关公安信访工作点思考
贯彻落实总书记关断加强改进民信访工作重指示批示精神适应新形势新务新求更加精准高效做**市公安信访工作维护群众合法权益化解信访突出问题促进社会谐稳定摆市县两级公安机关信访部门面前重课题结合年推动市公安信访工作高质量发展实际笔者认必须准确握新时代信访工作特点认真剖析工作中存问题制定切实行工作措施精准施策靶发力推动实现公安信访工作健康序发展
前公安信访工作现状
年全市公安机关认真贯彻落实中央政法委国家信联办公安部省厅等级部门关信访工作安排部署强化底线思维坚持问题导手抓机制建设夯实信访根基手抓事解决防控信访风险持续推进公安信访事项控增减存实现信访总量逐年降积案攻坚专项工作成效明显机制建设更加健全信访安全保障力显著增强良效果真正发挥联系群众桥梁纽带调解矛盾纠纷监督建议等重作
肯定成绩时清醒认识前公安信访工作面形势严峻复杂做公安信访工作重道远部分基层公安机关信访工作条例公安机关信访工作规定学研究够公安信访事项受理范围认识模糊存该受理受理该受理反受理现象二基层公安机关信访基础工作弱队伍力量少发展空间业务力强干部会做深入细致群众工作惯性思维回应新诉求三重复访占较高2022年1月1日12月13日反映市局部门访信网访计件**次中重复访件**次占**％特重点信访员反复次反映问题四结息问题较突出2020年9月国家信访局公安部部署开展治理重复信访化解积案专项工作三批累计交办目前全部办结部分信访事项未实体化解导致已化解案件回流程度存进京访风险隐患进京访形势容乐观年持续加进京越级访治理力度进京访形势逐步转工作中存短板漏洞源头稳控责压实进京越级访时发生特二十结束面较反弹风险五基础工作存短板弱项重案调处轻源头治理治标治事解心解善运督察督办手段推动落实利信访三项建议权监督推动督促整改力
二产生信访问题原症结
起信访案件形成观原客观原公安民警作执法体群众反映热点难点问题集中民警执法严执法公作乱作
（）观方面
执法力水高刑事执法行政执法中案立压案查罪究等执法顽症治难断根关系案情案违反三规定禁难绝部分民警素质高法律知识匮乏执法办案中缺乏证意识造成办案事实清证足等问题导致案件缺乏证法做出处罚引发群众越级访长期访
二服务群众意识强民警缺乏工作责心命感群众反映求问题推诿塞责久拖决造成群众信访民警特权思想严重群众冷硬横推工作方法简单粗暴执法错造成群众负气级公安机关访讨说法
三初访重视程度够基层公安机关解决处理信访问题第道防线信访问题发生初信初访够重视没矛盾化解早化解化解基层导致群众信访相信官越问题越解决常常越级访甚进京访造成事前重视事疲应付局面
四法治访力足信访纳入法治化轨道坚持法政策解决问题前情况思想认识位机制衔接畅准确握运行解决信访问题三位处理原明显足然惯性思维解决问题甚单位存突破法律政策底线花钱买安问题定程度助长信访信法现象滋生
（二）客观方面
社会矛盾凸显前着济社会加速发展诱发滋生种矛盾素量存诉求增加表达方式日趋样涉领域拆迁补偿劳务纠纷退休养老电信诈骗包涉员部门更种类繁错综复杂处理起难度极旦矛盾没效解决没达理想结果群众会公安机关产生满情绪频繁信访
二群众法律意识增强着普法教育深入心群众增强法律保护意识合法权益受侵害时便会公安机关信访求解决问题追回济损失犯罪分子绳法特申请政府信息公开信访事项逐年增加公安机关时回应群众诉求提出更高求
三群众期发生变化前国社会矛盾发生新变化民群众美生活新期中蕴含公安信访工作新求民群众安全感幸福感标准提升仅求案必破命案必破希第时间解决身边事身边案第时间化解群众急难愁等问题
四社会舆恰年公正廉洁执法行新闻媒体反复曝光特部分信访**事件通抖音互联网等渠道发布言机炒作公安机关公正执法形象造成严重影响公安机关公信力降群众满意率降低甚出现仇视警察心理旦心怀鬼胎散布谣言诋毁公安机关引导错误舆立呼百应社会安全带极隐患
三加强改进公安信访工作策建议
（）持恒提升政治站位深入学贯彻二十精神总书记关加强改进民信访工作重思想牢固树立服务群众工作理念民情怀解决问题贯穿公安信访工作始终动适应新形势新务新求断推进机制建设力建设创新发展着力解决前市公安信访工作中存突出问题短板办理件信访事项中维护群众合法权益断满足民群众公安信访工作新期新求新担新作断推动公安信访工作高质量发展
（二）强力推进条例学贯彻常态化抓条例学坚决克服阵风做样子等形式义问题采取种形式持续学深入学学贯彻条例重点信访工作结合起两手抓两误两促进领导干部学深层率真正做学深学透融会贯通市县两级督察部门加督导推动力度确保全警学位培训位推动条例执行位成果转化作检验学贯彻条例具体实践
（三）加强初信初访办理质量狠抓源头预防坚持发展新时代枫桥验紧紧委政府积极会关部门全面细致排查化解矛盾纠纷推动落实属责源头稳控元化解机制限度问题化解萌芽解决基层二畅通信访渠道完善受理渠道发挥网信访渠道作引导群众网访少走访法逐级走访理性表达诉求三落实首办责坚持属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合原提升受理办理效率推诿敷衍拖延四坚持元化解认真评查倒查
（四）深入矛盾纠纷排查化解坚持发展新时代枫桥验全面排查涉法涉诉涉稳涉警信访诉求问题排查出问题事项建立工作台账加强踪督促逐落实领导责化解措施完善社会矛盾纠纷元治理努力矛盾纠纷化解早化解化解萌芽状态切实回应群众关切解决群众合理诉求掌握辖区种稳定隐患苗头委政府领导推动落实属理责元化解机制着力防范化解重涉稳风险配合做类风险处置工作全力保障社会局稳定
（五）落实重点信访员稳控开展重点员滚动摸排深入掌握届时省进京访重点员信息逐落落实防控措施做底数清情况明重敏感节点适时启动战时防控机制实时视频调度工作动态推送掌握重点员进京信息迅速开展核查落坚决防止漏失控严控重信访涉稳风险预防聚集风险完善情况通报预警控等机制做策案策加强研判会商确保知轨迹动知异常知动努力实现漏失控滋事
（六）严控重涉稳风险排查强化信访维稳情报信息搜集研判采取属理源头稳控化解化解早原减少进*赴省涉警访数严控起*进*赴省集访二严防发生影响规模聚集信访事件杜绝**非法集访全力实现六坚决防止三确保工作目标
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贯彻落实总书记关断加强改进民信访工作重指示批示精神适应新形势新务新求更加精准高效做**市公安信访工作维护群众合法权益化解信访突出问题促进社会谐稳定摆市县两级公安机关信访部门面前重课题结合年推动市公安信访工作高质量发展实际笔者认必须准确握新时代信访工作特点认真剖析工作中存问题制定切实行工作措施精准施策靶发力推动实现公安信访工作健康序发展
前公安信访工作现状
年全市公安机关认真贯彻落实中央政法委国家信联办公安部省厅等级部门关信访工作安排部署强化底线思维坚持问题导手抓机制建设夯实信访根基手抓事解决防控信访风险持续推进公安信访事项控增减存实现信访总量逐年降积案攻坚专项工作成效明显机制建设更加健全信访安全保障力显著增强良效果真正发挥联系群众桥梁纽带调解矛盾纠纷监督建议等重作
肯定成绩时清醒认识前公安信访工作面形势严峻复杂做公安信访工作重道远部分基层公安机关信访工作条例公安机关信访工作规定学研究够公安信访事项受理范围认识模糊存该受理受理该受理反受理现象二基层公安机关信访基础工作弱队伍力量少发展空间业务力强干部会做深入细致群众工作惯性思维回应新诉求三重复访占较高2022年1月1日12月13日反映市局部门访信网访计件**次中重复访件**次占**％特重点信访员反复次反映问题四结息问题较突出2020年9月国家信访局公安部部署开展治理重复信访化解积案专项工作三批累计交办目前全部办结部分信访事项未实体化解导致已化解案件回流程度存进京访风险隐患进京访形势容乐观年持续加进京越级访治理力度进京访形势逐步转工作中存短板漏洞源头稳控责压实进京越级访时发生特二十结束面较反弹风险五基础工作存短板弱项重案调处轻源头治理治标治事解心解善运督察督办手段推动落实利信访三项建议权监督推动督促整改力
二产生信访问题原症结
起信访案件形成观原客观原公安民警作执法体群众反映热点难点问题集中民警执法严执法公作乱作
（）观方面
执法力水高刑事执法行政执法中案立压案查罪究等执法顽症治难断根关系案情案违反三规定禁难绝部分民警素质高法律知识匮乏执法办案中缺乏证意识造成办案事实清证足等问题导致案件缺乏证法做出处罚引发群众越级访长期访
二服务群众意识强民警缺乏工作责心命感群众反映求问题推诿塞责久拖决造成群众信访民警特权思想严重群众冷硬横推工作方法简单粗暴执法错造成群众负气级公安机关访讨说法
三初访重视程度够基层公安机关解决处理信访问题第道防线信访问题发生初信初访够重视没矛盾化解早化解化解基层导致群众信访相信官越问题越解决常常越级访甚进京访造成事前重视事疲应付局面
四法治访力足信访纳入法治化轨道坚持法政策解决问题前情况思想认识位机制衔接畅准确握运行解决信访问题三位处理原明显足然惯性思维解决问题甚单位存突破法律政策底线花钱买安问题定程度助长信访信法现象滋生
（二）客观方面
社会矛盾凸显前着济社会加速发展诱发滋生种矛盾素量存诉求增加表达方式日趋样涉领域拆迁补偿劳务纠纷退休养老电信诈骗包涉员部门更种类繁错综复杂处理起难度极旦矛盾没效解决没达理想结果群众会公安机关产生满情绪频繁信访
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三加强改进公安信访工作策建议
（）持恒提升政治站位深入学贯彻二十精神总书记关加强改进民信访工作重思想牢固树立服务群众工作理念民情怀解决问题贯穿公安信访工作始终动适应新形势新务新求断推进机制建设力建设创新发展着力解决前市公安信访工作中存突出问题短板办理件信访事项中维护群众合法权益断满足民群众公安信访工作新期新求新担新作断推动公安信访工作高质量发展
（二）强力推进条例学贯彻常态化抓条例学坚决克服阵风做样子等形式义问题采取种形式持续学深入学学贯彻条例重点信访工作结合起两手抓两误两促进领导干部学深层率真正做学深学透融会贯通市县两级督察部门加督导推动力度确保全警学位培训位推动条例执行位成果转化作检验学贯彻条例具体实践
（三）加强初信初访办理质量狠抓源头预防坚持发展新时代枫桥验紧紧委政府积极会关部门全面细致排查化解矛盾纠纷推动落实属责源头稳控元化解机制限度问题化解萌芽解决基层二畅通信访渠道完善受理渠道发挥网信访渠道作引导群众网访少走访法逐级走访理性表达诉求三落实首办责坚持属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合原提升受理办理效率推诿敷衍拖延四坚持元化解认真评查倒查
（四）深入矛盾纠纷排查化解坚持发展新时代枫桥验全面排查涉法涉诉涉稳涉警信访诉求问题排查出问题事项建立工作台账加强踪督促逐落实领导责化解措施完善社会矛盾纠纷元治理努力矛盾纠纷化解早化解化解萌芽状态切实回应群众关切解决群众合理诉求掌握辖区种稳定隐患苗头委政府领导推动落实属理责元化解机制着力防范化解重涉稳风险配合做类风险处置工作全力保障社会局稳定
（五）落实重点信访员稳控开展重点员滚动摸排深入掌握届时省进京访重点员信息逐落落实防控措施做底数清情况明重敏感节点适时启动战时防控机制实时视频调度工作动态推送掌握重点员进京信息迅速开展核查落坚决防止漏失控严控重信访涉稳风险预防聚集风险完善情况通报预警控等机制做策案策加强研判会商确保知轨迹动知异常知动努力实现漏失控滋事
（六）严控重涉稳风险排查强化信访维稳情报信息搜集研判采取属理源头稳控化解化解早原减少进*赴省涉警访数严控起*进*赴省集访二严防发生影响规模聚集信访事件杜绝**非法集访全力实现六坚决防止三确保工作目标
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