易燃物品危险特性
①易燃固体危险特性：燃点低氧化剂作易燃易爆强酸作易燃易爆受磨擦撞击易燃身燃烧产物毒阴燃性
②燃物品需外界火源行放热方式氧化热分解热水解热聚合热发酵热等
③遇湿易燃物品危险特性：
a活泼金属合金类金属氢化物类硼氢化物类金属粉末类
b金属碳化物类机金属化合物类
c金属磷化物
d金属硫化物
e生石灰水氯化铝氧化钠苛性钠发烟硫酸氯磺酸三氯化磷
4毒害品贮运危险识
（1）毒害品分类：①机剧毒毒物品②机剧毒毒物品
（2）毒害品危险特性：
①氧化性②遇水遇酸分解性③遇高温明火撞击会发生燃烧爆炸④闪点低易燃⑤遇氧化剂发生燃烧爆炸
（3）毒害品贮存危险识
①贮存技术条件方面危险素识
②贮存毒害品库房危险素识
（4）毒害品运输危险识
355 建筑拆程危险害素识(P5960)
1建筑程危险害素识
（1）高处坠落（2）物体击挤压伤害（3）电击伤害（4）机械伤害（5）火灾爆炸（6）交通事（7）职业病疾病
2拆程危险害素识
拆程危险害素指建筑物构筑物早倒塌工作点进入通道坠落产生类危险害素根原拆工作计划程序进行致
356 生产程危险害素识(P6065)
应方面进行分析：厂址总面布置厂运输建构筑物生产工艺物流生产装置作业环境等
357 重危险源辨识(P6569)
重危险源辨识标准（GB 182182000）中重危险源分七类：易燃易爆害物质贮罐区（贮罐）易燃易爆毒物质库区（库）具火灾爆炸中毒危险生产场企业危险建(构)筑物压力道锅炉压力容器图31示
燃液体贮罐区(贮罐)
气体贮罐区（贮罐）
贮罐区（贮罐）
毒性物质库区（贮罐）
火炸药弹药库区(库)
库区（库）
毒性物质库区（库）
易燃易爆物品库区(库)
重危险源
具爆炸危险生产场
生产场
具中度危险生产场
企业危险建（构）筑物
具燃烧危险生产场
工业道
长输道
公道
压力道
公道
锅 炉
长输道
压力容器
图31 重危险源分类
36 评价单元划分
361 评价单元(P69)
评价单元危险害素识分析基础根评价目标评价方法需系统分成限确定范围评价单元
作评价象建设项目装置(系统)般相独立相互联系干部分(子系统单元)组成部分功含物质存危险害素危险性危害性安全指标均相整系统作评价象实施评价时般定原评价象分成干评价单元分进行评价综合整系统评价系统划分类型评价单元进行评价仅简化评价工作减少评价工作量避免遗漏够出评价单元危险性(危害性)较概念避免危险单元危险性(危害性)表征整系统危险性(危害性)夸整系统危险性(危害性)提高评价准确性降低采取策措施需安全投入
美国道化学公司火灾爆炸危险指数法评价中称数工厂单元组成计算该类工厂火灾爆炸指数时选择工艺影响单元进行评价单元称评价单元评价单元定义定义实质致
362评价单元划分原方法(P7071)
划分评价单元评价目标评价方法服务便评价工作进行利提高评价工作准确性评价单元般生产工艺工艺装置物料特点特征危险害素类分布机结合进行划分评价需评价单元划分干子评价单元更细致单元尚明确通规规范单元划分方法评价员评价象划分评价单元评价目标评价方法均身特点达评价目评价单元划分求绝致
评价单元划分应遵循原方法
1危险害素类划分评价单元
(1)工艺方案总体布置然条件社会环境系统影响等方面分析评价整系统作评价单元
(2)具性危险害素场装置划单元
①危险害素类划分单元工艺物料作业特点(潜危险害素)划分成子单元分评价例炼油厂火灾爆炸作评价单元馏分催化重整催化裂化加氢裂化等工艺装置贮罐区划分成子评价单元工艺条件物料种类(性质)数量细分干评价单元存起重伤害车辆伤害高处坠落等危险素码头装卸作业区作评价单元毒危险品散粮矿沙等装卸作业区毒物粉尘危害部分列入毒物粉尘害作业评价单元燃油装卸作业区作火灾爆炸评价单元车辆伤害部分通码头装卸作业区评价单元中评价
②进行安全评价时害素(害作业)类划分评价单元例噪声辐射粉尘毒物高温低温体力劳动强度危害场划分评价单元
2装置物质特征划分评价单元
列评价单元划分原孤立联系划分评价单元时应综合考虑方面素
应火灾爆炸危险指数法单元危险性快速排序法等评价方法进行火灾爆炸危险性评价时列原外应评价方法关具体规定划分评价单元
(1)装置工艺功划分例原料贮存区域反应区域产品蒸馏区域吸收洗涤区域中间产品贮存区域产品贮存区域运输装卸区域催化剂处理区域副产品处理区域废液处理区域通装置区配桥区(滤干燥固体处理气体压缩等)区域
(2)布置相独立性划分
①安全距离防火墙防火堤隔离带等()装置隔开区域装置部分作评价单元
②贮存区域通常防火堤(防火墙防火建筑物)贮罐贮存空间作评价单元
(3)工艺条件划分评价单元
操作温度压力范围划分评价单元开车加料卸料正常运转添加剂检修等作业条件划分评价单元
(4)贮存处理危险物质潜化学毒性危险物质数量划分评价单元
①贮存区域(危险品库)贮存危险物质够正确识相危险性作单元处理
②避免夸评价单元危险性评价单元燃易燃易爆等危险物质应低限量例道化学公司火灾爆炸危险指数评价法(第七版)求评价单元燃易燃易爆等危险物质低限量2 270 kg(5 000磅)2．27 m3(600加仑)规模实验工厂述物质低限量454 kg(1 000磅)0．454 m3(120加仑)
(5)根事资料发生事导致停产波范围造成巨损失伤害关键设备作评价单元危险害素资金密度区域作评价单元危险害素特区域装置作评价单元具类似危险性潜单元合评价单元
3)评价方法关具体规定划分
ICI公司蒙德火灾爆炸毒性指标法需结合物质系数操作程环境装置采取措施前火灾爆炸毒性整体危险性指数等划分评价单元障假设分析方法问题分门类例电气安全消防员安全等问题分类划分评价单元模糊综合评价法需角度(层面)划分评价单元根单元中制约素事物作综合评价建立评价集
363划分评价单元应注意问题（P71）
1进行危险害素识安全评价工作前应设计套合适工作表格定方法划分企业作业活动保证危险害素识工作全面性
2划分作业活动单元时般会单采某种方法种方法时采应注意划分层次般第二种划分方法果样做难保证危险害素识全面性
第四章 安全评价方法
41 安全评价方法概述
安全评价方法进行定性定量评价工具
411 安全评价方法分类
1评价结果量化程度分类
分定性安全评价方法定量安全评价方法
（1）定性安全评价方法根验直观判断力生产系统工艺设备设施环境员理等方面状况进行定性分析安全评价结果定性指标
定性安全评价方法包括：安全检查表法专家现场询问观察法素图分析法事引发发展分析作业条件危险性评价法障类型影响分析危险操作性研究等
定性法特点：优点容易理解便掌握评价程简单缺点验带定局限性安全评价结果时参加员验历等相差异该方法出量化危险度类型评价象间安全评价结果缺乏性
（2）定量安全评价方法运基量实验结果广泛事统计资料分析获指标规律（数学模型）生产系统工艺设备设施环境员理等方面状况进行定量计算安全评价结果定量指标
安全评价出定量结果类定量安全评价方法分概率风险评价法伤害（破坏）范围评价法危险指数评价法
①概率风险评价法根事基素发生概率应数理统计中概率分析方法求取事基致素关联度（重度）整评价系统事发生概率安全评价方法障类型影响分析障树分析逻辑树分析概率理分析马尔夫模型分析模糊矩阵法统计图表分析法等
该方法评价结果信程度较高便系统进行风险程度高低较该类方法适应基致素确定基致素事概率出系统
②伤害（破坏）范围评价法根事数学模型应计算数学方法求取事员伤害范围物体破坏范围安全评价方法液体泄漏模型气体泄漏模型气体绝热扩散模型毒物泄漏扩散模型等等
该方法评价结果直观该类方法计算量较该类方法适系统事模型初值边值较确定评价系统
③危险指数评价法应系统事危险指数模型根系统物质设备（设施）工艺基性质状态采推算办法逐步出事损失引起事发生事扩设备事危险性采取安全措施效性安全评价方法道化学公司火灾爆炸危险指数评价法蒙德火灾爆炸指数评价法易燃易爆毒重危险源评价法
优点：该评价方法评价指数值时含事发生性事果两方面素避免事概率事果难确定缺点
缺点：采安全评价模型系统安全保障设施（设备工艺）功重视够特忽略系统中危险物质安全保障设施（设备工艺）间相互作关系该方法灵活性敏感性较差
2安全评价分类方法
安全评价逻辑程分：纳推理评价法（事原推结果）演绎推理评价法（结果推原）
安全评价达目分：事致素安全评价法危险性分级安全评价法事果安全评价法
评价象分：设备（设施工艺）障率评价法员失误率评价法物质系数评价法系统危险性评价法等
412 安全评价方法选择
1安全评价方法选择原：
（1）充分性原（2）适应性原（3）系统性原（4）针性原（5）合理性原
2安全评价方法选择程
评价系统应选择安全评价方法般图41示步骤选择安全评价方法
分析评价系统
收集安全评价方法
分析安全评价方法
明确评价系统够提供基础数资料
选择安全评价方法
图41 安全评价方法选择程
3选择安全评价方法应注意问题
（1）充分考虑评价系统特点
（2）评价具体目标求终结果
（3）评价资料占情况
（4）安全评价员知识验惯
42 常安全评价方法
421安全检查(Safety ReviewSR)
安全检查说第安全评价方法时称工艺安全审查设计审查损失预防审查建设项目阶段现装置(役装置)进行评价时传统安全检查包括巡视检查正规日常检查安全检查
安全检查目辨识导致事引起伤害重财产损失公环境产生重影响装置条件操作规程般安全检查员包括装置关员操作员维修员工程师理员安全员等等具体视工厂组织情况定
安全检查目提高整装置安全操作度干扰正常操作发现问题采取处罚完成安全检查评价员亟改进方应提出具体措施建议
422安全检查表分析(Safety Checklist AnalysisSCA)
查找工程系统中种设备设施物料工件操作理组织措施中危险害素事先检查象加分解系统分割成干子系统提问分形式检查项目列表逐项检查避免遗漏种表称安全检查表
423危险指数方法(Risk RankRR)
危险指数方法种评价方法通评价员种工艺现状运行固属性(作业现场危险度事概率事严重度基础作业现场危险性进行鉴)进行较计算确定工艺危险特性重性根评价结果确定进步评价象
危险指数评价运工程项目阶段(行性研究设计运行等)详细设计方案完成前现装置危险分析计划制定前然役装置作确定工艺操作危险性
目前已种危险指数评价方法广泛应类方法起繁简形式样定性定量例评价者作业现场危险度事概率事严重度定性评估现场进行简单分级者较复杂通工艺特性赋予定数值组成数值图表表计算数值化分级子常评价方法：①危险度评价②道化学火灾爆炸危险指数法③蒙德法④化工厂危险等级指数法⑤危险等级评价法
424预先危险性分析方法(Preliminary Hazard AnalysisPHA)
预先危险性分析方法某项工作开始前实现系统安全系统进行初步初始分析包括设计施工生产前首先系统中存危险性类出现条件导致事果进行分析目识系统中潜危险确定危险等级防止危险发展成事
预先危险性分析达目：①体识系统关危险②鉴产生危险原③预测事发生员系统影响④判危险等级提出消控制危险性策措施
预先危险性分析方法通常潜危险解较少法验觉察工艺项目初期阶段通常初步设计工艺装置研究开发阶段分析庞现装置法更系统方法时常优先考虑PHA法
425障假设分析方法(What…IfWI)
障假设分析方法种系统工艺程操作程创造性分析方法该方法员应熟悉工艺通提问(障假设)方式发现潜事隐患(实际假想系统中旦发生严重事找出造成事潜素发生事性)
方法该方法求评价员解关基概念具体问题中关障假设分析方法应资料甚少工程项目阶段采
障假设分析方法般求评价员What…if’作开头关问题进行考虑工艺安全关问题太相关提出加讨例：
·提供原料处理
·果开车时泵停止运转办
·果操作工开阀B阀A办
通常评价员问题记录然问题分门类例电气安全消防员安全等问题分类分头进行讨正运行现役装置操作员进行交谈提出问题考虑装置关正常生产条件仅仅设备障工艺参数变化
426障假设分析／检查表分析方法(What…If／Checklist Analysis．WI／CA)
障假设分析／检查表分析方法具创造性假设分析方法安全检查表分析方法组合成弥补单独时足
例安全检查表分析方法种验方法进行安全评价时成功否取决检查表编制员验水果检查表完整评价员难危险状况作效分析障假设分析方法鼓励评价员思考潜事果弥补检查表编制时存验足检查表障假设分析方法更加系统化
障假设分析／检查表分析方法工艺项目阶段
数评价方法相类似种方法样需丰富工艺验员完成常分析工艺中存普遍危险然够评价层次事隐患障假设分析／检查表分析般程危险作初步分析然方法进行更详细评价
427危险操作性研究(Hazard and Operability StudyHAZOP)
危险操作性研究种定性安全评价方法基程关键词引导找出程中工艺状态变化(偏差)然分析偏差产生原果采取策
危险操作性研究基样种原理背景异专家起工作够创造性系统性风格互相影响启发够发现鉴更问题独立工作分提供工作结果更效然危险操作性研究起初专门评价新设计新工艺开发种方法样整工程系统生命周期阶段
危险操作性研究质种专业员规定方法通系列会议工艺流程图操作规程进行分析偏离设计工艺条件进行程危险操作性研究危险操作性研究方法安全评价方法明显处：方法某单独做危险操作性研究必须方面专业熟练员组成组完成
428障类型影响分析(Failure Mode Effects AnalysisFMEA)
障类型影响分析(FMEA)安全系统工程种方法根系统划分子系统设备元件特点实际需系统进行分割然分析发生障类型产生影响便采取相应策提高系统安全性
①障元件子系统系统运行时达设计规定求完成规定务完成
②障类型系统子系统元件发生种障形式称障类型例阀门障4种障类型漏外漏开关严
③障等级根障类型系统子系统影响程度划分等级称障等级
列出设备障类型系统装置影响素障模式设备障进行描述(开启关闭泄漏等)障类型影响设备障系统影响确定FMEA分析直接导出事事重影响单障模式FMEA中直接确定影响素误操作影响通常某设备障模式表示出FMEA效分析引起事详设备障组合
429障树分析(Fault Tree AnalysisFTA)
障树(Fault Tree)种描述事果关系方树安全系统工程中重分析方法种系统危险性进行识评价适定性分析进行定量分析具简明形象化特点体现系统工程方法研究安全问题系统性准确性预测性YFA作安全分析评价事预测种先进科学方法已国外公认广泛采
FTA仅分析出事直接原深入提示事潜原工程设备设计阶段事查询编制新操作方法时FTA安全性作出评价
4210事件树分析(Event Tree AnalysisETA)
事件树分析分析普通设备障程波动(称初始事件)导致事发生性
事典型设备障工艺异常(称初始事件)引发结果障树分析事件树分析纳法(演绎法)事件树提供记录事果系统性方法确定导致事件果事件初始事件关系
事件树分析适合分析产生果初始事件事件树强调事发生初始原初始事件事件果影响事件树分支表示独立事序列初始事件言独立事序列清楚界定安全功间功关系
4211员性分析(Human Reliability AnalysisHRA)
员性行机系统成功必条件行受素影响行成素(PSFs)属性紧张情绪教养验外素工作间环境监督者举动工艺规程硬件界面等影响员行PSFs数胜数PSFs控制许控制程项操作成功失败产生明显影响
例评价员失误考虑进障树中项果……办／检查表分析考虑种情况——异常状况操作员应关闭阀门开典型危险操作性研究(HAZOP)通常操作员失误作工艺失常(偏差)原考虑进安全评价技术寻找常见失误集中寻找引发事硬件方面工艺程中手工操作时者机界面复杂难标准安全评价技术评价失误时需特定方法评估素
素研究研究机器设计操作作业环境力局限需求协调致学科许方法供素专家评估工作情况种常方法做作业安全分析（JSA)该方法重点评价作业员重安全JSA良开端工艺安全分析言员性分析方法更员性分析技术识改进PSFs减少失误机会种技术分析系统工艺程操作员特性识失误源头
整系统分析相结合单独HRA技术话似太突出行忽视设备特性影响数情况建议HRA方法安全评价方法结合般说HRA技术应该评价技术(HAZOPFMEAFTA)识出具体严重果失误
4212作业条件危险性评价法(Job Risk AnalysisLEC)
美国K·J·格雷厄姆(Keneth．J．Graham)G·F·金尼(Gilbert．F．Kinney)研究具潜危险环境中作业危险性提出评价环境某作参考环境基础作业条件危险性作变量(D)事危险事件发生性(L)暴露危险环境频率(E)危险严重程度(C)作变量确定间函数式根实际验出3变量种情况分数值采取评价象根情况进行分办法然根公式计算出危险性分数值危险性分数值
划分危险程度等级表查出危险程度种评价方法种简单易行评价作业条件危险性方法
4213定量风险评价法(Quantity Risk AnalysisQRA)
识危险分析方面定性半定量评估非常价值方法仅定性提供足够定量化特复杂存危险工业流程等提供决策足够信息种情况必须够提供完全定量计算评价定量风险评价风险完全量化风险表征事发生概率事果积QRA两方面均进行评价提供足够信息业投资者政府理者提供利定量化决策
43选择安全评价方法准
选择安全评价方法准图4—2示
确 定 动 机
□ 新审查
□ 审查
□ 特殊求
□ 危险表 □ 策措施
□ 危险扫描 □ 结果优先排列
□ 问题╱事表 □ 输入供QRA
确 定 结 果 类 型
□ 物料 □ 类似验 □ 现工艺
□ 化学性 □ PFD流程 □ 规程
□ 容量 □ P&IDS □ 操作记录等
辨 识 工 艺 物 料
确 定 问 题 特 点
复杂性╱尺度
□ 简单╱
□ 复杂╱
操作类型
□ 固定措施 □ 运输
□ 永久 □ 暂时
□ 连续 □ 半连续 □ 间歇
危险性
□ 毒性 □ 反应性
□ 易燃性 □ 放射性
□ 易爆性 □
情况╱事╱关事件
□ 单障 □ 功事件损失 □ 规程
□ 障 □ 工艺失常 □ 软件
□ 包含事件损失 □ 硬件 □ 员
工艺类型
□ 化学物 □ 生物 □ 计算机
□ 物理 □ 电力 □ 力
□ 机械 □ 电子等
考虑觉察危险验
验关系
□ 改变化
□ 少量变化
□ 许变化
验长短
□ 丰富
□ 欠缺
□
□ 类似工艺
事验
□ 现
□ 许
□ 少
□
洞察危险
□ 高
□ 中
□ 低
考虑资源选择
□ 熟练员 □ 时间求
□ 必费 □ 评价员理层选择
选 择 技 术
图42 选择安全评价方法准示意图
第五章 安全策措施
51 安全策措施基求遵循原
511 安全策措施基求
1消减弱生产程中产生危险危害
2处置危险害物降低国家规定限值
3预防生产装置失灵操作失误产生危险危害
4效预防重事职业危害发生
5发生意外事时遇险员提供救互救条件
512 制定安全策措施应遵循原
制定安全策措施时应遵守原
1安全技术措施等级序
（1）直接安全技术措施（2）间接安全技术措施（3）指示性安全技术措施（4）间接指示性安全技术措施然避免事危害发生应采安全操作规程安全教育安全培训体防护品等措施预防减弱系统危险危害程度
2根安全技术措施等级序求应遵循具体原
（1）消（2）预防（3）减弱（4）隔离（5）连锁（6）警告
3安全策措施应具针性操作性济合理性
4策措施应符合国家关法规标准设计规范规定
513 安全策措施容
1厂址厂区面布局策措施
2防火防爆策措施
3电气安全策措施
4机械伤害策措施
5安全策措施（包括高处坠落物体击安全色安全标志特种设备等方面）
6害素策措施（包括尘毒窒息噪声振动害素控制策措施）
7安全理策措施
52 安全技术策措施
521 厂址厂区面布局策措施
5211 项目选址
选址时考虑建设项目济性技术合理性满足工业布局城市规划求外安全方面应重点考虑质形水文气象等然条件企业安全生产影响企业周边区域相互影响
1然条件影响
2周边区域相互影响
5212 厂区面布置
满足生产工艺操作求功需消防环保求时风安全（防火）距离交通运输类作业物料危险危害性出发面布置方面采取策措施
1功分区2厂运输装卸3危险设施处理害物质设施布置4强噪声源振动源布置5建筑物然通风采光6求
522 防火防爆策措施
5221防火防爆策措施原
1防止燃爆系统形成
防止燃物质助燃物质（空气强氧化剂）引火源（明火撞击炽热物体化学反应热等）时存防止燃物质助燃物质混合形成爆炸性混合物（爆炸范围）引火源时存
（1）取代控制量（2）加强密闭（3）通风排气（4）惰性化
2消控制引火源
引起火灾爆炸事引火源：明火高温表面摩擦撞击绝热压缩化学反应热电气火花静电火花雷击光热射线等
火源采取严格控制措施：
（1）明火高温表面（2）摩擦撞击（3）电气火花
3效监控时处理
5222 工艺防火防爆
1工艺程防火防爆
2物料防火防爆
3工艺流程防火防爆
4工艺布置防火防爆
5223 动控制
5224 设备防火防爆
5225 工艺线防火防爆
5226 安全防护
1通风2惰性气体保护3保险装置4安全监测
5227 建（构）筑物防火防爆措施
1生产储存火灾危险性分类
根建筑设计防火规范（GBJ 161987）(2001年修订版)规定生产储存火灾危险性分甲乙丙丁戊5类
根火灾危险性防火间距建筑耐火等级容许层数安全疏散消防灭火设施等方面提出防止限制火灾爆炸求措施
2建筑物耐火等级（分4等级）
3厂房耐火等级层数占面积
4厂房建筑防爆设计
（1）合理布置爆炸危险厂房（2）采耐火耐爆结构（3）设置必泄压面积（4）设置防爆墙防爆门防爆窗（5）发火面（6）露天生产场建筑物防爆（7）排水网防爆（8）防火间距（9）安全疏散设施安全疏散距离
5228 消防设施
1消防水
消防水量时间火灾次数次水量积
2消防水设施
（1）消防水池天然水源作消防水源
（2）消防水道保证消防水水道
（3）消防水网应采环状布置输水干应少两条
（4）室外消火栓应道路布置便消防车吸水设置数量消火栓保护半径室外消防水量确定
（5）设消防水建筑物层均应设室消火栓甲乙类厂房室消火栓距离应50m消火栓宜设置明显易取点栓口离面高度12m
3露天装置区消防水
（1）消防供水竖（2）冷喷淋设备（3）消防水幕（4）带架水枪
4灭火器
灭火器类型选择应符合列规定：
（1）扑救A类火灾应选水型泡沫磷酸铵盐干粉卤代烷型灭火器
（2）扑救B类火灾应选干粉泡沫卤代烷二氧化碳型灭火器
（3）扑救C类火灾应选干粉卤代烷二氧化碳型灭火器
（4）扑救带电火灾应选卤代烷二氧化碳干粉型灭火器
（5）扑救ABC类火灾带电火灾应选磷酸铵盐干粉卤代烷型灭火器
（6）扑救D类火灾灭火器材应设计单位公安消防监督部门协商解决
5消防站
6消防供电
5229 防火防爆策措施（略）
523 电气安全
5231 防触电
防止体直接间接跨步电压触电（电击电伤）应采取措施：
1接零接保护系统
2漏电保护
3绝缘
4电气隔离
5安全电压
6屏护安全距离
7边锁保护
8策措施
5232 电气防火防爆策
1危险环境划分
（1）气体蒸汽爆炸危险环境（2）粉尘纤维爆炸危险环境（3）火灾危险环境
2爆炸危险环境中电气设备选
选择电气设备前应掌握爆炸危险环境关资料包括环境等级区域范围划分环境爆炸性混合物级组等关资料
应根电气设备环境等级电气设备种类条件选择电气设备
3防爆电气线路
（1）气体蒸汽爆炸危险环境电气线路
①电气线路位置选择②线路敷设方式选择③隔离密封④导线材料选择⑤允许载流量⑥电气线路连接
（2）粉尘纤维爆炸危险环境电气线路
（3）火灾危险环境电气线路
4电气防火防爆基措施
（1）消减少爆炸性混合物（2）隔离间距（3）消引火源（4）爆炸危险环境接接零（整体性接保护导线保护方式）
5233 防静电策措施
1工艺控制
工艺流程材料选择设备结构操作理等方面采取措施减少避免静电荷产生积聚
2泄漏
生产设备道应避免采静电非导体材料制造
3中
采类感应式高压电源式放射源式等静电消器（中器）消（中）减少静电非导体静电
4屏蔽
5综合措施
6措施
5234 防雷
1直击雷防护
（1）措施：装设避雷针避雷线避雷网避雷带等
（2）二次放电保护：防止二次放电空气中必须保证接闪器引线接装置邻导体间足够安全距离
2感应雷防护
（1）静电感应防护（2）电磁感应防护（3）雷电侵入波防护（4）电子设备防雷
5235
电气设备必须具国家指定机构认安全认证标志
524 机械伤害防护
5241 设计制造质安全措施
1选适设计结构消减弱危险
（1）采质安全技术
①避免锐边锐角凸出部分
②安全距离原
③限制关素物理量
④质安全工艺程动力
（2）限制机械应力
（3）材料物质安全性
（4）遵循安全机工程学原
（5）设计控制系统安全原
①机构启动变速实现方式
②重新启动原
③ 零部件性
④定失效模式
⑤关键部件加倍（冗余）
⑥动监控
⑦重编程序控制系统中安全功保护
⑧关手动控制原
⑨特定操作控制模式
（6）防止气动液压系统危险
（7）预防电危险
尤注意防止电击短路载静电
2采机械化动化技术
（1）操作动化（2）装卸搬运机械化（3）调整维修安全
5242 安全防护措施
1安全防护装置般求
（1）结构形式布局合理具规定保护功确保体受伤害
（2）结构坚固耐易损坏安装易拆卸
（3）装置表面应光滑尖棱利角应成新危险源
（4）装置容易绕避开应出现漏保护区
（5）满足安全距离求体部位（特手脚）法接触危险
（6）影响正常操作机械动零部件接触视线障碍
（7）便检查修理
2安全防护装置设置原
（1）操作员站立面基准高度2m种运动零部件应设防护
（2）操作员站立面基准高度2m物料传输装置皮带传动装置施工机械施工处方应设置防护
（3）基准面2m作业位置应设置防护
（4）避免挤压伤害直线运动部件间直线运动部件静止部件间间距应符合安全距离求
（5）运动部件行程距离求应设置限位装置
（6）超负荷发生部件损坏造成伤害应设置负荷限制装置
（7）惯性撞运动部件必须采取缓装置
（8）运动中松脱零部件必须采取效措施加紧固
（9）台机械应设置紧急停机装置
3安全防护装置选择
（1）机械正常运行期间操作者需进入场合
（2）机械正常运转时需进入场合
（3）非运行状态等作业期间需进入场合
5243 符合机工程学原
1操（控制）器安全机学求
（1）操器表面特征（2）操力行程（3）操器布置（4）操器功（5）操方系统程协调（6）防止附加风险
2显示器安全机工程学求
（1）显示信息形式（2）显示器布置（3）显示器数量（4）危险信号报警装置
3工作位置安全性
（1）工作空间（2）工作台面（3）座椅装置（4）良视野（5）高处作业位置（6）工作环境
4操作姿势安全求
（1）负载限度（2）工作节奏（3）作业姿势（4）提供必支撑（5）保持衡
5244 安全信息
信息文字标记信号符号图表组成单独联合形式者传递信息 指导者安全合理正确机器
1信息般求
（1）明确机器预定途
（2）规定说明机器合理方法
（3）通知警告遗留风险
（4）信息应贯穿机械全程
（5）信息弥补设计缺陷
2信息根
（1）风险危险性质（2）需信息时间（3）机器结构操作复杂程度（4）视觉颜色信息容
3信息配置位置形式
（1）机身（2）机文件（3）方式
525 锅炉压力容器特种设备安全
5251 锅炉安全策措施
1锅炉设计
2锅炉制造安装改造维修
（1）锅炉安全附件安全保护装置制造安装改造单位应国家质检总局许
（2）锅炉维修单位应省级质量技术监督局许取许证方事相应活动
（3）锅炉安装改造维修施工单位应施工前拟进行锅炉安装改造维修情况书面告知锅炉市级质量技术监督局
（4）锅炉制造安装改造重维修程必须国家质检总局核准检验检测机构资格检验员技术规范求进行监督检验监督检验合格方出厂交付
3锅炉
（1）锅炉单位应严格执行特种设备安全监察条例关安全生产法律行政法规规定根情况设置锅炉安全理机构者配备专职兼职安全理员制订安全操作规程理制度事应急措施救援预案认真执行确保锅炉安全
（2）锅炉单位应建立锅炉安全技术档案
4锅炉检验
（1）锅炉应进行定期检验
（2）定期检验国家质检总局核准检验检测机构资格检验员进行
（3）定期检验合格锅炉允许继续投入
5安全阀
6压力表
7水位表
5252 压力容器安全策措施
1压力容器设计
（1）压力容器设计必须符合安全求
（2）压力容器设计应具备特种设备安全监察条例规定条件压力容器设计范围取国家质检总局统制订压力容器类特种设备设计许证
（3）压力容器中气瓶氧舱设计文件应国家质检总局核准检验检测机构鉴定合格方制造
2压力容器制造安装改造维修
原锅炉求基相
3压力容器
原锅炉求基相
4压力容器检验
（1）锅炉应进行定期检验
（2）定期检验合格锅炉允许继续投入
5压力容器安全附件求
压力容器安全附件安全阀爆破片装置紧急切断装置压力表液面计测温仪表快开门式压力容器安全连锁装置等中安全阀压力表液面计安全求锅炉安全阀压力表水位计求基相
5253 压力道安全策措施
5254 起重机械安全策措施
1起重机械制造安装维修改造单位基求
（1）生产单位应接受特种设备安全监督理部门安全监察
（2）起重机械安全保护装置制造单位应许方事相应活动
（3）安装改造维修施工单位施工前设备安装改造维修情况书面告知市特设部门
（4）必须资格检验检测机构进行监督检验未检验检验合格出厂交付
2起重机械基求
（1）定期检验效期满前1月申请否继续
（2）运行时利极限位置限制器停车
（3）防止卷
（4）吊装作业前现场设置安全警戒标志设专监护非施工员禁止入吊运重物时头顶通吊物吊臂严禁站
（5）吊运重物应走指定通道应距离面2米高出障碍物05米
（6）重物接达起重量时吊运前应检查制动器进行高度短行程试吊稳运行
（7）吊运液态金属害液体易燃易爆物品时应进行高度短行程试吊
（8）卷筒钢丝绳必须保留设计规定安全圈数（般23圈）
（9）高压线附作业时部位输电线保持定安全距离
（10）载荷情况调整起升变幅机构制动器
（11）副钩应时开动
（12）起重机电气设备金属外壳必须接司机室板应铺设橡胶绝缘材料
（13）起重机禁止存放易燃易爆物品司机室应备灭火器
（14）风力达定级时应停止露天作业
（15）吊装作业员必须持2 种作业证吊装质量10t物体应办理吊装安全作业证
（16）吊装重量结构复杂特殊物品时应编制吊装施工方案批准方实施
（17）吊装作业员必须佩戴安全帽高处作业时应遵守高处作业关规定
（18）吊装作业前应起重吊装设备种索具机具进行检查准带病
（19）吊装作业必须起重吊运指挥信号规定联络信号统指挥
（20）严禁利道架电杆机电设备等做吊装锚点未机动建筑部门审查核算建筑物构筑物作锚点
（21）吊装前应进行安全检查吊装前必须试吊确认误误方作业
（22）吊装重物吊装机械升降
（23）吊装作业中列情况者准吊装（十吊）：指挥信号明超负荷物体重量明斜拉重物光线足清重物重物站重物越头重物埋重物紧固牢绳结绳齐棱刃物体没衬垫措施容器介质满安全装置失灵
526 安全策措施
5261 预防高处坠落物体击
发生高处坠落工作场应设置便操作巡检维修作业扶梯工作台防护栏杆护栏安全盖板等安全设施梯子台易滑倒操作通道面应防滑措施设置安全网安全距离安全信号标志安全屏护佩戴体防护品（安全带安全鞋安全帽防护眼镜等）
特殊高处作业：强风高温低温雨天雪天夜间带电悬空必须提出针性措施
高处作业应遵守十登高：患禁忌症者未批准者未戴安全帽未系安全带者脚手板跳板梯子符合安全求攀登脚手架设备穿易滑鞋携带笨重物体石棉玻璃钢瓦垫脚板高压线旁隔离安全措施酒明足
5262 安全色安全标志
1安全标志分类功
（1）禁止标志表示准制止某种行动
（2）警告标志注意发生危险
（3）指令标志表示必须遵守强制限制行
（4）提示标志示意目标方
2安全标志应遵守原
（1）醒目清晰（2）简单易辨（3）易懂易记
3标志应满足求
（1）含义明确误（2）容具体针性（3）标志设置位置（4）标志应清晰持久
5263 贮运安全
1厂运输安全策措施
着重铁路线路道路建筑物设备门边缘电力线道等安全距离安全标志信号行通道防护栏杆车辆道口装卸方式等方面安全设施提出策措施
2危险化学品贮运安全策措施
危险化学品安全理条例危化品国家标准执行
5264 焊割作业安全
1存易燃易爆物料企业应建立严格动火制度
2焊割作业求
遵守焊接切割安全（GB94481988）等关国家标准行业标准
3焊割作业应遵守十焊：
（1）操作证证焊工现场指导
（2）禁火区未批准办理动火手续
（3）解作业现场周围情况
（4）解焊割物部情况
（5）盛装易燃易爆毒物质容器道未彻底清洗置换
（6）燃材料作保温层部位设备未采取安全措施
（7）压力密封容器道
（8）附堆易燃易爆物品未彻底清理采取效安全措施
（9）作业点外单位相邻未弄清外单位区域影响明知危险未采取效安全措施
（10）作业场附明火相抵触工作
5265 防腐蚀
1气腐蚀2全面腐蚀3电偶腐蚀4缝隙腐蚀5孔蚀6
5266 采暖通风明采光
根相应设计规范设计标准提出相应措施
527 害素控制
害素控制措施原优先采危害危害性较工艺物料减少害物质泄漏扩展量采生产程密闭化机械化动化生产装置（生产线）动监测报警装置连锁保护安全排放等装置实现动控制遥控隔离操作避免减少操作员生产程中直接接触产生害素设备物料优先采取策措施
5271 预防中毒策措施
1物料工艺2工艺设备（装置）3通风净化4应急处理5急性化学物中毒事现场急救6措施
5272 预防缺氧窒息策措施
1针缺氧危险工作环境发生缺氧窒息中毒窒息原应配备氧气浓度害气体浓度检测仪器报警仪器隔离式呼吸保护器具通风换气设备抢救器具
2先检测通风作业原
3通风换气易充分通风换气工作场作业员抢救员必须立隔离式呼吸保护器具严禁净气式面具
4缺氧窒息危险工作场应醒目处设警示标志严禁关员进入
5273 防尘策措施
1工艺物料2限制抑制扬尘粉尘扩散3通风尘4措施
5274 噪声控制措施
1工艺设计设备选择噪声源面布置3隔声消声吸声隔振降噪
5275 振动控制措施
1工艺设备2基础3体防护
5276 害素控制措施
1防辐射（电离辐射）策措施（辐射防护三原：屏蔽防护距离缩短射时间）
2防非电离辐射策措施（防紫外线防红外线防激光防电磁辐射）
3高温作业防护措施
4低温作业冷水作业防护措施
528 策措施
1体力劳动
2定员编制工时制度劳动组织（包括安全卫生机构设置）
3工厂辅助室设置
4女职工劳动保护
53 安全理策措施
531 建立项安全理制度
1建立健全企业安全生产责制
2制定项安全生产规章制度操作规程
532 安全理机构员
1安全理机构员配置
2安全理机构职责务
533 安全培训教育考核
1安全培训教育四层次：
（1）单位负责安全培训教育
（2）安全理员安全培训教育
（3）业员安全培训教育
（4）特种作业员安全培训教育
2安全教育方式
（1）入厂教育（2）日常教育（3）安全培训考核（4）安全作业证发放理
534 安全投入安全设施
1安全投入（安全设施投入应纳入建设项目设计概算）
2安全技术措施计划
（1）计划编制（2）计划编制范围（3）计划编制审批
3安全设施配备
535 安全生产程控制理
常安全理方法：性评价害作业分级理安全巡检挂牌制现场物流定置理现场三点控制（危险点危害点事发点）工作票制度等
安全理包括方面理：工艺操作程控制重岗位特种作业特种设备重危险源消防防尘防毒物资储备储罐区电气安全施工检修设备作业检修完工处理动土作业安全装置防护品（器具）建设项目三时等重点重危险源特种设备特种作业安全标志理
536 安全生产监督检查
安全检查基务：发现查明种危险隐患督促整改监督项安全规章制度实施制止违章指挥违章作业安全检查应贯彻领导检查群众检查相结合企业查级督查相结合原
安全检查应具体计划明确目求容制订安全检查表做边检查边整改时总结推广先进验
检查形式：职工查口互查综合检查专业检查季节性检查节假日检查夜间抽查日常检查
第六章 安全评价结
安全评价结应体现系统安全概念阐述整评价系统安全否保障系统客观存固危险害素采取安全策措施否控制受控程度
取评价结般工作步骤：
1收集评价相关技术理资料
2评价方法现场获评价单元相关基础数
3数处理相应评价方法评价标准单元评价结果
4综合单元评价结果整合成单元评价结
5单元评价结整合成评价结
61 评价结果评价结
611 评价结果评价结关系
评价结果指子系统单元评价素通检查检测检验分析判断计算评价汇总结果评价结整评价系统进行安全状况综合评判结果评价结果综合
评价结果评价结输入输出关系输入评价结果定原整合评价结评价结通整合输出端评价结整合原评价象基原理逻辑思维结评价结果评价结输入输出关系图61示
整合结1
单元1
单元n
整合结
整合原
整合原n
整合原1
整合结n
评价结果
评价结果
评价单元 整系统
图61 评价结果评价结输入输出关系
整合原评价方法核心评价方法体现整合原
安全评价中重项容评价单元风险称危险度够较体现评价单元整系统安全贡献值决定急需重点控制单元
较般方法：距长较法面积较法落点较法
612 评价结中逻辑思维方法应
安全评价报告基评价象危险害素分析动评价方法进行评价推理判断评价方法选择单元确定需充足理根果联系提出策措施评价结果综合起作出评价结安全评价报告遵守容结性矛盾性 模棱两结提出进行充分证
编写评价报告时应考虑逻辑思维方法中逻辑规律运律矛盾律排中律充足理律等
62 评价结编制原
客观公正性观点明确清晰准确
63 评价结容
631 评价结分析
评价结应较全面考虑评价项目方面安全状况机料法环理出评价结线进行分析证建设项目安全卫生技术措施安全设施否满足系统安全求安全验收评价需考虑安全设施技术措施运行效果性
1力资源理制度方面
（1）力资源：安全理员生产员否安全培训否满足安全生产需否持证岗等
（2）安全理：否建立安全理体系否建立支持文件(理制度)程序文件(作业规程)设备装置运行否建立台账安全检查否记录否建立事应急救援预案等
2设备装置附件设施方面
（1）设备装置：生产系统设备装置质安全程度控制系统否做障安全型旦超设计操作控制参数限度时否具备系统设备回复安全状态力性
（2）附件设施：安全附件安全设施配置否合理否起安全保障作效性否证实旦超正常工艺条件发生误操作时安全设施否保证系统安全
3物质物料材质材料方面
（1）物质物料：危险化学品安全技术说明书(MSDS)否建立生产储存构成重危险源燃爆急性中毒否效控制
（2）材质材料：设备装置危险化学品包装物材质否符合求材料否采取防腐蚀措施(牺牲阳极法)测定数否完整(测厚探伤等)
4方法工艺作业操作
（1）方法工艺：生产工艺程质安全程度生产工艺条件正常工艺条件发生变化时适应力
（2）作业操作：生产作业操作控制否安全操作规程进行
5生产环境安全条件
(1)生产环境：生产作业环境否符合防火防爆防急性中毒安全求
(2)安全条件：然条件评价象影响周围环境评价象影响评价象总图布置否合理物流路线否安全便捷作业员安全生产条件否符合相关求
632评价结果类重性判断
系统单元评价结果间存关联评价结果重性衡安全评价结贡献编写评价结前评价结果进行整理分类严重程度发生频率分结果排序列出
例影响特重危险(群死群伤)障(事)频发结果影响重危险(伤亡)障(事)发生结果影响般危险(偶伤亡)障(事)偶然发生结果等进行排序列出
633评价结容
安全评价结容评价种类(安全预评价安全验收评价安全现状评价专项曼全评价)差异通常情况安全评价结容应包括三部分：
1结果分析
(1)辨识结果分析：列出辨识出危险源(第类危险源量危险物质第二类危险源机环境素)确定重危险源危险目标
(2)评价结果分析：评价单元评价结果概述类事果分析风险(危险度)排序等
(3)控制结果分析：前馈控制(预防性前瞻性安全设施安全理)结果馈控制(事应急救援预案)结果分析
2评价结
(1)评价象否符合国家安全生产法规标准求
(2)评价象采取求安全策措施达安全程度
(3)根安全评价结果做出接受程度结
3持续改进方
(1)受条件限制遗留问题提出改进方措施建议
(2)评价结果壕受项目应进步提出重点防范危险危害素评价结果接受项目指出存问题列出接受充足理
(3)提出保持现安全水求(加强安全检查保持日常维护等)
(4)进步提高安全水建议(冗余配置安全设施采先进工艺方法设备)
(5)建设性建议希
第七章 安全评价技术文件
71 安全评价资料数采集分析处理原方法
711 评价数采集分析处理原
安全评价资料数采集处理方面应遵循原：首先应保证满足全面客观具体准确求次应量避免索取必资料避免企业带必麻烦
国阶段安全评价资料数应满足般求见表72
表72 安全评价需资料数
评价类
资料类
安全预评价
安全验收评价
安全现状评价
专项安全评价
关法规标准规范
√
√
√
√
评价工程设计文件
√
√
√
─
厂区装置面布置图
√
√
√
√
工艺流程图工艺概况
√
√
√
√
设备清单
√
√
√
√
厂区位置图厂区周围口分布数
√
√
√
√
开车试验资料
─
√
√
√（关）
气体防护设备分布情况
√
√
√
√
强制检定仪器仪表标定资料
─
√
√
√（关）
特种设备检测检验报告
─
√
√
√（关）
年职业卫生监测数
─
√
√
√（关）
年事统计事记录
─
─
√
√（关）
气象条件
√
√
√
√
重事应急预案
√
√
√
√（关）
安全组织机构网络
√
√
√
√
消防组织机构装备
√
√
√
√
预评价报告
─
√
√
─
验收评价报告
─
─
√
─
安全现状评价报告
─
─
√
行业资料求
─
─
√
注：表中√表示该类评价需该项资料
712 评价数分析处理
1数收集
数收集进行安全评价关键基础工作收集数满足安全评价需前提数收集时做协调工作量收集数全面客观具体准确
2数范围
收集数范围应确定评价边界限兼顾评价项目相联系接口
3数容
般分：力理数设备设施数物料材料数方法工艺数环境场数
4数源
评价单位提供设计文件生产系统实际运行状况理文件等法定单位提供测量检验鉴定检定判定评价结果结等评价机构委托检测单位通评价项目类项目实检查检测检验相关数通调查取证安全技术理数相关法律法规标准规范事案例材料物性数救援知识
5数真实性效性控制
6数汇总数理统计
7数分类
8数结构（格式）
9数处理
10异常值未检出处理
72 安全预评价报告
安全预评价根建设项目行性研究报告容分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
721预评价报告容
预评价报告容应包括：概述生产工艺简介危险害素分析评价方法选择简介定性定量安全评价安全策措施评价结建议
1概述
概述包括编制预评价报告书建设项目概况评价范围三部分
(1)安全预评价包括关安全预评价法律法规技术标准建设项目行性研究报告等建设项目相关文件参考资料
(2)建设单位简介
(3)建设项目概况包括建设项目选址总图面布置生产规模工艺流程设备原材料中间体产品济技术指标公工程辅助设施等
2生产工艺简介危险害素分析
分析建设项目资料类生产厂家初步调研基础建设项目建成投产生产程中原辅材料中间产品数量危险性害性贮运生产工艺设备公工程辅助工程理环境条件等方面危险害素进行分析确定危险害素种类产生原存部位产生果便确定评价象选评价方法
3安全预评价方法评价单元
根建设项目危险害素种类特征选评价方法危险害素选方法重危险害素必时选两种(种)评价方法进行评价相互补充验证提高评价结果性
选评价方法时应明确评价象进行评价单元
4定性定量安全评价
定性定量安全评价预评价报告书核心章节应分运选取评价方法相应危险害素进行定性定量评价计算述根建设项目具体情况危险害素应分采相应评价方法进行评价危险性容易造成群死群伤事危险素选两种种评价方法进行评价相互验证补充
5安全策措施
安全方面策措施建设项目设计施工安全生产理具指导作备受建设设计单位重视预评价报告书中重章节提出安全策措施针性强具体合理行般情况列方面分列出行陛研究报告中已提出建议补充安全策措施：
(1)总图布置建筑方面安全措施
(2)工艺设备装置方面安全措施
(3)安全工程设计方面策措施
(4)安全理方面策措施
(5)应采取综合措施
时节中应列出建设项目必须遵守国家方安全方面法规法令标准规范规程
6预评价结建议
容应包括方面：
(1)简列出危险害素评价(计算)结果
(2)明确指出建设项目生产程中应重点防护重危险素
(3)指出建设单位应重视重安全技术措施理措施确保安全生
产
722预评价报告格式
(1)封面封面应(建设项目)安全预评价报告书预评价单位全称完成预评
价报告书日期(年月)预评价报告书编号(纲编号相)
(2)安全预评价单位资格证书影印件
(3)著录项评价课题组组长员审核员
(4)目录
(5)编制说明
(6)前言
(7)正文
(8)附件
(9)附录
73安全验收评价报告
安全验收评价建设项目竣工试生产运行正常通建设项目设施设备装置实际运行状况理状况安全评价查找该建设项目投产存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
安全验收评价运安全系统工程原理方法项目建成试生产正常运行正式投产前进行种检查性安全评价系统存危险害素进行定性定量检查判断系统安全符合性配套安全设施效性作出评价结提出补救补偿安全策措施实现系统安全目项目安全专项验收提供
中华民国安全生产法第二十四条规定：新建改建扩建工程项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产(简称三时)安全设施投资应纳入建设项目概算安全验收评价三时关系见图7—1
时设计
安全证
时施工
时投入
竣工验收
试生产
施工建设
施工图设计
项目建议书
行性研究
初步设计
安全验收评价
安全预评价
图71 建设项目安全验收评价三时关系
安全验收评价检验评判三时落实效果工具安全验收进行技术准备建设项目安全验收评价报告作建设单位申请建设项目安全验收
731安全验收评价工作流程
安全验收评价工作流程规范评价工作保证评价质量保障评价工作利进行基础安全验收评价工作流程包括五子程：前期准备程危险识程安全评价程安全控制程综合证程见图7—2根工作流程制定安全验收评价工作程序
前期准备程
危险害素分析辨
重危险源辨识
危险识程
影响素事机制
判断事发生性
事案例
评价单元划分
安全验收评价
评价方法选择确定
安全评价程
定性定量评价
单元评价结果
安全控制程
应急救援预案检查
提出安全补偿策
补偿策落实检查
综合证程
做出评价结
图72 安全验收评价工作流程
现场勘察资料收集
安全验收评价程工作容：
（1）前期准备程包括前置条件检查现场条件勘察资料收集评价边界范围确定等
（2）危险识程包括工程初步分析（周边位置工艺物料）危险害素分析辨重危险源辨识判事发生性
（3）安全评价程包括评价单元划分评价方法选择确定定性定量评价单元评价结果等
（4）安全控制程包括提出安全补偿策应急救援预案检查策等
（5）综合证程包括补偿策落实（计划）检查作出评价结等
732 安全验收评价技术文件
安全验收评价技术文件安全验收评价工作程中形成建设项目安全验收评价报告格式应安全验收评价导(安监技装字[2003]79号)进行编制
建设项目安全验收评价报告容应反映安全验收评价两方面作：企业服务帮助企业查出事隐患落实整改措施达安全求二政府安全生产监督理部门服务提供建设项目安全验收
7321 安全验收评价程序
安全验收评价工作程序般包括：前期准备编制安全验收评价计划安全验收评价现场检查编制安全验收评价报告安全验收评价报告评审
1前期准备
前期准备工作包括：明确评价象范围进行现场调查收集国外相关法律法规技术标准建设项目关资料等
（1）评价象范围确定安全验收评价范围界定评价责范围特改建扩建技术改造项目原建项目相连难区时初步设计投资企业协商划分写入工作合
（2）现场调查安全验收评价现场调查包括前置条件检查工况调查两部分
①前置条件检查前置条件检查考察建设项目否具备申请安全验收评价条件中重三时实施进行检查通核查三时实施程完成实施程般应包括列证：
·建设项目批准（批复）文件
·安全预评价报告评审意见
·初步设计审批表
·安全生产监督理部门建设项目三时审查文件
·试生产调试记录安全查报告（记录）试生产运行记录
·三时实施程证明文件
②工况调查工况调查解建设项目基情况项目规模时企业建立联系记录企业述问题等
·基情况包括：企业全称注册址项目址建设项目名称设计单位安全预评价机构施工安装单位项目性质项目总投资额产品方案供需方技术保密求等
·项目规模包括：然条件项目占面积建(构)筑面积生产规模单体布局生产组织结构工艺流程原(材)料耗量产品规模物料贮运等
·建立联系包括：企业出示安全评价机构资质证书介绍安全验收评价工作流程工作程序送达解释资料清单容说明需企业配合工作确定通讯方式等
·企业述问题包括：项目中未进行初步设计单体项目建成初步设计致单体施工中发生变更企业试生产中已发现安全工艺问题否提出整改方案
（3）资料收集核查熟悉企业情况基础企业提供文件资料进行详细核查项目资料缺项提出增补资料求未完成专项检测检验取证单位提出补测补证求种资料汇总成图表形式核查资料根项目实际情况决定般包括容：
①法规标准收集收集建设项目涉法律法规规章规范性文件项目涉国外标准(国标行标标企业)规范(建设设计规范)
②安全理工程技术资料收集
·项目基资料：工艺流程初步设计(变更设计)安全预评价报告级批准(批复)文件实际施工初步设计致时应提供设计变更文件批准文件项目面布置简图工艺流程简图防爆区域划分图项目配套安全设施投资表等
·企业编写资料：项目危险源布控图应急救援预案员疏散图安全理机构安全理网络图安全理制度等
·专项检测检验取证资料：特种设备取证资料汇总避雷设施检测报告防爆电气设备检验报告燃(毒)气体浓度检测报警仪检定报告生产环境劳动条件检测报告特种作业员取证汇总资料等
2编制安全验收评价计划
前期准备工作基础编制安全验收评价计划分析项目建成存危险害素分布控制情况关安全生产法律法规技术标准确定安全验收评价重点求项目实际情况选择验收评价方法测算安全验收评价进度
(1)危险素害素分析
·项目周边环境然条件危险害素分析
·项目边界面布局物流路线等危险害素分析
·工艺条件工艺程工艺布置设备设施等工艺方面危险害素分 析
·原辅材料中间产品产品副产品溶剂催化剂等物质危险害素分析
·辨识否重危险源否须监控危险化学品
(2)确定安全验收评价单元评价重点
·安全系统工程原理考虑方面综合联合作安全验收评价总目标机料法环角度分解：力理单元设备设施单元物料材料单元方法工艺单元环境场单元见表7—4
表74 评价单元划分评价容表
序号
评价单元
容
1
力理单元
安全理体系理组织理制度持证岗应急救援等
2
设备设施单元
生产设备安全装置辅助设施特种设备电器仪表避雷设施消防器材等
3
物料材料单元
危险化学品包装材料贮存容器材质
4
方法工艺单元
生产工艺作业方法物流路线贮存养护等
5
环境场单元
周边环境建（构）筑物生产场防爆区域作业条件安全防护等
·根危险害素分布控制情况递阶层次结构分解确定安全验收评价重点安全验收评价重点般：易燃易爆急性中毒特种设备安全附件电气设备安全机械伤害安全连锁等
（3）选择安全验收评价方法评价方法选择原考虑评价结果否够达安全验收评价求目考虑进行评价需信息资料否收集齐全
目前安全验收评价常选方法：
①般采安全检查表法法规标准检查系统整体符合性配套安全设施效性
②较复杂系统常采方法：
·采追踪方法检查分析运事件树分析方法评价
·采逆追踪方法检查分析运事树分析方法评价
·采已公布行业安全评价方法评价
·未达安全预评价求建成系统安全预评价系统相应时补充评价方法评价
安全验收评价采评价方法试生产查找见表75
表75 典型评价方法适应生产程
评价方法
生 产 阶 段
设 计
试生产
工程实施
正常运转
事调查
拆退役
安全检查表
╳
●
●
●
╳
●
危险指数法
●
╳
╳
●
╳
╳
预先危险性分析
●
●
●
●
●
╳
危险操作性研究
╳
●
●
●
●
╳
障类型影响分析
╳
●
●
●
●
╳
事件树分析
╳
●
●
●
●
╳
事树分析
╳
●
●
●
●
╳
性分析
╳
●
●
●
●
╳
概率危险分析
●
●
●
●
●
╳
注：●表示通常采╳表示少采适
（4）测算安全验收评价进度安全验收评价工作进度安排应考虑工作量工作效率项目进行科学理必时甘特图控制进度
3安全验收评价现场检查评价
（1）编制安全检查表安全检查表前期准备成果安全验收评价员进行工作工具
编制检查表作：检查容较周密完整保持现场检查时连续性节奏性减少评价员意性提高现场检查工作效率提供检查原始证
①安全检查表基格式
编制安全检查表时解决两问题：查什查基格式见表77
表77 安全检查表基格式
序号
检查部位
检查容
安全求
标准
检查结果
改进意见
整改负责
检查日期 年 月 日 检查者
②安全验收评价需编制安全检查表：
·安全生产监督理机构关批复中提出整改意见落实情况检查表
·安全预评价报告中提出安全技术理策措施落实情况检查表
·初步设计（包括变更设计）中提出安全策措施落实情况检查表
·力理方面检查表
·机工效方面安全检查表
·设备设施方面安全检查表
·物质材料方面安全检查表
·方法工艺方面安全检查表
·环境场方面安全检查表
·事预防应急救援预案方面安全检查表
·综合性措施安全检查表
（2）现场检查测定项目生产辅助生活三区域进行检查测定
①检查方式：部门检查程检查追踪逆追踪工作中根实际情况灵活运
②证收集方法：般问听测记独立连贯序项检查容遍遍
（3）安全评价通现场检查检测检验访问量数资料首先数资料分类汇总数进行处理保证真实性效性代表性数理统计数整理成相关标准格式考察相关系统符合性安全设施效性列出符合项符合项性质数量出评价结采取相应措施
评价结判举例见表78
表78 评价结判表
结措施
符 合 项 率
否决项单元高40
高20
20~5
低5
评价结
具备安全条件
合格
合 格
优 秀
相应措施
终止评价
整改全面复查
整改项复查
整改备案
注：合格项（否决项非否决项）均应整改整改结果评价机构复查认定评价机构检查整改结果重新出具评价结
（4）安全策措施检查检测检验合格项进行分析相关法规标准提出安全技术理方面安全策措施
安全策措施求：
①否决项符合必须提出整改意见
②非否决项符合提出求改进意见
③相关标准宜求提出持续改进建议
4编制安全验收评价报告
前期准备评价计划现场检查评价工作基础相关法律法规技术标准编制安全验收评价报告
5安全验收评价报告评审
7322 安全验收评价计划书
安全验收评价计划书正式开展安全验收评价前评价企业交安全验收评价评价容评价方法评价程序检查方式需企业配合事项评价日程安排技术文件企业预先解安全验收评价全程便计划开展评价工作
1编制安全验收评价计划书求
（1）目明确（2）危险害素分析确切（3）评价重点单元划分恰（4）安全评价方法选择科学合理针性
2安全验收评价计划书基容
（1）安全验收评价
（2）建设项目概况
（3）危险害素相关作业场分析
（4）安全验收评价重点
（5）安全验收评价方法选择
（6）安全验收评价安全检查表编制安全验收评价需编制安全检查表（定性型定量型否决型权值评分型等）般包括：
①建设项目周边环境安全检查表
②建(构)筑场布置安全检查表
③工艺设备安全检查表
④安全工程设计安全检查表
⑤安全生产理安全检查表
⑥综合性措施安全检查表
安全验收评价计划应安全验收评价工作作出初步安排包括安全验收评价工作进度现场检查抽查例进入现场采取安全防护措施等
7323安全验收评价报告
安全验收评价报告安全验收评价工作程形成成果
1安全验收评价报告求
(1)安全验收评价报告容
①初步设计中安全设(措)施设计求体工程时建成投入情况
②建设项目中特种设备具法定资格单位检验合格取安全证(检验合格证书)情况
③工作环境劳动条件等测试国家关规定符合程度
④建设项目中安全设(措)施现场检查国家关安全规定标准符合情况
⑤安全生产理机构安全理规章制度必检测仪器设备劳动安全卫生培训教育特种作业员培训考核取证等情况
⑥事应急救援预案编制情况
(2)安全验收评价报告编制求
安全验收评价报告编制容全面重点突出条理清楚数完整取值合理整改意见具操作性评价结客观公正
2安全验收评价报告容
(1)概述
①安全验收评价
②建设单位简介
③建设项目概况
④生产工艺
⑤安全卫生设施技术措施
⑥建设单位安全生产理机构理制度
(2)危险害素识
①危险害素相关作业场分析
②列出建设项目涉危险害素指出存部位
(3)总体布局常规防护设施措施评价
①总面布置
②厂区道路安全
③常规防护设施措施
④评价结果
(4)易燃易爆场评价
①爆炸危险区域划分符合性检查
②燃气体泄漏检测报警仪布防安装检查
③防爆电气设备安装认
④消防检查(检查否消防部门意见)
⑤评价结果
(5)害素安全控制措施评价
①防急性中毒窒息措施
②防止粉尘爆炸措施
③高低温作业安全防护措施
④害素控制措施
⑤评价结果
(6)特种设备监督检验记录评价
①压力容器锅炉(包括压力道)
②起重机械电梯
③厂机动车辆
④危险眭较设备
⑤评价结果
(7)强制检测设备设施情况检查
①安全阀
②压力表
③燃毒气体泄漏检测报警仪变送器
④强制检测设备设施情况
⑤检查结果
(8)电气设备安全评价
①变电
②配电室
③防雷防静电系统
④电气安全检查
⑤评价结果
(9)机械伤害防护设施评价
①夹击伤害
②碰撞伤害
③剪切伤害
④卷入绞碾伤害
⑤割刺伤害
⑥机械伤害
⑦评价结果
(10)工艺设施安全连锁效性评价
①工艺设施安全连锁设计
②工艺设施安全连锁相关硬件设施
③开车前工艺没施安全连锁效性验证记录
④评价结果
(11)安全理评价
①安全理组织机构
②安全理制度
③事应急救援预案
④特种作业员培训
⑤日常安全理
⑥评价结果
(12)安全验收评价结现场评价结果分析纳整合基础作出安全验收评价结
①建设项目安全状况综合评述
②纳整合部分评价结果提出存问题改进建议
③建没项目安全验收总体评价结
(13)安全验收评价报告附件
①数表格面图流程图控制图等安全评价程中制作图表文件
②建设项目存问题改进建议汇总表反馈结果
③评价程中专家意见建设单位证明材料
(14)安全验收评价报告附录
①建设项目关批复文件(影印件)
②建设单位提供原始资料目录
③建设项目相关数资料目录
7324安全验收评价报告格式
(1)封面
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件
(3)著录项目录
(4)编制说明
(5)前言
(6)正文
(7)附件
(8)附录
7325安全验收评价报告载体
安全验收评价报告载体般采文形式适应信息处理交流资料存档需报告采媒体电子载体电子版中容纳量评价现场片录音录增强安全验收评价工作追溯性
74 安全现状评价报告
741安全现状评价原理
安全现状评价原理采控制风险水力求安全原：风险果╳性
原理制定出风险评估表
742 安全现状评价程序
安全现状评价程序图73示
评价资料收集
安全评价准备
现场考察安全检查
危险危害辨识分析
初步确定危险害素隐患部位
重事模拟
定性定量评价
关法规行业企业求
工艺分析
安全状态参数计算
策措施建议风险级划分
评价结
编制评价报告
图73 安全现状评价程序
743 评价模式建立评价方法选择
达安全评价目针行业生产特点结合国外评价方法选择定性定量相结合模式
首先应针生产单元运行情况工艺设备特点采预先危险性分析方法整生产单元安全性进行危险性分析辨识装置危险部位危险点物料危险特性查清重危险源监控化学品导致重事缺陷隐患
次采定量计算方法进行固危险性计算结合火灾爆炸毒性危险性石油化工行业选美国道化学公司火灾爆炸危险指数评价法（第七版）英国ICI公司蒙德法装置危险性量概念时采补偿降低危险等级达安全生产运行求采安全检查表事树方法生产单元进行安全检查综合考虑进行分确认生产单元处种安全状态考虑石油化工类生产火灾爆炸毒性高风险性采火灾爆炸数学模型动态扩散模型进行事模拟确定发生意外事造成危险毒性气体泄漏火灾爆炸涉范围危害等级计算出危险区域事等级提出接受程度
通整系统安全评价提出隐患整改措施措施轻重缓急整改紧迫程度进行分级安全评价作出结
744 安全现状评价报告格式
安全现状评价报告建议采表710示格式行业评价容侧重点进行部分调整补充
表710 安全现状综合评价报告模式
前言
目录
第章 评价项目概述
第节 评价项目概况
第二节 评价范围
第三节 评价
第二章 评价程序评价方法
第节 评价程序
第二节 评价方法
第三章 预先危险分析
第四章 危险度危险指数分析
第五章 事分析重事模拟
第节 重事原分析
第二节 重事概率分析
第三节 重事预测模拟
第六章 职业卫生现状评价
第七章 策措施建议
第八章 评价结
745 安全现状报告般求
安全现状评价报告容般包括：
1前言2评价项目概况3评价程序评价方法4预先危险性分析5危险度危险指数分析6事分析重事模拟7策措施建议8评价结
746 安全现状评价报告特殊求
安全现状评价报告容求预评价报告更详更具体特危险分析求较高素安全检查珍编制懂工艺操作专家参完成评价组成员专业力应涵盖评价范围涉专业容
第九章 事应急救援体系预案
91 概述
911 重生产安全事需生产安全应急救援体系
912 国事应急救援体系发展概况
1公安消防部队2防化部队3化学事应急救援抢救中心4中国海搜救中心5国家中毒控制中心6企业专职消防队
913 生产安全事应急救援预案概况
生产安全事应急救援预案指生产营单位通预测单位危险源危险目标发生生产安全事灾害类危害程度针发生重事灾害旦突发时组织抢险救援制定方案
914 国外事应急救援体系预案概况
915 应急措施
应急措施针单位危险源危险目标日常运作监控时发现发生偏离正常状态时车间班组应该采取紧急处理措施
应急措施应急救援预案处：
1针事程度
应急措施针事
2涉员
应急措施车间班组成员进行实施事应急救援预案企业员调动生产营单位部门抢险救援力量进行事抢险救援必时报告请求政府进行抢险救援
3制定部门
应急措施生产营单位技术员制定应急预案单位负责组织制定县区特生产安全事预案县级方级民政府组织关部门制定
4启动机制
应急措施车间班组成员根事发展行启动应急预案企业理者根事事态发展启动
5目
应急措施目控制事发展事处理消事恢复正常生产营应急预案目灾害发生紧急关头容时预定方案进行效应急救援短时间事效控制系统恢复够避免减少事灾害损失拯救生命保护财产保护环境
92 事应急救援体系构成
921 事应急救援体系组织机构
生产安全事应急救援工作应坚持预防快速高效方针贯彻统领导属理协配合资源享原
企业发生生产安全事进行事抢险法控制事态时应时政府请求应急救援重生产安全事应急救援政府职责
政府生产安全事控性严重程度影响范围启动响应等级事进行分级响应应急响应级分四级：I级国家响应II级省治区直辖市响应III级市盟响应IV级县响应
1国生产安全应急救援体系构想
2国家生产安全事应急救援工作领导机构（国务院成立）
3国家生产安全事应急救援指挥机构
4国家生产安全事专业应急救援指挥机构
5国家生产安全事应急救援组织
6方政府应急救援体系
7现场应急救援指挥机构
8生产安全应急救援运行体系构想
9体系运行程中涉组织机构
（1）应急救援专家组（2）医疗救治组织（3）抢险救援组织（4）监测组织（5）公众疏散组织（6）警戒治安组织（7）洗消污组织（8）勤保障组织（9）信息发布组织（10）组织
922 支持保障系统
该系统功保障重事应急救援工作效开展包括：
1法律法规保障体系2通讯系统3警报系统4技术信息支持系统5宣传教育培训体系
93 事应急救援预案
931 制订事应急救援预案目原
1制订预案目
（1）采取预防措施事控制局部消蔓延条件防止突发性重事连锁事发生
（2）事发生迅速效控制处理事力减轻事财产环境造成影响
2制订应急救援预案原
制订事应急救援预案原防防救结合
（1）事预防角度制定事应急救援预案
提高系统安全保障力事控制局部事预防两关键点事预防应技术策理策构成
（2）事发生损失控制角度制定事应急救援预案
时进行救援处理减轻事造成损失事损失控制两关键点
值注意事应急救援预案定期进行演练
932 事应急救援预案特点
1科学性2实性3权威性
933 编制事应急救援预案法律法规
：中华民国安全生产法中华民国职业病防治法中华民国消防法中华民国矿山安全法中华民国建筑法国务院关特事行政责追究规定国务院关进步加强安全生产工作决定关进步加强中央企业安全生产工作通知危险化学品理条例特种设备安全监察条例建设工程安全生产理条例矿山安全法实施条例毒物品安全理条例危险化学品事应急救援预案编制导相关法律法规国际公约
934 事应急救援预案构成
事应急救援预案外部预案部预案构成相互独立协调致
1预案层次
国事应急预案分五级：
（1）I级（企业级）事害影响局限某生产营单位厂界现场操作者遏制控制该区域类事需投入整单位力量控制影响预期会扩社区（公区）
（2）II级（县市）级涉事影响扩公区该县（市区）力量加涉生产营单位力量控制
（3）III级（市）区事影响范围果严重发生两县县级市理区边界事应急救援需动区力量
（4）IV级（省级）发生特火灾爆炸毒物泄漏事特矿山事属省级特事隐患重危险源设施场应建立省级事应急预案需动全省范围力量控制
（5）V级（国家）级事果超省直辖市治区边界列国家级事隐患重危险源设施场应制定国家级应急预案
2事应急预案容
（1）外部预案
县级方级民政府组织关部门制定IIIIIIVV级事应急预案容应包括：
①应急救援信息②医疗救治③抢险救援④监测⑤公众疏散⑥警戒治安⑦消洗劫污⑧勤保障⑨信息发布⑩
（2）部预案
生产营单位制定参相关导进行编写部包括：单位基情况危险目标危险特性危险目标周围影响危险目标周围利安全消防体防护设备器材分布应急救援组织机构组成员职责划分报警通讯联络方式事发生应采取处理措施员紧急疏散撤离危险区隔离检测抢险救援控制措施受伤员现场救护救治医院救治现场保护现场洗消应急救援保障预案分级响应条件事应急救援终止程序应急培训计划演练计划附件等
935 类事应急救援预案编制
标准化事应急响应程序程分接警确定响应等级报警应急启动救援行动扩应急应急恢复应急结束程标准预案应该包括程序流程图94示
接警
事发生
信息反馈
报警
Y
N
信息接报
处理
Y
应急启动
扩应急
救援行动
申请增援
事态控制
N
善处理
解警戒
事调查
现场清理
Y
应急恢复
环境保护
群疏散
医疗救护
警戒交通制
工程抢险
员救助
专家支持
现场监测
总结评审
应急结束（关闭）
现场指挥位
应急资源调配
信息网络开通
中心员位
图94 标准应急响应程序
9351 危险化学品事应急救援预案编制
编写求编写提纲参危险化学品事应急救援预案 编制导（单位版）进行编写
9352 生产营单位事应急救援预案编制
生产营单位编制事应急救援预案参危险化学品事应急救援预案 编制导（单位版）进行编写
1预案容应包括：见章部预案容
2编制预案时应该注意事项
（1）应针单位特点进行编制（2）事发生应采取处理措施立足点出发点完全相（3）售货员紧急疏散撤离方面（4）事救援方面（5）医疗救护方面
936 预案演实施
1预案演
作：事真正发生闪暴露预案程序缺陷发现应急资源足改善应急部门机构员间协调增强公众应突发重事救援信心应急意识提高应急员技术水熟练程度进步明确岗位职责提高级预案间协调性提高整体应急反应力
演前需项目进行检查落实：组织落实制度落实硬件落实
2预案实施
预案实施事发生时事类危害程度级评估结果启动相应预案预案进行事应急救援（注意：实施时轻易变动预案）事认真总结进步完善预案
937 事应急救援预案检查
检查般分三层次：第层次检查预案程序第二层次检查预案容第三层次检查预案配套制度办法
9371 预案程序检查
1危险源确定程序
（1）找出引发事材料物品系统生产程设施量（电磁射线等）
（2）危险辨识找出素进行分析
①分析发生事果（伤害物损失环境破坏）
②分析引发事原
（3）危险分出层次找出危险关键单元
（4）确定否属重危险源
（5）属重危险源危险度高单元进行事严重度评价
（6）确定危险源（危险程度次排列）
2事预防程序检查
遵循事预防PDCA循环基程计划实施检查处置包括：通安全检查掌握危险源现状分析产生危险原拟订控制危险策策实施实施效果确认保持效果标准化防止反复持续改进提高安全水
3应急救援程序检查
求根危险源模拟事状态制定出种事状态应急救援方案遗漏发生事时职工应知道种紧急状态步做什：做
9372 预案容检查
检查两方面：程序包含容否遗漏二容否正确重点检查方面容
1组织方案2责制3报警信息系统4重危险源5紧急状态抢险救援实施
9373 预案配套制度方法检查
事发生迅速准确效进行处理必须制定事应急救援预案配套制度程序处理方法
外日常做应急救援项准备工作全厂职工进行常性应急救援常识教育落实岗位责制项规章制度时应建立应急救援工作相应制度：责制值班制度检查制度例会制度培训制度应急救援装备物资药品等检查维护制度演练制度等
第十章 安全评价程控制
101 安全评价程控制概述
1011 安全评价程控制涵义
安全评价程控制保证安全评价工作质量系列文件
安全评价质量指安全评价工作优劣程度安全评价工作体现客观公正性合法性科学性针性程度
1012 安全评价程控制容
容划分硬件理软件理
硬件理：指安全评价机构建设理包括安全评价机构部机构设置职部门职责划定相互间分工协作关系安全评价员专家配备等理
软件理：指硬件运行中理包括项目单位选定合签署安全评价资料收集安全评价报告编写安全评价报告部评审安全评价技术档案理安全评价信息反馈安全评价员培训等系列理活动
1013 安全评价程控制目意义
安全评价安全生产理重组成部分预测预防事重手段
安全评价机构建立程控制体系重意义体现方面：
1强化安全评价质量理提高安全评价工作质量水
2利安全评价规范化法制化标准化建设安全评价事业发展
3提高安全评价质量安全评价安全生产工作中发挥更效作确保民生命安全生活安定具重社会效益
4利安全评价机构理层实施系统透明理学运科学理思想方法
5促进安全评价工作序进行安全评价员评价程中做负责提高工作效率
6加强安全评价员培训促进工作交流持续断提高业务技工作水
7提高安全评价机构市场信誉市场竞争中取胜
1014 安全评价机构建立程控制体系
：理学原理国家安全评价机构监督理求安全评价机构身特点
安全评价程控制体系戴明原理目标原理现场改善原理基础遵循戴明原PDCA理模式基法制化理思想：预防领导承诺持续改进程控制运系统控制信息方法
102 安全评价程控制体系容
1021 安全评价程控制方针目标
1控制方针
控制方针评价机构安全评价工作核心表明评价机构事安全评价工作发展方行动纲领
2控制目标
应针部相关职层次建立保持文件化程控制目标
1022 机构职责
1023 员培训业务交流
安全评价员水安全评价质量起着关重作员培训业务交流保持支高质量安全评价队伍必途径
安全评价业务培训力考核基求：
1根评价员作职责确定类员必需安全评价力
2制定保持确保类员具备相应力 培训计划
3定期评审培训计划必时予修订保证适宜性效性
4制定保持培训计划时容应重点针领域：
（1）机构员作职责培训
（2）新员工安全评价知识培训
（3）针安全评价法律法规标准指导性文件培训
（4）针中高层理者理责理方法培训
（5）针分包方委托方等需培训
1024 合评审
1025 安全评价计划编制
1026 编制安全评价报告
1027 安全评价报告部评审
1028 踪服务
1029 档案理数库理
10210 纠正预防措施
10211 文件记录
103 安全评价程控制体系文件构成编制
1031 安全评价程控制体系文件构成层次关系
安全评价程控制体系文件般分三层次：理手册（级）程序文件（二级）作业文件（三级）层次关系容图101图102示
作业文件2
程序文件2
机构法律符合性文件
程序文件
i
作业文件 j
程序文件
n
作业文件 n
程控制理手册
程序文件n
作业文件m
图101 安全评价程控制体系文件层次关系
机构法律符合性文件
机构法律符合性文件
质量手册（级）
质量手册（级）
完成某项工作具体做法
进行安全评价工作方法途径
描述方针目标
纲领性文件
图102 安全评价程控制体系文件容
1032 安全评价程控制体系文件编制
10321 安全评价程控制理手册编写
1编写手册遵循原：
（1）指令性原（2）目性原（3）符合性原（4）系统性原（5）协调性原（6）行性原（7）先进性原（8）检查性原
2手册编写程序：见图103
职完善职责权限确定
资料收集分析
弄清安全评价程控制理手册求
确定理手册结构
落实手册编写组织工作
制定编写手册工作计划
图103 程控制理手册编写流程图
3理手册包括容：
（1）安全评价程控制方针目标
（2）组织结构安全评价理工作职责权限
（3）描述安全评价机构运行中涉重环节
（4）安全评价程控制理手册审批理修改规定
10322 程序文件编写
程序文件实施某项活动规定方法安全评价程控制体系程序文件指进行某项活动途径
1程序文件编写求：
（1）少应包括体系重控制环节程序
（2）程序文件逻辑应独立程序文件数量容格式机构行确定
（3）程序文件应结合评价机构业务范围实际情况阐述
（4）程序文件应操作性检查性
2程序文件编写工作程序：图104 示
确定程序文件清单
现行程控制体系文件收集分析
讨修改审批发布实施
组织关员结合机构实际情况编写
评价完善
运行监督
图104 程序文件编写流程图
10323 作业文件编写
作业文件程序文件支持性文件作业文件应程序文件相应程序文件补充细化
10324 记录编写
记录已完成活动达结果提供客观证文件重信息资料证实追溯性采取预防措施纠正措施提供
记录容：记录名称记录编码记录序号记录容记录员记录时间记录单位名称记录保存期限保存部门
104 安全评价程控制体系建立运行持续改进
1041 安全评价程控制体系建立
10411 建立安全评价程控制体系时应考虑素
1理学原理2国家评价机构监督理求3机构身特点
10412 建立安全评价程控制体系原
1领导层真正重视2员工积极参3专家关
10413 建立安全评价程控制体系步骤
1建立安全评价程控制方针目标
2确定实现程控制目标必需程职责
3确定提供实现程控制目标必需资源
4规定测量评价程效性效率方法
5应测量方法确定程效性效率
6确定防止合格消产生原措施
1042 安全评价程控制体系运行持续改进
安全评价程控制体系建立保持示意图图106示
程控制体系建立
高领导层决定建立程控制体系成立程控制体系实施工作组
外聘质量理验咨询员理专家辅助体系建设
断进行信息反馈信息交流调整实现持续改进
分析安全评价机构身特点
全员进行相关安全评价程控制基础知识培训
级领导员工解安全评价机构程控制体系精神基原理
相关员进行相应培训质量理落实
通实施种形式检查审核信息交流符合纠正预防断调整完善形成保持套够发现问题解决问题调整理方式容够实现持续改进程控制体系
根机构员工现状相关法律法规求
建立程控制方针目标种规章制度
保持程控制体系正常运行
程控制体系保持
监测测量部审核理评审
次循环升更高级水（持续改进）
发扬成绩纠正预防符合持续改进
图106 安全评价程控制体系建立保持
持续改进安全评价程控制体系核心思想体现理持续发展程持续改进包括：
1分析评价现状便识改进区域
2确定改进目标
3实现改进目标寻找解决办法
4评价解决办法
5实施选定解决办法
6测量验证分析评价实施结果证明目标已实现
7正式采纳更改
8必时结果进行评审确定进步改进机会
第十章 安全检查表
111 安全检查
1111 目
安全检查工程系统设计装置条件实际操作维修等进行详细检查识存危险性
安全检查目：
1操作员保持工艺危险警觉性
2需修订操作规程进行审查
3设备工艺变化带危险性进行识
4评价安全系统控制设计
5现危险性新技术应进行审查
6审查维护安全检查否充分
1112 评价结果容
安全检查结果容般包括：
1偏离设计工艺条件引起安全问题
2偏离规定操作规程引起安全问题
3新发现安全问题
1113 安全检查需资料
1相关法规标准
2前类似安全分析报告
3详细工艺装置说明P&IDSPID
4开停车操作维修应急规程
5事报告未遂事报告
6工艺维修记录
7工艺物料性质毒性反应活性等资料
1114 安全检查程
安全检查包括三部分：1检查准备2实施检查3汇总结果
112 安全检查表
1121 目
安全检查表分析利检查条款相关标准规范等已知危险类设计缺陷般工艺设备操作理关潜危险性害性进行判检查
适范围：适工程系统阶段安全检查表常安全验收评价安全现状评价专项安全评价少推荐安全预评价
1122 类型检查表
分检查结果定性化半定量化定量化安全检查表
编制安全检查表需资料：
1关标准规程规范规定
2国外事案例单位验
3系统安全分析确定危险部位防范措施
4研究成果等关资料
11221 检查结果定性化
安全检查表应列举需查明导致事安全素通常采提问方式否回答检查表均需注明检查时间检查者直接责
提出问题收集关项问题规章制度规范标准关条款面注明名称章节
提问型安全检查表格式表112示
表112 提问型安全检查表
序号
检查项目容
检查结果
检查
备注
否
11222 检查结果半定量
采三级判分系列012301350157中评判0接受条款低标准较判1稍低标准条件判刚低值分数符合标准条件判分数见表113
表113 半定量分法安全检查表
序号
检查项目容
检查结果
备注
判分数
判分数
检查条款
0123（低度危险）
0135（中度危险）
0157（高度危险）
总满分
总判分
百分总分数÷总分数判分满分
11223 检查结果定量化
根安全检查表检查结果分系统子系统权重系数检查表计算方法首先计算出子系统分系统评价分数值计算出评价系统评价分计算出评价系统（装置）评价分确定系统（装置）安全评价等级
1划分系统
（1）装置作总系统
（2）系统次分干分系统子系统层子系统（分系统）根评价象制订出相应安全检查表
2评分方法
（1）采安全检查表赋值法安全检查表检查容求逐项赋值张检查表100分计
（2）层次系统分系统子系统予权重系数层次系统权重系数等1
（3）评价时安全检查表开始实际行分逐层前推算根子系统分数值权重系数计算层分系统分数值系统评价分系统满分应100分
3安全检查表检查实施办法
张检查表纳子系统（分系统）应检查容求制订评分标准应分
制订安全检查表中项检查容求采取现场检查查资料记录档案抽考关员等方法评价象进行检查符合求项根评分标准予扣分扣完止计负分
根检查表检查实分系统划分图逐层前推算计算出评价系统终分根分数值划分安全等级汇总安全检查中发现隐患提出相应整改措施
4安全评价结果计算方法
（1）系统分系统评价分数值计算：
Mi
式中：Mi 分系统子系统分数值
kij 分系统子系统权重系数
mij分系统子系统评价分数值
n 分系统子系统数目
（2）缺项计算
检查表检查出现缺荐情况检查结果实分应分100：
m i
式中：mi安全检查表评价分
mij安全检查表实分
kij安全检查表缺项应分
（3）装置终评价结果计算：
A
式中：A装置终评价分数值
g综合安全理分系统分数值
Ki系统权重系数
Mi系统评价分数值
装置满分应100分
5系统（装置）安全等级
根评价系统终评价分数值表114确定系统（装置）安全等级
表114 系统（装置）安全评价等级划分
安全等级
系统安全评价分值范围
特级安全级
A≥95
安全级
95>A≥80
界安全级
80>A≥50
危险级
A≤50
1123 编制程序应说明
关系统（工艺设备等）资料
检查表编制程序图112示
系统（装置）
子系统（装置）
部件组件
法规标准规程
设想危险推等事
资料情报事等资料
发生概率处理方法
机物料法环
安全检查表
图112 安全检查表编制程序图
旦确定检查范围安全检查表分析应包括三步骤：
1选择安全检查表安全检查表分析方法种验方法
编制安全检查表评价员应丰富验具备丰富生产工艺操作验熟悉相关法规标准规程
2安全检查现系统装置安全检查应包括巡视检检查工艺单元区域
3评价结果检查完成检查结果汇总计算列出具体安全建议措施
1124 方法示例（略）
第八章 矿山安全评价
81 矿山安全评价理基础
811 矿山灾害分类
1矿山类
矿产种类矿山分煤矿冶金矿山黄金矿山色金属矿山化工原料矿山核工业矿山建材矿山轻工矿山
煤矿矿山非煤矿山金属矿山非金属矿山分
2矿山灾害伤害方式分类
（1）顶片帮面塌陷露天滑坡（2）瓦斯爆炸煤尘爆炸硫化矿尘爆炸（3）矿山火灾：外火灾然火灾（4）矿山水灾：面水灌井巷道透水（5）中毒窒息（6）火药燃烧爆炸放炮（7）巷斜井运输事竖井提升事（8）高处坠落：井架坠落坠入溜井（9）机械伤害（10）触电：电击电烧伤（11）物体击（12）矿区污染
3矿山灾害事性质分类
分责事非责事
812 事基特征
包括：事果性事偶然性必然性规律性事潜性现性
813 防灾五原
1预防原
2果继承原
事原分直接原间接原：直接原称次原分物原原间接原二次三次层次继发事源基础原分技术原教育原身体原精神原理原社会历史原等
3损失偶然性原
4策选择性原
3E策：技术策教育策法制策
5危险素防护原
（1）消潜危险原（2）降低潜危险素原（3）距离防护原（4）时间防护原（5）屏蔽原（6）坚固原（7）薄弱环节原（8）闭锁原（9）予接原（10）取代操作员原（11）警戒信息原
814 矿山事模型
1矿山中失误事模型
2矿山事起物——施害物模型
82 矿山安全评价
821 煤矿开采般规定
生产矿井必须少2行通达面安全出口出口距离30米
井第水水采区必须少2便行安全出口通达面安全出口相连接未建成2出口水采区严禁生产
井巷交岔点必须设置路标标明指明安全出口方
达面安全出口倾角等45度时必须设置行道倾角45度时必须设置梯道间梯子间斜井梯道间必须分段错开设置段斜长10米立井梯子间梯子角度80度相邻两台垂直距离8米
安全出口应常清理维护保持畅通
绞车道兼作行道
巷道净断面必须满足行运输通风安全设施设备安装检修施工需
巷道净断面设计必须支护允许变形断面计算
采区结束回撤设备时必须编制专门措施加强通风瓦斯防火理
822 煤矿通风求
井空气成分必须符合列求：
1采掘工作面进风流中氧气浓度低20二氧化碳浓度超05
2害气体浓度超表82规定
表82 矿井害气体高允许浓度
名 称
高允许浓度
氧化碳CO
00024
氧化氮（换算成二氧化氮NO2）
000025
二氧化硫SO2
00005
硫化氢H2S
000066
氨NH3
0004
设梯子间井筒修理中井筒风速超8ms
瓦斯涌出架线电机车巷道中低风速低05ms
进风井口空气温度必须2℃
采掘工作面空气温度超30℃机电设备硐室空气温度超34℃时必须停止作业
矿井必须完整独立通风系统采区进回风巷必须贯穿整采区严禁段进风巷段回风巷
矿井通风系统必须标明风流方风量通风设施安装点
矿井应绘制矿井通风系统立体示意图矿井通风网络图
矿井必须采机械通风
通风机必须安装面装通风机井口必须封闭严密必须保证通风机连续运转必须安装2套等力通风机装置严禁采局部通风机风机群作通风机装通风机出风井口应安装防爆门防爆门6月检查维修1次少月检查次通风机新安装通风机投入前必须进行次通风机性测定试运转工作5年少进行1次性测定
823 煤（岩）瓦斯突出安全规定
突出矿井编制年度季度月生产建设计划时必须编制防治突出措施计划
开采突出煤层时必须采取预测防治突出措施防治突出措施效果检验安全防护措施等综合防治突出措施
巷道应布置岩层非突出层中应量减少层中掘进工作量煤层区段集中应力影响范围布置2工作相回采掘进
突出煤层严禁采放顶煤采煤法水力采煤法非正规采煤法采煤
突出煤层采煤工作面严禁风镐落煤
824 煤矿防火般规定
生产建矿井必须制定井防火措施矿井面建筑物煤堆矸石山木料场等处防火措施制度必须符合国家关防火规定
木料场矸石山炉灰场距离进风井80m木料场距离矸石山50m
矸石山炉灰场设进风井导风风侧设表土10 m煤层面设漏风采空区方塌陷范围
新建矿井永久井架井口房井口中心联合建筑必须燃性材料建筑
现生产矿井燃性材料建筑井架井口房必须制定防火措施
矿井必须设面消防水池井消防路系统井消防路系统应隔100 m设置支阀门带式输送机巷道中应隔50m设置支阀门面消防水池必须常保持少200m3水量果消防水生产生活水水池应确保消防水措施
开采部水矿井面消防水池外利部水生产水水仓作消防水池
进风井口应装设防火铁门防火铁门必须严密易关闭开时妨碍提升运输员通行应定期维修果设防火铁门必须防止烟火进入矿井安全措施
井严禁灯泡取暖电炉
井井口房事电焊气焊喷灯焊接等工作果必须井硐室进风井巷井口房进行电焊气焊喷灯焊接等工作次必须制定安全措施遵守列规定：
(1)指定专场检查监督
(2)电焊气焊喷灯焊接等工作点前两端10m井巷范围应燃性材料支护应供水路专负责喷水述工作点应少备2灭火器
(3)井口房井筒倾斜巷道进行电焊气焊喷灯焊接等工作时必须工作点方燃性材料设施接受火星
(4)电焊气焊喷灯焊接等工作点风流中瓦斯浓度超05％检查证明作业点附20m范围巷道顶部支护背板瓦斯积存时方进行作业
(5)电焊气焊喷灯焊接等工作完毕工作点应次水喷洒应专工作点检查1h发现异状立处理
(6)煤(岩)瓦斯突出危险矿井中进行电焊气焊喷灯焊接时必须停止突出危险区切工作
煤层中未采砌碹喷浆封闭硐室进风巷中进行电焊气焊喷灯焊接等工作
井必须设置消防材料库遵守列规定：
(1)井消防材料库应设井口附轨道直达井口设井口房
(2)井消防材料库应设生产水井底车场运输巷中应装备消防列车
(3)消防材料库储存材料工具品种数量应符合关规定定期检查更换材料工具挪作
井爆炸材料库机电设备硐室检修硐室材料库井底车场带式输送机液力偶合器巷道采掘工作面附巷道中应备灭火器材数量规格存放点应灾害预防处理计划中确定
井工作员必须熟悉灭火器材方法熟悉职工作区域灭火器材存放点
825 矿井防治水灾般求
煤矿企业应查明矿区矿井水文质条件编制中长期防治水规划年度防治水计划组织实施
煤矿企业必须定期收集调查核相邻煤矿废弃老窑情况井工程图标出井田位置开采范围开采年限积水情况
水文质条件复杂矿井必须针含水层(段)建立水动态观测系统进行水动态观测水害预报制定相应探防堵截排综合防治措施
煤矿企业年雨季前必须防治水工作进行全面检查
雨季受水威胁矿井应制定雨季防治水措施应组织抢险队伍储备足够防洪抢险物资
826 瓦斯防治基求
矿井中煤(岩)层发现瓦斯该矿井瓦斯矿井瓦斯矿井必须矿井瓦斯等级进行理
矿井瓦斯等级根矿井相瓦斯涌出量矿井绝瓦斯涌出量瓦斯涌出形式划分：
(1)低瓦斯矿井：矿井相瓦斯涌出量等lOm3／t矿井绝瓦斯涌出量等40m3／min
(2)高瓦斯矿井：矿井相瓦斯涌出量10m3／t矿井绝瓦斯涌出量40m3min
(3)煤(岩)瓦斯(二氧化碳)突出矿井
低瓦斯矿井中相瓦斯涌出量l0m3／t瓦斯喷出区域(采区工作面)高瓦斯区该区应高瓦斯矿井理
矿井总回风巷翼回风巷中瓦斯二氧化碳浓度超075％时必须立查明原进行处理
采区回风巷采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超10％二氧化碳浓度超15％时必须停止工作撤出员采取措施进行处理
采掘工作面风流中二氧化碳浓度达15％时必须停止工作撤出员查明原制定措施进行处理
开采瓦斯二氧化碳喷出煤(岩)层时必须采取列措施：
(1)前探钻孔抽排钻孔
(2)加喷出危险区域风量
(3)喷出瓦斯二氧化碳直接引入回风巷抽放瓦斯路
列情况矿井必须建立面永久抽放瓦斯系统井时抽放瓦斯系统：
(1)1采煤工作面瓦斯涌出量5m3／min1掘进工作面瓦斯涌出量3m3／min通风方法解决瓦斯问题合理
(2)矿井绝瓦斯涌出量达条件：
①等40m3／min
②年产量1O～15 Mt矿井30m3／min
③年产量06～10 Mt矿井25m3／min
④年产量O4～06 Mt矿井20m3／min
⑤年产量等04 Mt矿井15m3／min
(3)开采煤瓦斯突出危险煤层
高瓦斯矿井煤巷掘进工作面应安设隔(抑)爆设施
827粉尘防治基求
新矿井质精查报告中必须煤层煤尘爆炸性鉴定资料生产矿井延深新水应进行1次煤尘爆炸性试验工作
矿井必须建立完善防尘供水系统没防尘供水路采掘工作面生产运输巷带式输送机斜井巷山山采区运输巷回风巷采煤工作面运输巷回风巷掘进巷道煤仓放煤口溜煤眼放煤口卸载点等点必须敷设防尘供水路安设支阀门防尘水均应滤水采矿井水采区受限
井煤仓溜煤眼应保持定存煤放空涌水煤仓溜煤眼放空放空放煤口闸板必须关闭设置引水
溜煤眼兼作风眼
开采煤尘爆炸危险煤层矿井必须预防隔绝煤尘爆炸措施矿井两翼相邻采区相邻煤层相邻采煤工作面间煤层掘进巷道相连巷道间煤仓相连通巷道间采独立通风煤尘爆炸危险点相连通巷道间必须水棚岩粉棚隔开
必须时清巷道中浮煤清扫洗沉积煤尘定期撒布岩粉应定期巷刷浆
矿井年应制定综合防尘措施预防隔绝煤尘爆炸措施理制度组织实施
矿井应周少检查1次煤尘隔爆设施安装点数量水量岩粉量安装质量否符合求
828 电气安全般规定
矿井应两回路电源回路发生障时回路应担负矿井全部负荷
矿井两回路电源线路分接负荷
井水中央变（配）电排水泵房山开采采区排水泵供电线路少两回路回路停止供电时余回路应担负全部负荷
通风机提升员立井绞车抽放瓦斯泵等设备房应两回路直接变（配）电馈出供电线路受条件限制时中回路引述种设备房配电装置
83 矿山危险害素识
831 煤矿危险害素识
进行危险害素识时般危险物质线结合工艺流程具体作业方式设备设施周围环境水文质等情况进行综合考虑
1瓦斯
（1）瓦斯灾害事类型危害
①瓦斯爆炸瓦斯浓度达516氧气浓度12遇火源火花会发生爆炸
②煤瓦斯突出
③瓦斯窒息
（2）导致瓦斯事原
产生瓦斯事原：配风足工作面超产局部通风机供风足瓦斯异常涌出隅角防止瓦斯积聚措施电器失爆漏电保护接保护流保护失效静电火花机械摩擦火花击产生火花放炮未填炮泥炮泥长度够未煤矿安全炸药毫秒雷高瓦斯煤层未抽放抽放效果抽放路泄漏突出煤层未采取四位体防突措施措施燃发火倾煤层未采取措施措施采空区漏风严重引起采空区燃发火瓦斯监控系统障传感器障盲巷未通风没栅栏禁入标志等
(3)易发生瓦斯事场煤矿生产程中发生瓦斯事场：采煤工作面掘进工作面回风巷道采煤工作面隅角采空区盲巷石门等
2煤尘
煤尘煤矿生产程中机械爆破作煤炭破碎产生固体颗粒挥发分含量10％煤尘具爆炸性煤尘爆炸煤矿生产程中灾害果预防理措施位会造成事
(1)煤尘灾害类型危害
①爆炸性煤尘粒径1mm具爆炸性煤尘悬浮空气中浓度40g／m3～2500g／m3间氧气浓度13％遇火源(低点火温度600℃l000℃)火花(低点火30mJ)会发生爆炸
②呼吸性粉尘(煤尘岩尘)煤矿生产程中(掘进采煤放炮运输破碎等)会产生量煤尘岩尘粉尘危害性粉尘分散度游离二氧化硅含量粉尘物质组成粉尘浓度关般着游离二氧化硅害物质含量增加增10μm呼吸性粉尘危害呼吸性粉尘进入肺泡肺组织发生病理学改变丧失正常通气换气功长期吸粉尘严重损害身体健康煤尘引起尘肺病岩尘引起矽肺病
(2)导致煤尘危害原
产生煤尘危害原：降尘措施措施未发挥作风速未进行煤层注水降尘沉积煤尘清理时采掘机械喷雾降尘装置电器失爆漏电保护接保护流保护失效瓦斯爆炸干式钻放炮未填炮泥炮泥长度够未煤矿安全炸药毫秒雷回风巷雾化降尘措施员未带防尘面罩转载点喷雾洒水装置没起作等
(3)易发生煤尘灾害场
煤矿生产程中发生煤尘灾害场：采煤工作面掘进工作面回风巷道沉积煤尘巷道石门等
3爆破作业
爆破作业煤矿生产程中重工序作利炸药爆炸瞬间释放出量周围介质作功破碎岩体煤体达掘进采煤目
煤矿开采程中量炸药炸药面炸药库井运输途中装药爆破程中未爆炸未爆炸完全炸药装卸岩石煤程中发生爆炸爆炸产生震动击波飞石员设备设施构筑物等较损害煤矿采煤程中瓦斯煤尘具爆炸性爆破时火焰引起瓦斯煤尘爆炸煤矿爆破作业爆破器材工艺非煤矿山发爆器安型引爆雷毫秒延迟雷装药时炮泥封堵炮口水炮泥尖灭火焰降低爆破气体温度配瓦斯浓度鉴定器实行炮三检常见爆破危害震动击波飞石拒爆早爆迟爆外爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(1)爆破作业中意外事：拒爆早爆爆迟爆引起瓦斯煤尘爆炸
(2)爆破产生害效应：震效应飞石击波毒气体引起瓦斯煤尘爆炸事
(3)爆破事产生原：爆破早进入工作面盲炮处理残眼炸药运输程中强烈振动摩擦装药起爆工艺合理违章作业警戒位信号完善安全距离够爆破器材质量良点火迟缓拖延点炮时间非爆破作业员作业违章作业爆炸性明材料发爆器防爆性失效普通电雷放炮装药时未炮泥炮泥长度够采掘工作面放炮未严格执行炮三检制度炸药库理严火源
(4)煤矿生产程中发生爆破事作业场：炸药库运送炸药巷道爆破作业采煤工作面掘进工作面爆破采煤工作面掘进工作面爆破器材加工场等
4中毒窒息
(1)中毒窒息原分析根煤矿生产特点引起中毒窒息原煤体瓦斯爆破产生炮烟毒气体毒气体：硫化物CO2机烃类气体开采程中遇溶洞采空区巷道中存毒气体爆炸火灾产生毒烟气等
爆破形成炮烟造成员中毒原造成炮烟中毒原通风畅违章作业
造成员中毒窒息原包括：
①违章作业爆破通风时间足进入工作面作业员没求撤离会发生炮烟中毒巷道等
②通风设计合理风量足通风时间短风流短路独头巷道掘进时没局部通风等
③警戒标志合理没标志员意外进入通风畅长期通风盲巷采空区硐室等
④瓦斯异常涌出突然遇量瓦斯含量窒息性气体毒气体质构造量窒息性气体毒气体涌采掘工作面员作业场员没防护措施
⑤意外情况员意外进入炮烟污染区长时间停留意外停风等
(2)中毒窒息场发生中毒窒息场包括：爆破作业面炮烟流巷道炮烟积聚采空区炮烟进入硐室盲巷盲井通风良巷道采空区等
5顶底板灾害
顶底板灾害煤矿生产程中安全隐患果预防理措施位会造成事采空区采煤工作面掘进巷道受岩石压力影响引发压灾害
(1)引起顶底板灾害原产生顶底板灾害原：采煤方法合理巷道布置应力集中区顶板岩层破碎底板岩层遇水膨胀穿越质构造区域煤柱破坏采区煤柱设计合理未保护完井巷没支护支护时支护设计合理支架强度够煤瓦斯突出煤层未采取相应措施采煤工作面巷道施工工艺合理采煤工作面巷道施工时违章作业爆破参数设计合理爆破工序合理爆破施工时违章作业水作岩石风化等压活动影响破坏
(2)顶底板灾害危害顶底板灾害通常表现采煤工作面顶板范围垮落陷落落采空区范围垮落陷落巷道采掘工作面片帮顶底板膨胀竖井井壁破裂井筒涌砂岩帮片落表沉陷等
①采煤工作面顶板范围垮落陷落顶采煤工作面法正常生产损坏支架破坏进回风巷道造成采煤工作面员伤亡破坏采煤工作面设备破坏矿井正常通风造成生产秩序紊乱等等造成排水系统破坏引起水害破坏矿井供电系统等
②巷道掘进工作面片帮顶造成巷道员伤亡破坏巷道设备设施破坏正常生产系统破坏巷道支护等
6电气设备设施伤害
煤矿安全规程求电气设备必须防爆安型电缆具阻燃抗静电性电气设备现场维修防爆性降失爆会引起火灾爆炸外配电线路开关熔断器插销座明器具电动机等均引起电气设备伤害
(1)煤矿电气火灾产生原
①未采阻燃电缆未采防爆安型电气设备电气设备失爆
②电火花电弧产生包括电气线路障时产生事电火花雷电放电产生电弧静电火花等
(2)电击危害
①分布配电室配电线路生产程中种电气拖动设备移动电气设备手持电动工具明线路明器具带电体连通金属导体等存直接受电击间接受电击
②伤害方式途径
a．伤害方式电击伤害电流量造成：电流流体时体受局部电作体细胞正常工作遭程度破坏产生生物学效应热效应化学效应机械效应会引起压迫感击感痉挛疼痛呼吸困难血压异常昏迷心律齐等严重时会引起窒息心室颤动导致死亡
b．伤害途径电击常见伤害途径：体触带电体体触正常状态带电设备线路障(漏电)时意外带电金属导体(设备外壳)体进入面带电区域时两脚间承受跨步电压
③产生电击原产生电击原：电气线路电气设备设计安装存缺陷运行中缺乏必检修维护设备线路存漏电热短路接头松脱断线碰壳绝缘老化绝缘击穿绝缘损坏PE线断线等隐患没采取必安全技术措施(保护接零漏电保护安全电压等电位联结等)安全措施失效电气设备运行理安全理制度完善电工机电设备操作员操作失误违章作业等
(3)触电伤害
①分布触电伤害发生配电室配电线路等
②伤害方式电流热效应化学效应机械效应体造成局部伤害形成电弧烧伤电流灼伤电烙印电气机械性伤害电光眼等
③伤害途径
直接烧伤：带电体体间产生电弧时电流流体形成烧伤直接电弧烧伤电击时发生
间接烧伤：电弧发生体附时体产生烧伤包括融化炽热金属溅出造成烫伤
电流灼伤：体带电体接触电流通体电转换热造成伤害
④触电产生原产生触电原：带负荷(特感应负荷)拉开裸露闸刀开关误操作引起短路距离高压带电体作业线路短路开启式熔断器熔断时炽热金属微粒飞溅体接带电体等
7火灾
煤矿火灾分火灾外火灾火灾指煤炭然发火引起火灾外火灾均外火灾
(1)煤矿火灾发生点：采空区采掘工作面带式输送机易燃易爆物品材料库堆场电气设备集中区等
(2)煤矿火灾原：
①电气火灾电气设备失爆电缆阻燃短路电火花等 ．
②输送带火灾输送带阻燃设计安装动探测灭火装置失灵等
③撞击火花设备工具撞击产生火花
④静电火花设备工具表面电阻超300 MQ
⑤煤层燃煤回采率低采空区漏风采煤工作面推进速度慢未采取灌浆防火措施等
8掘进作业
掘进作业煤矿生产环节发生事表现：
(1)钻作业中钻杆伤钻机砸伤干式钻产生尘肺病危害
(2)爆破作业中击波飞石拒爆早爆迟爆爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(3)装载作业中装载伤碰伤岩石砸伤等
(4)掘进机作业中飞石伤挤伤压伤等
(5)支护作业中顶板片帮跨落砸伤支架跨落喷浆伤等
9采煤作业
采煤作业煤矿生产中心环节发生事表现：
(1)钻作业中钻杆伤钻机砸伤干式钻产生尘肺病危害
(2)爆破作业中击波飞石拒爆早爆迟爆爆炸火焰外泄引起瓦斯煤尘爆炸等
(3)装载作业中刮板输送机碰伤褂伤煤块砸伤等
(4)采煤作业中：采煤机牵引链固定牢产品未达规定求作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车造成挤伤压伤等
(5)支护作业中顶板跨落片帮支架跨落倾倒砸伤等
1O高处作业
高处作业时防护(没防护)操作发生员物件坠落事造成员伤亡财产损失产生坠落事场：竖井斜井天井溜井采场类操作台
11提升运输
提升运输煤矿生产程中重组成部分煤矿竖井提升斜井提升水运输(机车运输带式输送机运输)提升运输发生事表现：
(1)竖井提升：断绳卷蹲罐毁物伤突然卡罐急剧停机挤罐信号工卷扬工操作失误造成员坠落
(2)斜井提升：跑车掉道毁物伤斜井落石伤中跑车事斜井提升运输危害事产生原2种：
①提升运输运行状态良
a．钢丝绳断裂钢丝绳承载时强度够负荷超限时产生钢丝绳断裂
b．摘挂钩失误未挂钩放早摘钩造成跑车事
c．制动装置失灵制动装置工作闸制动闸果失效会造成制动装置失灵
d．绞车工操作失误司机精神集中未带电放飞车
e．挂车违章超挂车辆车辆超装车辆脱离连接
②防跑车装置理缺陷
a．设计缺陷指防跑车装置设计符合实际起作
b．安装缺陷安装起应作
c．工作状态良工作状态异常出现障起作
d．坡三挡健全
e．没严格执行斜井行提升提升行规定
(3)水运输
①机车运输：常见事机车撞车机车撞压行机车掉道等中机车撞压行危害事产生机车撞压伤事原：
a．行方面行行走点行轨道间轨道巷道窄侧行走机车撞伤行安全意识差精神集中行时躲避机车抢道扒跳车造成事周围环境影响行道躲避硐室设备材料堆积巷道受压变形度够噪声等
b．机车运行方面操作原超速运行违章操作判断失误操作失控等制动装置失效等
c．素信号信号起作操作员证驾驶精神集中行车视线良等
②带式运输：表现绞伤害胶带火灾
带式输送机产生伤害原：
a．素输送机运转程中清理物料加油处理障疲劳失误绊滑跌倒衣袖未扎违章跨越违章坐操作员精神集中
b．物素防护装置失效设计满足求信号装置失效未开启等
12机械伤害
机械伤害指机械设备运动(静止)部件工具加工件直接体接触引起夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺等形式伤害机械伤害煤矿生产程中常见伤害易造成机械伤害机械设备包括运输机械采掘机械装载机械钻探机械破碎设备通风设备排水设备支护设备转动传动设备
13水灾
(1)造成水害原煤矿生产程中存表塌陷质构造形成裂隙通道进入矿井表水危害采空区废弃巷道中积水危害原岩溶洞裂隙等构造中原岩水体危害产生水害原：采掘程中没探水探水工艺合理采掘程中遇含水质构造爆破钻孔时揭露水体压活动揭露水体排水设施设备设计施工合理采掘程中违章作业没时发现突水征兆发现突水征兆时没时采取效探水防水措施采掘程中没采取合理疏水导水措施采空区废弃巷道积水未排巷道工作面面水体外连通降雨量突然加时造成井涌水量突然增
(2)危害破坏形式矿井表水突然降雨造成矿井水灾事事包括：
①采掘工作面突水
②采掘工作面采空区透水质构造采掘采空区储水体连通量水体直接进入采空区采空区巷道甚矿井淹
③表水突然量降雨进入井通裂隙溶洞废弃巷道透水层表露头采空区巷道采掘工作面连通量水体通采空区进入作业场直接进入作业场
14噪声振动危害
煤矿生产程中噪声振动源气动凿岩工具空气动力噪声设备运转中振动摩擦碰撞产生机械噪声电动机等电气设备产生电磁辐射噪声
产生噪声振动设备场：空压机空压机泵房通风机通风机房水泵水泵房绞车绞车房爆破作业场破碎设备破碎作业场凿岩设备凿岩工作面运输设备设备通巷道装岩机装岩作业场机修车间等
15放射性危害
般煤矿开采顶底板岩石中含微量放射性物质氡通呼吸损害肺部呼吸道加速某慢性疾病发展严重危害职工身体健康
16起重伤害
煤矿面机修车间存量起重设备发生起重伤害率较危害素表现牵引链断裂滑动件滑脱碰撞突然停车等引发事毁坏设备员伤亡等
起重伤害般原方面：超载牵引链产品未达规定求证操作起重设备作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车吊物件体积突然停电起重设备障
17危害
生产程中存高温腐蚀雷击震滑坡采光明良等危险害素
832 非煤矿山危险害素识
非煤矿山企业危险害素复杂进行危险害素识时般生产工艺流程线根具体作业条件作业方式设备设施周围环境水文质等情况进行综合考虑
1爆破作业
爆破作业非煤矿山生产程中重工序作利炸药爆破瞬间放出量周围介质作功破碎矿岩达掘进采矿目
非煤矿山开采程中须量炸药炸药面炸药库井运输途中装药起爆程中未爆炸未爆炸完全炸药装卸矿岩程中发生爆炸爆炸产生震动击波飞石员设备设施构筑物等较损害常见爆破危害爆破震动爆破击波爆破飞石拒爆早爆迟爆等
(1)爆破作业中种意外事
①拒爆②早爆③爆④迟爆
(2)爆破产生害效应
①爆破震效应炸药岩土体中爆炸距爆源定范围岩土体中产生弹性震动波爆破震硐室爆破时次装药量较爆破震较强烈附构筑物设备设施岩体等会产生较影响引起范围顶片帮事
②爆破飞石飞石爆破时岩体表面射出飞越远碎块爆破时药包抵抗线掌握准装药造成爆破飞石超安全允许范围安全距离估计足造成身伤亡设备损失爆破产生害效应 ．
③爆破击波爆破时部分爆炸气体产物崩落岩土出空气中形成击波危害附构筑物设备设施岩体等
④爆破毒气体爆破时会产生量毒害气体果没时稀释排出早进入工作面会作业员身体造成极伤害甚导致员中毒死亡
(3)导致爆破事原爆破事产生原：放炮早进入工作面盲炮处理残眼炸药运输程中强烈振动摩擦装药工艺合理违章作业起爆工艺合理违章作业警戒位信号完善安全距离够爆破器材质量良点火迟缓拖延点炮时间非爆破专业员作业爆破作业员违章爆破性明材料炸药库理严等
(4)易发生爆破事场非煤矿山开采程中发生爆破事作业场：炸药库运送炸药巷道运送矿岩巷道爆破作业工作面爆破作业采场爆破工作面爆破采场爆破器材加工等
2中毒窒息
(1)中毒窒息原分析根非煤矿山生产工艺特点引起中毒窒息原爆破产生炮烟毒烟尘毒烟尘：矿体氧化形成硫化物空气混合物开采程中遇溶洞采空区巷道中存毒气体火灾产生毒烟气等
爆破形成炮烟造成员中毒原造成炮烟中毒原通风畅违章作业发生员中毒窒息原包括：
①违章作业放炮通风时问足进工作面作业员没求撤离会发生炮烟中毒巷道等
②通风设计合理炮烟长时间作业区域滞留独头巷道掘进时没设置局部通风没足够风量稀释炮烟设计通风时间短等
③警戒标志合理没标志员意外进入通风畅长期通风盲巷采空区硐室等
④突然遇含量窒息性气体毒气体粉尘质构造量窒息性气体毒气体粉尘突然涌出采掘工作面员作业场员没防护措施
⑤出现意外情况意外风流短路员意外进入炮烟污染区长时间停留意外停风等
(2)中毒窒息场发生中毒窒息场包括：爆破作业面炮烟流巷道炮烟积聚采空区炮烟进入硐室盲巷盲井通风良巷道采空区毒腐蚀性药剂选矿车间等
3压
压灾害非煤矿山开采程中安全隐患果预防理措施位会造成事采空区采场巷道受岩石压力影响引发压灾害
(1)引起压灾害原：采矿方法合理穿越压活动区域穿越质构造区域矿柱破坏采场矿柱设计合理未保护完应该进行支护井巷没支护支护设计合理遇新质构造没时采取措施采场巷道施工工艺合理采场巷道施工时违章作业遇新岩石没岩性进行施工爆破参数设计合理爆破工序合理爆破施工时违章作业水作岩石风化等压活动影响破坏
(2)压灾害危害压灾害通常表现采场顶板范围垮落陷落落采空区范围垮落陷落巷道采掘工作面片帮顶底板鼓胀等竖井井壁破裂井筒涌砂岩帮片落表沉陷等
①采场顶板范围垮落陷落顶危害：破坏采场周围巷道造成采场员伤亡破坏采场设备设施破坏矿井正常通风造成生产秩序紊乱危害排水道采场造成排水系统破坏引起水害继破坏矿井供电系统等
②巷道采掘工作面片帮顶危害岩体压活动造成巷道片帮顶危害：巷道员伤亡破坏巷道设备设施破坏正常生产系统破坏巷道等
4电气设备设施
非煤矿山生产系统量电气设备存电气事危害充油型互感器电力电容器长时间负荷运行会产生量热量导致部绝缘损坏果保护监测装置失效会造成火灾爆炸外配电线路开关熔断器插销座电热设备明器具电动机等均引起电伤害
(1)电气火灾产生原
①电气线路设备设计合理安装存缺陷运行时短路载接触良铁心短路散热良漏电等导致热
②电热器具明灯具形成引燃源
③电火花电弧包括电气设备正常工作操作程中产生电火花电气设备电气线路障时产生事电火花雷电放电产生电弧静电火花等
(2)电击危害
①分布配电室配电线路生产程中种电气拖动设备移动电气设备手持电动工具明线路明器具带电体连通金属导体等存直接接触电击间接接触电击
②伤害方式途径
a．伤害方式触电伤害电流量造成电流流体时体受局部电作体细胞正常工作遭程度破坏产生生物学效应热效应化学效应机械效应会引起压迫感击感痉挛疼痛呼吸困难血压异常昏迷心律齐等严重时会引起窒息心室颤动导致死亡
b．伤害途径体触带电体体触正常状态带电设备线路障(漏电)时意外带电金属导体(设备外壳)体进入面带电区域时两脚间承受跨步电压
③产生电击原
a．电气线路电气设备设计安装存缺陷运行中缺乏必检修维护设备线路存漏电热短路接头松脱断线碰壳绝缘老化绝缘击穿绝缘损坏PE线断线等隐患
b．没设置必安全技术措施(保护接零漏电保护安全电压等电位连接等)安全措施失效
c．电气设备运行理安全理制度完善
d．电工机电设备操作员操作失误违章作业等
(3)造成触电场
①分布配电室配电线路等
②伤害方式途径
a．伤害方式电流热效应化学效应机械效应体造成局部伤害形成电弧烧伤电流灼伤电烙印电气机械性伤害电光眼等
b．伤害途径
直接烧伤：带电体体间产生电弧时电流流体形成烧伤直接电弧烧伤电击时发生
间接烧伤：电弧发生体附时体产生烧伤包括融化炽热金属溅出造成烫伤
电流灼伤：体带电体接触电流通体电转换热造成伤害
③产生触电原：带负荷(特感应负荷)拉开裸露闸刀开关误操作引起短路距离高压带电体作业线路短路开启式熔断器熔断时炽热金属微粒飞溅体接带电体等
5坠落
坠落危害指高处作业中发生坠落造成伤亡事非煤矿山生产中产生坠落 伤害事场区域：竖井斜井天井溜井采场类操作台
6提升运输
提升运输非煤矿山生产程中重组成部分非煤矿山竖井提升斜井I提升水运输(机车运输带式输送机运输)提升运输事表现：
(1)竖井提升：断绳卷蹲罐毁物伤突然卡罐急剧停机挤罐信号工卷扬工操作失误造成员坠落
(2)斜井提升：跑车掉道毁物伤斜井落石伤中跑车事斜井提升运输危害事产生原2种：
①矿车运行状态良
a．钢丝绳断裂钢丝绳承载时强度够负荷超限时产生钢丝绳断裂
b．摘挂钩失误未挂钩放早摘钩会造成跑车事
c．制动装置失灵制动装置包括工作闸制动闸果失效会造成制动装置失灵
d．绞车工操作失误司机精神集中未带电放飞车
e．挂车违章超挂车辆车辆超装车辆脱离连接
②防跑车装置
a．设计原指设计防跑车装置符合实际起防跑车作
b．安装缺陷安装安装起应作
c．工作状态良工作状态异常出现障起防跑车作
(3)水运输
①机车运输：常见事机车撞车机车撞压行机车掉道等中机车撞压行危害事产生机车运行撞压伤事原：
a．行方面行行走点行轨道间轨道巷道窄侧行走机车撞伤行安全意识差精神集中行时躲避机车抢道扒跳车会造成事周围环境影响行道躲避硐室设备材料堆积巷道受压变形度够噪声等
b．机车运行方面操作原超速运行违章操作判断失误操作失控等制动装置失效等
c．素信号信号起作操作员证驾驶精神集中行车视线良等
②胶带运输：表现绞伤害胶带运输机产生绞伤害原：
a．素：胶带机运转程中清理物料加油处理障疲劳失误绊滑跌倒衣袖未扎违章跨越违章坐操作员精神集中
b．物素：防护装置失效设计满足求信号装置失效未开启等
7机械伤害
机械性伤害指机械设备运动(静止)部件工具加工件直接体接触引起夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺等形式伤害类转动机械外露传动部分(齿轮轴履带等)复运动部分体造成机械伤害
时机械伤害非煤矿山生产程中常见伤害易造成机械伤害机械设备包括：运输机械掘进机械装载机械钻探机械破碎设备通风排水设备选矿设备转动传动设备
8水灾
(1)造成水害原非煤矿山开采程中存表塌陷质构造形成裂隙通道进入矿井表水危害采空区废弃巷道中储存工水体危害原岩溶洞裂隙等构造中原岩水体危害产生水害原：采掘程中没探水探水工艺合理采掘程中突然遇含水质构造爆破时揭露水体钻孔时揭露水体压活动揭露水体排水设施设备设计合理排水设施设备施工合理采掘程中违章作业没时发现突水征兆发现突水征兆没时采取探水措施没时探水发现突水征兆没时采取防水措施发现突水征兆采取合适探水防水措施采掘程中没采取合理疏水导水措施采空区废弃巷道积水巷道工作面面水体外连通降雨量突然加时造成井涌水量突然增
(2)危害破坏形式矿井表水突然降雨造成矿井水灾事事包括：
①采掘工作面突水
②采掘工作面采空区透水种通道采空区储水体连通量水体直接进入采空区形成采空区巷道甚矿井淹
③表水突然量降雨进入井通裂隙溶洞废弃巷道透水层表露头采空区巷道采掘工作面连通量水体直接进入采空区进员作业场直接进入作业场
9粉尘
非煤矿山生产程中(凿岩爆破铲装放矿运输破碎等)会产生量粉尘尾矿库存定粉尘粉尘危害性粉尘分散度游离二氧化硅含量粉尘物质组成粉尘浓度关般着游离二氧化硅含量害物质增加增’粒径粉尘中呼吸性粉尘危害员长期吸粉尘肺组织发生病理学改变丧失正常通气换气功严重损害身体健康
10噪声振动危害
噪声感愉快声音仅体听力心理生理产生影响引起职业性耳聋生产活动产生利影响高噪声环境中作业心情易烦躁容易疲劳反应迟钝工作效率低诱发事噪声产生物体振动振动生产中常见危险素噪声相结合作体振动直接作体通板物体作体作部位分局部振动全身振动产生振动见风动工具电动工具较强机械摩擦作方
非煤矿山生产程中噪声振动源气动凿岩工具空气动力噪声设备运转中振动摩擦碰撞产生机械噪声电动机等电气设备产生电磁辐射噪声产生噪声振动设备场：空压机空压机泵房通风机通风机房水泵水泵房绞车绞车房爆破作业场破碎设备破碎作业场凿岩设备凿岩工作面运输设备设备通巷道装岩机装岩作业场机修设备(锻钎机)机修车间等
11火灾
火灾具突发性特点然存事征兆监测预测手段完善1门火灾发生规律掌握够等原火灾意想时候发生火灾事果较严重容易造成重伤亡尤特火灾事必须加强火灾事预防
发生火灾事原较复杂构成燃烧条件三素(着火源燃物助燃物)普遍存生产生活中例着火源明火化学反应热物质分解燃热辐射高温表面撞击摩擦电气火花静电放电雷电等种燃物种燃气体燃固体燃液体非煤矿山火灾事般原方面：
(1)生活生产火慎通量火灾事调查分析表明少事操作者缺少关科学知识火灾险隋面前思想麻痹存侥幸心理负责违
(2)设备良设计错误符合防火防爆求电气设备设计安装维护等
(3)物料原例燃物质燃种危险物品相互作机械摩擦撞击生热运输装卸时受剧烈振动等
(4)环境原潮湿高温通风良雷击静电震等然素
(5)理原
(6)建筑结构布局合理建筑材料选等素
般非煤矿山开采生产铀等放射性矿石矿山含微量放射性物质氡氡产生226镭原子衰变结果种衰变然发生法控制种衰变氡产生连续氡岩石里跑空气中程连续氡进入体途径呼吸道吸氡呼吸道进入肺部通渗透作肺泡壁溶血液循环系统分布全身积聚含脂肪较器官组织中身固规律进行衰变损害肺部呼吸道加速某慢性疾病发展严重危害职工身体健康
13起重伤害
起重伤害指种起重作业(包括起重机安装检修试验)中发生挤压坠落(吊具吊重)物体击触电
非煤矿山生产程中选矿车问机修车间存量起重设备发生起重伤害率较危害素表现牵引链断裂滑动件滑脱碰撞突然停车等引发事毁坏设备员伤亡影响生产等起重伤害般原方面：超载牵引链产品未达规定质量求证操作起重设备作业员违章操作开关失灵时切断电源致运行失控操作员注意力集中视觉障碍时停车运物件体积突然停电起重设备障等
14)危害
生产程中存压力容器爆炸高温腐蚀雷击震采光明良等危险害素
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