环境理体制分析教学纲
课程教师基信息
课程名称
（中英文）
环境理体制分析
课程编号
学分
2
课程性质
专业选修
授课象
公事业理（环境资源理方）资源环境济学环境科学环境工程全校环境理感兴趣二四学生
先修课程求
公理学环境然资源济学
课
教师
信息
姓名
石磊
职称
副教授
办公时间点 环境学院楼208
办公电话邮箱址 （8610）
助教
信息
姓名
助教办公（答疑辅导）时间
邮箱址
课程
教学
目标
通课堂讲授课外实践学生解环境理体制资源环境保护领域中基础性位作掌握环境理体制基原理分析方法涉领域熟练运济学理学容解析环境理体制基问题定量定性分析环境理体制中制度机制机构等方面容解国环境理体制发展脉络熟悉世界国家环境理体制进展促进学生环境保护环境污染问题关注激发学生专业学热情提高学生发现问题分析问题解决问题力培养学生创新力英文阅读交流力续专业课程奠定基础
课程
简介
环境理体制资源环境保护领域核心素课程中国环境理演进发端详细梳理国际国环境保护事业发展演进历程基础公理学济学系统科学等基础学科作环境理体制分析基理框架容重点突出理分析模型探讨基础美国德国日韩国等典型案例通课堂讲授结合专家访谈实走访调研等种教学方式详细探讨国家环境理体制构成发展提出环境理体制定量分析评估方法时结合环境监测分析等技术手段制度机制机构等视角出发实际
案例托详细解析国环境理体制存问题缺陷探究完善提升国环境理体制潜路径方法 学生够掌握环境理体制基理方法设计容
考核
方式
时考核（ 50）
考核类型
课程作业
课堂表现
期中考试
占总考核例（ ）
30
10
10
期末考核（ 50）
采开卷课堂结题报告形式着重考察学课堂讲授容理解应力时考察学环境理体制热点问题认知情况运数理分析研究解决体制问题力
学
求
解环境理体制基涵国外环境理体制发展特征熟练掌握环境理体制理方法特定量分析模型构建运求够基流畅阅读相关领域英文文献熟练应环境理体制分析思路方法国环境理体制存问题进行思考分析
注1：时考核（ ）＝课程作业（ ）+研讨交流（ ）+期中考核（ ）
2：时考核应占总成绩4070
二教学进度基容
教
学
进
度
安
排
教学周
章节名称
讲授容掌握程度
研究型学求
学容
学时间（时）
第1周
第讲：绪
前环境理热点问题展开（环境突发事环境资源定价）介绍课程基框架干容学方法课程求考核方式通节课授课学门课程基框架解时提出学期需读资料书目
课阅读（温公理基理））
20
第2周
第二讲：中国环境理发展
讲授国环境理演进历程济社会资源环境特点划分国环境理阶段（解）纳总结阶段特征（熟悉）运计量济学方法阐述济环境保护间阶段性差异（熟练掌握）掌握国环境理基发展脉络熟练掌握脱钩复钩理
专题组讨（中国环境状况济发展）
30
第3周
第三讲：环境理体制理基础（）
讲授外部性公物品基概念特性（熟悉）重点分析运数学方法构建外部性分析模型（熟练掌握）教授学生掌握时间空间两维度掌握外部性测度思维方式通案例分析形式阐述公物品公服务公财政间联系水例分析外部性具体测算运博弈理促进学生掌握公物品准公物品供体结合国环境保护领域划分解析环境保护务物品属性理学含义
实走访（环境保护行政部门生态环境保护区）
30
第4周
第四讲：环境理体制理基础（二）
解理层级理幅度间联系讲授治理结构（线性矩阵复合型）等形式基特点形式（熟悉）分析述治理架构环境理中应领域（熟练掌握）环境风险典型案例分析领域环境治理架构应时阐述新型治理框架未环境保护领域潜利前景
课前阅读公理学第三章
25
第5周
第五讲：环境理体制理基础（三）
重点讲授PPP模式环境理中应（熟练掌握）分析公私参环境理优势足污水处理厂例解析PPP中功（解）
专家座谈（环保PPP环保基金））
30
第6周
第六讲：环境理体制概述
解环境理体制涵特征外延环境理体制三角模式（熟悉）重点讲授环境理体制三素：制度机制机构间关系（熟练掌握）运博弈思想分析三素间制约促关系（熟练掌握）
组演示准备环保垂直理效性分析
30
第7周
第七讲：国外环境理体制发展（）
重点解析美国环境理体制发展历程介绍美国三次环境保护思潮（解）分析美国环境保护法律体系构建资金信息机制分担环境保护理机构（熟悉）加州水环境理例阐述美国联邦州政府间理权限机构设置资金机制等方面运作（熟练掌握）
观相关视频+专题组讨
30
第8周
第八讲：国外环境理体制发展（二）
德国日韩国例解析国家环境理体制方面实施现状（解）分析国家环境理体制形成历史济环境方面动（熟悉）PEST模型例解析外部驱动力SWOT+AHP等解析部驱动力（熟练掌握）
课组作业（撰写国外环境理体制国环境理改进鉴）
25
第9周
第九讲：现场展示点评
学课作业展示点评
课阅读（环境保护基制度）
30
第10周
第十讲：国环境理体制分析——制度篇
老三项+新五项案例详细介绍国环境理制度框架体系（解）分析国环境理制度特点实施情况（熟练）重点讲解排污费政策法律机构执行政策绩效等角度评估排污费征收重点讲授物质衡模型水污染治理中应（熟练掌握）
实验室试验（环境标准影响）
25
第11周
第十讲：国环境理体制分析——制度篇（二）
国水价政策例重点讲授水资源费供水费污水处理费等济政策效果（解）时运环境红利思想详细解析国标准制度间突（熟悉）运济学基公式进行测算红利 （熟练掌握）
专题组讨水价调整否效
30
第12周
第十二讲：国环境理体制分析——机构篇
分析国国家省市县四级环境保护机构基现状（解）探讨国环保机构构建模式运行方法（熟悉）河南省例详细介绍国基层环境保护机构旅行方面存问题
课邀请专家座谈
25
第13周
第十三讲：国环境理体制分析——机制篇（）
介绍机制基定义特征（解）目前重种机制应（熟悉）资金机制例详细分析国环境保护资金筹集监督介绍灰色模型预测环境保护投资（熟练掌握）重点讲授环境专项资金基金211科目等容
课邀请专家座谈
30
第14周
第十四讲：国环境理体制分析——机制篇（二）
分析国环境保护力资源状况（解）重点识基层环保部门资资源组成学科背景相关遇（熟悉）提出国环保力资源存缺陷足提出解决思路（熟练掌握）
专题组讨（环保出路）
30
第15周
第十五讲：国环境保护体制改革思路设想
分析国基环境保护形势济发展新态势（解）讲授未国环境理体制发展集中潜路径（熟悉）种路径风险机遇
课阅读布置期末文绿色发展环境理体制
30
第16周
第十六讲：国环境保护体制改革思路设想（二）
围绕制度机构机制分探讨国环境理体制改革领域重点问题（熟练掌握）结合国家宏观改革环境提出未强化国环境理体制总体架构（熟悉）
专题组讨（梳理学期课程讲授容进步明确重点容重点方法指出未研究领域）
25
第17周
课程总结答疑
纳课程容知识点针学疑惑进行解答
课阅读生态文明建设总体战略
30
第18周
期末考试
注：1 掌握程度指学生应掌握教师讲授容程度分熟练掌握熟悉解等
2 学容包括课前阅读课程作业课复文献综述课实验课程文等
3 教学程中教学进度基容根实际情况幅度调整
三推荐教材阅读文献（包括章节提供必读文献参考文献）
1 汪玉奇 生态环境保护理体制创新 中国社会科学出版社 2013
2 景明 头越——国家环境保护理体制顶层设计探索 中国环境出版社 2013
3 汤姆•泰坦伯格 高岚等译 环境济学政策（第5版) 民邮电出版社 2011
4 Erickson Stevens L King Brian J Erickson Fundamentals of Environmental Management John Wiley & Sons 1999
5 电影天
6 吕志坚申红艳编 国际科技动态踪——源环境低碳济 清华学出版社 2013
7 宋雅杰Jian LiYoufei Zheng Urban Environmental Crisis Managemen 科学出版社 2009
8 Tim O＇Higgins A Systems Approach to Environmental Management It＇s Not Easy Being Green Dunedin Academic Press2015
9 Cecilia Tortajada Revisiting Integrated Water Resources Management From Concept to
Implementation Routledge 2015
10 Takako Izumi Rajib Shaw Disaster Management and Private Sectors Challenges and Potentials Springer Verlag 2015 11 孟伟舒俭民张林波 著 生态文明建设总体战略十三五重点务研究 科学出版社 2017
课程负责（签字）：
基层教学组织（教研室）负责（签字）：
学院（系）部领导（签字）：
学院（系）部（盖章）
_________年____月____日
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课程教师基信息
课程名称
（中英文）
环境理体制分析
课程编号
学分
2
课程性质
专业选修
授课象
公事业理（环境资源理方）资源环境济学环境科学环境工程全校环境理感兴趣二四学生
先修课程求
公理学环境然资源济学
课
教师
信息
姓名
石磊
职称
副教授
办公时间点 环境学院楼208
办公电话邮箱址 （8610）
助教
信息
姓名
助教办公（答疑辅导）时间
邮箱址
课程
教学
目标
通课堂讲授课外实践学生解环境理体制资源环境保护领域中基础性位作掌握环境理体制基原理分析方法涉领域熟练运济学理学容解析环境理体制基问题定量定性分析环境理体制中制度机制机构等方面容解国环境理体制发展脉络熟悉世界国家环境理体制进展促进学生环境保护环境污染问题关注激发学生专业学热情提高学生发现问题分析问题解决问题力培养学生创新力英文阅读交流力续专业课程奠定基础
课程
简介
环境理体制资源环境保护领域核心素课程中国环境理演进发端详细梳理国际国环境保护事业发展演进历程基础公理学济学系统科学等基础学科作环境理体制分析基理框架容重点突出理分析模型探讨基础美国德国日韩国等典型案例通课堂讲授结合专家访谈实走访调研等种教学方式详细探讨国家环境理体制构成发展提出环境理体制定量分析评估方法时结合环境监测分析等技术手段制度机制机构等视角出发实际
案例托详细解析国环境理体制存问题缺陷探究完善提升国环境理体制潜路径方法 学生够掌握环境理体制基理方法设计容
考核
方式
时考核（ 50）
考核类型
课程作业
课堂表现
期中考试
占总考核例（ ）
30
10
10
期末考核（ 50）
采开卷课堂结题报告形式着重考察学课堂讲授容理解应力时考察学环境理体制热点问题认知情况运数理分析研究解决体制问题力
学
求
解环境理体制基涵国外环境理体制发展特征熟练掌握环境理体制理方法特定量分析模型构建运求够基流畅阅读相关领域英文文献熟练应环境理体制分析思路方法国环境理体制存问题进行思考分析
注1：时考核（ ）＝课程作业（ ）+研讨交流（ ）+期中考核（ ）
2：时考核应占总成绩4070
二教学进度基容
教
学
进
度
安
排
教学周
章节名称
讲授容掌握程度
研究型学求
学容
学时间（时）
第1周
第讲：绪
前环境理热点问题展开（环境突发事环境资源定价）介绍课程基框架干容学方法课程求考核方式通节课授课学门课程基框架解时提出学期需读资料书目
课阅读（温公理基理））
20
第2周
第二讲：中国环境理发展
讲授国环境理演进历程济社会资源环境特点划分国环境理阶段（解）纳总结阶段特征（熟悉）运计量济学方法阐述济环境保护间阶段性差异（熟练掌握）掌握国环境理基发展脉络熟练掌握脱钩复钩理
专题组讨（中国环境状况济发展）
30
第3周
第三讲：环境理体制理基础（）
讲授外部性公物品基概念特性（熟悉）重点分析运数学方法构建外部性分析模型（熟练掌握）教授学生掌握时间空间两维度掌握外部性测度思维方式通案例分析形式阐述公物品公服务公财政间联系水例分析外部性具体测算运博弈理促进学生掌握公物品准公物品供体结合国环境保护领域划分解析环境保护务物品属性理学含义
实走访（环境保护行政部门生态环境保护区）
30
第4周
第四讲：环境理体制理基础（二）
解理层级理幅度间联系讲授治理结构（线性矩阵复合型）等形式基特点形式（熟悉）分析述治理架构环境理中应领域（熟练掌握）环境风险典型案例分析领域环境治理架构应时阐述新型治理框架未环境保护领域潜利前景
课前阅读公理学第三章
25
第5周
第五讲：环境理体制理基础（三）
重点讲授PPP模式环境理中应（熟练掌握）分析公私参环境理优势足污水处理厂例解析PPP中功（解）
专家座谈（环保PPP环保基金））
30
第6周
第六讲：环境理体制概述
解环境理体制涵特征外延环境理体制三角模式（熟悉）重点讲授环境理体制三素：制度机制机构间关系（熟练掌握）运博弈思想分析三素间制约促关系（熟练掌握）
组演示准备环保垂直理效性分析
30
第7周
第七讲：国外环境理体制发展（）
重点解析美国环境理体制发展历程介绍美国三次环境保护思潮（解）分析美国环境保护法律体系构建资金信息机制分担环境保护理机构（熟悉）加州水环境理例阐述美国联邦州政府间理权限机构设置资金机制等方面运作（熟练掌握）
观相关视频+专题组讨
30
第8周
第八讲：国外环境理体制发展（二）
德国日韩国例解析国家环境理体制方面实施现状（解）分析国家环境理体制形成历史济环境方面动（熟悉）PEST模型例解析外部驱动力SWOT+AHP等解析部驱动力（熟练掌握）
课组作业（撰写国外环境理体制国环境理改进鉴）
25
第9周
第九讲：现场展示点评
学课作业展示点评
课阅读（环境保护基制度）
30
第10周
第十讲：国环境理体制分析——制度篇
老三项+新五项案例详细介绍国环境理制度框架体系（解）分析国环境理制度特点实施情况（熟练）重点讲解排污费政策法律机构执行政策绩效等角度评估排污费征收重点讲授物质衡模型水污染治理中应（熟练掌握）
实验室试验（环境标准影响）
25
第11周
第十讲：国环境理体制分析——制度篇（二）
国水价政策例重点讲授水资源费供水费污水处理费等济政策效果（解）时运环境红利思想详细解析国标准制度间突（熟悉）运济学基公式进行测算红利 （熟练掌握）
专题组讨水价调整否效
30
第12周
第十二讲：国环境理体制分析——机构篇
分析国国家省市县四级环境保护机构基现状（解）探讨国环保机构构建模式运行方法（熟悉）河南省例详细介绍国基层环境保护机构旅行方面存问题
课邀请专家座谈
25
第13周
第十三讲：国环境理体制分析——机制篇（）
介绍机制基定义特征（解）目前重种机制应（熟悉）资金机制例详细分析国环境保护资金筹集监督介绍灰色模型预测环境保护投资（熟练掌握）重点讲授环境专项资金基金211科目等容
课邀请专家座谈
30
第14周
第十四讲：国环境理体制分析——机制篇（二）
分析国环境保护力资源状况（解）重点识基层环保部门资资源组成学科背景相关遇（熟悉）提出国环保力资源存缺陷足提出解决思路（熟练掌握）
专题组讨（环保出路）
30
第15周
第十五讲：国环境保护体制改革思路设想
分析国基环境保护形势济发展新态势（解）讲授未国环境理体制发展集中潜路径（熟悉）种路径风险机遇
课阅读布置期末文绿色发展环境理体制
30
第16周
第十六讲：国环境保护体制改革思路设想（二）
围绕制度机构机制分探讨国环境理体制改革领域重点问题（熟练掌握）结合国家宏观改革环境提出未强化国环境理体制总体架构（熟悉）
专题组讨（梳理学期课程讲授容进步明确重点容重点方法指出未研究领域）
25
第17周
课程总结答疑
纳课程容知识点针学疑惑进行解答
课阅读生态文明建设总体战略
30
第18周
期末考试
注：1 掌握程度指学生应掌握教师讲授容程度分熟练掌握熟悉解等
2 学容包括课前阅读课程作业课复文献综述课实验课程文等
3 教学程中教学进度基容根实际情况幅度调整
三推荐教材阅读文献（包括章节提供必读文献参考文献）
1 汪玉奇 生态环境保护理体制创新 中国社会科学出版社 2013
2 景明 头越——国家环境保护理体制顶层设计探索 中国环境出版社 2013
3 汤姆•泰坦伯格 高岚等译 环境济学政策（第5版) 民邮电出版社 2011
4 Erickson Stevens L King Brian J Erickson Fundamentals of Environmental Management John Wiley & Sons 1999
5 电影天
6 吕志坚申红艳编 国际科技动态踪——源环境低碳济 清华学出版社 2013
7 宋雅杰Jian LiYoufei Zheng Urban Environmental Crisis Managemen 科学出版社 2009
8 Tim O＇Higgins A Systems Approach to Environmental Management It＇s Not Easy Being Green Dunedin Academic Press2015
9 Cecilia Tortajada Revisiting Integrated Water Resources Management From Concept to
Implementation Routledge 2015
10 Takako Izumi Rajib Shaw Disaster Management and Private Sectors Challenges and Potentials Springer Verlag 2015 11 孟伟舒俭民张林波 著 生态文明建设总体战略十三五重点务研究 科学出版社 2017
课程负责（签字）：
基层教学组织（教研室）负责（签字）：
学院（系）部领导（签字）：
学院（系）部（盖章）
_________年____月____日
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