煤炭资源工作漫谈
授课目标：

学员简解山西省煤炭资源基情况正确认识公司煤
炭产业发展面严峻形势做煤炭资源工作重意义
初步掌握煤炭资源争取煤矿项目建设相关办事流程
授课容：

1山西省煤炭资源概况
2 煤炭建设项目办事流程

授课讲义：

第部分：山西省煤炭资源概况

煤炭资源位
山西省国产煤输煤煤炭出口省源重化工基
煤炭资源优势天独厚储量分布广品种全质量优易
开采截 2007 年底煤炭资源累计探明储量约 2664 亿吨居
全国第二位占全国煤炭资源储量 2282013 年山西省煤
炭产量 96 亿吨仅次蒙古 99 亿吨居全国第二位

煤炭资源分布
山西省含煤面积 65 万方公里约占全省国土总面积 157万方公里 40％全省 118 县中 94 县（市区）储
存煤炭资源91 县（市区）建煤矿煤炭资源分布
宁武河东西山沁水霍西 6 煤田浑源繁峙
五台垣曲陆等产煤煤田宁武煤田赋存动
力煤资源总量 1113 亿吨西山煤田河东煤田霍西煤田炼
焦煤赋存居资源总量 2512 亿吨沁水煤田烟煤贫煤赋
存资源总量 2798 亿吨煤产资源总量 130 亿吨

煤炭资源品种质量
山西煤炭品种齐全 9 煤炭品种分气煤肥煤
焦煤瘦煤烟煤贫煤长焰煤弱粘结煤褐煤煤炭质
量具三低两高强特点：低硫低灰低磷高发
热量高挥发分粘结性强中山西优质炼焦煤享誉国
外离石柳林乡宁矿区低硫低灰焦煤誉煤中精
粉山西炼焦煤查明资源储量 918 亿吨占全国炼焦煤查明资源
储量 2803 亿吨 33排第位中优质肥煤焦煤储
量 523 亿吨占全国储量 1021 亿吨 54全国 16 炼焦煤
矿区中山西拥 5 离柳乡宁西山河东霍州

煤炭资源生产
山西省北南形成三煤炭生产基分：晋北动
力煤综合基晋中炼焦煤综合基晋东烟煤综合基
晋北动力煤综合基查明保煤炭资源量约 950 亿吨赋
存气煤弱粘煤等动力煤资源 2015 年基煤炭产量达
35 亿吨外调煤炭 22 亿吨
1 晋中炼焦煤综合基基查明保煤炭资源量约 990 亿吨
赋存焦煤瘦煤肥煤等炼焦煤 2015 年基煤炭产
量达 31 亿吨外调煤炭 19 亿吨
晋东烟煤综合基查明保煤炭资源量约 700 亿吨赋
存烟煤贫瘦煤等资源 2015 年煤炭产量达 34 亿吨
外调煤炭 19 亿吨

行业目前形势
煤炭行业黄金十年鼎盛发展煤炭产断提高
年着煤矿量马市场序竞争社会
济发展势头放缓国家源结构调整高耗行业
严格控制生态环境日益重视煤炭市场出现严重产
剩煤炭价格幅滑生产销售成断攀升利润空
间日益收缩整行业驶入发展低谷
山西省煤炭工业厅外公布数显示2014 年季度山西
省煤炭产量 21941 万吨增加 28 万吨增长 013吨煤
综合售价 40114 元跌 11764 元降 2268全省
煤炭行业实现利润804亿元减少5213亿元降8664
全省煤炭企业吨煤均利润仅 572 元减少 1325 元
降 6992截 3 月底煤潞安阳煤晋煤山西焦煤
五煤炭集团均资产负债率已达 75
目前煤炭行业产销衡压力旧巨煤炭企业正面
着资金链断裂风险现金流足回款困难应收账款高企
已成煤炭企业面巨难题

2 第二部分：煤炭建设项目办事流程

项目准备
1资源摸底调查
①关部门咨询
②质机构咨询
③选定申请资源
2申请配置资源
①提交申请：省民政府提交申请配置资源请示
②获取资源：省常务会议审议通通协议方式
出矿山企业通市场招标拍卖挂牌等方式取
3质勘查（未达勘探程度）
①国土资源部申请探矿权根矿权设置方案提交预划勘
探范围勘查计划勘查项目资金源等相关材料
②国土资源部批复获取探矿权实施质勘探
③质勘查达勘探(精查)程度勘探质报告提交国
土部门评审储量进行备案
④国土资源部申请取矿区划界文件


项目申请
1矿山企业委托相关机构编制行性研究报告通证
立项
2国土资源部批复质报告储量备案证明矿区划
界文件省政府项目支持性文件项目行性研究报告相
3 4
关报告等提交省发改委评审
3省发改委评审通报国家发改委审批获取项目
开展前期工作咨询复函俗称路条
4国家发改委报项目申请报告包括项目安全核准报
告项目相关报告批复支持性文件通审批获项目
立项批文
5通国土部办理采矿权需提交采矿权申请登记书划
定矿区范围批文储量备案证明矿产资源开发利方案采矿
权价款评估报告确认书相关支持性文件
项目实施
取项目核准采矿许证委托矿建设计机构编制项
目初步设计等相关报告煤炭等部门审批获开工通知书
开展项目建设







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