XX县空气质量巩固提升2021年行动计划


    XX县空气质量巩固提升2021年行动计划

    效巩固蓝天保卫战成果全力做2022年北京冬奥会空气质量保障工作持续深入开展污染防治攻坚战进步提升环境空气质量实现县十四五环境空气质量改善良开局制定行动计划
    指导思想
    源头防控结构优化程控末端治理区域协部门联动全民参原坚持方变力度减持续推进产业源交通结构调整坚持精准治污科学治污法治污统筹运法律济行政手段监服务重系统高效推进源头防控结构优化程控末端治理强化区域协治理降碳减污协推进细颗粒物(PM25)臭氧(O3)协控制氮氧化物挥发性机物协减排全面巩固蓝天保卫战成果全力做2022年北京冬奥会空气质量保障工作助力全县济高质量高速度发展优异成绩庆祝中国产成立100周年
    二目标
    坚决完成市达县气约束性指标全县优良天数例进步提升重污染天数较年减少项指标进步巩固
    三重点务
    ()持续优化调整产业结构布局
    1强化源头控严格落实三线单核心生态环境分区控体系严守生态保护红线严格控制高碳高耗高排放项目建设全县转型发展项目腾出环境容量(牵头单位:县行政审批服务理局市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县发展改革局责单位:乡<镇>民政府)
    2持续推进产业结构布局调整优化企业部进行新增产技术改造项目外城市(县城)规划区新布局包括产置换项目钢铁(含短流程炼钢)铸造(含高端铸件)水泥色项目区域现产减增焦化行业现产减增基础力推进企业通实施产置换建设节环保水高型先进项目(牵头单位:县工业信息化局县发展改革局县行政审批服务理局配合单位:市生态环境局XX分局责单位:乡<镇>民政府)
    3加强结构性污染整治继续推进城市建成区周边县城重污染企业搬迁退出加快清理符合城市功定位污染企业推进重污染企业退城入园布局优化产业提升污染减少耗降低原开展钢铁水泥行业优化整合绿色转型升级(牵头单位:县工业信息化局配合单位:市生态环境局XX分局责单位:相关乡<镇>民政府)
    4加强污染物总量控制充分发挥污染物总量约束产业布局优化作严格执行污染物总量控制制度确保单企业项目污染物排放总量符合区域环境空气质量改善允许排放总量求鼓励乡(镇)开展环境容量测算严格落实空气质量超标区域建设项目气污染物排放总量倍量削减严格跨区域污染物削减代位太原周边区域建设项目新增气污染物排放总量区域削减代跨区域转入(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县行政审批服务理局责单位:相关乡<镇>民政府)
    (二)推进工业企业污染深度治理
    5加强现钢铁行业环境监全面完成钢铁企业超低排放改造严格执行XX省钢铁工业气污染物排放标准确保全县钢铁企业工业污染物稳定达标排放(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局责单位:相关乡<镇>民政府)
    6深入推进重点行业清洁生产源冶金焦化建材色化工工业涂装等行业重点实施强制性清洁生产审核企业实施清洁生产重点技术改造项目愿节约资源削减污染物排放量协议中载明技术改造项目予资金政策支持已达标企业完成污染物减排务基础通清洁生产技术升级改造实现污染物排放稳定削减量相关规定富余指标进入排污权交易市场进行交易企业身发展需产扩容新产品新增产量需污染物排放指标(牵头单位:市生态环境局XX分局县行政审批服务理局县工业信息化局责单位:相关乡<镇>民政府)
    7全面推进工业企业绩效分级严格执行生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)开展工业企业绩效分级评定分行业筛选公布批绿色示范企业引导企业环境治理理方面标先进实施全流程系统化精细化治理理全面提升县工业企业环境理治理力水(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局责单位:乡<镇>民政府)
    (三)加快推进散煤清洁代
    8组织开展清洁取暖回头全面巩固前城市(县城)建成区清洁取暖全覆盖成果乡(镇)十三五2020年清洁取暖工作开展全面评估评估中发现问题列出清单进行整改评估报告整改方案报县清洁取暖工作领导组已完成清洁取暖改造稳定运行存面积散煤复烧现象区域制定持续运营方案(牵头单位:县源局配合单位:县清洁取暖工作领导组成员单位责单位:乡<镇>民政府)
    9继续扩全县清洁取暖覆盖面乡(镇)力争散煤基清零农村区清洁覆盖率力争达60全力保障2022年北京冬奥会空气质量乡(镇)标目标务查遗补漏快安排确村确户工作制定2021年清洁取暖改造计划报县清洁取暖工作领导组乡(镇)早安排早动工早建成确保采暖季期取暖解决采暖期散煤取暖污染问题(牵头单位:县源局配合单位:县清洁取暖工作领导组成员单位责单位:乡<镇>民政府)
    10优化清洁取暖路径乡(镇)充分利现资源进步优化清洁取暖路径清洁取暖城乡基础设施建设乡村振兴工作机结合优先采取热电联产独立供热锅炉房等热源供热鼓励分布式供暖方式采取工业余热供热热源企业环保绩效水必须达B级列入淘汰关停产退出范围企业作热源生物质燃料取暖设施必须符合节环保相关求进步制定完善清洁取暖补贴政策保持稳定资金投入防止补贴位导致散煤复烧(牵头单位:县源局配合单位:县清洁取暖工作领导组成员单位责单位:乡<镇>民政府)
    11坚决杜绝刀切清洁取暖工程位情况简单拆群众取暖设施清缴采暖煤确保群众温暖冬清洁取暖改造已完成区域全部划定禁煤区严格散煤禁烧控(责单位:乡<镇>民政府)
    12持续推进煤炭消费等量减量代加强清洁低碳源体系建设力发展非化石源严格落实煤炭消费等量减量代措施(牵头单位:县源局配合单位:县发展改革局县审批服务理局等县直相关部门责单位:乡<镇>民政府)
    13深入开展燃煤锅炉整治进步排查清理未规定时限完成治理淘汰务燃煤设施全县基淘汰35蒸吨燃煤锅炉(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县市场监督理局县住房城乡建设理局县源局责单位:<镇>民政府)
    (四)全面推动运输结构调整
    14力推进公转铁进步扩干线铁路运供全面推进煤炭(焦炭)钢铁电力水泥等型工矿区企业型物流园区交易集散基新建改扩建铁路专线优化铁路运输组织优先保障煤炭焦炭矿石钢铁等宗货物运力供完善铁路专线建机制力推广新源车辆开展城市绿色货运配送示范工程建设(牵头单位:县发展改革局配合单位:县工业信息化局县然资源局市生态环境局XX分局县交通运输局等相关单位责单位:乡<镇>民政府)
    15持续开展公路清洁运输年货运量150万吨工业企业完成铁路专线建设前涉公路运输车辆2021年必须达国五标准2022年起达国六标准中位XX县规划区电力焦化等行业企业2021年10月1日起进出厂区宗物料原全部采铁路道状带式输送机等清洁方式运输公路运输釆国六排放标准车辆新源车辆满足述清洁运输求重污染天气应急执行相应错峰运输求初步建成天车体化机动车排放监控系统建设重点车单位规范建设视频门禁系统县生态环境部门联网(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县公安局县交通运输局责单位:乡<镇>民政府)
    16加快推进重型柴油车升级2021年7月1日起全县范围全面实施重型柴油车国六排放标准禁止生产销售符合国六排放标准重型柴油车(生产日期机动车合格证传日期准销售日期机动车销售发票日期准)(牵头单位:县市场监督理局配合单位:县公安局县工业信息化局市生态环境局XX分局责单位:乡<镇>民政府)
    17持续推进国三排放标准营运柴油货车淘汰2021年完成市达剩余淘汰目标务(牵头单位:县交通运输局配合单位:市生态环境局XX分局县财政局县商务局县公安局责单位:乡<镇>民政府)
    18持续开展重点区域秋冬季境重型柴油货车分流控减少县建成区周边重型柴油货车流量(牵头单位:县公安局配合单位:县交通运输局市生态环境局XX分局责单位:相关乡<镇>民政府)加强重型运输车辆车尿素加注监强化重型运输车辆氮氧化物减排鼓励条件乡(镇)企业免费提供车尿素加注服务(牵头单位:市生态环境局XX分局县交通运输局县商务局责单位:乡<镇>民政府)
    19加强非道路移动机械监建立非道路移动机械登记备案制度施工单位(工程建设单位)应进入施工现场前县级生态环境部门登记报备计划非道路移动机械相关信息(设备名称编码等)生态环境部门会交通运输住建部门加强非道路移动机械排放状况执法监禁止未登记编码非道路移动机械超标排放非道路移动机械(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县交通运输局县住房城乡建设理局责单位:乡<镇>民政府)
    (五)继续强化扬尘等面源污染控
    20加强建筑施工拆迁作业扬尘污染控严格落实建筑施工扬尘整治六百分百措施推行阳光施工阳光运输减少夜间施工运输法整治渣土运输车辆严查未规定时间路线行驶途抛洒意倾倒等行(牵头单位:县住房城乡建设理局配合单位:县公安局责单位:乡<镇>民政府)
    21持续开展城乡环境综合整治工程整治工程城市街道背街巷街区部延伸城市中心区城乡结合部延伸时清理类土堆砂堆渣堆料堆垃圾堆结合全县环境污染防治暨高速线环境综合整治专项行动造高速(XX段)XX山旅游公路靓丽风景线加强城市绿化建设2021年城市建成区绿化覆盖率进步提高(牵头单位:县住房城乡建设理局市生态环境局XX分局配合单位:县交通运输局XX公路段等相关单位责单位:乡<镇>民政府)
    22推进露天矿山综合整治结合全县矿山资源领域综合治理工作关停XX县城市规划区范围类露天矿遗留场进行生态修复采取抑尘措施(牵头单位:县然资源局配合单位:县应急理局市生态环境局XX分局县源局责单位:乡<镇>民政府)定期通报降尘量监测结果降尘量高值高9吨月·方公里乡(镇)开展降尘专项整治(牵头单位:市生态环境局XX分局责单位:乡<镇>民政府)
    四重专项行动
    ()强化PM25O3污染协治理实施夏季攻坚行动
    全县化工焦化工业凃装油品储运销汽修喷烤漆等行业重点组织企业完成挥发性机物查评纠完善企策整治源头代程治理台帐理方面存漏洞推进低()挥发性机物原辅料生产代效减少挥发性机物产生改造升级低效治污设施企施策建设高效适宜治污设施保证挥发性机物治理设施收集率率运行率达标率充分运走航监测等手段开展O3污染专项监督2021年5月9月运走航监测等手段组织涉挥发性机物重点排放单位开展专项检查加强涉挥发性机物排放行环境监(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局责单位:乡<镇>民政府)
    (二)努力消重污染天气持续开展秋冬季气污染综合治理攻坚行动
    持续开展20212022年秋冬季气污染综合治理攻坚行动进步强化钢铁建材焦化铸造色化工等高排放行业秋冬季差异化错峰生产修订重污染天气绩效分级分类控清单实施差异化精准控坚持提前预警提前应定点帮扶区域联防突击执法驻点监督协商减排日调度完善线监+线执法长效控机制努力减少重污染程发生次数缩短污染时长减轻污染程度(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县市场监督理局县气象局县公安局等相关单位责单位:乡<镇>民政府)
    (三)深化体化发展加强重点区域气污染联防联控
    坚持治污区域联防协原进步完善区域气污染联防联控机制深化应急联动时加强常态化协控组织面面帮扶点点指导落实治污区域联防相协产业结构布局优化调整求推进乡(镇)济高质量发展生态环境高水保护(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县行政审批服务理局县发展改革局县商务局等相关单位责单位:相关乡<镇>民政府)
    (四)散煤清洁化重点完成北京冬奥会空气质量保障务
    全面落实国家省市达北京冬奥会空气质量保障务制定2022年北京冬奥会XX县空气质量保障方案赛前抓治理赛中严控应急强保障求明确赛前赛时应急情况空气质量保障措施开展分区分时段治理赛前全面完成工业散煤重型柴油车治理等务(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县市场监督理局县源局等相关单位责单位:乡<镇>民政府)
    (五)充分利现科技技术强化科学治污精准治污
    充分利现激光雷达扫描卫星遥感监测走航监测等科技手段聚焦空气质量改善目标组织开展重污染天气预警分析应效果评估重点行业环境治理分析评估工业企业绩效分级评定等工作乡策企策原精准脉精准问症精准施策切实提高环境治理力水巩固提升全县环境空气质量提供坚实保障(牵头单位:市生态环境局XX分局配合单位:县工业信息化局县源局县气象局等相单位责单位:乡<镇>民政府)
    五保障措施
    ()加强组织领导压实级责充分发挥生态环境保护委员会作全面落实委领导政府导现代环境治理组织领导体系压实级责强化工作落实乡(镇)委政府负责牢固树立抓环保抓高质量发展理念切实担负起行政区域改善环境空气质量第责责加强气污染防治工作统筹协调进步细化务措施确保落实位切实提升环境空气质量相关部门发展必须环保生产必须环保行业必须环保原加强部门联动分工协作发力全面落实生态环境保护责清单气污染防治重点工作纳入部门十四五规划年度计划加强日常监督检查合力推动项工作务落落实
    (二)狠抓工作落实提高质量效率乡(镇)关部门进步细化重点务务项目化工程化方案化清单化明确具体负责时间表确保项务落落细13710工作制度托建立保落实工作机制加强工作调度督办确保工作质量效率
    (三)加资金支持强化济政策激励引导严格执行XX省钢铁工业气污染物排放标准充分发挥钢铁行业超低排放电价作倒逼钢铁行业超低排放改造进程促进济高质量发展乡(镇)积极拓宽融资渠道散煤治理工业污染源深度治理柴油货车污染治理气污染防治监测监力建设等重点继续加气污染防治专项资金支持力度保障资金投入
    (四)加强工作指导提升科学精准治污力县直关部门结合部门牵头负责重点务定期分析研判加强工作指导加帮扶力度切实帮助基层解决工作中实际困难加快推进XX县环境空气质量污染物PM25组分分析网站道路交通干线遥感监测网点建设提升细颗粒物(PM25)臭氧(O3)污染精准溯源力进步建立健全线监+线执法长效控机制力拓展非现场监手段应强化动监控视频监控环保设施电监控等物联网监手段机走航车卫星遥感等科技手段协应全面提升科学治污精准治污力水加强生态环境保护气象监测网建设气污染成气象影响研究精细化开展环境气象服务加强空气质量工影响天气作业服务保障提高气象服务区域气污染精准治理科学决策支持力
    (五)加强帮扶指导强化法监乡(镇)县直关部门督促辖区企业切实履行生态环境保护责深入企业加强指导帮扶政策支持动解企业诉求积极企业送法律送政策送技术帮助解决具体困难实际问题做济高质量转型发展助推器
    (六)严格法治污严惩违法行坚持铁腕治污重拳扫污法开展环境执法监督守法企业保驾护航超标超总量排污排污许证排污偷排漏排监测数弄虚作假屡罚屡犯重污染天气预警期间落实应急减排措施超标排污坚决查处严格落实企业治理污染体责
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