2023年全市卫健医保工作会议讲话（仅供学）
天召开次会议务贯彻落实总书记重指示精神中央***省委省政府工作部署回顾总结xx年卫健医保工作安排部署年重点工作务刚x志x志分年工作进行总结xx年工作做具体安排意请志抓落实面讲三点意见
肯定成绩正视问题切实增强命感责感
年市委市政府坚强领导全市认真贯彻***二十届历次全会精神全面落实中央***省委省政府项决策部署脱贫攻坚统揽济社会发展全局防范化解类风险巩固良发展态势坚定发展生态立市开放兴市产业强市实施路径践行新发展理念济运行健康稳xx年全市实现生产总值118206亿元年度增长79连续五年增速位居全省第发赶超劲头十足全市94万户233万贫困口845贫困村实现脱贫退出实现九县区全部脱贫摘帽历史务项工作受中省表彰建设西北生态济强市全面建成康社会取新重进展
年全市卫生健康医疗保障系统红十字会广干部职工紧紧围绕市委市政府工作目标认真履行部门职责克难奋进务实创新项工作序推进成效显著
年全市卫生健康事业蓬勃发展健康扶贫获中省肯定远程医疗助力健康扶贫x县123健康扶贫工作验典型案例入围全国健康扶贫十案例列二深化医改取重验x县县域医体建设x县基层卫生综合改革验全省推广基药物保障工作验全国座谈会交流推广三健康安康建设扎实推进全市5700单位投入健康机关健康社区健康村庄等8类
健康细胞建设3健康促进县（区）通省级验收四公卫生医疗服务力显著提升公卫生项目累计完成投资21亿元市中心医院科楼改造项目高新国际中医医院项目基完成15家二级医院网络预约挂号线运行医便捷程度明显提升偿献血事业蓬勃开展连续五届获全国偿献血先进市称号五医养结合工作成效明显建成2省级医养结合示范基10市级医养结合示范点市荣登xx年中国康养城市排行榜50强安康医养结合模式入选全国医养结合200例典型验名单
年全市医疗保障工作稳健起步xx年全市医疗保障系统整合年起步年机构组建制度整合务艰巨市县医保系统克服困难迎难项工作全面开展取良开局实现稳健起步首战报捷预期目标省医保局充分肯定利完成机构组建全力推进职划转员位业务接续等工作构建起新医疗保障工作体系二整合城乡居民医保制度做实市级统筹实现六统求建立起全市统城乡居民医保制度信息系统目前运转良三实现工作稳运行序承接基医保病保险医疗救助医保扶贫基金理等职职责全年门诊保障420余万次支出医保基金2932亿元确保290万参保群医保遇受影响四加强医保基金监全市3018家医药机构现场检查实现全覆盖处理违规医药机构346家处罚追回违规基金1285万余元五全方位开展医保扶贫标
政策全覆盖遇倾斜报销更便捷求全市799万建档立卡贫困口全部纳入基医保病保险落实参保资助六统筹开展类保障业务全方位开展药品带量采购支付方式改革医耗材加成取消两病门诊保障等工作积极申请省拨回市历年医保风险金174亿元争取医疗救助资金304亿元业务力建设资金361万元
年全市红十字会工作卓成效红十字会高举道义旗帜力弘扬道博爱奉献精神围绕全市工作局认真履行职责积极市委市政府分忧群众解难特应急救护救灾救助精准扶贫等方面做量卓成效工作全年筹集捐赠物资84332万元开展类知识培训应急演练47场次持续开展红十字博爱送万家活动约5000户18000次受益争取苏陕扶贫项目款物341万元帮助特困病患者争取救助资金731万元赢社会广泛认
特需指出市委市政府坚强领导卫健医保红十字会系统认真贯彻中央决策部署闻令动勇挑重担组织广干部职工积极投身新冠肺炎疫情防控民战争总体战阻击战全市23万医务员医保干部红会职工放弃春节休假始终坚守线扎实开展流调摸排监测检测医疗救治医保服务物资保障等工作发挥力军突击队压舱石作全市努力累计排查xx返乡安员35万追踪密切接触员开展流行病学调查168万次坚决斩断疫情传播链条启动定点医院11发热门诊14组建医疗救治专家团队720坚决做
应收收应治治医保系统紧急预拨县区城乡居民医疗保险资金4100万元缓解县区医疗机构住院费报销压力红十字会时组织参疫情防控严格规范展开社会募捐累计接收社会捐赠款物252749万元全市五早四集中求科学应精准施策做安排部署紧排查筛查细医疗救治快疫情监测准基层防控实物资保障稳截止3月18日24时全市26例确诊患者已全部治愈出院连续28天新增确诊病例连续22天疑似病例疫情防控工作取阶段性显著成果
幸福安康奋斗历史性工作成绩取离开省委省政府市委市政府坚强领导离开级部门通力合作更离开行业系统全体干部职工辛勤奉献代表市委市政府家作出努力致崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时清醒工作中存着少短板弱项区域发展衡基层短板少基层卫生员总量足服务力强水高医疗卫生资源发展衡充分问题较突出特医疗资源沉方面做够基层医疗服务力水显足二医疗体制改革重道远医疗卫生机构重业务轻***问题突出矛盾问题积累较公立医院改革需深入推进医改政策全面落需久久功三全市卫生健康服务供质量够高进入新时代民群众更加重视生命健康安全政府保障民健康提供基卫生健康服务寄予更高期新型城镇化口老龄化加速卫生健康服务健康养老服务医疗保障服务带新挑战四市卫生健康治理体系治理力建设明显短板新冠疫情防控战疫中暴露出疾病预防控制卫生监督执法员力量严重足传染病救治力量较弱突发公卫生事件应急理体系健全等短板弱项面问题高度重视知畏精神迎难采取针性措施逐步解决断提高民群众幸福感获感
二理清思路突出重点紧盯目标务狠抓工作落实
xx年十四五良开局奠定坚实基础紧年全市新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想坚定移贯彻新发展理念全面落实新时代卫生健康医疗保障工作方针推动实现全市卫健医保工作高质量发展着力抓重点工作：
（）破解群众病难病贵问题导深入推进重点领域改革
医药卫生体制改革方面：持续推动县镇体镇村体整合型医疗服务体系建设断加强基层服务力县区政府认真调研县区基层医疗卫生服务短板足充分鉴x县县域医体x县镇村体化等工作验加快解决基层医疗卫生服务力足问题老百姓享受起病病方便病实惠二持续深化公立医院改革加强公立医院建设实行委领导院长负责制完善决策议事制度建立推进现代医院理体制建立健全绩效分配考核等制度规范医疗行提升医疗质量特落实
两允许政策保障医务员遇激发工作活力三加强城市医疗集团建设市中心医院市中医医院两医疗集团发挥龙头带动作集团形成3紧密型医联体建立集团章程强化部理通种方式提升集团二级公立医院理服务水县区政府优质医疗服务供脱贫攻坚医疗保障战略全局出发积极动员县级公立医院市级两医疗集团结子开展紧密型合作
医疗保障领域改革方面：深化医保支付方式改革统执行国家xx版医保目录开展DRG试点全面推行病种付费元复合式医保支付方式年底前实现病种付费数量少100种二做药品集中采购试点扩围工作落实医保基金预付垫付等保障措施时完成采购务确保群众真正受益三推进高值医耗材带量采购治理工作调整医疗服务价格县级公立医疗机构4月1日前取消医耗材加成实行零差率销售四加快完善现医保信息系统功紧国家信息化建设标准时间表做新旧系统衔接全面实行职工基医疗病救助补充医疗站式服务窗口办理单式结算逐步消票手工审核结算五加强系统行风建设精简证明材料规范办事流程提升服务水实现服务群众事项
马办网办办次办群众办事更加透明高效舒心心紧信息化建设步伐切实加强卫健医保领域信息化运提高工作效率程度群众办事医提供更便捷服务
（二）持续提升群众获感幸福感导全面落实全民健康提升实事
深入推进健康安康建设继续扩健康细胞示范建设覆盖面断健康细胞示范建设工作点扩面浅深推进深入开展全民健康素养提升行动控烟运动急救技普青少年视防治精神卫生心理卫生营养膳食慢病防控等作提升全民健康素养重容深入宣讲全面普健康生活方式健康理理念融入工作贯穿生活全面开展卫生创建活动爱国卫生运动扎实做中心城区9县城国卫复审16国卫镇成效巩固工作推动美丽乡村建设农村厕革命农村环境卫生综合整治落实落细
扎实做老护服务积极发展形式托育服务符合条件社会组织企事业单位方参婴幼护服务构建支持家庭生育制度体系社会环境县区政府积极开展婴幼护服务试点少建成1规范达标具引领示范作婴幼护服务机构深入推进医养结合高质量发展县区政府加政策扶持力度制定支持医养结合金融扶持财政补贴土供应创业扶持等优惠政策落实国家税收优惠政策断拓宽医养投融资渠道引导金融机构加医养服务业效信贷投入加医养结合项目建设积极设立医养
结合发展基金优先安排医养招商项目争取福利彩票公益金财政转移支付等方投入通医保支付医养服务项目关卡厘清医养边界符合基医保范围疾病诊疗康复护理等费基医保基金支付开展长期护理保险试点激发方开展医养结合服务积极性满足断增长健康养老需求
（三）提升公卫生医疗服务力导全力抓公卫生服务
强化基公卫生服务牢固树立卫生健康理念切实提升医疗服务保障力抓卫生重点项目组织实施确保年度固定资产投资务完成力争紫阳白河宁陕县医院建设项目半年正式开工做中医药传承创新发展加强全市中医重点专科特色专科建设推进综合医院妇幼保健院中医药力建设特传统中医药疫情防控中发挥积极显著效果中医药传承发展带极发展机遇加安康中医药发展基础特色国家层面出台促进中医药传承创新发展意见级关部门抓住难发展机遇切实抓中医药传承创新发展项工作加强胸痛中心卒中中心创伤中心等五中心创建断提高急诊急救力扩全市危重孕产妇新生转诊救治信息系统覆盖面实现市县镇三级医疗机构全覆盖织牢母婴安全网加卫生信息化建设力度实现二级医疗机构居民健康卡全应市县镇村四级业务专网正式应建市级全民健康信息台二加重点传染病防控力度加数字化预防接种门诊建设力度深入推进预防接种规范化确保预防接种质量安全学校托幼机构重点加疫情监测应急处置力度严防突发公卫生事件发生加强结核病艾滋病病毒性肝炎狂犬病等重点传染病源头控努力降低发病率死亡率加流感明原肺炎等传染病疫情监测预警力度严防暴发流行确保类传染病发病总体控三提升卫生应急核心力推进卫生应急工作规范化建设完善卫生应急预案体系加卫生应急物资储备资金投入力度全面提高突发公卫生事件预警应急处置力
（四）赢脱贫攻坚疫情防控两战役导持续做巩固提升
脱贫攻坚战方面：全面巩固九县区脱贫摘帽成果基础毫松懈持续发力传递接力棒坚决防止脱贫口返贫紧盯全市剩余174万户334万建档立卡贫困口聚焦存返贫风险2427万户7657万已脱贫口边缘户建立台账精准排查隐患影响巩固扶贫成果重点县区突出问题挂牌督战解决基医疗保障突出问题作底线务紧紧围绕贫困口方病狠抓阵建设xx年全面完成县镇村三级医疗卫生机构标准化建设务断提升县域医疗服务力二紧紧围绕贫困口医生病抓招聘现员力提升逐步提高村医遇稳定基层医疗队伍市卫健委高度重视持续关注组织市级公立医院继续做专业医护员特乡镇卫生院村医培养制定细化措施分期分批培训继续提升继续巩固继续扩培训成果加强信息化建设口帮扶扩远程医疗系统应覆盖范围医疗资源应更加高效三建档立卡贫困口100参保求实时新增贫困口纳入参保范围落实
边缘户参保政策确保贫困口参保全覆盖四现保障制度贫困口进行政策性倾斜基础通补充保险政府兜底慈善救助等方式患病重病贫困口建立兜底保障机制农村贫困口医疗费负担控制家庭承受范围坚决防止病返贫现象发生
疫情防控阻击战方面：准确握国际国疫情防控形势新变化慎终始抓疫情防控坚持警惕性降低防控求降低持续做流调摸排监测检测医疗救治保障服务等工作稳步态势巩固发展二统筹疫情防控济发展两手抓求做卫生健康建设项目复工复产医疗机构正常业务开展针疫情防治重点单位重点生产企业提供点点技术指导专业服务恢复正常生产生活秩序基础三足活类支持政策新冠肺炎疫情利影响期国家省密集出台系列关疫情防控济社会发展激励奖补减免政策市发改委市财政局进行汇总梳理7类60项适应性针性操作性非常强县区关部门认真研究深入发掘吃透弄准密切进续出台新政策做早学早接早落争取四化危机谋划项目抓住国家完善重疫情防控体制机制健全国家公卫生应急理体系政策机遇结合
十四五规划编制工作重点针次疫情暴露出短板足加强汇报衔接谋划包装项目尤公卫生基础项目医药健康产业中药材产业养老服务发展重物资储备项目争取中省政策资金支持抓紧补短板堵漏洞强弱项
三***引领科学指导高质量发展提供坚强保障
分部署九分落实政府工作根底实干二字狠抓落实程中坚持***引领方科学理指导实践风险防范发展保驾护航
（）发挥***引领作增强政治建设
总书记强调办中国事情关键实践证明工作成效明显事业发展利领域***引领方面总结出验反工作出现漏洞发生危机事件种事领域领导弱化建设缺失方面找原卫生健康医疗保障事业事关百姓切身利益社会局稳定基础性工作***工作融入正常事业推进工作开展中重法宝必须旗帜鲜明讲政治充分发挥***引领作强化政治建设准政治方切实增强四意识坚定四信做***坚决贯彻落实中央决策部署维护中央权威集中统领导全面落实新时代建设总求发挥组织政治领导核心领导作方谋局定政策促改革足功夫推进工作落实落细时进学强化理武装突出政治学性锤炼严格落实
三会课制度组织生活制度巩固深化**教育两学做学教育成果觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作构建良政治生态激励干事创业发挥验总结新闻宣传舆引导推合力足活三项机制加考核问效执纪监督工作力度断优化发展环境积极推广先进典型营造风清气正学赶帮良氛围激发干部群众干事创业正量
（二）坚持科学理武装强化担作意识
新时代中国特色社会义思想蕴含着丰富辩证唯物义历史唯物义思想指导改革发展根方法座位行业掌舵者特市级部门担负着全安康行业领域长远谋划科学指导重职责历史命懈怠疏漏领域发展坐失良机位推进工作中新时代中国特色社会义思想中蕴含科学方法贯穿全程断增强工作科学性预见性动性创造性强化辩证思维抓住重点关键坚持全面联系发展眼光问题捏项工作力度进度集中时间精力集中优势资源狠抓重点通点带面实现统筹推进杜绝搞均着力眉毛胡子抓强化系统思维抓统筹协前济社会发展项工作关联度系统性越越强项工作类素相互交织牵发动全身坚持系统思维科学统筹良性互动协配合形成强合力事业利推前进卫健医保领域工作紧密联系互相支撑推进医疗信息互通破信息壁垒等方面工作中切实加强协调沟通群众提供更便捷服务强化精准思维解决实际问题现实工作中矛盾系列具体问题累积起化解矛盾推进工作必须养成精准思维具体问题入手解决积胜胜满足般化满足避免掩盖问题贻误发展造成危机
（三）防范化解重风险构建良发展环境
总书记强调防范化解重风险级委政府领导干部政治职责家现实中发生黑天鹅灰犀牛等事件中深刻总结工作教训知耻勇精神进步增强风险意识忧患意识坚持守土责守土责工作领域重风险防范化解工作做实做细做着力化解廉政风险认真落实风廉政责制夯实级组织体责组织书记第责健全完善项制度全方位扎牢制度笼子加监督检查力度充分运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐源头惩治预防腐败强化行风建设严明纪律规矩始终保持医疗领域商业贿赂欺诈骗取医保资金等违法行高压态势扎实开展耗材回扣欺诈骗保等专项整治强化医德医风建设引导医务工作者弘扬敬佑生命救死扶伤甘奉献爱疆职业精神强化律教育做慎独慎微确保行业风清气正着力化解安全风险卫健医保系统安全风险点医保基金安全医疗服务安全疫苗预防接种安全传染病防控安全高层建筑消防安全等环节出现问题会酿成重事件需始终保持神紧绷丝毫懈怠丝毫马虎压紧压实责层层传导压力认真履行监责体责认真排查隐患时整改化解建立健全应急机制严防安全事重事件发生发生着力化解稳定风险加强医疗纠纷预防控提升医疗服务质量减少医疗事纠纷切实解决医患突出矛盾认真做信访稳定工作领导干部坚持
岗双责变动接访动访力气解决影响行业稳定突出信访问题着力做失独家庭乡村医生尘肺病患者重型精神疾病患者尿毒病患者艾滋病患者等特殊群服务保障稳定稳控工作加矛盾纠纷排查化解力度采取力措施努力问题解决萌芽状态
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天召开次会议务贯彻落实总书记重指示精神中央***省委省政府工作部署回顾总结xx年卫健医保工作安排部署年重点工作务刚x志x志分年工作进行总结xx年工作做具体安排意请志抓落实面讲三点意见
肯定成绩正视问题切实增强命感责感
年市委市政府坚强领导全市认真贯彻***二十届历次全会精神全面落实中央***省委省政府项决策部署脱贫攻坚统揽济社会发展全局防范化解类风险巩固良发展态势坚定发展生态立市开放兴市产业强市实施路径践行新发展理念济运行健康稳xx年全市实现生产总值118206亿元年度增长79连续五年增速位居全省第发赶超劲头十足全市94万户233万贫困口845贫困村实现脱贫退出实现九县区全部脱贫摘帽历史务项工作受中省表彰建设西北生态济强市全面建成康社会取新重进展
年全市卫生健康医疗保障系统红十字会广干部职工紧紧围绕市委市政府工作目标认真履行部门职责克难奋进务实创新项工作序推进成效显著
年全市卫生健康事业蓬勃发展健康扶贫获中省肯定远程医疗助力健康扶贫x县123健康扶贫工作验典型案例入围全国健康扶贫十案例列二深化医改取重验x县县域医体建设x县基层卫生综合改革验全省推广基药物保障工作验全国座谈会交流推广三健康安康建设扎实推进全市5700单位投入健康机关健康社区健康村庄等8类
健康细胞建设3健康促进县（区）通省级验收四公卫生医疗服务力显著提升公卫生项目累计完成投资21亿元市中心医院科楼改造项目高新国际中医医院项目基完成15家二级医院网络预约挂号线运行医便捷程度明显提升偿献血事业蓬勃开展连续五届获全国偿献血先进市称号五医养结合工作成效明显建成2省级医养结合示范基10市级医养结合示范点市荣登xx年中国康养城市排行榜50强安康医养结合模式入选全国医养结合200例典型验名单
年全市医疗保障工作稳健起步xx年全市医疗保障系统整合年起步年机构组建制度整合务艰巨市县医保系统克服困难迎难项工作全面开展取良开局实现稳健起步首战报捷预期目标省医保局充分肯定利完成机构组建全力推进职划转员位业务接续等工作构建起新医疗保障工作体系二整合城乡居民医保制度做实市级统筹实现六统求建立起全市统城乡居民医保制度信息系统目前运转良三实现工作稳运行序承接基医保病保险医疗救助医保扶贫基金理等职职责全年门诊保障420余万次支出医保基金2932亿元确保290万参保群医保遇受影响四加强医保基金监全市3018家医药机构现场检查实现全覆盖处理违规医药机构346家处罚追回违规基金1285万余元五全方位开展医保扶贫标
政策全覆盖遇倾斜报销更便捷求全市799万建档立卡贫困口全部纳入基医保病保险落实参保资助六统筹开展类保障业务全方位开展药品带量采购支付方式改革医耗材加成取消两病门诊保障等工作积极申请省拨回市历年医保风险金174亿元争取医疗救助资金304亿元业务力建设资金361万元
年全市红十字会工作卓成效红十字会高举道义旗帜力弘扬道博爱奉献精神围绕全市工作局认真履行职责积极市委市政府分忧群众解难特应急救护救灾救助精准扶贫等方面做量卓成效工作全年筹集捐赠物资84332万元开展类知识培训应急演练47场次持续开展红十字博爱送万家活动约5000户18000次受益争取苏陕扶贫项目款物341万元帮助特困病患者争取救助资金731万元赢社会广泛认
特需指出市委市政府坚强领导卫健医保红十字会系统认真贯彻中央决策部署闻令动勇挑重担组织广干部职工积极投身新冠肺炎疫情防控民战争总体战阻击战全市23万医务员医保干部红会职工放弃春节休假始终坚守线扎实开展流调摸排监测检测医疗救治医保服务物资保障等工作发挥力军突击队压舱石作全市努力累计排查xx返乡安员35万追踪密切接触员开展流行病学调查168万次坚决斩断疫情传播链条启动定点医院11发热门诊14组建医疗救治专家团队720坚决做
应收收应治治医保系统紧急预拨县区城乡居民医疗保险资金4100万元缓解县区医疗机构住院费报销压力红十字会时组织参疫情防控严格规范展开社会募捐累计接收社会捐赠款物252749万元全市五早四集中求科学应精准施策做安排部署紧排查筛查细医疗救治快疫情监测准基层防控实物资保障稳截止3月18日24时全市26例确诊患者已全部治愈出院连续28天新增确诊病例连续22天疑似病例疫情防控工作取阶段性显著成果
幸福安康奋斗历史性工作成绩取离开省委省政府市委市政府坚强领导离开级部门通力合作更离开行业系统全体干部职工辛勤奉献代表市委市政府家作出努力致崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时清醒工作中存着少短板弱项区域发展衡基层短板少基层卫生员总量足服务力强水高医疗卫生资源发展衡充分问题较突出特医疗资源沉方面做够基层医疗服务力水显足二医疗体制改革重道远医疗卫生机构重业务轻***问题突出矛盾问题积累较公立医院改革需深入推进医改政策全面落需久久功三全市卫生健康服务供质量够高进入新时代民群众更加重视生命健康安全政府保障民健康提供基卫生健康服务寄予更高期新型城镇化口老龄化加速卫生健康服务健康养老服务医疗保障服务带新挑战四市卫生健康治理体系治理力建设明显短板新冠疫情防控战疫中暴露出疾病预防控制卫生监督执法员力量严重足传染病救治力量较弱突发公卫生事件应急理体系健全等短板弱项面问题高度重视知畏精神迎难采取针性措施逐步解决断提高民群众幸福感获感
二理清思路突出重点紧盯目标务狠抓工作落实
xx年十四五良开局奠定坚实基础紧年全市新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想坚定移贯彻新发展理念全面落实新时代卫生健康医疗保障工作方针推动实现全市卫健医保工作高质量发展着力抓重点工作：
（）破解群众病难病贵问题导深入推进重点领域改革
医药卫生体制改革方面：持续推动县镇体镇村体整合型医疗服务体系建设断加强基层服务力县区政府认真调研县区基层医疗卫生服务短板足充分鉴x县县域医体x县镇村体化等工作验加快解决基层医疗卫生服务力足问题老百姓享受起病病方便病实惠二持续深化公立医院改革加强公立医院建设实行委领导院长负责制完善决策议事制度建立推进现代医院理体制建立健全绩效分配考核等制度规范医疗行提升医疗质量特落实
两允许政策保障医务员遇激发工作活力三加强城市医疗集团建设市中心医院市中医医院两医疗集团发挥龙头带动作集团形成3紧密型医联体建立集团章程强化部理通种方式提升集团二级公立医院理服务水县区政府优质医疗服务供脱贫攻坚医疗保障战略全局出发积极动员县级公立医院市级两医疗集团结子开展紧密型合作
医疗保障领域改革方面：深化医保支付方式改革统执行国家xx版医保目录开展DRG试点全面推行病种付费元复合式医保支付方式年底前实现病种付费数量少100种二做药品集中采购试点扩围工作落实医保基金预付垫付等保障措施时完成采购务确保群众真正受益三推进高值医耗材带量采购治理工作调整医疗服务价格县级公立医疗机构4月1日前取消医耗材加成实行零差率销售四加快完善现医保信息系统功紧国家信息化建设标准时间表做新旧系统衔接全面实行职工基医疗病救助补充医疗站式服务窗口办理单式结算逐步消票手工审核结算五加强系统行风建设精简证明材料规范办事流程提升服务水实现服务群众事项
马办网办办次办群众办事更加透明高效舒心心紧信息化建设步伐切实加强卫健医保领域信息化运提高工作效率程度群众办事医提供更便捷服务
（二）持续提升群众获感幸福感导全面落实全民健康提升实事
深入推进健康安康建设继续扩健康细胞示范建设覆盖面断健康细胞示范建设工作点扩面浅深推进深入开展全民健康素养提升行动控烟运动急救技普青少年视防治精神卫生心理卫生营养膳食慢病防控等作提升全民健康素养重容深入宣讲全面普健康生活方式健康理理念融入工作贯穿生活全面开展卫生创建活动爱国卫生运动扎实做中心城区9县城国卫复审16国卫镇成效巩固工作推动美丽乡村建设农村厕革命农村环境卫生综合整治落实落细
扎实做老护服务积极发展形式托育服务符合条件社会组织企事业单位方参婴幼护服务构建支持家庭生育制度体系社会环境县区政府积极开展婴幼护服务试点少建成1规范达标具引领示范作婴幼护服务机构深入推进医养结合高质量发展县区政府加政策扶持力度制定支持医养结合金融扶持财政补贴土供应创业扶持等优惠政策落实国家税收优惠政策断拓宽医养投融资渠道引导金融机构加医养服务业效信贷投入加医养结合项目建设积极设立医养
结合发展基金优先安排医养招商项目争取福利彩票公益金财政转移支付等方投入通医保支付医养服务项目关卡厘清医养边界符合基医保范围疾病诊疗康复护理等费基医保基金支付开展长期护理保险试点激发方开展医养结合服务积极性满足断增长健康养老需求
（三）提升公卫生医疗服务力导全力抓公卫生服务
强化基公卫生服务牢固树立卫生健康理念切实提升医疗服务保障力抓卫生重点项目组织实施确保年度固定资产投资务完成力争紫阳白河宁陕县医院建设项目半年正式开工做中医药传承创新发展加强全市中医重点专科特色专科建设推进综合医院妇幼保健院中医药力建设特传统中医药疫情防控中发挥积极显著效果中医药传承发展带极发展机遇加安康中医药发展基础特色国家层面出台促进中医药传承创新发展意见级关部门抓住难发展机遇切实抓中医药传承创新发展项工作加强胸痛中心卒中中心创伤中心等五中心创建断提高急诊急救力扩全市危重孕产妇新生转诊救治信息系统覆盖面实现市县镇三级医疗机构全覆盖织牢母婴安全网加卫生信息化建设力度实现二级医疗机构居民健康卡全应市县镇村四级业务专网正式应建市级全民健康信息台二加重点传染病防控力度加数字化预防接种门诊建设力度深入推进预防接种规范化确保预防接种质量安全学校托幼机构重点加疫情监测应急处置力度严防突发公卫生事件发生加强结核病艾滋病病毒性肝炎狂犬病等重点传染病源头控努力降低发病率死亡率加流感明原肺炎等传染病疫情监测预警力度严防暴发流行确保类传染病发病总体控三提升卫生应急核心力推进卫生应急工作规范化建设完善卫生应急预案体系加卫生应急物资储备资金投入力度全面提高突发公卫生事件预警应急处置力
（四）赢脱贫攻坚疫情防控两战役导持续做巩固提升
脱贫攻坚战方面：全面巩固九县区脱贫摘帽成果基础毫松懈持续发力传递接力棒坚决防止脱贫口返贫紧盯全市剩余174万户334万建档立卡贫困口聚焦存返贫风险2427万户7657万已脱贫口边缘户建立台账精准排查隐患影响巩固扶贫成果重点县区突出问题挂牌督战解决基医疗保障突出问题作底线务紧紧围绕贫困口方病狠抓阵建设xx年全面完成县镇村三级医疗卫生机构标准化建设务断提升县域医疗服务力二紧紧围绕贫困口医生病抓招聘现员力提升逐步提高村医遇稳定基层医疗队伍市卫健委高度重视持续关注组织市级公立医院继续做专业医护员特乡镇卫生院村医培养制定细化措施分期分批培训继续提升继续巩固继续扩培训成果加强信息化建设口帮扶扩远程医疗系统应覆盖范围医疗资源应更加高效三建档立卡贫困口100参保求实时新增贫困口纳入参保范围落实
边缘户参保政策确保贫困口参保全覆盖四现保障制度贫困口进行政策性倾斜基础通补充保险政府兜底慈善救助等方式患病重病贫困口建立兜底保障机制农村贫困口医疗费负担控制家庭承受范围坚决防止病返贫现象发生
疫情防控阻击战方面：准确握国际国疫情防控形势新变化慎终始抓疫情防控坚持警惕性降低防控求降低持续做流调摸排监测检测医疗救治保障服务等工作稳步态势巩固发展二统筹疫情防控济发展两手抓求做卫生健康建设项目复工复产医疗机构正常业务开展针疫情防治重点单位重点生产企业提供点点技术指导专业服务恢复正常生产生活秩序基础三足活类支持政策新冠肺炎疫情利影响期国家省密集出台系列关疫情防控济社会发展激励奖补减免政策市发改委市财政局进行汇总梳理7类60项适应性针性操作性非常强县区关部门认真研究深入发掘吃透弄准密切进续出台新政策做早学早接早落争取四化危机谋划项目抓住国家完善重疫情防控体制机制健全国家公卫生应急理体系政策机遇结合
十四五规划编制工作重点针次疫情暴露出短板足加强汇报衔接谋划包装项目尤公卫生基础项目医药健康产业中药材产业养老服务发展重物资储备项目争取中省政策资金支持抓紧补短板堵漏洞强弱项
三***引领科学指导高质量发展提供坚强保障
分部署九分落实政府工作根底实干二字狠抓落实程中坚持***引领方科学理指导实践风险防范发展保驾护航
（）发挥***引领作增强政治建设
总书记强调办中国事情关键实践证明工作成效明显事业发展利领域***引领方面总结出验反工作出现漏洞发生危机事件种事领域领导弱化建设缺失方面找原卫生健康医疗保障事业事关百姓切身利益社会局稳定基础性工作***工作融入正常事业推进工作开展中重法宝必须旗帜鲜明讲政治充分发挥***引领作强化政治建设准政治方切实增强四意识坚定四信做***坚决贯彻落实中央决策部署维护中央权威集中统领导全面落实新时代建设总求发挥组织政治领导核心领导作方谋局定政策促改革足功夫推进工作落实落细时进学强化理武装突出政治学性锤炼严格落实
三会课制度组织生活制度巩固深化**教育两学做学教育成果觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作构建良政治生态激励干事创业发挥验总结新闻宣传舆引导推合力足活三项机制加考核问效执纪监督工作力度断优化发展环境积极推广先进典型营造风清气正学赶帮良氛围激发干部群众干事创业正量
（二）坚持科学理武装强化担作意识
新时代中国特色社会义思想蕴含着丰富辩证唯物义历史唯物义思想指导改革发展根方法座位行业掌舵者特市级部门担负着全安康行业领域长远谋划科学指导重职责历史命懈怠疏漏领域发展坐失良机位推进工作中新时代中国特色社会义思想中蕴含科学方法贯穿全程断增强工作科学性预见性动性创造性强化辩证思维抓住重点关键坚持全面联系发展眼光问题捏项工作力度进度集中时间精力集中优势资源狠抓重点通点带面实现统筹推进杜绝搞均着力眉毛胡子抓强化系统思维抓统筹协前济社会发展项工作关联度系统性越越强项工作类素相互交织牵发动全身坚持系统思维科学统筹良性互动协配合形成强合力事业利推前进卫健医保领域工作紧密联系互相支撑推进医疗信息互通破信息壁垒等方面工作中切实加强协调沟通群众提供更便捷服务强化精准思维解决实际问题现实工作中矛盾系列具体问题累积起化解矛盾推进工作必须养成精准思维具体问题入手解决积胜胜满足般化满足避免掩盖问题贻误发展造成危机
（三）防范化解重风险构建良发展环境
总书记强调防范化解重风险级委政府领导干部政治职责家现实中发生黑天鹅灰犀牛等事件中深刻总结工作教训知耻勇精神进步增强风险意识忧患意识坚持守土责守土责工作领域重风险防范化解工作做实做细做着力化解廉政风险认真落实风廉政责制夯实级组织体责组织书记第责健全完善项制度全方位扎牢制度笼子加监督检查力度充分运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐源头惩治预防腐败强化行风建设严明纪律规矩始终保持医疗领域商业贿赂欺诈骗取医保资金等违法行高压态势扎实开展耗材回扣欺诈骗保等专项整治强化医德医风建设引导医务工作者弘扬敬佑生命救死扶伤甘奉献爱疆职业精神强化律教育做慎独慎微确保行业风清气正着力化解安全风险卫健医保系统安全风险点医保基金安全医疗服务安全疫苗预防接种安全传染病防控安全高层建筑消防安全等环节出现问题会酿成重事件需始终保持神紧绷丝毫懈怠丝毫马虎压紧压实责层层传导压力认真履行监责体责认真排查隐患时整改化解建立健全应急机制严防安全事重事件发生发生着力化解稳定风险加强医疗纠纷预防控提升医疗服务质量减少医疗事纠纷切实解决医患突出矛盾认真做信访稳定工作领导干部坚持
岗双责变动接访动访力气解决影响行业稳定突出信访问题着力做失独家庭乡村医生尘肺病患者重型精神疾病患者尿毒病患者艾滋病患者等特殊群服务保障稳定稳控工作加矛盾纠纷排查化解力度采取力措施努力问题解决萌芽状态
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