进步加强安全生产法行政工作落实企业安全生产体责强化应急部门监执法职责规范安全生产监执法行根国务院办公厅关加强安全生产监执法通知(国办发〔2015〕20号)某省民政府办公厅关加强安全生产监执法实施意见(某政办发〔2015〕101号)某省应急理厅关推进安全生产分类分级监执法指导意见(试行)(某应急〔2022〕5号)求统筹兼顾分类分级突出重点提高效原结合全县应急理系统工作实际制定计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中四中五中六中全会精神指引深入贯彻落实中央国务院关安全生产重决策部署牢固树立民中心安全发展理念坚持分类分级双机公开监执法原求确保家生产营单位应层级监执法体确保重点单位年度安全生产执法全覆盖般单位样全覆盖双机发挥限执法力量执法效督促生产营单位落实安全生产体责防范化解重安全风险加快
某中心三基建设提供安全发展环境
二目标务
通强化安全生产监执法严格规范公正文明执法严格法规查处违法行全力消事隐患努力做三坚决两确保坚决遏制较事坚决压减般事坚决防范然灾害导致重员伤亡确保安全生产事总量持续降确保全县安全生产形势持续稳定
()指导协调监督区安全生产执法工作抓关键少数做辖区级机关列入执法范围企业监执法监督检查安全生产体责落实情况安全理机构队伍建设投入制度体系合法合规性运行情况组织查办辖区重案件重事处罚案件
(二)通抽查执法监督股室执法工作年度执法监督室股室列入执法象危化烟花爆竹非煤工贸行业中双机公开形式机抽取少50执法象进行执法督查(独立法体界定抽查样覆盖县局理企业独立法体执法监督室直接办案)
(三)通专项(联合)执法全面夯实应急理基础县局关股室进步加强企业落实安全教育培训特种作业员持证岗应急预案情况监通开展专项执法联合执法督促企业落实安全生产体责专项(联合)执法计划股室行编制报局组批准执行
三重点范围容
()重点检查范围原纳入安全许危险化学品非煤矿山烟花爆竹金属冶炼单位均重点单位贮存设施危险化学品营单位涉两重点重危险化学品企业烟花爆竹零售店般单位二涉氨制冷涉爆粉尘含危险化学品(含中间产品)储存工贸行业单位发现存重生产安全事隐患三年发生员死亡事单位重点单位
(二)重点检查容安全生产责制落实情况二安全生产源头防范落实情况三事隐患排查治理落实情况四安全生产教育培训落实情况五现场作业安全理落实情况六安全生产应急理建设落实情况七企业取安全生产许保持安全生产条件情况八行政许委托放企业取证情况
四案件办理
实施安全监执法必须严格遵守相关法律法规规章规定严格落实行政执法公示全程记录重行政执法决定法制审核等三项制度省应急理厅执法程序规程规范立案调查取证告知案件审理作出处罚决定等环节列入执法计划案件属股室直接办理抽查类案件执法监督室办理联合执法专项执法相应职责股室办理加强执法权威性辖区发生重典型疑难案件提请级部门进行办理
五工作求
()切实加强组织领导实施年度安全生产监执法计划贯彻执行安全生产法律法规法履行安全监职责重措施全局务必思想统局组决策部署抓年度监督检查计划贯彻落实断推进法治安
(二)科学编制执法计划局相关业务股室分类分级基础科学编制年度执法计划动指导乡镇计划执法确保实现效接重点全覆盖加强协调避免县乡月度家企业重复执法加强行政许放事项未遂安全事件中类违法行查处
(三)严格规范执法程序严格相关法律法规县局行政执法三项制度关规定开展执法活动全面规范安全生产行政执法程序时坚持寓服务执法理念认真贯彻落实安全生产行政执法规范语指引(应急厅函
﹝2019﹞538号)求做规范执法文明执法
(四)力加强宣传教育采取种形式加强安全生产执法活动宣传报道督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育切实提高业员守法意识二做案必查违法必究组织开展安全监执法典型案例评选发挥示范引领作时查办安全生产违法行案案进行集中曝光形成强舆氛围
(五)严格监督执纪问责执法计划落实情况纳入年度考核容半年考核次局政策法规行政审批股加强安全生产行政执法程中法制监督严格法行政推进公公正公开执法局办加强执纪监督督促行政执法员严格执行风廉政建设相关规定谁执法谁负责原监督检查中发现问题法规作出处理确保监督检查计划落实位
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