在全市县乡人大工作和建设会议上的讲话


    全市县乡工作建设会议讲话

    志:
    十八志核心中央坚持中国特色社会义制度发展社会义民政治高度坚持完善民代表会制度加强改进工作提出系列重方针具体求年6月中央转发中全国常委会组关加强县乡工作建设干意见(中发[2015]18号)加强县乡工作建设提出具体意见举措贯彻文件精神省常委会组提出关加强县乡工作建设实施意见省委S发[2015]17号转发实施意见年元月4日召开全省县乡工作建设暨代表工作座谈会相关工作进行进步部署贯彻落实两意见精神市委意天召开全市县乡工作电视电话会进步总结验研究措施断推进全市县乡工作建设迈新台阶刚四位志角度分作交流发言面受岳亮书记委托代表市委讲点意见
    充分认识县乡工作重意义
    县乡基层国家权力机关方国家政权重基础作县乡工作坚持社会义制度巩固执政基础加快市项事业发展具十分重作
    第加强县乡工作坚持民代表会制度重容民代表会制度国根政治制度县乡民代表会制度重组成部分坚持完善制度效载体根宪法方组织法规定县乡县乡两级国家权力机关代表民行政区域行国家权力两级代表选民直接选举产生占国五级代表总数XX国家联系广民群众重桥梁民群众理国家事务基途径建国特改革开放县乡工作进步加强县乡建设进步重视已形成套较成熟运作体系制度实践证明县乡机关作发挥民代表会制度坚持效果优势体现更广泛民群众支持拥护民家作落实处通加强县乡工作更民群众感受翁意识体会国家身份更加热情拥护民代表会制度更加动投身中国特色社会义建设伟事业中
    第二加强县乡工作巩固执政基础力抓手县乡国家政权基础长期县乡坚持领导民家作法治国机统认真法履行职责推动方济社会发展民法治建设作出积极贡献巩固执政基础发挥重作时着形势发展县乡工作建设中存容忽视问题定程度影响基层国家权力机关作发挥县乡委领导干部工作认识位重视程度够存职虚化问题县乡履行职责位会议质量高监督效果存职弱化问题方代表选举够规范代表结构合理代表作发挥位存履职缺位问题代表民群众联系广泛畅通存隔断问题县乡机构设置队伍建设法适应工作需问题等问题问题解决县乡工作充分发挥作基层民法程度实现执政基础必然受影响必须政治眼光局眼光发展眼光审视县乡工作加强县乡工作
    第三加强县乡工作建设富强文健康新某现实需市委六届十二次全会提出建设富强文健康新某奋斗目标市七届四次会议审议通全市十四五规划某未发展宏伟蓝图已呈现面前实现宏伟蓝图需限度方面智慧力量凝聚起克难攻坚追赶超越目前全市13县市区136镇办成立民代表会设立常委会者席团代表万名县乡法履行职权程发挥作集思广益程凝聚心激发创业程宣传法律法治国程促进改革保障发展程万名两级代表联系民群众行业建功立业带头建设新某重力量做县乡工作发挥代表作实现某追赶超越快速发展意义十分重全市充分认识县乡工作重作继续深化认识营造氛围推动项工作断取新进展
    二准确握县乡工作基原
    县乡工作具强政治性政策性原性需工作中深刻领会总书记系列讲话精神深刻领会中央省市委决策部署始终坚持
    领导民家作法治国机统确保县乡工作始终正确轨道稳步推进健康发展
    坚持领导领导做工作根保障总书记庆祝全国成立XX周年会讲话中强调坚持完善民代表会制度必须毫动摇坚持中国产领导县乡委正确处理领导支持法履职关系发挥总览全局协调方核心作工作纳入整体布局认真听取工作汇报积极解决工作中遇困难问题委常委会年少两次听取常委会组席团工作汇报坚持县级常委会负责志列席级委常委会会议制度委召开全局性会议组织重活动民推荐干部应安排级常委会领导成员关员参加级三统四善原动请示汇报争取委支持时进中央省市委项决策认真落实县乡委工作部署觉维护委权威
    二坚持民体位宪法规定中华民国切权力属民民行权力机关全国民代表会方级民代表会县乡工作必须实现维护发展民群众根利益作工作出发点落脚点坚持切民切
    民密切民群众联系倾听民呼声回应民期尊重民意愿凝聚民智慧努力做民呼应
    三坚持法治国法治治国理政基方式十九届四中全会做出全面法治国战略部署工作提供基遵循县乡严格宪法法律规定维护宪法法律权威促进宪法法律落实作根务法履行监督事免重事项决定等项职权推进法治市方面体现担做出贡献突出法律宣传执法检查调查研究专项视察中综合运种方式加普法力度通民代表会制度弘扬社会义法治精神全社会形成尊法学法守法法良氛围
    四坚持改革创新唯改革者进唯创新者强十九届五中全会提出推进民代表会制度时俱进时俱进关键理创新实践创新入手实践中总结坚持中深化创造性开展工作改革创新贯穿工作方方面面实践证明验方法基层县乡切实增强创新意识法律框架善破思维定势激发工作活力迈开步子作断摸索新途径新方法新举措走出具某特色工作路目前
    县乡志认法履职没什创新十分错误认识法履职等墨守成规果没创新工作没生机动力没发展完善源头十年惯制永远停留水十分怕问题希县乡委志形成识创新力胆略C县样想办法出验出效果
    三认真落实县乡工作建设务
    十八中央省市委先工作提出系列新求新务加强县乡工作必须围绕中央省市委安排部署突出重点全面落实
    第法选举代表代表民代表会体确保法履职基础年县乡两级完成换届选举全市民群众政治生活中件事中央18号文件省委17号文件县乡代表选举做出明确规定中央省委求精心组织周密安排真正代表民意愿代表选出久前专门召开全市县乡换届工作会议换届选举进行工作全面安排部署里着重选两级代表提出三点求入口关选出责心强善履职素质
    硬民满意代表选举中必须首重视问题客观讲县乡代表总体素质合格硬确实存样样问题代表整体素质高代表挂名履职特中央严治反腐败新形势极少数代表出问题然数量极少影响极坏代表荣誉抹黑提出严肃课题定重视代表素质求县乡委敢担认真负责代表候选政治素质思想品行遵纪守法履职力等情况进行综合考察防止合格进入代表队伍连代表选充分听取意见充分考察履职情况深入研究改进代表提名推荐工作进步优化代表结构总求推荐选举代表担负起民重托起历史考验二程序关选举工作特点程序性强特年全国常委会修订选举法定严格法律求严格法设立选举会合理划分选区做代表候选推荐介绍工作组织选民登记投票选举计票监票选举结果确定等环节工作确保选举程序规范合法三纪律关守纪律守规矩项工作遵循基求选举工作中始终纪律挺前面认真吸取湖南衡阳破坏选举案件深刻教训严格执行选举纪
    律加强选举程理监督坚决查处种正风腐败问题符合法律规定违法行选取消代表资格贿选破坏选举违法行追究法律责问题级委领导志定头脑清醒严格掌握出丝毫问题相信三关口定法选出民满意代表
    第二全面履行法定职责宪法组织法代表法明确县乡基职权明确代表基职责县乡切实增强思想觉断创新工作思路认真履行法定职责切实发挥职作法决定重事项重事项决定权级拥项重职权省市委工作会议重事项范围做出七方面规定次中央省委文件进步重事项范围进行说明县乡围绕济发展重问题群众普遍关心热点问题特听取审议府两院工作报告审查批准计划预算报告作重点围绕局结合实际科学决定重事项县乡委力支持法行决定权法律规定应讨决定重事项应讨决定二增强监督工作实效监督府两院法行政公正司法级工作年全市
    级宪法法律框架动作扎实履职相继组织开展专题询问宪法宣誓满意度测评等工作取初步成效时年促进市委工作会议贯彻落实市委市常委会组织开展专项调研调研情况部分县创新监督增强实效动静部分县相步子节奏较慢步县市区市委求全面开展专题询问满意度测评探索实行级政府组成员法院副院长检察院副检察长级常委会报告履职情况镇办新组织法求积极开展监督工作发挥职作三规范事免坚持干部法免相统认真贯彻委意图确保委推荐选通法定程序成国家机关领导员特组织开展宪法宣誓前法律知识考试增强命员法律意识意识县乡委提出国家机关组成员时时常委会组席团通报情况听取意见尊重选举表决结果
    第三认真组织法定会议民代表会常委会会议会议乡镇席团会议法定会议级履职基形式县级法定会议相坚持较制度较完善前薄弱环节乡镇根市常委会调查10左右镇
    届召开次换届代会连法律规定年少次代会保证坚持召开席团会镇例更低镇代会程序简单存走场现象严重影响正常履职效果形式保证容没定会议形式职法保证强调必须组织法定会议方面确保时间县级代会年少举行次必时增加会期少两天镇代会般年举行两次会期少1天代会选举务时会期适增加县级常委会会议镇席团会议法律规定时限召开减少会议代法定会议二提高质量健全议事程序创新议事形式会议容审议发言会落实等方面功夫确保会议取实际效果
    第四充分发挥代表作代表工作基础性工作做县乡代表工作突出四重点加强选民联系县乡代表选民直接选举必须接受选民监督加强选民联系方面县区已进行探索代表选民述职接受选民评议等办法市常委会制定两联系制度(加强常委会组成员代表代表群众联系)实施效果错县市区
    进步完善制度拓宽渠道丰富方式密切代表选民联系听取群众意见发挥代表桥梁纽带作二认真办代表建议代表府两院提出意见建议履行职责体现督促办理建议府两院关单位法定义务问题解越越重视越基层越重视县乡两级委支持代表提出建议促进关部门办建议县乡发挥督办职强化调研完善制度督促办理工作县乡政府高度重视代表建议认真研究积极落实认真答复真正执政民求落实年市常委会办理代表意见方面探索作法常委会领导包抓督办重点建议常委会议听取审议重点建议办理情况报告进行测评办理满意进行面面协调落实等取效果县乡两级鉴推广三提供服务保障代表提供履职保障服务常委会义务府两院义务通种途径形式加代表培训力度丰富培训容提高代表综合素质履职水邀请代表列席常委会会议吸收代表参组织执法检查工作调研等活动组织代表参加委政府重活动重会议完善代表视察调研代表通报制度保障代表活动费支持代表法履职四强化履职
    监督加强代表教育引导代表模范遵守宪法法律健全代表述职制度探索建立代表激励退出机制长期参加法定会议履职热情高甚违法乱纪代表采取坚决措施终止代表资格
    四切实加强县乡身建设
    县乡身建设做县乡工作基保障面新形势务县乡身职定位出发全面加强身建设切实发挥整体效更担负起宪法法律赋予项职责
    强化思想建设作方国家权力机关县乡必须始终思想政治建设放首位始终坚持领导坚持中国特色社会义道路牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识深入学总书记系列重讲话精神深入学宪法法律深入学中央省市委重会议精神觉先进理武装头脑指导实践切实增强三信始终中央省市委保持高度致严格执行组工作条例认真履行项职责充分发挥县市区常委会组领导核心作县乡负责志觉增强观念认真落实请示报告制度确保领导开展项工作
    二完善机构建设机构建设级普遍关注问题中央省市委着力解决问题认真落实中央18号S发17号咸编发30号文件精神健全工作机构配齐配强工作员关县级机构问题里重申市编委30号文件求届起县设立法制委员会财政委员会县级常委会设立办公室五工作委员会法制工作委员会预算工作委员会教科文卫工作委员会事代表选举工作委员会城建环资农业农村工作委员会中法制委常委会法工委财委常委会预算工委实行两委员会套办事机构员编制县级常委会副专职委员编制单列占常委会机关编制注重优化县级常委会组成员结构专职组成员例提高XX镇办落实席工委专职化求健全镇席团办公室街道工委少配2名专职工作员求结合次县乡换届县市区委通盘考虑全部落实位
    三推进作风建设年通深入开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育全市县乡级工作作风转变作风建设永远路全市级始终作风建设摆更加突出
    位置严态度实举措坚持问题导深入调查研究时刻群众保持零距离接触促进工作更接气更连民心更富实效绷紧纪律规矩根弦坚决贯彻落实政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律恪守纪底线规矩底线法律底线
    四探索制度建设制度具长期性根性长远性长期实践摸索县乡已形成套较成熟工作制度面新形势求县乡总结继承完善提高思路已基础继续完善项议事规工作制度健全监督重事项决定事免代表工作身建设等方面制度体系形成符合方国家权力机关特点充满活力富成效运行机制
    五抓队伍建设委组织部门切实转变观念杜绝二线机关退水渠思想干部培养选拔纳入干部工作总体规划加干部教育培养交流选拔力度计划安排干部特年轻干部政部门司法部门间交流锻炼建立健全机关干部进出机制着力解决干部年龄老化结构断层知识单交
    流畅问题努力造支政治坚定业务精通素质硬县乡干部队伍
    志加强县乡工作项紧迫长期务市委坚强领导抢抓机遇狠抓落实努力开创全市县乡工作建设新局面建设富强文健康新某作出积极贡献


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    大***人

    贡献于2022-03-23

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