XX镇综合行政执法规范制度
第条规范镇综合行政执法员执法行根中华民国行政处罚法XX省行政执法监督实施办法等关规定制定制度
第二条镇综合行政执法员实施行政处罚行政处罚相关行政检查行政强制等执法行应遵守制度
制度称镇综合行政执法员指岗位培训考试合格取行政执法证件事行政执法工作执法员
第三条镇综合行政执法员年应接受少60学时公法律知识业务法律知识执法技培训
第四条镇综合行政执法员应法定权限范围法定程序行职权做严格规范公正文明执法玩忽职守超越职权滥职权开展镇综合行政执法活动中必须遵守列求
（）事出示行政执法证件适简易程序外必须2进行办案件利害关系影响公正处理必须回避
（二）全面客观公正进行调查取证
（三）实施行政检查时告知事检查理容法制作检查笔录
（四）规范法律文书规范文字语
第五条禁止镇综合行政执法员出现列行
（）滥职权超越职权执法
（二）履行拖延履行行政执法职责
（三）利诱欺诈胁迫暴力等正手段收集证伪造隐匿证
（四）私处理罚没财物
（五）粗俗歧视侮辱威胁性语言者作出损行政执法员形象行
（六）索取接受行政执法相财物者谋求正利益
（七）泄露国家秘密商业秘密隐私
（八）违纪违法行
第六条镇综合行政执法员事行政执法应仪表整洁方式举止体言语文明执法制式服装应着制式服装没执法制式服装着装应整洁庄重
第七条实施行政处罚行政处罚相关行政检查行政强制等执法行镇综合行政执法员应法告知事违法事实理法律法享陈述申辩等权利
镇综合行政执法机关作出责令停产停业吊销许证者执较数额罚款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利
第八条镇综合行政执法员应充分听取事意见完整记录陈述申辩容提出事实理证进行复核事陈述申辩加重处罚
第九条镇综合行政执法员执法程中应坚持处罚教育理疏导执法服务相结合注重违法行纠正事教育应践行案释法制度落实谁执法谁普法普法责制根工作需者应事请求应结合具体案情法律关规定事进行释法说理
第十条镇综合行政执法员觉接受关部门社会监督
第十条镇综合行政执法员违反制度规定应直接责员予批评教育情节较重关规定暂扣注销行政执法证件违纪违法纪法处理
第十二条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
第十三条制度印发日起施行
XX镇综合行政处罚案件集体讨制度
第条规范镇综合行政执法行落实镇综合行政执法责制加强镇综合行政执法重案件查处确保重镇综合行政处罚案件程序合法实体公正根中华民国行政处罚法XX省重行政执法案件集体讨办法等关规定结合实际制定制度
第二条镇综合行政执法队办理行政处罚案件律实行行政负责集体讨制度集体讨会议参会出席员原应少应会员三分二集体讨时案件承办机构法制审核机构案件性质涉业务工作分领导必须参加案件承办机构负责法制审核机构负责相关业务科室负责案件承办员列席
第三条案件承办机构应进行案件合议提出意见说明需集体讨理报分局领导审核
参加集体讨员讨案件利害关系应实行回避否回避持决定
第四条案件集体讨时需程序进行
（）案件承办员汇报重案件具体情况包括立案违法事实证程序步骤拟处理意见法律存问题歧义意见等
（二）会议持提出讨重点纳争议焦点
（三）案件集体讨组进行讨提问
（四）案件承办员参集体讨成员提问进行说明解释
（五）法制机构负责汇报法制审核情况
（六）根事实法律结合讨情况形成表决意见
（七）参会员意见进行表决列席员表决权
第五条集体讨容包括立案否充分符合规定案件情况调查违法事实认定否清楚证否确凿定性否准确适法律法规否正确程序否合法提出处罚意见否恰处罚文书制作否规范等方面应形成处罚决定处理意见
第六条集体讨够形成处理意见处罚决定案件应集体讨形成意见决定执行形成致意见决定参会员根少数服数原决定案件处理意见意见允许保留载入讨笔录
第七条集体讨决定予行政处罚案件镇综合行政处罚决定审批表须镇领导审核签批意见
第八条案件集体讨会议应安排专制作书面笔录撰写重案件集体讨笔录笔录案件承办机构具体负责持审查意形成案件正式材料笔录应实反映现场讨真实情况形成决定笔录应记载会议点形成致意见意见未形成致意见决定应笔录中实反映参加讨关员应笔录签名笔录入案案卷
第九条工作需查阅重案件集体讨笔录必须相关分领导批准意方查阅
第十条参加者列席重案件集体讨员案件讨关情况严格保密泄露案件案情关工作秘密予严肃处理
第十条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
第十二条制度印发日起施行
XX镇综合行政执法案卷理制度
第条加强镇行政执法案卷理保障法行政根关规定结合实际制定制度
第二条制度称行政执法案卷指镇综合行政处罚案卷
第三条行政执法案卷理工作应遵循时立卷规范整理定期档集中保方便利原
第四条行政执法案卷案件承办机构负责立卷应案卷案号已办结行政执法案件案件承办机构应行政处罚执行完毕时档
第五条正办理中行政执法案件案件材料案件承办机构指定专保已档案卷应设置行政执法案卷档案专柜原指定部门统保指定专门员负责
第六条案件承办机构未交造成案卷资料遗失等责案件承办机构承担已档案卷案卷资料遗失等责指定案卷保部门负责
第七条已档案卷理员工作变动时交接双方应行政处罚案件档案逐卷逐件进行清点编制移交日录严格履行移交手续
第八条案卷查阅理
（）案卷查阅实行登记审批制须统填写案卷查阅审批表案卷查阅拆卷拍者案卷涂改勾划圈点污损
（二）正办理中行政执法案件材料案件承办机构负责案卷查阅实行登记审批制案件承办案件承办机构负责分领导等查阅外员般查阅
（三）已档案卷指定档案卷保机构负责案卷查阅实行登记审批制已档案卷擅拆解涂改勾画增加抽取案卷材料
（四）相关部门工作需求查阅案卷档案时应出具正式查阅函件查询员效证件单位领导批准方查阅查阅中需摘抄者复印查阅容应写明复印途单位领导批准
（五）案卷原件出外单位者特殊情况需出时须单位领导批准
（六）查阅案卷者应严格遵守保密制度保守国家秘密行政执法案件事商业秘密
第九条销毁行政处罚案件档案应该成立档案鉴定组档案鉴定组鉴定确实没继续保存单位领导批准关规定进行销毁制作销毁清册执行监销签名
第十条违反制度案卷理规定造成果相关规定关员进行责追究
第十条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
第十二条制度印发日起施行
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第条规范镇综合行政执法员执法行根中华民国行政处罚法XX省行政执法监督实施办法等关规定制定制度
第二条镇综合行政执法员实施行政处罚行政处罚相关行政检查行政强制等执法行应遵守制度
制度称镇综合行政执法员指岗位培训考试合格取行政执法证件事行政执法工作执法员
第三条镇综合行政执法员年应接受少60学时公法律知识业务法律知识执法技培训
第四条镇综合行政执法员应法定权限范围法定程序行职权做严格规范公正文明执法玩忽职守超越职权滥职权开展镇综合行政执法活动中必须遵守列求
（）事出示行政执法证件适简易程序外必须2进行办案件利害关系影响公正处理必须回避
（二）全面客观公正进行调查取证
（三）实施行政检查时告知事检查理容法制作检查笔录
（四）规范法律文书规范文字语
第五条禁止镇综合行政执法员出现列行
（）滥职权超越职权执法
（二）履行拖延履行行政执法职责
（三）利诱欺诈胁迫暴力等正手段收集证伪造隐匿证
（四）私处理罚没财物
（五）粗俗歧视侮辱威胁性语言者作出损行政执法员形象行
（六）索取接受行政执法相财物者谋求正利益
（七）泄露国家秘密商业秘密隐私
（八）违纪违法行
第六条镇综合行政执法员事行政执法应仪表整洁方式举止体言语文明执法制式服装应着制式服装没执法制式服装着装应整洁庄重
第七条实施行政处罚行政处罚相关行政检查行政强制等执法行镇综合行政执法员应法告知事违法事实理法律法享陈述申辩等权利
镇综合行政执法机关作出责令停产停业吊销许证者执较数额罚款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利
第八条镇综合行政执法员应充分听取事意见完整记录陈述申辩容提出事实理证进行复核事陈述申辩加重处罚
第九条镇综合行政执法员执法程中应坚持处罚教育理疏导执法服务相结合注重违法行纠正事教育应践行案释法制度落实谁执法谁普法普法责制根工作需者应事请求应结合具体案情法律关规定事进行释法说理
第十条镇综合行政执法员觉接受关部门社会监督
第十条镇综合行政执法员违反制度规定应直接责员予批评教育情节较重关规定暂扣注销行政执法证件违纪违法纪法处理
第十二条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
第十三条制度印发日起施行
XX镇综合行政处罚案件集体讨制度
第条规范镇综合行政执法行落实镇综合行政执法责制加强镇综合行政执法重案件查处确保重镇综合行政处罚案件程序合法实体公正根中华民国行政处罚法XX省重行政执法案件集体讨办法等关规定结合实际制定制度
第二条镇综合行政执法队办理行政处罚案件律实行行政负责集体讨制度集体讨会议参会出席员原应少应会员三分二集体讨时案件承办机构法制审核机构案件性质涉业务工作分领导必须参加案件承办机构负责法制审核机构负责相关业务科室负责案件承办员列席
第三条案件承办机构应进行案件合议提出意见说明需集体讨理报分局领导审核
参加集体讨员讨案件利害关系应实行回避否回避持决定
第四条案件集体讨时需程序进行
（）案件承办员汇报重案件具体情况包括立案违法事实证程序步骤拟处理意见法律存问题歧义意见等
（二）会议持提出讨重点纳争议焦点
（三）案件集体讨组进行讨提问
（四）案件承办员参集体讨成员提问进行说明解释
（五）法制机构负责汇报法制审核情况
（六）根事实法律结合讨情况形成表决意见
（七）参会员意见进行表决列席员表决权
第五条集体讨容包括立案否充分符合规定案件情况调查违法事实认定否清楚证否确凿定性否准确适法律法规否正确程序否合法提出处罚意见否恰处罚文书制作否规范等方面应形成处罚决定处理意见
第六条集体讨够形成处理意见处罚决定案件应集体讨形成意见决定执行形成致意见决定参会员根少数服数原决定案件处理意见意见允许保留载入讨笔录
第七条集体讨决定予行政处罚案件镇综合行政处罚决定审批表须镇领导审核签批意见
第八条案件集体讨会议应安排专制作书面笔录撰写重案件集体讨笔录笔录案件承办机构具体负责持审查意形成案件正式材料笔录应实反映现场讨真实情况形成决定笔录应记载会议点形成致意见意见未形成致意见决定应笔录中实反映参加讨关员应笔录签名笔录入案案卷
第九条工作需查阅重案件集体讨笔录必须相关分领导批准意方查阅
第十条参加者列席重案件集体讨员案件讨关情况严格保密泄露案件案情关工作秘密予严肃处理
第十条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
第十二条制度印发日起施行
XX镇综合行政执法案卷理制度
第条加强镇行政执法案卷理保障法行政根关规定结合实际制定制度
第二条制度称行政执法案卷指镇综合行政处罚案卷
第三条行政执法案卷理工作应遵循时立卷规范整理定期档集中保方便利原
第四条行政执法案卷案件承办机构负责立卷应案卷案号已办结行政执法案件案件承办机构应行政处罚执行完毕时档
第五条正办理中行政执法案件案件材料案件承办机构指定专保已档案卷应设置行政执法案卷档案专柜原指定部门统保指定专门员负责
第六条案件承办机构未交造成案卷资料遗失等责案件承办机构承担已档案卷案卷资料遗失等责指定案卷保部门负责
第七条已档案卷理员工作变动时交接双方应行政处罚案件档案逐卷逐件进行清点编制移交日录严格履行移交手续
第八条案卷查阅理
（）案卷查阅实行登记审批制须统填写案卷查阅审批表案卷查阅拆卷拍者案卷涂改勾划圈点污损
（二）正办理中行政执法案件材料案件承办机构负责案卷查阅实行登记审批制案件承办案件承办机构负责分领导等查阅外员般查阅
（三）已档案卷指定档案卷保机构负责案卷查阅实行登记审批制已档案卷擅拆解涂改勾画增加抽取案卷材料
（四）相关部门工作需求查阅案卷档案时应出具正式查阅函件查询员效证件单位领导批准方查阅查阅中需摘抄者复印查阅容应写明复印途单位领导批准
（五）案卷原件出外单位者特殊情况需出时须单位领导批准
（六）查阅案卷者应严格遵守保密制度保守国家秘密行政执法案件事商业秘密
第九条销毁行政处罚案件档案应该成立档案鉴定组档案鉴定组鉴定确实没继续保存单位领导批准关规定进行销毁制作销毁清册执行监销签名
第十条违反制度案卷理规定造成果相关规定关员进行责追究
第十条制度XX镇综合行政执法队负责解释制度未事宜关规定执行
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