2018年度信访工作总结


    第 1 页 共 1 页 2018 年度信访工作总结 信访工作是我们国家一项重大的工作, 做好这个工作需要不断地去总结, 去分析。 XX年度信访工作总结更多资讯请继续关注工作总结栏目 ! XX年度信访工作总结 XX年,我部 ( 局) 深入贯彻落实中央及省委、省政府关于信访工作制度改革的系列 安排部署,紧紧围绕年度工作要点,推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、 推动业务提升,群众诉求表达的渠道更加优化畅通、事要解决攻坚化解的行动实现精 准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效,全市群众和信访工作在打通服务联系信 访群众 最后一公里问题上取得了更大进步。 一、今年以来的主要工作 (一 )推行网上信访 今年以来,我市加快信访信息化建设应用步伐,在构建全市四通八达信访信息网 络体系的基础上,于 3 月 18 日召开了阳光信访启用新闻发布会,标志着我市信访信息 化建设在全省打通了最先一公里。 1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点,围绕录入办 理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等 8 个方面,健全系统运行规则,确保系统规范运 行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制,通过设定信访事项漏排率、实时监测、 定性定量考核等,督促基层主动工作、动态管理。 2、真情服务树立便民品牌。 一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持 温馨互动,使终于群众满意体现全程,切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期, 提速提效受理办理群众网访诉求,使赢得群众信赖落到实处,切实提升了信访公信力。 XX年,我市网访占比逼近 40%以上,系统运行效果好于预期,群众满意度评价达 85% 以上。 3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查,月度层级通报信访事项漏排 率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接 ( 约) 访等工作,并多次实地 深入系统应用薄弱的地区和部门一对一地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参第 2 页 共 2 页 训、岗位练兵、阳光信访 QQ群等形式,加大全市系统应用管理人员培养力度。此外, 我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法,面向社会各界 推开阳光信访,扩大了系统影响力。 网上信访运行以来,我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合,实 现了全方位、无缝隙受理信访问题,做到了数据多跑腿,群众少跑路 ,群众信访工作 进入了全景监控的崭新局面, 《人民日报》、安徽新闻联播、 《安徽日报》等多家省内外 媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此, 5 月 24 日,省信访局还在我市召开了全省网上 信访工作现场会。 (二 )推进积案化解 在第二批教育实践活动中,我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解 决群众反映突出问题的重要工作内容,并于今年 5 月在全市启动了信访积案攻坚化解 专项行动。 1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了 150 件( 含 36 件涉法涉诉 ) 积案,我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了 1-2 件( 共 26 件) 。截止目 前,我市已办结 150 件,办结率达 100%;其中,市党政领导共包保 26 件信访积案,办 结率达 100%,化解率达 92.3%。 2、信访问题解决周活动。明确市、县两级党政领导在 5 月底 6 月初要结合交办的 积案,进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。 在全市信访积案攻坚化解专项行动中,我市把办案子、拔钉子、啃骨头的要求贯 彻始终,取得了明显成效, 6 月 11 日,省委领导来我部 ( 局 ) 调研时,对此予以充分肯 定。 (三 )推开信访改革 XX年,我部 ( 局) 围绕信访工作制度改革重点,立足便民为民,创新举措全力打通 服务联系信访群众最后一公里。 1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上,于今年年初在县 ( 市、区 ) 全面推开了一个县 ( 市、区 ) 直部门轮流到信访接待场所接访一周 (一局一周 ) 活动,全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。第 3 页 共 3 页 2、规范基层平台建设。按照省委、省政府部署要求,认真学习徽州经验,深入推 进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设,目前已全部建成,初步打造了基层集中 办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时,认真学习枫桥经验、南陵 经验和徽州经验,借助阳光信访系统督促基层真正落实乡为主各项机制,使矛盾问题 大都在基层一线得到了及时就近就地解决。 3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省政府改革信访工作制度的 有关意见,我部 ( 局) 在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时, 还结合我市实际初步拟定了实施细则,建立健全了长效机制,积极引导信访群众依法 按政策维护自身合法权益。 (四 )推动业务提升 我部( 局 )在突出抓好各项重点工作的同时,能够立足岗位转作风,在解决群众合 法合理诉求等方面取得了显著成效。 1、组织开展党政领导接 ( 约) 访活动。全市共组织 12 位市党政领导干部共开展接 ( 约 )访活动 38 次,化解信访问题 69 件,化解率为 86%。 2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面,我部 ( 局) 仅群众权益维护中心就召 开 45 次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会,在听取诉求、找准症结、寻求化解举 措的同时,全力帮助信访群众查找问题的化解依据,研究提出办理举措,使一些久拖 不决的信访问题得到了妥善化解,部分信访群众还通过致电 ( 信) 、赠送锦旗等方式向 我部 ( 局) 表达感谢。另一方面,我们注重立足平时工作啃骨头,将一些反复进京非访 的重点积案,分别确定部 ( 局) 县级以上领导干部提上来带案化解,通过约谈信访群众、 理清案件事实、找准案件症结等,我们在平时就吸附了一批信访老户。 3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来,市联席办共组织召开市联席会议工 作例会 14 次,研究信访突出问题 27 件,已化解 25 件,化解率为 92.5%。 4、注重依法规范信访秩序。一方面,严格按照《信访条例》的有关规定,积极引 导信访群众依法维权。今年以来,我部 ( 局) 共复查信访案件 1 件、复核 26 件,不予受 理 13 件,同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的 8 件信访问题报省评议,最大限度 地维护了信访群众合法权益。另一方面,严格按照中央有关规定,采取果断措施加大第 4 页 共 4 页 对违法信访行为的处置力度,有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行 为发生。 二、XX年工作思路 XX年,我市群众和信访工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届五中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决 策部署,以扎实推进信访工作制度改革为主线,以形成资源高度共享的网上信访信息 系统为重点,以全面落实信访工作乡为主机制建设为目标,以提高做好新形势下全市 群众和信访工作的能力水平为基础,依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工 作效能,千方百计保持全省第一方阵,为推动市委市政府三个发展、建设美好滁州营 造依法规范有序的信访环境。具体是: 一、扎实推进信访工作制度改革 深刻把握把信访纳入法治化轨道的要求,以信访法治建设年活动为抓手,切实提 升信访工作法治化水平。 1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作 的职责定位在了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛 盾隐患、解决合理诉求上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。 2、大力推行法定途径优先。按照信访法治化的要求,积极并善于运用法治思维和 法治方式处理信访问题,加大审查甄别工作力度,着力推行法定途径优先解决信访问 题,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的,积极引导信访群 众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认真做好行政争议事项的分流办理 ; 对各 种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解,努力把依法治国的理念 和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中,自觉维护法治权威。 3、全面落实两个《办法》 、两个《实施细则》 。把贯彻落实国家信访局《关于进一 步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》 和省、市《实施细则》, 以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市 信访工作制度改革的切入点和着力点,切实加大诉访分离规范化建设的工作力度,与 政法机关协同配合,建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度第 5 页 共 5 页 等; 压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序,从制度上解决好越级 访突出的问题,使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。 4、规范信访问题包案和终结制度。 把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直 接联系群众的一项常态化的重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等 结合起来,提高工作实效性 ; 严格规范党政领导干部包案化解工作,加大联席会议、信 访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度,使领导干部把处理信访问题的精力 更多地放在化解积案上,努力实现案结事了。规范信访终结制度,只有无法进入行政 复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以按照规定启动信访办理、 复查、复核程序,防止用信访终结替代司法终结 ; 对于争议较大的复查复核信访事项, 尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力,对已 终结的信访事项,要视情在一定范围内公开 ; 认真开展已终结案件的抽查、评查工作, 对存在瑕疵的要及时予以纠正,对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已 经依法依规终结的信访事项,各级信访部门和职能部门一律不再受理。 5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。 建立健全人民建议征集的平台、 机制、 方法,鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策,推动党委政府决策的科学化、民主 化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制,切实维护好群众利益,从源头 上预防和减少矛盾隐患。 二、全面加快推进信访信息化应用 科学把握顶层设计,按照统一标准、开放接口、互联互通、分级负责的工作要求 和思路,为群众提供便捷的信访服务,实现信访业务网上流转,切实提高信访公信力。 1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度,细化市县乡 系统应用工作标准,分层次制定抽板断桥时间表,做到都要用、都会用、都管用,确 保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖,做到一网通。加大对系统应用的 宣传推广和舆论引导工作力度,通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《阳光信 访便民一本通》等多种形式和途径,使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去 用,进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终 端,为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。第 6 页 共 6 页 2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务, 及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果,方便群众查询跟踪,切实增 强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道,建立健全群 众主导的评价机制,加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访, 更加重视群众反馈的意见建议,不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、 QQ等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让数据多跑腿, 群众少跑路。探索建立阳光信访救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创 新,促进系统应用功能持续不断完善。 3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度,在村居铺开村干部 ( 社 会管理专干 ) 网、党员 1+10 活动网 ( 一个党员联系 10 户) ,实现双网并行收集排查信息。 按照谁受理,谁跟踪,谁督办,谁回复的原则,强化首办责任制,提高网访信访事项 的办理质量和效果。增设系统智能考核模块,探索过程为主考核信访工作。以现有网 上信访信息系统为基础,进行系统升级改造,开发与省信访局数据交换平台对接的数 据开门,构筑网络防火墙,并指导基层进行系统改造。 三、全面落实信访工作乡为主机制建设 认真学习枫桥经验、 南陵经验、 徽州经验, 以全市基层综治维稳信访工作中心 ( 站 ) 规范化建设为发力点,在抓落实上下功夫。 1、抓规范化建设。 全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作 中心 ( 站) 规范化建设的有关意见,以督查问效为方法,实现好全市乡镇 ( 街道 ) 组织架 构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的五规范,落实好一个体系领导、一 个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的五个一。 2、抓责任落实。依托阳光信访系统在基层建立健全信访问题库,出台有关指导意 见,努力实现及时就近就地化解信访问题 ; 严格督促执行领导干部接 ( 约) 访、预防性排 查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制,努力减少矛盾隐患越级上行 ; 加大市 直接调度管理考核乡镇 ( 街道 ) 的工作力度,全面压实基层责任。 3、抓工作创新。 探索推进群众自治, 重点在乡镇 ( 街道 ) 挖掘、调动各种社会资源, 聘请有热情、有威信、有经验,讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代第 7 页 共 7 页 表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍,重点对基层化解不了或三跨 三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映,减轻群众访累。探索推行 村民理事会、信访听证、一事一议等制度,引导村 (居 )民参与重大村 ( 居) 务管理和矛 盾问题化解,提升基层自我治理能力。 四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平 弘扬三严三实作风, 从严从紧教育管理监督队伍, 推动作风建设的要求落地生根 ; 坚持以群众工作统揽信访工作,着力抓实流程再造、效能提升和督查问效,以抓铁有 痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。 1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念,对党绝对忠诚,强化法律意识,严格遵章 守制,敢于批评担当,使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事,自觉 远离不作为、慢作为、乱作为和庸懒散慢现象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导 信访人依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法 的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训,确保 全市信访系统政令畅通,令行禁止。 2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实,完 善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访,进一步落实基层和有权处理信访 事项部门的主体责任,加大重信、重访治理力度,提高初信初访一次性办结率,防止 初转重、信转访,做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金,化解好 特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、 责任追究机制,提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访 突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的 典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向 ; 选择典型案例,向社会曝光无理缠访 闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。 3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内,加大对未办结、未全部 办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解,不断减少积 案存量、控制增量。第 8 页 共 8 页 4、注重加强能力建设。 争取在全市信访系统设立纪检组 ( 监察室 ) 和信访督查专员, 加大对兼职信访专员的管理使用力度,优化信访干部队伍结构,重视信访干部的培养 使用,坚持县乡两级信访干部上挂培训制度,探索上下级信访部门干部相互交流、双 向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法,使之在全市全面推开。更加 注重对各级信访干部的业务培训,更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务 能力提升。 XX年乡镇信访工作总结 今年来,我镇以科学发展观为指导,把信访工作作为维护社会稳定、构建和谐社 会的重要举措,牢记服务宗旨,健全工作制度,认真解决群众合理诉求,及时化解信 访问题和矛盾纠纷,为促进 xx 经济社会又好又快发展作出了积极努力。 一、党政重视,制度健全,形成合力 加强工作领导,充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组,由党委 书记任组长,班子成员责任明确、层层落实,切实加强了信访工作领导。根据信访工 作发展形势的需要,调整充实了信访干部。除党政办主任兼信访员外,并明确一名副 主任科员担任信访专干。各村、各部门单位也按镇党委要求设立了信访办公室,并明 确党支部书记任信访专干。加大工作力度,形成部门齐抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和 信访信息报告等工作制度,采取的具体办法是:党政领导负责 1-2 个村,公开手机电 话,无论所在的村召开什么会议,特别是党员组长会、村民代表会、议事代表会议, 党政领导亲自参加,向人民群众通报思路、目标、举措,承诺办好本年度的大事、实 事。配备站所长负责的 1-2 名联村干部,制成小卡片,发放到千家万户,凡是村民要 办流动人口证、土地使用证等,先与联村干部联系,避免老百姓到镇机关办事走空路, xx 每年的 5000 我流动人口证和 600 户建房手续及时送到村民手中。 对待群众问题是这样, 对待涉军群体我们也从不懈怠, xx 全镇复退军人共有 1789 人,涉及抗美援朝、自卫还击、北京平暴、二次参战等多种对象。各类群体相互联络, 大有一触即发之势。然而,我们在做具体工作中,坚持了如下几条:一是每年召开座 谈会,向他们通报经济和社会发展中所取得的成绩,特别是在改革开放中退伍军人中第 9 页 共 9 页 的优秀代表。二是灌输无论现役军人和退役军人,任何时候都要做我们最可爱的人。 三是庄重承诺,自国务院至 xx 市各类制定的涉军规定及待遇, xx 一分钱不打折扣。四 是坚持慰问金不是补偿金,是党委政府的一种关注和厚爱,不能以钱的多少论情感。 五是对确有生活困难的对象给予相应的帮助和支持。 二、牢记宗旨,认真接待,息访息诉 我们牢记服务宗旨,切实履行职责。日常工作中要求机关干部有一张笑脸、一声 请坐、一杯清茶、一句问询,认真接待群众来信来访。通过政务公开栏,将信访工作 程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大人民群众公开。充分调动全镇党员 干部积极性,通过他们向人民群众宣传党的路线、方针、政策,广泛征集群众的意见 和建议,及时反馈社情民意,关注群众的思想动态,做好群众思想教育和引导工作, 及时发现和化解矛盾。狠抓信访责任制的落实,不断提高信访工作质量,切实做到件 件有着落、事事有回音。小事及时化解,大事迅速介入。如 xx 医疗事件,出现了病死、 瘁死等十分复杂的案中案,书记、镇长、政法书记第一时间到达现场处置,疏散群众, 维护秩序,引导教育有条不紊,既澄清了事实,又化解了矛盾。在处理该医疗事件信 访过程中, xx 镇党委政府的作法是:一是沉着应对,迅速召开领导班子和干部职工会 议。二是明确分工, 由政法书记调处患者死亡之事, 由镇长带队赶赴 xx 处置死者遗体。 三是当机立断,针对江西 xx 家族 100 号人准备大闹一场的紧急情况,控制挑头人物, 打击造谣滋事的对象,做好教育软化工作。四是事后回访,晚上九点多钟,镇长陈建 政同志出现在死者家属家里,进一步阐明法律依据和程序,表明观点和态度,同时进 行慰问。五是公开真相,在相关村组、相关区域召集相关人员开会通报情况,发挥社 会舆论作用。我们这样做,收到的效果是:既依法依规明确了有无责任,又合情合理 地解决了可能引发的群体性事件,同时实现了事半功倍。 我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,集中限期解决一批信 访突出问题,进一步落实属地原则,息访息诉。如原湖南省 xx 磷肥厂属省国有企业, 企业改制后, 1000 余名下岗职工生活存在暂时的困难, 08 年曾多次群体上访省委省政 府。鉴于该企业属 xx 市管, xx 无权干涉,厂矿虽在 xx,政府干部却从未接触,人员 生疏,同时部分职工生活困难,工作难度非常大,很难找到切入点。一段时间,严重第 10 页 共 10 页 困扰了 xx 镇党委政府。 8 次上访中,镇党委书记直接到省会接了 6 次,可就在多次的 接触中,以他的真诚、坦率、实事 求是,或许感动了他们,以至于包括几个牵头的,把心里话开始向我敞开。经过 多方努力,特别是市领导的极大关怀,使事态得以平息。我们主要做了如下几件事: 一是分成 3 个组深入职工家庭逐户进行调查,对目前生活有困难的 92 户、 163 人落实 并提高低保待遇。二是政府承诺对破旧房屋进行维修。三是调整工厂班子成员,规范 生产秩序。四是招商引资,扩大生产,增加就业。五是争取项目,落实廉租危改资金, 从职工的基本生存与生活抓起,从而维护了社会大局稳定。 改革、发展、稳定是时代赋予我们的责任,我们义不容辞。在人民群众来信来访 中,我们已做了一些力所能及的工作,但与市委市政府的要求相比,与兄弟单位的工 作相比,我们深知还存在较大的差距,但我们有理由、有信心、有决心确保一方社会 稳定,促进 xx 健康快速发展。

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    2013年度信访工作总结  近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”...

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    xx信访局2018年信访工作总结

    今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全区工作大局和“十区”建...

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    某局2018年信访工作总结

    我局信访工作在省信访局和局党组的正确领导下,深入贯彻落实习近平关于信访工作重要讲话精神、中央及省委、省政府关于信访工作的安排部署,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,深入细致地做好了接...

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    2018年xxx 信访维稳工作总结

    今年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作 为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我乡经济、文化协调发展。

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    信访工作总结暨2018年度工作计划

    信访工作总结暨2018年度工作计划信访工作总结暨2018年度工作计划 今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本...

    3年前   
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    2018年度农业服务中心工作总结与信访局2018年党建工作总结

    2018年,乡农业服务中心在区农业局的悉心指导下,在乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻党的十九大精神以及中央、省、市、区农业农村工作会议精神,紧紧围绕全年目标任务,真抓实干、提升服务,现将一年来...

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