XX县水利局优化营商环境实施方案
总体求
全面实施优化营商环境条例高质量发展求标国家营商环境评价指标体系持续深化放服改革努力造政策优成低服务办事快四发展环境
二务
（）提高行政许审批效率
1优化审批程推进实现水利审批事项全程网办网通办水利工程类审批事项网办率100事项均直接网申请网受理
2缩短审批时间XX县水利局承接XX政务服务网网办许事项：采砂许证效力中止恢复城市建设填堵水域废围堤审查非防洪建设项目洪水影响评价报告审批河道采砂许河道理范围建设项目工程建设方案审批河道理范围关活动（含河道采砂）审批取水许生产建设项目水土保持方案审批水工程建设规划意书审核水利基建项目初步设计文件审批坝理保护范围修建码头鱼塘许占农业灌溉水源灌排工程设施审批等12项事项进步缩短审批流程需时间承诺办结时间均压缩3工作日
3严格落实XX省民政府关印发XX省开展证分离改革全覆盖试点工作实施方案通知求取水许实行报告表报告书分类理报告表实行备案承诺制组织技术审查
4实行取水许事项告知承诺制制定公布XX县水利局关县级取水许审批实行承诺制告知书证明事项告知承诺书（范）承诺方式代原证明事项
（二）严格规范行政执法行
1明确执法体执法范围规范执法行操作流程全面落实行政执法三项制度深入推进行政执法公示全程记录重执法决定法制审核等
2积极推行柔性执法全面推行双机公开全面推行综合查次积极相关单位沟通联查营造公环境加强事中事监等提升执法监质效
（三）做清单制
配合县然资源规划局做推行清单制相关工作
（四）规范水利招投标
严格执行XX县民政府办公室关印发〈XX县工程建设项目招标评定分离试点工作实施方案〉通知（怀政办秘〔2022〕X号）文件求规范水利招投标工作
（五）做四送服
单位领导干部做包保企业四送服工作严格落实XX县机关领导干部深入企业帮扶托企业延链招商工作方案求强化包保联系推动政策落实等
（六）做相关部门牵头事项配合工作
县委县政府安排部署积极做相关部门牵头营商环境事项配合工作
三保障措施
（）强化组织领导
成立XX县水利局优化营商环境领导组组书记局长高士东组长分领导副组长局属股室单位负责成员组成员副局长赵开文志负责统筹协调日常工作
（二）坚持改两五做
重点整治服务怠慢作风懒散等问题坚持问题导企业群众方方便满满意高高兴受受益作检验工作成效唯标准优化政务服务提高办事效率提升企业群众满意度获感
（三）加强奖惩力度
方案规定务特殊情况未规定时间完成视情况分领导组予督促加整改督促整改时改正XX县水利系统通报批评收级政府通报批评问责职级晋升评先评优中予适扣分工作完成优秀级通报表扬表彰事业单位岗位竞聘评先评优中予适加分
（四）营造浓厚氛围
时总结政府门户网站报道局营商环境优化项工作做局营商环境政策重活动重点工作先进典型宣传报道充分调动全局干部职工参优化营商环境积极性动性营造良浓厚氛围
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总体求
全面实施优化营商环境条例高质量发展求标国家营商环境评价指标体系持续深化放服改革努力造政策优成低服务办事快四发展环境
二务
（）提高行政许审批效率
1优化审批程推进实现水利审批事项全程网办网通办水利工程类审批事项网办率100事项均直接网申请网受理
2缩短审批时间XX县水利局承接XX政务服务网网办许事项：采砂许证效力中止恢复城市建设填堵水域废围堤审查非防洪建设项目洪水影响评价报告审批河道采砂许河道理范围建设项目工程建设方案审批河道理范围关活动（含河道采砂）审批取水许生产建设项目水土保持方案审批水工程建设规划意书审核水利基建项目初步设计文件审批坝理保护范围修建码头鱼塘许占农业灌溉水源灌排工程设施审批等12项事项进步缩短审批流程需时间承诺办结时间均压缩3工作日
3严格落实XX省民政府关印发XX省开展证分离改革全覆盖试点工作实施方案通知求取水许实行报告表报告书分类理报告表实行备案承诺制组织技术审查
4实行取水许事项告知承诺制制定公布XX县水利局关县级取水许审批实行承诺制告知书证明事项告知承诺书（范）承诺方式代原证明事项
（二）严格规范行政执法行
1明确执法体执法范围规范执法行操作流程全面落实行政执法三项制度深入推进行政执法公示全程记录重执法决定法制审核等
2积极推行柔性执法全面推行双机公开全面推行综合查次积极相关单位沟通联查营造公环境加强事中事监等提升执法监质效
（三）做清单制
配合县然资源规划局做推行清单制相关工作
（四）规范水利招投标
严格执行XX县民政府办公室关印发〈XX县工程建设项目招标评定分离试点工作实施方案〉通知（怀政办秘〔2022〕X号）文件求规范水利招投标工作
（五）做四送服
单位领导干部做包保企业四送服工作严格落实XX县机关领导干部深入企业帮扶托企业延链招商工作方案求强化包保联系推动政策落实等
（六）做相关部门牵头事项配合工作
县委县政府安排部署积极做相关部门牵头营商环境事项配合工作
三保障措施
（）强化组织领导
成立XX县水利局优化营商环境领导组组书记局长高士东组长分领导副组长局属股室单位负责成员组成员副局长赵开文志负责统筹协调日常工作
（二）坚持改两五做
重点整治服务怠慢作风懒散等问题坚持问题导企业群众方方便满满意高高兴受受益作检验工作成效唯标准优化政务服务提高办事效率提升企业群众满意度获感
（三）加强奖惩力度
方案规定务特殊情况未规定时间完成视情况分领导组予督促加整改督促整改时改正XX县水利系统通报批评收级政府通报批评问责职级晋升评先评优中予适扣分工作完成优秀级通报表扬表彰事业单位岗位竞聘评先评优中予适加分
（四）营造浓厚氛围
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