贯彻实施市养犬理条例推进会议讲话
提纲
提高政治站位强化责担充分认识加强养犬理工作重性紧迫性
二明确务目标狠抓措施落实强力推进养犬理工作全面开展
（）全力攻坚克难创建工作条件
（二）完善保障机制推动利实施
（三）文明规范执法确保工作实效
（四）创新理服务优化养犬环境
三加强宣传引导形成强声势培养群众法文明养犬意识
（）围绕职抓宣传
（二）围绕重点抓普
（三）围绕案抓典型
四加强组织领导齐抓推进确保养犬理工作取良成效
（）责落实位
（二）协作配合位
（三）督导检查位
正文：
志：
天召开次会议目进步统思想明确务安排部署市养犬理条例贯彻实施工作动员镇街市直关职部门迅速行动起扎实抓养犬理工作进步强化社会理美化城市形象创建文明城市刚志传达市养犬理工作领导组关贯彻〈市养犬理条例〉实施意见明确养犬理目标职责务时限求实施意见年养犬理工作指导性文件全市级部门单位提高政
治站位统思想精心组织集中时间组织力量切实发挥职作养犬理工作抓抓实抓出成效面代表市政府市养犬理工作领导组做条例贯彻实施切实抓养犬理工作强调四点意见：
提高政治站位强化责担充分认识加强养犬理工作重性紧迫性
着居民生活水提高出生活需爱精神寄托等原饲养宠物越越养犬越越普遍年市城区序养犬程度加剧文明养犬行越越广群众反映十分强烈集中表现：犬数量增尤年犬数量增加迅猛区街道公园广场绿处见二犬扰民事件时发生犬声鼎沸遛狗拴绳带嘴套狗吓等扰民事件频频发生严重影响邻里关系制造谐素产生矛盾纠纷甚发生治安刑事案件严重危害广群众身心健康三影响市容环境卫生街巷广场绿草坪花坛等公场犬时清犬粪污染环境影响市容存传播种疾病隐患述问题已引起广群众强烈反响社会界广泛关注12345民热线网络问政反映犬患问题数量年增加年市代表政协委员联名求加强犬理建议提
案年
年6月1日起正式实施市养犬理条例市养犬理提供法制保障带新机遇养犬理工作直接反映市级政府相关部门社会理综合治理水直接影响民群众获感安全感满意度做养犬理工作新形势加强改善民生具体体现做群众工作重组成部分事关民群众切身利益社会谐稳定养犬理问题似件事实产生影响直接折射出市民文明素质反映出城市理水影响着城市美形象开展养犬理工作提升全市民安全感满意度重载体创建全国文明城市迫切需级相关部门单位充分认识加强养犬理工作重性紧迫性坚持民中心发展理念提高政治站位强化责担思想行动统市委市政府决策部署集中时间集中精力集中力积极态度行动迅速投入养犬理工作中力气解决领导关注市民关心热点难点问题
二明确务目标狠抓措施落实强力推进养犬理工作全面开展
根市统部署市养犬理领导组制定实施意见分筹备宣传集中登记办证规范治理三阶段实施年开展养犬理工作总体求明年起转入常态化理阶段级相关部门单位明确目标统筹兼顾推进养犬理工作全面开展
（）全力攻坚克难创建工作条件
目前养犬理涉信息系统建设服务费立项定价服务点规划设置已完成犬收容救助留检场设立养犬专队伍等重事项没完成市条例已实施工作走程序建设说时间非常紧迫部门负责亲问研究出具体规划实施方案挂图作战倒排工期全力推进条例贯彻实施加强养犬理工作创建良工作条件
（二）完善保障机制推动利实施
费保障方面财政工作需进步明确落实年养犬理工作保障费明年纳入级财政预算足额保障养犬理工作提供财力支持二员保障方面市直相关部门快明确养犬专队伍确保员位装备位确保抓三制度保障方面养犬理工作领导组办公室切实发挥组织协调作完善定期通报召开例会联合执法等项工作制度扎实推进养犬理工作进步明确镇街社区业委会物业理单位等基层组织养犬理工作中责建立横边底网格化理模式层层压实责
（三）文明规范执法确保工作实效
年9月1日进入规范治理阶段犬患问题突出广场绿公园区重点路段等区域定期开展部门联合执法重点携犬未束犬链重点理区违法饲养型犬烈性犬放犬便溺等群众反映强烈违法行进行执法工作中坚持先教育处罚工作原违法养犬认真讲解条例相关容规定进行劝阻引导时发放致养犬市民封信文明养犬手册劝说教育效坚决予查处严格规范程序开展执法工作做客观公正实事求时注意理性文明执法避免产生新矛盾纠纷实现执法效果社会效果统流浪犬伤犬坚决予收容处理通查促罚促提高养犬文明养犬规范养犬意识确保工作取实效
（四）创新理服务优化养犬环境
养犬理项重群众性工作鉴外先进理理念模式探索政府行政理民间约束服务理相结合模式托养犬理信息系统应手机终端开展网网线线种形式办证服务方便养犬市民办理犬证做应办办时提升养犬登记信息质量犬死亡丢失时办理注销犬信息变化时办理变更实现全市养犬理工作数情况清底数明镇街部门积极支持社会组织参日常理帮助解决运行中实际困难
三加强宣传引导形成强声势培养群众法文明养犬意识
养犬理项民生工程涉千家万户事关群众切身利益需全民积极参宣传发动首环节宣传引导关键措施期组织镇街部门市城区养犬理集中宣传月活动工作方案部署坚持宣传开路开展形式样宣传活动宣传活动重点突出实效
（）围绕职抓宣传
宣传作工作重点贯穿工作始终方面宣传开路宣传疏导种文明养犬触动职部门结合职开展形式样宣传活动充分运报纸广播电视等传统媒体微信微博坛抖音等新兴媒体刊登专栏走进社区等形式断掀起宣传高…形成良互动宣传氛围
（二）围绕重点抓普
通区遛犬集中区域悬挂横幅发放封信组织文明养犬进广场社区等活动促登记促免疫束犬链等文明养犬行规范宣传容敦促养犬遵守法律法规引导市民相互理解睦相处部分重点物业区设立文明养犬示范区充分发挥社区网格员区楼长警务助理等作积极倡导文明养犬形成示范效应法文明科学养犬宣传工作更深入群众达事半功倍效果托传统媒体助新型媒介时发送温馨提示信息普法文明养犬求知识促进市民文明意识提升
（三）围绕案抓典型
托日常执法检查工作通涉犬警情处置涉犬案件查处重点具典型意义案时通案说法进行宣传劝导警示文明养犬行针性提升市民文明养犬理念营造良法治氛围
四加强组织领导齐抓推进确保养犬理工作取良成效
养犬理涉部门单位头绪务重需级相关部门单位司职责密切配合协调联动齐抓切实形成统高效养犬理工作机制
（）责落实位
协调养犬理工作市政府成立养犬理工作领导组市公安局设立养犬理办公室负责统筹做养犬理工作综合协调情况调度督导检查等工作镇街关部门成立领导组办事机构切实担负起养犬理工作责负责切实担负起第责责真正养犬理工作列入工作日程抓紧抓亲问养犬理工作切实解决工作中遇重问题难点问题真正关注项措施全面落实确定专专门负责养犬宣传理工作
（二）协作配合位
养犬理工作项系统工程需委政府高度重视镇街相关部门密切协作工作中切实做政统领导部门严格执法基层组织积极参社会公众全面监督相关部门市养犬理工作领导组领导实施意见求负责基础顾全局协调配合合力推进政务服务热线12345受理涉犬违法行投诉举报电话时处理公安综合执法农业农村住建卫健等部门确定公布举报电话信箱电子邮箱等时办理举报投诉事项回应群众关切强调点镇街相关部门养犬理工作提供必物力财力设立收容场配备犬捕捉专门工具防护装备犬收容运输车辆保障工作员身安全
（三）督导检查位
执法单位严格法定程序文明规范执法做法必执法必严违法必纠违反条例行严格规定严查处执法程中带齐执法记录仪等执法设备做证留存工作典型案例市领导组意通新闻媒体曝光教育警示广群众市养犬办做督导检查现起周开展次督查调度通报镇街部门工作进展工作位成效明显予通报表扬动作迟缓工作滞予通报批评造成影响严格追究关部门领导责
志养犬理涉面广务量社会界关注度高做项工作需家努力全市级部门单位提前谋划法推进稳步实施避免产生新社会矛盾问题确保老百姓关注期盼事办推进文明城市创建法治安建设做出新更贡献
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贯彻实施市养犬理条例推进会议讲话
提纲
提高政治站位强化责担充分认识加强养犬理工作重性紧迫性
二明确务目标狠抓措施落实强力推进养犬理工作全面开展
（）全力攻坚克难创建工作条件
（二）完善保障机制推动利实施
（三）文明规范执法确保工作实效
（四）创新理服务优化养犬环境
三加强宣传引导形成强声势培养群众法文明养犬意识
（）围绕职抓宣传
（二）围绕重点抓普
（三）围绕案抓典型
四加强组织领导齐抓推进确保养犬理工作取良成效
（）责落实位
（二）协作配合位
（三）督导检查位
正文：
志：
天召开次会议目进步统思想明确务安排部署市养犬理条例贯彻实施工作动员镇街市直关职部门迅速行动起扎实抓养犬理工作进步强化社会理美化城市形象创建文明城市刚志传达市养犬理工作领导组关贯彻〈市养犬理条例〉实施意见明确养犬理目标职责务时限求实施意见年养犬理工作指导性文件全市级部门单位提高政
治站位统思想精心组织集中时间组织力量切实发挥职作养犬理工作抓抓实抓出成效面代表市政府市养犬理工作领导组做条例贯彻实施切实抓养犬理工作强调四点意见：
提高政治站位强化责担充分认识加强养犬理工作重性紧迫性
着居民生活水提高出生活需爱精神寄托等原饲养宠物越越养犬越越普遍年市城区序养犬程度加剧文明养犬行越越广群众反映十分强烈集中表现：犬数量增尤年犬数量增加迅猛区街道公园广场绿处见二犬扰民事件时发生犬声鼎沸遛狗拴绳带嘴套狗吓等扰民事件频频发生严重影响邻里关系制造谐素产生矛盾纠纷甚发生治安刑事案件严重危害广群众身心健康三影响市容环境卫生街巷广场绿草坪花坛等公场犬时清犬粪污染环境影响市容存传播种疾病隐患述问题已引起广群众强烈反响社会界广泛关注12345民热线网络问政反映犬患问题数量年增加年市代表政协委员联名求加强犬理建议提
案年
年6月1日起正式实施市养犬理条例市养犬理提供法制保障带新机遇养犬理工作直接反映市级政府相关部门社会理综合治理水直接影响民群众获感安全感满意度做养犬理工作新形势加强改善民生具体体现做群众工作重组成部分事关民群众切身利益社会谐稳定养犬理问题似件事实产生影响直接折射出市民文明素质反映出城市理水影响着城市美形象开展养犬理工作提升全市民安全感满意度重载体创建全国文明城市迫切需级相关部门单位充分认识加强养犬理工作重性紧迫性坚持民中心发展理念提高政治站位强化责担思想行动统市委市政府决策部署集中时间集中精力集中力积极态度行动迅速投入养犬理工作中力气解决领导关注市民关心热点难点问题
二明确务目标狠抓措施落实强力推进养犬理工作全面开展
根市统部署市养犬理领导组制定实施意见分筹备宣传集中登记办证规范治理三阶段实施年开展养犬理工作总体求明年起转入常态化理阶段级相关部门单位明确目标统筹兼顾推进养犬理工作全面开展
（）全力攻坚克难创建工作条件
目前养犬理涉信息系统建设服务费立项定价服务点规划设置已完成犬收容救助留检场设立养犬专队伍等重事项没完成市条例已实施工作走程序建设说时间非常紧迫部门负责亲问研究出具体规划实施方案挂图作战倒排工期全力推进条例贯彻实施加强养犬理工作创建良工作条件
（二）完善保障机制推动利实施
费保障方面财政工作需进步明确落实年养犬理工作保障费明年纳入级财政预算足额保障养犬理工作提供财力支持二员保障方面市直相关部门快明确养犬专队伍确保员位装备位确保抓三制度保障方面养犬理工作领导组办公室切实发挥组织协调作完善定期通报召开例会联合执法等项工作制度扎实推进养犬理工作进步明确镇街社区业委会物业理单位等基层组织养犬理工作中责建立横边底网格化理模式层层压实责
（三）文明规范执法确保工作实效
年9月1日进入规范治理阶段犬患问题突出广场绿公园区重点路段等区域定期开展部门联合执法重点携犬未束犬链重点理区违法饲养型犬烈性犬放犬便溺等群众反映强烈违法行进行执法工作中坚持先教育处罚工作原违法养犬认真讲解条例相关容规定进行劝阻引导时发放致养犬市民封信文明养犬手册劝说教育效坚决予查处严格规范程序开展执法工作做客观公正实事求时注意理性文明执法避免产生新矛盾纠纷实现执法效果社会效果统流浪犬伤犬坚决予收容处理通查促罚促提高养犬文明养犬规范养犬意识确保工作取实效
（四）创新理服务优化养犬环境
养犬理项重群众性工作鉴外先进理理念模式探索政府行政理民间约束服务理相结合模式托养犬理信息系统应手机终端开展网网线线种形式办证服务方便养犬市民办理犬证做应办办时提升养犬登记信息质量犬死亡丢失时办理注销犬信息变化时办理变更实现全市养犬理工作数情况清底数明镇街部门积极支持社会组织参日常理帮助解决运行中实际困难
三加强宣传引导形成强声势培养群众法文明养犬意识
养犬理项民生工程涉千家万户事关群众切身利益需全民积极参宣传发动首环节宣传引导关键措施期组织镇街部门市城区养犬理集中宣传月活动工作方案部署坚持宣传开路开展形式样宣传活动宣传活动重点突出实效
（）围绕职抓宣传
宣传作工作重点贯穿工作始终方面宣传开路宣传疏导种文明养犬触动职部门结合职开展形式样宣传活动充分运报纸广播电视等传统媒体微信微博坛抖音等新兴媒体刊登专栏走进社区等形式断掀起宣传高…形成良互动宣传氛围
（二）围绕重点抓普
通区遛犬集中区域悬挂横幅发放封信组织文明养犬进广场社区等活动促登记促免疫束犬链等文明养犬行规范宣传容敦促养犬遵守法律法规引导市民相互理解睦相处部分重点物业区设立文明养犬示范区充分发挥社区网格员区楼长警务助理等作积极倡导文明养犬形成示范效应法文明科学养犬宣传工作更深入群众达事半功倍效果托传统媒体助新型媒介时发送温馨提示信息普法文明养犬求知识促进市民文明意识提升
（三）围绕案抓典型
托日常执法检查工作通涉犬警情处置涉犬案件查处重点具典型意义案时通案说法进行宣传劝导警示文明养犬行针性提升市民文明养犬理念营造良法治氛围
四加强组织领导齐抓推进确保养犬理工作取良成效
养犬理涉部门单位头绪务重需级相关部门单位司职责密切配合协调联动齐抓切实形成统高效养犬理工作机制
（）责落实位
协调养犬理工作市政府成立养犬理工作领导组市公安局设立养犬理办公室负责统筹做养犬理工作综合协调情况调度督导检查等工作镇街关部门成立领导组办事机构切实担负起养犬理工作责负责切实担负起第责责真正养犬理工作列入工作日程抓紧抓亲问养犬理工作切实解决工作中遇重问题难点问题真正关注项措施全面落实确定专专门负责养犬宣传理工作
（二）协作配合位
养犬理工作项系统工程需委政府高度重视镇街相关部门密切协作工作中切实做政统领导部门严格执法基层组织积极参社会公众全面监督相关部门市养犬理工作领导组领导实施意见求负责基础顾全局协调配合合力推进政务服务热线12345受理涉犬违法行投诉举报电话时处理公安综合执法农业农村住建卫健等部门确定公布举报电话信箱电子邮箱等时办理举报投诉事项回应群众关切强调点镇街相关部门养犬理工作提供必物力财力设立收容场配备犬捕捉专门工具防护装备犬收容运输车辆保障工作员身安全
（三）督导检查位
执法单位严格法定程序文明规范执法做法必执法必严违法必纠违反条例行严格规定严查处执法程中带齐执法记录仪等执法设备做证留存工作典型案例市领导组意通新闻媒体曝光教育警示广群众市养犬办做督导检查现起周开展次督查调度通报镇街部门工作进展工作位成效明显予通报表扬动作迟缓工作滞予通报批评造成影响严格追究关部门领导责
志养犬理涉面广务量社会界关注度高做项工作需家努力全市级部门单位提前谋划法推进稳步实施避免产生新社会矛盾问题确保老百姓关注期盼事办推进文明城市创建法治安建设做出新更贡献
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