XX镇优化营商环境行动方案
深入贯彻落实中央省市区关优化营商环境关决策部署营造稳定公正公透明预期流营商环境持续激发市场活力社会创造力加快推动高质量发展XX镇委政府决定全镇开展优化营商环境行动根工作重点结合实际制定行动实施方案
明确工作目标
新时代中国特色社会义思想指导坚持市场遵循企业群众需求导注重制度创新政策集成资源整合流程造等重点工作着力造审批事项少企业成低素保障强服务效率高干部作风优营商环境高
（）政务服务便捷高效全面落实件事次办集中三位目标企业开办施工许动产登记纳税便利度等核心指标幅提高审批服务进步高效便利
（二）政策执行公开透明政策公开性透明性普惠公性进步增强通政策落实公里实现政策稳定预期
（三）行政执法规范序全面规范行政执法检查规范行政执法裁量权确保法执法公正执法文明执法
（四）项目落保障力健全招商引资项目重点项目落开工投产联动推进机制破解供融资政策兑现等素瓶颈促进项目快速落高效建设
二工作重点
重点实施政务效行政执法企业帮扶作风建设四专项行动
（）提速政务效专项行动
推进简政放权全面实行基层公理门式服务减减放放原做行政审批事项取消放承接等工作准擅设审批门槛擅增审批事拖延审批时限（责单位：建办公室群政务服务中心）
（二）行政执法专项行动
保障企业(项目)生产营环境实行项目警务室项目警官制度开通24时服务热线全警全程全天候全方位模式服务重点项目建设组织法律工作者驻点园区重点项目提供法律服务开展安工创建推进扫黑恶专项斗争法严查扰乱企业生产营秩序行(责单位派出社会治安应急理办公室)
（三）企业帮扶专项行动
完善企业周边配套设施加园区企业周边基础设施配套建设投入进步优化企业周边公交线路加强水电路气等基础设施建设配套完善教育医疗文体等生活设施企业提供招进留住工作生活环境(责单位然资源生态环境办公室工业园)
加企业精准帮扶力度继续推行五项目服务机制积极落实区常态驻企联络员制度建立政班子成员联系重点项目企业制度招商引资项目做限时供限额缴费限时配套兑现承诺推动项目利落开建达产达效协助企业开展立项争资支持企业入规年新进规模工业企业予奖励发挥非公企业服务中心作支持中企业服务台建设促进中企业孵化培育理提升(责单位然资源生态环境办公室工业园)
（四）作风建设专项行动
组织相关部门组成联合督查部门着重政策落实承诺兑现政务服务规范收费监执法诉求解决发展环境七方面问题季度开展次专项督办拓宽营商环境投诉举报渠道广泛接受社会监督问题线索处理损害营商环境区长热线企业投诉办理位问题实行交办制限时办结制（责单位：纪委济发展办公室）
附件1：XX镇优化营商环境工作领导组成员名单
附件2：XX镇优化营商环境工作制度
附件1
XX镇优化营商环境工作领导组成员名单
第组长：XX 委书记
组 长：XX 委副书记镇长
常务副组长：XX 委委员宣传委员统战委员
政协联络委员会
副 组 长：XX 委委员席政法书记
XX 委委员纪委书记
XX 委委员武装部长
XX 委委员副镇长
XX 委委员组织委员
XX 副镇长
XX 副镇长
成 员：XX 政办公室
XX 建办公室
XX 群政务服务中心
XX 济发展办公室
XX 农业综合服务中心
XX 社会事务办公室
XX 社会事务综合服务中心
XX 然资源生态环境办公室
XX 社会治安应急理办公室
XX 财政长
XX 综合行政执法队队长
XX 退役军服务站站长
XX 工业园
XX 攻坚办
XX 司法长
XX 市场监长
XX 派出长
XX 供电营业长
领导组设办公室XX兼办公室XX
副办公点设攻坚办
附件2
XX镇优化营商环境工作制度
切实落实XX镇优化营商工作营造流营商环境特制定工作制度
加强组织领导
成立XX镇优化营商环境工作领导组镇委书记第组长镇委委员镇长组长镇委委员宣传委员统战委员政协联络委员会常务副组长相关政班子领导副组长相关部门单位负责成员统筹推进全区优化营商环境工作领导组办公室设攻坚办镇委委员宣传委员统战委员政协联络委员会兼办公室
二健全协调机制
成立行政执法企业帮扶作风建设三专项行动组专项行动明确名政班子领导牵头部门组建工作班子定期召开专项工作组会议调度推进工作落实专项行动组实施方案求2020年4月旬前出台专项行动具体工作方案细化量化目标务实行清单理动态进确保项工作落实处
三注重宣传引导
部门积极宣传解读优化营商环境政策措施时回应市场体群众关切合理引导预期全镇营造尊重企业家善投资者服务纳税浓厚氛围时总结推广优化营商环境建设典型验创新做法
提升赫山营商环境影响力美誉度
四严格考核奖惩
建立落实季度督查半年度测评年终考评制度形成监督响应评价常态机制优化营商环境工作纳入全镇绩效考评重容损害营商环境违法违规违纪问题零容忍作慢作乱作严肃问责问题频发整改力单位负责直接责约谈问责
五强化作风保障
严格落实十准坚决贯彻执行优化营商环境决策部署制度规定准折扣搞变通设路障刻意隐瞒拖延告知优企惠企政策二准足政策坚决落实承诺事项准承诺兑现新官理旧账者虚假承诺信口承诺三法坚决放审批权限认真落实审批时限提速求准擅设审批门槛擅增审批事项拖延审批时限揽权放放接四严格规范检查收费行法定事准企业实施检查企业收费罚款摊派五法严格行监执法权力企业执法必须规范慎重准意执法粗暴执法选择性执法六落实首问责企业诉求否属职责范围积极回应认真处理转办踪准企业合理诉求置理推诿扯皮敷衍塞责
表态落实问解决七维护企业正常营秩序准理参干涉企业正常生产营强制暗示推销指定商品推行强制服务八优化企业周边发展环境准坐视放欺行霸市强买强卖强揽工程乱搭乱建等行九严格遵守廉洁律规定准接受企业理服务象宴请礼品礼金旅游娱乐健身等服务十保障企业合法权益准损害企业健康发展行
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深入贯彻落实中央省市区关优化营商环境关决策部署营造稳定公正公透明预期流营商环境持续激发市场活力社会创造力加快推动高质量发展XX镇委政府决定全镇开展优化营商环境行动根工作重点结合实际制定行动实施方案
明确工作目标
新时代中国特色社会义思想指导坚持市场遵循企业群众需求导注重制度创新政策集成资源整合流程造等重点工作着力造审批事项少企业成低素保障强服务效率高干部作风优营商环境高
（）政务服务便捷高效全面落实件事次办集中三位目标企业开办施工许动产登记纳税便利度等核心指标幅提高审批服务进步高效便利
（二）政策执行公开透明政策公开性透明性普惠公性进步增强通政策落实公里实现政策稳定预期
（三）行政执法规范序全面规范行政执法检查规范行政执法裁量权确保法执法公正执法文明执法
（四）项目落保障力健全招商引资项目重点项目落开工投产联动推进机制破解供融资政策兑现等素瓶颈促进项目快速落高效建设
二工作重点
重点实施政务效行政执法企业帮扶作风建设四专项行动
（）提速政务效专项行动
推进简政放权全面实行基层公理门式服务减减放放原做行政审批事项取消放承接等工作准擅设审批门槛擅增审批事拖延审批时限（责单位：建办公室群政务服务中心）
（二）行政执法专项行动
保障企业(项目)生产营环境实行项目警务室项目警官制度开通24时服务热线全警全程全天候全方位模式服务重点项目建设组织法律工作者驻点园区重点项目提供法律服务开展安工创建推进扫黑恶专项斗争法严查扰乱企业生产营秩序行(责单位派出社会治安应急理办公室)
（三）企业帮扶专项行动
完善企业周边配套设施加园区企业周边基础设施配套建设投入进步优化企业周边公交线路加强水电路气等基础设施建设配套完善教育医疗文体等生活设施企业提供招进留住工作生活环境(责单位然资源生态环境办公室工业园)
加企业精准帮扶力度继续推行五项目服务机制积极落实区常态驻企联络员制度建立政班子成员联系重点项目企业制度招商引资项目做限时供限额缴费限时配套兑现承诺推动项目利落开建达产达效协助企业开展立项争资支持企业入规年新进规模工业企业予奖励发挥非公企业服务中心作支持中企业服务台建设促进中企业孵化培育理提升(责单位然资源生态环境办公室工业园)
（四）作风建设专项行动
组织相关部门组成联合督查部门着重政策落实承诺兑现政务服务规范收费监执法诉求解决发展环境七方面问题季度开展次专项督办拓宽营商环境投诉举报渠道广泛接受社会监督问题线索处理损害营商环境区长热线企业投诉办理位问题实行交办制限时办结制（责单位：纪委济发展办公室）
附件1：XX镇优化营商环境工作领导组成员名单
附件2：XX镇优化营商环境工作制度
附件1
XX镇优化营商环境工作领导组成员名单
第组长：XX 委书记
组 长：XX 委副书记镇长
常务副组长：XX 委委员宣传委员统战委员
政协联络委员会
副 组 长：XX 委委员席政法书记
XX 委委员纪委书记
XX 委委员武装部长
XX 委委员副镇长
XX 委委员组织委员
XX 副镇长
XX 副镇长
成 员：XX 政办公室
XX 建办公室
XX 群政务服务中心
XX 济发展办公室
XX 农业综合服务中心
XX 社会事务办公室
XX 社会事务综合服务中心
XX 然资源生态环境办公室
XX 社会治安应急理办公室
XX 财政长
XX 综合行政执法队队长
XX 退役军服务站站长
XX 工业园
XX 攻坚办
XX 司法长
XX 市场监长
XX 派出长
XX 供电营业长
领导组设办公室XX兼办公室XX
副办公点设攻坚办
附件2
XX镇优化营商环境工作制度
切实落实XX镇优化营商工作营造流营商环境特制定工作制度
加强组织领导
成立XX镇优化营商环境工作领导组镇委书记第组长镇委委员镇长组长镇委委员宣传委员统战委员政协联络委员会常务副组长相关政班子领导副组长相关部门单位负责成员统筹推进全区优化营商环境工作领导组办公室设攻坚办镇委委员宣传委员统战委员政协联络委员会兼办公室
二健全协调机制
成立行政执法企业帮扶作风建设三专项行动组专项行动明确名政班子领导牵头部门组建工作班子定期召开专项工作组会议调度推进工作落实专项行动组实施方案求2020年4月旬前出台专项行动具体工作方案细化量化目标务实行清单理动态进确保项工作落实处
三注重宣传引导
部门积极宣传解读优化营商环境政策措施时回应市场体群众关切合理引导预期全镇营造尊重企业家善投资者服务纳税浓厚氛围时总结推广优化营商环境建设典型验创新做法
提升赫山营商环境影响力美誉度
四严格考核奖惩
建立落实季度督查半年度测评年终考评制度形成监督响应评价常态机制优化营商环境工作纳入全镇绩效考评重容损害营商环境违法违规违纪问题零容忍作慢作乱作严肃问责问题频发整改力单位负责直接责约谈问责
五强化作风保障
严格落实十准坚决贯彻执行优化营商环境决策部署制度规定准折扣搞变通设路障刻意隐瞒拖延告知优企惠企政策二准足政策坚决落实承诺事项准承诺兑现新官理旧账者虚假承诺信口承诺三法坚决放审批权限认真落实审批时限提速求准擅设审批门槛擅增审批事项拖延审批时限揽权放放接四严格规范检查收费行法定事准企业实施检查企业收费罚款摊派五法严格行监执法权力企业执法必须规范慎重准意执法粗暴执法选择性执法六落实首问责企业诉求否属职责范围积极回应认真处理转办踪准企业合理诉求置理推诿扯皮敷衍塞责
表态落实问解决七维护企业正常营秩序准理参干涉企业正常生产营强制暗示推销指定商品推行强制服务八优化企业周边发展环境准坐视放欺行霸市强买强卖强揽工程乱搭乱建等行九严格遵守廉洁律规定准接受企业理服务象宴请礼品礼金旅游娱乐健身等服务十保障企业合法权益准损害企业健康发展行
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