XX县加强县乡镇（街道）信访工作融合建设实施方案
切实推动乡（镇街道办）信访接中心社会治理中心融合工作根市信访工作联席会议关印发通知求结合县工作实际制定实施方案
指导思想
属理分级负责谁谁负责原促进县信访基层基础工作制度化规范化法治化建设努力民群众提供站式解纷服务实现事出村事出乡矛盾交夯实基础推进谐安XX建设作出新更贡献
二工作目标
台建设融合基件齐全信息系统享制度机制完善工作举措规范求2022年6月底前乡（镇街道办）信访接中心社会治理中心实现融合诉调接中心诉讼服务中心融合乡镇级实现民群众矛盾纠纷化解跑
三工作容
（）建立完善群众访接基件
1规范接群众信访场
乡（镇街道办）规范接访中心建设挂XX乡 (镇街道办)民访接中心办公房4间（办公室1间接室1间调处室1间侯访室1间）足够办公桌电脑印机电话机等必备设施制定张贴中心工作流程图工作职责工作员信息告示牌（含片姓名职务联系方式）值班领导接访告示牌（含姓名职务时间点等）适量宣传图画标语等村（社区）参设立专门访接场挂接访室标牌（完成时限：2022年5月23日前）
2备群众信访登记
乡（镇街道办）村（社区）群众信访登记包含信访群众信访日期信访数身份证号码家庭住址手机号码访诉求续处理情况进行详细记录（完成时限：2022年3月31日前）
3发挥XX信访网服务中心台功
乡（镇街道办）接访中心已配备XX信访网服务中心台账号工作员应做日登陆台里级转交办件做日接收严格信访条例关规定时处理时应积极推进日常信访工作数台融合接入XX信访网服务中心台实体访接中心群众信等容纳入台理实现信访网电四位体（完成时限：2022年3月31日前）
4固定专（兼）职信访工作员
乡（镇街道办）应成立信访工作领导组接访中心应稳定责心强善做群众工作专（兼）职信访工作员负责日常接访信访事项处理工作落实专职信访工作员遇乡（镇街道办）信访工作领导组专（兼）职信访工作员请报送县信访局（完成时限：2022年3月31日前）
5健全信访工作员职责
信访工作员应坚持贯彻国家路线方针政策全面贯彻落实级领导指示关会议文件精神遵守信访工作纪律保守信访机密做信访日常接登记整理定期督查信访答复工作做信访系统联系沟通工作保持信访渠道畅通等
6建立重点信访员工作台账
乡（镇街道办）接访中心应建立重点信访员工作台账定期整理汇总重点信访员加强思想疏导员稳控工作力度重点敏感时期应重点信访员进行门走访信访员吸附（完成时限：2022年4月25日前）
（二）建立健全信访工作制度
1建立健全信访工作联席会议制度
继续坚持县信访工作联席会议制度建立乡（镇街道办）信访工作联席会议工作机制乡（镇街道办）委书记担联席会议总召集成立乡（镇街道办）信访工作联席会议办公室乡（镇街道办）委政府纪检政法司法民政扶贫应急村支部等分信访工作领导兼联席会议办公室
2建立健全领导干部定期接群众访制度
健全工作日县领导安排天时间接群众访工作制度中政领导月安排天建立乡（镇街道办）日少安排名领导干部值班接访制度值班表公示信访接中心厅公示容：值班领导姓名值班时间点联系方式领导分工等确保群众访接（完成时限：2022年4月10日前）
3建立健全信访工作岗双责工作制度
坚持属理分级负责谁谁负责原积极履行信访工作领导干部岗双责工作制度信访工作摆重位置纳入重议事日程专题研究部署信访工作研究解决重信访问题（完成时限：2022年4月5日前）
4建立定期沉巡回接访制度
县信访局乡镇（街道办）工作员定期沉村委（社区）巡回接群众访具体回访村（社区）乡镇（街道办）巡回接访访员姓名职务等信息提前周通台方式县委信访局接访中心告知定期沉巡回接访制度4月开始执行（完成时限：2022年4月20日）
5建立健全初信初访访调化解制度
初次信访信访事项积极落实首办责制坚持三位处理原积极调处化解信访问题：诉求合理解决位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理避免信访重复访甚越级访（完成时限：2022年4月10日前）
6建立健全信息报送制度
村（居）民组时村（社区）报送信访信息村（社区）周乡（镇街道办）报送信访信息县信访局月28日前市信访局报送信访信息级信访员时收集掌握时报送动态性倾性苗头性信访信息第时间报送重信访信息重节日重活动敏感时期实行信访信息日零报告制度（完成时限：2022年3月31日前）
7建立健全排查化解制度
乡村建立信访事项定期排查工作制度排查分析区域矛盾纠纷苗头隐患重节日重活动等特殊时期组织开展集中排查专题排查排查出问题时研究解决办法落实化解责做发现化解早处理（完成时限：2022年4月5日）
8建立健全重点信访事项领导包案制度
重点信访事项时落实领导包案全面压实包掌握情况包思想教育包解决化解包息访息诉四包责制（完成时限：2022年4月10日前）
四保障措施
（）成立组织机构
保障市县乡（镇街道办）三级信访工作融合建设稳步推进县委信访局成立工作领导组成员：
组 长：XX
副组长：XX
乡（镇街道办）应建立领导组长分领导副组长领导组
村（社区）应专负责信访工作配备信访协理员少1名村民组居民区配备信访信息员少1名
（二）分段检查通报
县联席办阶段工作时限求乡（镇街道办）信访融合建设进行全面检查分分情况乡（镇街道办）实行排名通报工作严重滞乡（镇街道办）召开现场促进会
（三）组织评审验收
7月份县委信访局制定验收办法组织验收组乡（镇街道办）逐进行现场评审验收评审未通县委信访局出具限期整改通知书责限期整改位
（四）实行重点理
整改然达验收标准乡（镇街道办）验收月起实行重点乡（镇街道办）理县联席会议挂牌督办全县范围进行通报整改位县联席会议办进行评估评估合格方解重点理
（五）严肃问责
乡（镇街道办）信访工作融合建设推进力督办改成果见乡（镇街道办）县信访工作联席会议相关乡（镇街道办）责领导进行约谈问题严重启动问责机制严肃追究相关领导工作责员责
乡（镇街道办）信访工作建设纳入2022年度信访工作绩效考核
五工作求
1提高思想认识推进市县乡三级信访接中心社会治理中心融合建设工作市市域社会治理现代化试点工作中项重容2022年务必完成硬务乡（镇街道办）切实统思想认识提高行动觉早快完善规范项建设工作认真推进项工作落实
2强力推进工作乡（镇街道办）领导组认真工作求专题研究部署组成工作班子明确分工职责细化工作措施明晰工作标准量化工作时限保障工作费实行挂图作战坚持问题导时解决工作中难点堵点保证工作利推进
3提升建设质量做两手抓方面进步强化接访中心硬件建设方面着力提升接访中心软件实力乡（镇街道办）接访中心建立健全接访理相应规章制度务必做仪表举止规范化接访劝导性化理工作精细化牢记宗旨改进工作加强引导程序规范严守法规维护秩序切实提高工作效全面提升窗口形象
4突出工作特色市县乡（镇街道办）三级信访接中心社会治理融合项创新性试点工作没现成模式乡（镇街道办）结合身条件保持基件齐全前提突出身特色亮点断创新工作典型验造符合实际群众信赖信访场
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切实推动乡（镇街道办）信访接中心社会治理中心融合工作根市信访工作联席会议关印发
指导思想
属理分级负责谁谁负责原促进县信访基层基础工作制度化规范化法治化建设努力民群众提供站式解纷服务实现事出村事出乡矛盾交夯实基础推进谐安XX建设作出新更贡献
二工作目标
台建设融合基件齐全信息系统享制度机制完善工作举措规范求2022年6月底前乡（镇街道办）信访接中心社会治理中心实现融合诉调接中心诉讼服务中心融合乡镇级实现民群众矛盾纠纷化解跑
三工作容
（）建立完善群众访接基件
1规范接群众信访场
乡（镇街道办）规范接访中心建设挂XX乡 (镇街道办)民访接中心办公房4间（办公室1间接室1间调处室1间侯访室1间）足够办公桌电脑印机电话机等必备设施制定张贴中心工作流程图工作职责工作员信息告示牌（含片姓名职务联系方式）值班领导接访告示牌（含姓名职务时间点等）适量宣传图画标语等村（社区）参设立专门访接场挂接访室标牌（完成时限：2022年5月23日前）
2备群众信访登记
乡（镇街道办）村（社区）群众信访登记包含信访群众信访日期信访数身份证号码家庭住址手机号码访诉求续处理情况进行详细记录（完成时限：2022年3月31日前）
3发挥XX信访网服务中心台功
乡（镇街道办）接访中心已配备XX信访网服务中心台账号工作员应做日登陆台里级转交办件做日接收严格信访条例关规定时处理时应积极推进日常信访工作数台融合接入XX信访网服务中心台实体访接中心群众信等容纳入台理实现信访网电四位体（完成时限：2022年3月31日前）
4固定专（兼）职信访工作员
乡（镇街道办）应成立信访工作领导组接访中心应稳定责心强善做群众工作专（兼）职信访工作员负责日常接访信访事项处理工作落实专职信访工作员遇乡（镇街道办）信访工作领导组专（兼）职信访工作员请报送县信访局（完成时限：2022年3月31日前）
5健全信访工作员职责
信访工作员应坚持贯彻国家路线方针政策全面贯彻落实级领导指示关会议文件精神遵守信访工作纪律保守信访机密做信访日常接登记整理定期督查信访答复工作做信访系统联系沟通工作保持信访渠道畅通等
6建立重点信访员工作台账
乡（镇街道办）接访中心应建立重点信访员工作台账定期整理汇总重点信访员加强思想疏导员稳控工作力度重点敏感时期应重点信访员进行门走访信访员吸附（完成时限：2022年4月25日前）
（二）建立健全信访工作制度
1建立健全信访工作联席会议制度
继续坚持县信访工作联席会议制度建立乡（镇街道办）信访工作联席会议工作机制乡（镇街道办）委书记担联席会议总召集成立乡（镇街道办）信访工作联席会议办公室乡（镇街道办）委政府纪检政法司法民政扶贫应急村支部等分信访工作领导兼联席会议办公室
2建立健全领导干部定期接群众访制度
健全工作日县领导安排天时间接群众访工作制度中政领导月安排天建立乡（镇街道办）日少安排名领导干部值班接访制度值班表公示信访接中心厅公示容：值班领导姓名值班时间点联系方式领导分工等确保群众访接（完成时限：2022年4月10日前）
3建立健全信访工作岗双责工作制度
坚持属理分级负责谁谁负责原积极履行信访工作领导干部岗双责工作制度信访工作摆重位置纳入重议事日程专题研究部署信访工作研究解决重信访问题（完成时限：2022年4月5日前）
4建立定期沉巡回接访制度
县信访局乡镇（街道办）工作员定期沉村委（社区）巡回接群众访具体回访村（社区）乡镇（街道办）巡回接访访员姓名职务等信息提前周通台方式县委信访局接访中心告知定期沉巡回接访制度4月开始执行（完成时限：2022年4月20日）
5建立健全初信初访访调化解制度
初次信访信访事项积极落实首办责制坚持三位处理原积极调处化解信访问题：诉求合理解决位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理避免信访重复访甚越级访（完成时限：2022年4月10日前）
6建立健全信息报送制度
村（居）民组时村（社区）报送信访信息村（社区）周乡（镇街道办）报送信访信息县信访局月28日前市信访局报送信访信息级信访员时收集掌握时报送动态性倾性苗头性信访信息第时间报送重信访信息重节日重活动敏感时期实行信访信息日零报告制度（完成时限：2022年3月31日前）
7建立健全排查化解制度
乡村建立信访事项定期排查工作制度排查分析区域矛盾纠纷苗头隐患重节日重活动等特殊时期组织开展集中排查专题排查排查出问题时研究解决办法落实化解责做发现化解早处理（完成时限：2022年4月5日）
8建立健全重点信访事项领导包案制度
重点信访事项时落实领导包案全面压实包掌握情况包思想教育包解决化解包息访息诉四包责制（完成时限：2022年4月10日前）
四保障措施
（）成立组织机构
保障市县乡（镇街道办）三级信访工作融合建设稳步推进县委信访局成立工作领导组成员：
组 长：XX
副组长：XX
乡（镇街道办）应建立领导组长分领导副组长领导组
村（社区）应专负责信访工作配备信访协理员少1名村民组居民区配备信访信息员少1名
（二）分段检查通报
县联席办阶段工作时限求乡（镇街道办）信访融合建设进行全面检查分分情况乡（镇街道办）实行排名通报工作严重滞乡（镇街道办）召开现场促进会
（三）组织评审验收
7月份县委信访局制定验收办法组织验收组乡（镇街道办）逐进行现场评审验收评审未通县委信访局出具限期整改通知书责限期整改位
（四）实行重点理
整改然达验收标准乡（镇街道办）验收月起实行重点乡（镇街道办）理县联席会议挂牌督办全县范围进行通报整改位县联席会议办进行评估评估合格方解重点理
（五）严肃问责
乡（镇街道办）信访工作融合建设推进力督办改成果见乡（镇街道办）县信访工作联席会议相关乡（镇街道办）责领导进行约谈问题严重启动问责机制严肃追究相关领导工作责员责
乡（镇街道办）信访工作建设纳入2022年度信访工作绩效考核
五工作求
1提高思想认识推进市县乡三级信访接中心社会治理中心融合建设工作市市域社会治理现代化试点工作中项重容2022年务必完成硬务乡（镇街道办）切实统思想认识提高行动觉早快完善规范项建设工作认真推进项工作落实
2强力推进工作乡（镇街道办）领导组认真工作求专题研究部署组成工作班子明确分工职责细化工作措施明晰工作标准量化工作时限保障工作费实行挂图作战坚持问题导时解决工作中难点堵点保证工作利推进
3提升建设质量做两手抓方面进步强化接访中心硬件建设方面着力提升接访中心软件实力乡（镇街道办）接访中心建立健全接访理相应规章制度务必做仪表举止规范化接访劝导性化理工作精细化牢记宗旨改进工作加强引导程序规范严守法规维护秩序切实提高工作效全面提升窗口形象
4突出工作特色市县乡（镇街道办）三级信访接中心社会治理融合项创新性试点工作没现成模式乡（镇街道办）结合身条件保持基件齐全前提突出身特色亮点断创新工作典型验造符合实际群众信赖信访场
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