2023年度检察院队伍建设调研报告（文档）
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检察院队伍建立调研报告
基层检察院队伍治理指通治理确保干警法律法规范围法活动干警工作积极性效调动造政治坚决业务精通作风硬高素养检察队伍加强队伍治理造专业化检察队伍前基层检察院迫切需解决问题检察机关正确履行法律监视职责重保证XX检察院目前队伍现状存着影响队伍治理突出问题需仔细讨解决
XX检察院简状况
XX检察院通设机构改革整合原公诉科侦监科民行科等部门设办公室第检察部第六检察部政治部（保存法警队牌子驻检察室）现***政法编制数X行政附属编X目前实***政法编制数X行政附属编X省统招录聘制书记员X名县政府工三方代理合工X现领导班子X分检察长X名副检察长X政治部X专职委员X名职干警中副处X正科X副科X科级二线X员额检察官X名（含入额院领导X）中四级高级检察官X级检察官X二级检察官X检察官助理X司法警察X司法行政员X（含技术X检务督察X）院职干警中科学历X（讨生X）
二影响制约新时代检察队伍建立突出问题
（）检察官消失断层现象
检察官断层问题拟严峻员额检察官X名占干警编制总数X中三级高级检察官X四级高级检察官X级检察官X二级检察官X种现象院处办案线检察官数量明显缺乏二现检察官年龄普遍偏院现员额检察官均年龄X岁5660岁员额检察官X名4655岁X3645岁X2635岁仅X三年马退休员额检察官X名三现员通司法考试进入检察官序列存较困难检察官队伍法准时补充新奇血液想象着批老志年龄缘离开岗位消失资格办案状况检察官断层问题拟严峻青黄接匮乏等问题长期效解决 前隐蔽容免费查
（二）缺乏专业化复合型检察
院X名职干警中法律专业X财务专业X计算机专业X中文类专业X医学专业X力资源治理专业X专业X司法文秘等检察技术缺乏复合型专家型讨型少整体理根底薄弱理指导作发挥全面队伍专业化水够高办理高科技犯罪金融犯罪涉众型济犯罪等案件力量提升业务工作中重视法律条文运轻视法理学理解握检察业务科室反映动态数字材料深层次调研材料少
（三）队伍员专业素养参差齐
院讨生X学科X中X非法律专业外局部干警进入检察系统通校函授等非全日制院校类培训学法律学问没系统法学理学理功底相薄弱干警整体素养学问水新形式检察工作求存差距执法水够高缺乏攻坚案案力量水初查案件立案少二法律监视力量强存善监视敢监视问题准时发觉订正诉讼中存问题三学问面够宽干警普遍存学问构造单行业特规定操作流程够解
（四）纪律作风问题改良
干警身素养等方面缘办案办事拖拉疲沓工作效率高布置务落实敬业精神缺乏责心强精神萎靡振班迟早退存懒散松现象干警思想循守旧思进取工作满意般化缺乏开拓创新精神学风干警重业务学视政治理学思想政治理水长期低层次徘徊
（五）激发检察队伍活力机制够健全
基层检察院补充检察官重渠道通司法职业资格考试员中选拔出口畅通现符合检察进展员难清理造成检察队伍准时更新换代久久形成种消极素导致检察队伍续力气进展受制约员存非学非长专业口现象少局部年龄偏干警承受新学问握新方法力量够执法办案理念执法办案方式陈旧执法办案效果抱负办公办案动化运统业务应系统方面娴熟时需助年轻干警帮忙完成办案程办案程序性工作解够消失办案瑕疵少数年轻干警工作实践阅历够甚政绩观存偏差情愿综合部门等易出成绩部门磨练
三存问题缘
（）缺乏权难调动干警积极性
治理中心治理积极性调动潜挖掘离开鼓励机制运基层检察院干部选聘做者者庸者劣者汰破资排辈德非常困难实际工作中检察干警职务升迁级遇院级院治理者直接算重岗位事调整变动需部门考核审定会消失久拖决种模式带负面效应简单工作力量强检察官失工作热忱
（二）基层院条件相落引进难留住难
基层院引进没吸引力外流治理显力市级检察院运市场竞争机制面社会选聘高素养检察官基层检察院队伍治理带击工作环境济遇差异消失基层检察院年青优秀检察官外流
（三）教育培训检察队伍素养提高乏力
年院组然力气狠抓队伍建立加强干警教育培训受费员素养师资力气等素影响效果太明显教育培训针性强注意检察业务实际司法考试帮忙二干警动外出培训较少干警培训根级检察机关求派参培训动派级检察机关进展科室科室特培训较少三院学气氛够深厚干警没学作首终身务动学状况较少
（四）队伍治理模式单绩效考核制度缺乏科学性
检察队伍治理体系划分检察官书记员法警工勤员4类治理方法运行政手段制度标准行发挥级检察官业务治理作增加资深检察官工作责感履行法律监视职中负责开展工作缺乏效治理措施科长负责制治理模式种规章制度实行现行相关治理制度够系统全面制度制度连接兼容严谨制度思想政治工作未机结合传统队伍治理方式然效防止避开队伍中违法违纪现象发生调动干警工作动性积极性显缺乏
（五）司法行政员职业逆境
身份认感严峻缺失前改革形势改革红利着重员额检察官序列倾斜全部改革目前落实员额检察官等级薪酬绩效遴选等司法行政员整检察机关序运转作出辛勤耕耘私奉献淡化漠视二晋升空间狭工资收入薪酬遇相匹配司法行政员担着繁重杂乱工作量法享工作量相匹配工资收入导致目前司法行政员工作积极性严峻受挫司改综合部门员力气略显薄弱工作压力加
四推动新时代检察队伍建立策建议
现行检察治理体制构建队伍建立长效机制加强方面建立治理
（）坚持政治教育分散思想
扎实推动题教育活动开展常态化开展两学做教育围绕推动题教育入心入脑走实走深原原学规定书目全院兴起学热潮进步加深理解握深化思想熟悉切实次批题教育取实效抓理武装深入开展题教育引导广阔检察官坚固树立立检公执法民执法观增加政治意识法律意识局意识责意识二树先进典型宣扬典型事迹发挥典型典范示范作影响带动全体检察干警形成争先创优气氛三常抓警示教育坚持谈心制度帮忙检察干警解决思想问题问题解决萌芽状态
（二）加强业务培训提升素
解决干警执法资格问题提高执法力量核心进步加教育培训工作力度积极支持干警参司法考试资格参司法考试干警院里努力支持省院进展集中培训工作志分担培训开支院里努力解决二加强职分类培训熟识法律法规法理根底较差干警求仔细学法律理学问支持参职科学根底力量强年轻志鼓舞参职讨生学提高干警整体素养三加培训力度方面开展岗位练兵活动制定岗位练兵规划明确训练容方法应达标准适时组织岗位练兵竞赛业务学问考核方面加强业务培训通走出请进等形式学先进找差距力争补齐短板
（三）创新治理机制激发活力
制定符合院实际绩效考核方法绩效考核更客观公正透亮二破职业壁垒畅通员晋升途径事设岗岗定双选择合治理鼓舞竞争奖优汰劣中层正职岗位消失空缺时实行竞争岗岗位合治理实现员合理配置干事干实事干干警施展华供应台工作潜力拟充分发挥三拓宽司法行政员基层委政府部门间沟通沟通途径促进群体外群体良性互动
（四）加强建工作增加合力
根抓建促队建工作思路始终风廉政建立作手工程严落实体责严格执行岗双责案双查纪律挺前面制度落实位真正提高政治站位正视问题缺乏狠抓制度落实坚持严厚爱夯实责担做细做实持续加强正风肃纪机关专项行动推动风廉政建立进展踩红线坚守底线筑牢防线进步排查廉政风险点部门干警消失苗头性倾性问题准时提示监视订正通全体干警努力检察队伍更加清廉布满活力积极切实造支身正气两袖清风三观端正四铁般XX检察队伍
（五）落实保障制度凝心聚力
落实符合检察职业特点保障制度建立检察员法履行法定职责爱护机制干警心情舒服工作法履职责干警切实荣誉感属感获感通努力奋斗换幸福感干警职级遇解决肯定程度会影响工作积极性院组积极争取县委级检察机关支持加强县委沟通落实干警职级遇问题提高干警工作热忱积极性
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基层检察院队伍治理指通治理确保干警法律法规范围法活动干警工作积极性效调动造政治坚决业务精通作风硬高素养检察队伍加强队伍治理造专业化检察队伍前基层检察院迫切需解决问题检察机关正确履行法律监视职责重保证XX检察院目前队伍现状存着影响队伍治理突出问题需仔细讨解决
XX检察院简状况
XX检察院通设机构改革整合原公诉科侦监科民行科等部门设办公室第检察部第六检察部政治部（保存法警队牌子驻检察室）现***政法编制数X行政附属编X目前实***政法编制数X行政附属编X省统招录聘制书记员X名县政府工三方代理合工X现领导班子X分检察长X名副检察长X政治部X专职委员X名职干警中副处X正科X副科X科级二线X员额检察官X名（含入额院领导X）中四级高级检察官X级检察官X二级检察官X检察官助理X司法警察X司法行政员X（含技术X检务督察X）院职干警中科学历X（讨生X）
二影响制约新时代检察队伍建立突出问题
（）检察官消失断层现象
检察官断层问题拟严峻员额检察官X名占干警编制总数X中三级高级检察官X四级高级检察官X级检察官X二级检察官X种现象院处办案线检察官数量明显缺乏二现检察官年龄普遍偏院现员额检察官均年龄X岁5660岁员额检察官X名4655岁X3645岁X2635岁仅X三年马退休员额检察官X名三现员通司法考试进入检察官序列存较困难检察官队伍法准时补充新奇血液想象着批老志年龄缘离开岗位消失资格办案状况检察官断层问题拟严峻青黄接匮乏等问题长期效解决 前隐蔽容免费查
（二）缺乏专业化复合型检察
院X名职干警中法律专业X财务专业X计算机专业X中文类专业X医学专业X力资源治理专业X专业X司法文秘等检察技术缺乏复合型专家型讨型少整体理根底薄弱理指导作发挥全面队伍专业化水够高办理高科技犯罪金融犯罪涉众型济犯罪等案件力量提升业务工作中重视法律条文运轻视法理学理解握检察业务科室反映动态数字材料深层次调研材料少
（三）队伍员专业素养参差齐
院讨生X学科X中X非法律专业外局部干警进入检察系统通校函授等非全日制院校类培训学法律学问没系统法学理学理功底相薄弱干警整体素养学问水新形式检察工作求存差距执法水够高缺乏攻坚案案力量水初查案件立案少二法律监视力量强存善监视敢监视问题准时发觉订正诉讼中存问题三学问面够宽干警普遍存学问构造单行业特规定操作流程够解
（四）纪律作风问题改良
干警身素养等方面缘办案办事拖拉疲沓工作效率高布置务落实敬业精神缺乏责心强精神萎靡振班迟早退存懒散松现象干警思想循守旧思进取工作满意般化缺乏开拓创新精神学风干警重业务学视政治理学思想政治理水长期低层次徘徊
（五）激发检察队伍活力机制够健全
基层检察院补充检察官重渠道通司法职业资格考试员中选拔出口畅通现符合检察进展员难清理造成检察队伍准时更新换代久久形成种消极素导致检察队伍续力气进展受制约员存非学非长专业口现象少局部年龄偏干警承受新学问握新方法力量够执法办案理念执法办案方式陈旧执法办案效果抱负办公办案动化运统业务应系统方面娴熟时需助年轻干警帮忙完成办案程办案程序性工作解够消失办案瑕疵少数年轻干警工作实践阅历够甚政绩观存偏差情愿综合部门等易出成绩部门磨练
三存问题缘
（）缺乏权难调动干警积极性
治理中心治理积极性调动潜挖掘离开鼓励机制运基层检察院干部选聘做者者庸者劣者汰破资排辈德非常困难实际工作中检察干警职务升迁级遇院级院治理者直接算重岗位事调整变动需部门考核审定会消失久拖决种模式带负面效应简单工作力量强检察官失工作热忱
（二）基层院条件相落引进难留住难
基层院引进没吸引力外流治理显力市级检察院运市场竞争机制面社会选聘高素养检察官基层检察院队伍治理带击工作环境济遇差异消失基层检察院年青优秀检察官外流
（三）教育培训检察队伍素养提高乏力
年院组然力气狠抓队伍建立加强干警教育培训受费员素养师资力气等素影响效果太明显教育培训针性强注意检察业务实际司法考试帮忙二干警动外出培训较少干警培训根级检察机关求派参培训动派级检察机关进展科室科室特培训较少三院学气氛够深厚干警没学作首终身务动学状况较少
（四）队伍治理模式单绩效考核制度缺乏科学性
检察队伍治理体系划分检察官书记员法警工勤员4类治理方法运行政手段制度标准行发挥级检察官业务治理作增加资深检察官工作责感履行法律监视职中负责开展工作缺乏效治理措施科长负责制治理模式种规章制度实行现行相关治理制度够系统全面制度制度连接兼容严谨制度思想政治工作未机结合传统队伍治理方式然效防止避开队伍中违法违纪现象发生调动干警工作动性积极性显缺乏
（五）司法行政员职业逆境
身份认感严峻缺失前改革形势改革红利着重员额检察官序列倾斜全部改革目前落实员额检察官等级薪酬绩效遴选等司法行政员整检察机关序运转作出辛勤耕耘私奉献淡化漠视二晋升空间狭工资收入薪酬遇相匹配司法行政员担着繁重杂乱工作量法享工作量相匹配工资收入导致目前司法行政员工作积极性严峻受挫司改综合部门员力气略显薄弱工作压力加
四推动新时代检察队伍建立策建议
现行检察治理体制构建队伍建立长效机制加强方面建立治理
（）坚持政治教育分散思想
扎实推动题教育活动开展常态化开展两学做教育围绕推动题教育入心入脑走实走深原原学规定书目全院兴起学热潮进步加深理解握深化思想熟悉切实次批题教育取实效抓理武装深入开展题教育引导广阔检察官坚固树立立检公执法民执法观增加政治意识法律意识局意识责意识二树先进典型宣扬典型事迹发挥典型典范示范作影响带动全体检察干警形成争先创优气氛三常抓警示教育坚持谈心制度帮忙检察干警解决思想问题问题解决萌芽状态
（二）加强业务培训提升素
解决干警执法资格问题提高执法力量核心进步加教育培训工作力度积极支持干警参司法考试资格参司法考试干警院里努力支持省院进展集中培训工作志分担培训开支院里努力解决二加强职分类培训熟识法律法规法理根底较差干警求仔细学法律理学问支持参职科学根底力量强年轻志鼓舞参职讨生学提高干警整体素养三加培训力度方面开展岗位练兵活动制定岗位练兵规划明确训练容方法应达标准适时组织岗位练兵竞赛业务学问考核方面加强业务培训通走出请进等形式学先进找差距力争补齐短板
（三）创新治理机制激发活力
制定符合院实际绩效考核方法绩效考核更客观公正透亮二破职业壁垒畅通员晋升途径事设岗岗定双选择合治理鼓舞竞争奖优汰劣中层正职岗位消失空缺时实行竞争岗岗位合治理实现员合理配置干事干实事干干警施展华供应台工作潜力拟充分发挥三拓宽司法行政员基层委政府部门间沟通沟通途径促进群体外群体良性互动
（四）加强建工作增加合力
根抓建促队建工作思路始终风廉政建立作手工程严落实体责严格执行岗双责案双查纪律挺前面制度落实位真正提高政治站位正视问题缺乏狠抓制度落实坚持严厚爱夯实责担做细做实持续加强正风肃纪机关专项行动推动风廉政建立进展踩红线坚守底线筑牢防线进步排查廉政风险点部门干警消失苗头性倾性问题准时提示监视订正通全体干警努力检察队伍更加清廉布满活力积极切实造支身正气两袖清风三观端正四铁般XX检察队伍
（五）落实保障制度凝心聚力
落实符合检察职业特点保障制度建立检察员法履行法定职责爱护机制干警心情舒服工作法履职责干警切实荣誉感属感获感通努力奋斗换幸福感干警职级遇解决肯定程度会影响工作积极性院组积极争取县委级检察机关支持加强县委沟通落实干警职级遇问题提高干警工作热忱积极性
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