关县文化发展工作情况调研报告
县常委会教科文卫工委
前段时间县常委会吴晓副庆国带领常委会相关委室志县文化发展工作进行调研先走访柯桥水兰亭等5镇街深入文保单位文化企业娱乐场镇村文化活动中心听取关部门情况介绍进行座谈讨形成调研报告
基情况
年县委县政府高度重视全县广文化工作者努力县出台政策意见加扶持力度着力推进文化强县建设2008年利通全国先进文化县复评考核荣获全国文化信息资源享工程示范县县文化馆县图书馆成国家级馆民群众精神文化生活较改善体现：
（）文化创作成果收获颇丰完全统计全县国家级文联骨干会员53名省级155名五年会员县级报刊展览广播电视专场演出中推出类作品1万余篇（幅件部）编纂出版型乡土丛书绍兴村落文化全书批作品全国省级获奖新编越剧钱太守获浙江省五工程奖绍兴莲花落110120征母分获第五届中国曲艺牡丹奖节目奖文学奖3先4次获中国戏剧梅花奖1获全国群众文化群星奖1获中国曲艺牡丹奖1获全国群文星称号五年县运动员获全国冠军16洲际冠军6世界冠军3
（二）文化服务体系逐步完善百花越剧促进会莲花落研究创作室艺术团莲花落协会相继成立进步促进县文化繁荣发展新开河健身带已建成县体育中心环瓜渚湖步行道老年活动中心工程相继开工建设实现广播村村通全省率先实现线电视数字化整转开展县报村社区创建县报发行量突破5万份覆盖全县村居截止年底全县19镇街建文化活动中心13镇创建成省级体育强镇2街道成省级城市体育先进街道村村建成文化村农家书屋县博物馆图书馆免费外开放形成鉴湖春广场文化月越剧曲艺周末天天演代表欢乐柯桥城区文化活动品牌开展先进文化进万家欢乐乡村文艺活动基实现文艺演出村（居）全覆盖群众性体育活动全民健身活动常年开展县列入浙江省公文化服务体系示范区创建单位
（三）文化市场理断规范加演出市场执法力度法查处文化市场违法违规行推进文化市场长效理机制推出错时执法消文化市场理空档发挥文化市场行业协会作组建文化市场义务监督员队伍切实加强社会理确保文化市场安全繁荣文化市场理位积累验举办种文化活动创造良环境坚实基础绍兴百花次晋京赴沪杭等新加坡演出充分展示绍兴百花品牌魅力先举办绍兴莲花落诞辰百年庆典等型活动成功承办第七届中国曲艺节
（四）文化产业发展迈出新步文化报业广播电视等行业基框架文化事业持续发展时民营文化企业迅速发展特涌现批龙头企业总投资2亿元蓝天影视文化中心建成开业投资2亿元英豪洲际公馆文化休闲项目试营业演出纪机构广播电视节目制作营中国轻纺城创意产业逐渐形成气候外场馆演艺会展等延伸产业发展势头强劲型营业性演出日趋活跃托中国轻纺城国际会展中心积极运作纺博会汽车展房博会等抢占会展市场年成功举办类展会25场2012柯桥新春嘉年华欢乐轻纺城群星演唱会更引爆柯桥演出市场2010年统计全县文化产业营单位1907家实现增加值1380亿元占年全县GDP重18
（五）文化遗产保护效推进县作历史文化名城面馆藏文物十分丰富年文化遗产保护工作扎实开展取明显成效出台文化遗产保护利政策意见建立非物质文化遗产保护中心落实编制费全面展开非物质文化遗产展示馆规划建设开展第三次全国文物普查工作完成国家级重点文物保护单位印山越国王陵省级重点文物保护单位舜王庙环境整治维护修缮工作年整修级类文保单位文保点40余处效保护绍兴方曲艺开办全日制国遗绍兴方曲艺传承班绍兴莲花落绍兴宣卷列入国家级非物质文化遗产保护名录绍兴县先命名中国曲艺乡中国书法乡中国民间文艺乡
二存问题
县文化建设然取较成绩存问题：
（）公文化服务体系完善年公文化服务体系建设然长足发展城区镇建设批骨干文化场完全适应济社会发展求政府文化惠民政策群众文化需求相适应电影乡农家书屋建设片源书源较陈旧等影响常年缺少观众读者已建文化体育设施利率较低公文化阵理水够高服务力够强限文化投入资金作充分发挥
（二）文化产业规模化市场化程度低县文化产业起步较晚组织化规模化科技化程度较低尚未形成真正竞争力规模文化龙头企业四分三企业文化体户缺乏研发创意力更具备竞争力文化单位活力竞争力强影响服务水提升文化产业进步发展
（三）文化氛围文化队伍建设薄弱柯桥城区缺商气缺文气文化氛围够浓文化尤高素质引领性缺乏文化队伍匮乏齐缺乏艺术策划创作编导数字技术现代传媒文化产业发展理尤高级营理专业技术复合型镇街文化站缺编较工作员身兼数职队伍老龄化严重存文化专干专现象
（四）文化遗产特非遗保护亟加强文物保护工作言般群众重性认识够仅会动参保护甚会意损毁特着收藏市场日益火爆城乡开发建设力度加野外文物保护目前难题关部门进行击盗挖古墓文物破坏案件时发生非遗重申轻保传承责心强缺乏传承体系许传统技民间艺术继乏面失传加缺乏民俗民间文化市场理民俗民间文化发展受制约
三点建议
十七届六中全会指出：文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素越越成济社会发展重支撑丰富精神文化生活越越成国民热切愿区言文化事关外形象事关文标杆事关民生幸福事关济发展学贯彻十七届六中全会精神增强文化觉意识动出击找准节点推进县域文化快速持续发展真正实现文化强县建设
（）加强组织领导强化政策扶持力度切实加强文化发展工作领导全社会树立文化觉信强工作理念营造浓厚文化氛围充分发挥县文化建设领导组作建立目标责制文化建设纳入镇街济社会发展总体安排济建设考核奖惩二建立文化投入长效机制提高县级财政收入中文化事业支出重保证公财政投入文化建设增幅高级财政常性收入增幅文化投入资金持续增长三制定激励扶持政策引导企业社会力量赞助公益性文化事业增加民间文化事业文化产业投融资渠道鼓励企业社团等设立中型文化基金四加快文化体制改革步伐建立利出精品出科学合理高效灵活理体制运行机制
（二）加强基础建设优化城乡设施布局通加快文化设施建设提高文化服务水满足民群众日益增长精神文化需求实现保障民群众文化权益方面整合现资源合理开发利完善城区文化服务功加快建成县体育中心工程环瓜渚湖步行道工程老年活动中心工程方面规划未设施建设助城市城镇建设总体规划高水设计渠道投入产业化运作分阶段实施求建设批品位高雅风格鲜明文化基础设施优化城乡文化基础设施布局城区建设青少年活动中心南部山区规划建设功较齐全文化活动中心着力造村落30分钟社区15分钟文化圈时政府文化惠民工程项目容数量资金例作进步优化文化惠民工作落实处收实效
（三）注重域特色积极培育文化产业突出发展重点培育壮导文化产业抓新闻报业做强媒体服务济抓文化旅游产业做强文化旅游企业抓文化创意产业拓展网络文化抓休闲娱乐业培植民营文化企业抓体育服务产业做强体育赛事品牌二造产业发展台提升产业发展水引进培育壮文化产业骨干企业积极引进培育批济实力市场前景文化产业企业重点扶持文化旅游业娱乐演艺业影视传媒业等龙头企业产业品牌三托域文化特色做传统文化产业现兰文化书法文化黄酒文化酱文化等传统文化产业进步提升档次做做强做特形成特色鲜明产业集群
（四）加工作力度保护利文化遗产发掘整理抢救保护文化遗产作继承弘扬优秀传统文化发展特色文化重点工作保护抢救第合理利传承发展方针正确处理保护传承保护利保护发展关系实现物质非物质文化保护中发展发展中创新配合做运河（浙江段）古香榧群等项目世界文化遗产项目申报工作做历史文化名镇名村街区保护工作加强非遗保护具重历史文化科学价值处濒危状态文化遗产种类项目建立动态性保护工作监督机制加强民俗民间文化理走健康发展道路加强文化遗产保护宣传力度培养群众文物意识壮文物保护群众基础进步提高联合执法力落实执法长效机制加联合执法力度严厉击破坏文化遗产违法犯罪活动
（五）加强队伍建设造文化精品力作加培养培训力度针基层文化队伍建设需县委关加强全县宣传文化队伍建设实施意见制订实施类培训计划现文化队伍素质较提高二实施优秀引进工程制定出台文化专业引进政策办法政治遇工资福利遇生活工作条件等方面关心支持文化优秀文化引进留住三创新机制严格实行文化事业单位进公开招聘竞争岗等机制前重点落实镇（街）文化站员编制保证员专职事文化站工作四造文化精品建立健全包括组织协调机制创作激励机制费保障机制市场营销机制培养机制文化精品生产保障体系加强作家艺术家工作室扶持力度鼓励原创作品涌现重奖文化领域突出杰出作品
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关县文化发展工作情况调研报告
县常委会教科文卫工委
前段时间县常委会吴晓副庆国带领常委会相关委室志县文化发展工作进行调研先走访柯桥水兰亭等5镇街深入文保单位文化企业娱乐场镇村文化活动中心听取关部门情况介绍进行座谈讨形成调研报告
基情况
年县委县政府高度重视全县广文化工作者努力县出台政策意见加扶持力度着力推进文化强县建设2008年利通全国先进文化县复评考核荣获全国文化信息资源享工程示范县县文化馆县图书馆成国家级馆民群众精神文化生活较改善体现：
（）文化创作成果收获颇丰完全统计全县国家级文联骨干会员53名省级155名五年会员县级报刊展览广播电视专场演出中推出类作品1万余篇（幅件部）编纂出版型乡土丛书绍兴村落文化全书批作品全国省级获奖新编越剧钱太守获浙江省五工程奖绍兴莲花落110120征母分获第五届中国曲艺牡丹奖节目奖文学奖3先4次获中国戏剧梅花奖1获全国群众文化群星奖1获中国曲艺牡丹奖1获全国群文星称号五年县运动员获全国冠军16洲际冠军6世界冠军3
（二）文化服务体系逐步完善百花越剧促进会莲花落研究创作室艺术团莲花落协会相继成立进步促进县文化繁荣发展新开河健身带已建成县体育中心环瓜渚湖步行道老年活动中心工程相继开工建设实现广播村村通全省率先实现线电视数字化整转开展县报村社区创建县报发行量突破5万份覆盖全县村居截止年底全县19镇街建文化活动中心13镇创建成省级体育强镇2街道成省级城市体育先进街道村村建成文化村农家书屋县博物馆图书馆免费外开放形成鉴湖春广场文化月越剧曲艺周末天天演代表欢乐柯桥城区文化活动品牌开展先进文化进万家欢乐乡村文艺活动基实现文艺演出村（居）全覆盖群众性体育活动全民健身活动常年开展县列入浙江省公文化服务体系示范区创建单位
（三）文化市场理断规范加演出市场执法力度法查处文化市场违法违规行推进文化市场长效理机制推出错时执法消文化市场理空档发挥文化市场行业协会作组建文化市场义务监督员队伍切实加强社会理确保文化市场安全繁荣文化市场理位积累验举办种文化活动创造良环境坚实基础绍兴百花次晋京赴沪杭等新加坡演出充分展示绍兴百花品牌魅力先举办绍兴莲花落诞辰百年庆典等型活动成功承办第七届中国曲艺节
（四）文化产业发展迈出新步文化报业广播电视等行业基框架文化事业持续发展时民营文化企业迅速发展特涌现批龙头企业总投资2亿元蓝天影视文化中心建成开业投资2亿元英豪洲际公馆文化休闲项目试营业演出纪机构广播电视节目制作营中国轻纺城创意产业逐渐形成气候外场馆演艺会展等延伸产业发展势头强劲型营业性演出日趋活跃托中国轻纺城国际会展中心积极运作纺博会汽车展房博会等抢占会展市场年成功举办类展会25场2012柯桥新春嘉年华欢乐轻纺城群星演唱会更引爆柯桥演出市场2010年统计全县文化产业营单位1907家实现增加值1380亿元占年全县GDP重18
（五）文化遗产保护效推进县作历史文化名城面馆藏文物十分丰富年文化遗产保护工作扎实开展取明显成效出台文化遗产保护利政策意见建立非物质文化遗产保护中心落实编制费全面展开非物质文化遗产展示馆规划建设开展第三次全国文物普查工作完成国家级重点文物保护单位印山越国王陵省级重点文物保护单位舜王庙环境整治维护修缮工作年整修级类文保单位文保点40余处效保护绍兴方曲艺开办全日制国遗绍兴方曲艺传承班绍兴莲花落绍兴宣卷列入国家级非物质文化遗产保护名录绍兴县先命名中国曲艺乡中国书法乡中国民间文艺乡
二存问题
县文化建设然取较成绩存问题：
（）公文化服务体系完善年公文化服务体系建设然长足发展城区镇建设批骨干文化场完全适应济社会发展求政府文化惠民政策群众文化需求相适应电影乡农家书屋建设片源书源较陈旧等影响常年缺少观众读者已建文化体育设施利率较低公文化阵理水够高服务力够强限文化投入资金作充分发挥
（二）文化产业规模化市场化程度低县文化产业起步较晚组织化规模化科技化程度较低尚未形成真正竞争力规模文化龙头企业四分三企业文化体户缺乏研发创意力更具备竞争力文化单位活力竞争力强影响服务水提升文化产业进步发展
（三）文化氛围文化队伍建设薄弱柯桥城区缺商气缺文气文化氛围够浓文化尤高素质引领性缺乏文化队伍匮乏齐缺乏艺术策划创作编导数字技术现代传媒文化产业发展理尤高级营理专业技术复合型镇街文化站缺编较工作员身兼数职队伍老龄化严重存文化专干专现象
（四）文化遗产特非遗保护亟加强文物保护工作言般群众重性认识够仅会动参保护甚会意损毁特着收藏市场日益火爆城乡开发建设力度加野外文物保护目前难题关部门进行击盗挖古墓文物破坏案件时发生非遗重申轻保传承责心强缺乏传承体系许传统技民间艺术继乏面失传加缺乏民俗民间文化市场理民俗民间文化发展受制约
三点建议
十七届六中全会指出：文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素越越成济社会发展重支撑丰富精神文化生活越越成国民热切愿区言文化事关外形象事关文标杆事关民生幸福事关济发展学贯彻十七届六中全会精神增强文化觉意识动出击找准节点推进县域文化快速持续发展真正实现文化强县建设
（）加强组织领导强化政策扶持力度切实加强文化发展工作领导全社会树立文化觉信强工作理念营造浓厚文化氛围充分发挥县文化建设领导组作建立目标责制文化建设纳入镇街济社会发展总体安排济建设考核奖惩二建立文化投入长效机制提高县级财政收入中文化事业支出重保证公财政投入文化建设增幅高级财政常性收入增幅文化投入资金持续增长三制定激励扶持政策引导企业社会力量赞助公益性文化事业增加民间文化事业文化产业投融资渠道鼓励企业社团等设立中型文化基金四加快文化体制改革步伐建立利出精品出科学合理高效灵活理体制运行机制
（二）加强基础建设优化城乡设施布局通加快文化设施建设提高文化服务水满足民群众日益增长精神文化需求实现保障民群众文化权益方面整合现资源合理开发利完善城区文化服务功加快建成县体育中心工程环瓜渚湖步行道工程老年活动中心工程方面规划未设施建设助城市城镇建设总体规划高水设计渠道投入产业化运作分阶段实施求建设批品位高雅风格鲜明文化基础设施优化城乡文化基础设施布局城区建设青少年活动中心南部山区规划建设功较齐全文化活动中心着力造村落30分钟社区15分钟文化圈时政府文化惠民工程项目容数量资金例作进步优化文化惠民工作落实处收实效
（三）注重域特色积极培育文化产业突出发展重点培育壮导文化产业抓新闻报业做强媒体服务济抓文化旅游产业做强文化旅游企业抓文化创意产业拓展网络文化抓休闲娱乐业培植民营文化企业抓体育服务产业做强体育赛事品牌二造产业发展台提升产业发展水引进培育壮文化产业骨干企业积极引进培育批济实力市场前景文化产业企业重点扶持文化旅游业娱乐演艺业影视传媒业等龙头企业产业品牌三托域文化特色做传统文化产业现兰文化书法文化黄酒文化酱文化等传统文化产业进步提升档次做做强做特形成特色鲜明产业集群
（四）加工作力度保护利文化遗产发掘整理抢救保护文化遗产作继承弘扬优秀传统文化发展特色文化重点工作保护抢救第合理利传承发展方针正确处理保护传承保护利保护发展关系实现物质非物质文化保护中发展发展中创新配合做运河（浙江段）古香榧群等项目世界文化遗产项目申报工作做历史文化名镇名村街区保护工作加强非遗保护具重历史文化科学价值处濒危状态文化遗产种类项目建立动态性保护工作监督机制加强民俗民间文化理走健康发展道路加强文化遗产保护宣传力度培养群众文物意识壮文物保护群众基础进步提高联合执法力落实执法长效机制加联合执法力度严厉击破坏文化遗产违法犯罪活动
（五）加强队伍建设造文化精品力作加培养培训力度针基层文化队伍建设需县委关加强全县宣传文化队伍建设实施意见制订实施类培训计划现文化队伍素质较提高二实施优秀引进工程制定出台文化专业引进政策办法政治遇工资福利遇生活工作条件等方面关心支持文化优秀文化引进留住三创新机制严格实行文化事业单位进公开招聘竞争岗等机制前重点落实镇（街）文化站员编制保证员专职事文化站工作四造文化精品建立健全包括组织协调机制创作激励机制费保障机制市场营销机制培养机制文化精品生产保障体系加强作家艺术家工作室扶持力度鼓励原创作品涌现重奖文化领域突出杰出作品
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