XX区乡镇（社区）社会工作服务站项目实施方案
现XX市XX区乡镇（社区）社会工作服务站（简称社工站）项目实施制定方案
指导思想
通民服务米总目标围绕强化基层民政工作力专业双支撑强化基层民政服务力水通政府购买服务方式社工站托社会工作专业队伍力量造专业社会服务台充分发挥社会工作预防解决社会问题恢复发展社会功促进社会公正谐等方面作断增强民群众获感幸福感安全感新时代区项事业发展蹚出条新路
二基原
（）坚持正确政治方坚持切工作领导提高政治站位社工站造成宣传先进思想阵贯彻路线方针阵密切联系群众阵
（二）坚持群众需求导围绕困难群众根迫切需求找准目标精准服务
（三）坚持社工专业方法逐步造支专业素质硬
实操验丰富社会工作专业队伍社会工作理念方法提升基层服务质量水
（四）坚持社会广泛参建立民政部门导利财政资金采取市场化契约化方式面具社会服务特具社会工作专业服务资质机构购买服务
三职责分工
具体职责：
（）区民政局负责研究制定区实施方案相关配套工作方案指导社工站工作员开展业务实务培训项目年度实施计划政府购买服务合（协议）员配备情况进行备案理社工站服务情况进行指导检查评估
（二）乡镇社区负责社工站提供必办公场办公设备活动场协助社工站服务项目组织实施
（三）承接体负责员招聘场规划员理项目规划具体实施
（四）乡镇社区社工站负责项目具体实施根乡镇社区实际情况制定年度服务方案报承接体审核报区民政局备案
四进度安排
2022年全区建设XX社工站中X区级社工总站X乡镇级社工站X社区社工站孵化培育批扎根基层公益慈善类社会组织断壮社会工作专业队伍配备必工作员实现全区乡镇社区社工站机构全覆盖工作全覆盖
2023年社工站项目实施成效基础断提升现社工站服务水完善服务容强化专业意识时持续推进社工站项目实施进度
2024年培育批特色鲜明效果显著服务专业影响力示范站点
2025年围绕社工站专业化服务项基础性工作断完善巩固提升社会工作专业化水鼓励社工站制宜造批具XX特色社会工作服务项目
五社工站建设标准
（）硬件设置社工站应具备够满足工作必需办公场设施设备办公场应便服务原采取独立办公分区域集中办公等方式设置配备桌椅电脑印机档案柜等设施设备社工站开展案咨询组活动等需场应室原灵活设置
（二）制度建设社工站合理组织架构部责分工规范运行流程标准建立健全服务场理队伍建设员理志愿者理服务理文书档案理等规范化制度服务承诺服务象满意度反馈等机制
（三）员配备原社工站少2名工作员进行配备明确工作员承接体聘工作员承接体签订劳动合承接体发放薪酬国家规定缴纳社会保险工作员原求年龄45岁高中学历社会工作专业社会学专业心理学专业优先具社会工作社会理心理咨询民政领域相关业验员优先等条件户籍员优先满足报考条件社工站工作员岗日起3年必须取全国社会工作者职业资格证书完成登记
（四）统标识社工站须悬挂统标牌标识格式：中国社会工作标识+XX区XX乡镇（社区）社会工作服务站
六服务容
社工站项服务应严格购买服务资金求确定重点服务象服务事项
（）社会救助领域协助社会救助部门开展政策宣传需求分析绩效评价等事务救助象提供心理疏导料护理资源链接力提升社会融入等服务
（二）养老服务领域特困员（含机构供养分散供养）济困难空巢留守失残疾高龄老年计划生育特殊家庭老年等特殊困难老年群体提供养老保障生活料康复护社会救助健康服务力评估精神慰藉法律援助老年教育等服务建立助老档案特殊困难老年定期巡访制度开展老年运智技术志愿服务制定老年心理关爱项目等统筹服务性企业建立居家养老服务网点门日间居家老提供助餐助浴助洁助急助医等老服务造城镇十五分钟养老服务圈
（三）童福利领域围绕家庭探访入户核查监护评估精准帮扶政策宣传业务培训热线运行督导检查等环节协助区民政部门做农村留守童孤事实抚养童等困境童保障工作困境童提供心理疏导精神抚慰关系调整资源链接社会融入等方面服务需求农村留守妇女开展心理辅导精神慰藉等专业服务
（四）社区治理领域探索五社联动（社区社会工作者社区志愿者社区社会组织社区公益慈善资源联动）社区治理模式发展壮社区志愿服务队伍培育孵化社区社会组织链接社区公益慈善资源推动方参社区治理居民需求合理设计承接实施服务项目协助乡镇社区居民健康教育社区群众文化社区环境改善社区防灾减灾等方面提供专业服务
（五）社会事务领域开展婚姻殡葬政策法规移风易俗等宣传倡导婚姻殡葬需求咨询服务生活着流浪乞讨员特返乡易走失员提供心理疏导教育矫治等服务
（六）探索领域服务民政领域外社工站拓展承接禁毒司法矫正青少年事务等领域社会工作服务丰富社工站服务容
七实施步骤
（）制定实施方案区民政局根工作实际确定社工站服务项目制定年度实施计划报级民政局备案年度实施计划应包含项目背景项目目标项目预算购买方式项目容进度安排社工站服务质量数量标准绩效评估等容
（二）组织政府采购区民政局严格政府采购关规定公开服务项目信息包括服务容服务标准服务求购买方式承接体条件等事项坚持公开公正公择优原法规履行政府采购相关流程确定承接体承接体法登记成立社会组织应具备提供服务必需设施员专业技术力具健全部治理结构财务会计资产理制度拥支够熟练掌握灵活运社会工作知识方法技专业团队
（三）签订合（协议）区民政局应中标（成交）通知书发出日起30日中标（成交）承接体签订政府购买服务合（协议）服务合（协议）应明确服务期限服务容服务目标服务标准服务价格工作员配备资质求资金结算方式方权利义务违约责等容明确政策调整等抗力素变更解协议
（四）开展驻站服务社工站服务项目承接体服务合（协议）签订1月求完成站点设置工作员配备等基础工作积极组织工作员开展需求调研制定服务计划提供专业服务做资料档动态推送进度简报验总结等工作时区民政局提交月度工作简报中期工作报告末期工作报告
（五）资金支付合签订承接体书面形式购买体提交资金申请附相应服务协议证资料等购买体审核关财务支付规定协议容支付资金
（六）组织监评估购买体应建立健全监督理机制全程踪社工站服务项目实施进展服务开展情况重点围绕服务容服务时间服务象满意度反馈工作员理培养财务理等容开展监发现偏离合（协议）目标时予纠正区民政局方案相关求社工站项目实施服务开展情况进行评估评估情况报送级民政部门
八费保障
区级保障省市分级补助原落实社工站项目实施费严格遵守费规定
（）区民政局政府购买服务费中统筹安排社工站项目实施费推动项目资金纳入财政预算积极争取级补助资金
（二）社工站服务项目费通政府购买服务方式承接体支付承接体必须严格合（协议）约定服务范围服务容服务标准项目预算等求项目费
（三）省市补助资金评估等次优秀县（区）民政部门承接体开展区机构社会工作队伍建设专项社会工作服务项目实施等方面费支出
九关求
（）强化组织领导区民政局形成领导负总责分领导具体负责社会工作职部门牵头负责相关业务部门分工协作工作机制形成合力推进创新民政服务模式蹚出条新路
（二）元费保障区民政局应积极统筹政府购买服务资金福彩公益金般公预算资金等购买社工站服务项目足额落实项目资金
（三）严格资金区民政局严格类资金理规定明确资金方确定社工站类服务项目范围容杜绝超范围服务引发资金风险监督承接体法规类资金
（四）加强队伍建设严格落实民政部社会工作者继续教育办法区民政局承接体应定期组织社工站工作员开展考前培训业务培训实务培训督导培训等断提升社工站工作员民政业务力社会工作业水加快孵化培育社会工作服务机构
（五）广泛宣传交流区民政局承接体时总结验加强相互交流提升质量充分利传统媒体新媒体手段宣传社工站项目实施重意义传播专业社会工作服务成效推广具鉴意义工作验项目推广社会工作发展营造良社会环境舆氛围
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现XX市XX区乡镇（社区）社会工作服务站（简称社工站）项目实施制定方案
指导思想
通民服务米总目标围绕强化基层民政工作力专业双支撑强化基层民政服务力水通政府购买服务方式社工站托社会工作专业队伍力量造专业社会服务台充分发挥社会工作预防解决社会问题恢复发展社会功促进社会公正谐等方面作断增强民群众获感幸福感安全感新时代区项事业发展蹚出条新路
二基原
（）坚持正确政治方坚持切工作领导提高政治站位社工站造成宣传先进思想阵贯彻路线方针阵密切联系群众阵
（二）坚持群众需求导围绕困难群众根迫切需求找准目标精准服务
（三）坚持社工专业方法逐步造支专业素质硬
实操验丰富社会工作专业队伍社会工作理念方法提升基层服务质量水
（四）坚持社会广泛参建立民政部门导利财政资金采取市场化契约化方式面具社会服务特具社会工作专业服务资质机构购买服务
三职责分工
具体职责：
（）区民政局负责研究制定区实施方案相关配套工作方案指导社工站工作员开展业务实务培训项目年度实施计划政府购买服务合（协议）员配备情况进行备案理社工站服务情况进行指导检查评估
（二）乡镇社区负责社工站提供必办公场办公设备活动场协助社工站服务项目组织实施
（三）承接体负责员招聘场规划员理项目规划具体实施
（四）乡镇社区社工站负责项目具体实施根乡镇社区实际情况制定年度服务方案报承接体审核报区民政局备案
四进度安排
2022年全区建设XX社工站中X区级社工总站X乡镇级社工站X社区社工站孵化培育批扎根基层公益慈善类社会组织断壮社会工作专业队伍配备必工作员实现全区乡镇社区社工站机构全覆盖工作全覆盖
2023年社工站项目实施成效基础断提升现社工站服务水完善服务容强化专业意识时持续推进社工站项目实施进度
2024年培育批特色鲜明效果显著服务专业影响力示范站点
2025年围绕社工站专业化服务项基础性工作断完善巩固提升社会工作专业化水鼓励社工站制宜造批具XX特色社会工作服务项目
五社工站建设标准
（）硬件设置社工站应具备够满足工作必需办公场设施设备办公场应便服务原采取独立办公分区域集中办公等方式设置配备桌椅电脑印机档案柜等设施设备社工站开展案咨询组活动等需场应室原灵活设置
（二）制度建设社工站合理组织架构部责分工规范运行流程标准建立健全服务场理队伍建设员理志愿者理服务理文书档案理等规范化制度服务承诺服务象满意度反馈等机制
（三）员配备原社工站少2名工作员进行配备明确工作员承接体聘工作员承接体签订劳动合承接体发放薪酬国家规定缴纳社会保险工作员原求年龄45岁高中学历社会工作专业社会学专业心理学专业优先具社会工作社会理心理咨询民政领域相关业验员优先等条件户籍员优先满足报考条件社工站工作员岗日起3年必须取全国社会工作者职业资格证书完成登记
（四）统标识社工站须悬挂统标牌标识格式：中国社会工作标识+XX区XX乡镇（社区）社会工作服务站
六服务容
社工站项服务应严格购买服务资金求确定重点服务象服务事项
（）社会救助领域协助社会救助部门开展政策宣传需求分析绩效评价等事务救助象提供心理疏导料护理资源链接力提升社会融入等服务
（二）养老服务领域特困员（含机构供养分散供养）济困难空巢留守失残疾高龄老年计划生育特殊家庭老年等特殊困难老年群体提供养老保障生活料康复护社会救助健康服务力评估精神慰藉法律援助老年教育等服务建立助老档案特殊困难老年定期巡访制度开展老年运智技术志愿服务制定老年心理关爱项目等统筹服务性企业建立居家养老服务网点门日间居家老提供助餐助浴助洁助急助医等老服务造城镇十五分钟养老服务圈
（三）童福利领域围绕家庭探访入户核查监护评估精准帮扶政策宣传业务培训热线运行督导检查等环节协助区民政部门做农村留守童孤事实抚养童等困境童保障工作困境童提供心理疏导精神抚慰关系调整资源链接社会融入等方面服务需求农村留守妇女开展心理辅导精神慰藉等专业服务
（四）社区治理领域探索五社联动（社区社会工作者社区志愿者社区社会组织社区公益慈善资源联动）社区治理模式发展壮社区志愿服务队伍培育孵化社区社会组织链接社区公益慈善资源推动方参社区治理居民需求合理设计承接实施服务项目协助乡镇社区居民健康教育社区群众文化社区环境改善社区防灾减灾等方面提供专业服务
（五）社会事务领域开展婚姻殡葬政策法规移风易俗等宣传倡导婚姻殡葬需求咨询服务生活着流浪乞讨员特返乡易走失员提供心理疏导教育矫治等服务
（六）探索领域服务民政领域外社工站拓展承接禁毒司法矫正青少年事务等领域社会工作服务丰富社工站服务容
七实施步骤
（）制定实施方案区民政局根工作实际确定社工站服务项目制定年度实施计划报级民政局备案年度实施计划应包含项目背景项目目标项目预算购买方式项目容进度安排社工站服务质量数量标准绩效评估等容
（二）组织政府采购区民政局严格政府采购关规定公开服务项目信息包括服务容服务标准服务求购买方式承接体条件等事项坚持公开公正公择优原法规履行政府采购相关流程确定承接体承接体法登记成立社会组织应具备提供服务必需设施员专业技术力具健全部治理结构财务会计资产理制度拥支够熟练掌握灵活运社会工作知识方法技专业团队
（三）签订合（协议）区民政局应中标（成交）通知书发出日起30日中标（成交）承接体签订政府购买服务合（协议）服务合（协议）应明确服务期限服务容服务目标服务标准服务价格工作员配备资质求资金结算方式方权利义务违约责等容明确政策调整等抗力素变更解协议
（四）开展驻站服务社工站服务项目承接体服务合（协议）签订1月求完成站点设置工作员配备等基础工作积极组织工作员开展需求调研制定服务计划提供专业服务做资料档动态推送进度简报验总结等工作时区民政局提交月度工作简报中期工作报告末期工作报告
（五）资金支付合签订承接体书面形式购买体提交资金申请附相应服务协议证资料等购买体审核关财务支付规定协议容支付资金
（六）组织监评估购买体应建立健全监督理机制全程踪社工站服务项目实施进展服务开展情况重点围绕服务容服务时间服务象满意度反馈工作员理培养财务理等容开展监发现偏离合（协议）目标时予纠正区民政局方案相关求社工站项目实施服务开展情况进行评估评估情况报送级民政部门
八费保障
区级保障省市分级补助原落实社工站项目实施费严格遵守费规定
（）区民政局政府购买服务费中统筹安排社工站项目实施费推动项目资金纳入财政预算积极争取级补助资金
（二）社工站服务项目费通政府购买服务方式承接体支付承接体必须严格合（协议）约定服务范围服务容服务标准项目预算等求项目费
（三）省市补助资金评估等次优秀县（区）民政部门承接体开展区机构社会工作队伍建设专项社会工作服务项目实施等方面费支出
九关求
（）强化组织领导区民政局形成领导负总责分领导具体负责社会工作职部门牵头负责相关业务部门分工协作工作机制形成合力推进创新民政服务模式蹚出条新路
（二）元费保障区民政局应积极统筹政府购买服务资金福彩公益金般公预算资金等购买社工站服务项目足额落实项目资金
（三）严格资金区民政局严格类资金理规定明确资金方确定社工站类服务项目范围容杜绝超范围服务引发资金风险监督承接体法规类资金
（四）加强队伍建设严格落实民政部社会工作者继续教育办法区民政局承接体应定期组织社工站工作员开展考前培训业务培训实务培训督导培训等断提升社工站工作员民政业务力社会工作业水加快孵化培育社会工作服务机构
（五）广泛宣传交流区民政局承接体时总结验加强相互交流提升质量充分利传统媒体新媒体手段宣传社工站项目实施重意义传播专业社会工作服务成效推广具鉴意义工作验项目推广社会工作发展营造良社会环境舆氛围
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