认真贯彻落实安全第预防综合治理安全生产工作方针进步做安全生产行政执法监察工作严厉击类非法违法违规生产行保障广民群众生命财产安全促进全区安全生产形势持续稳定转根中华民国安全生产法省安全生产条例安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定等关安全生产法律法规省市区政府省市应急理局工作求特制定区应急理局2021年安全生产执法监察计划
指导思想
深入贯彻落实中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见线防范事重点落实企业体责抓手相关法律法规着力提高执法针性效性切实加法处罚力度执法规范化求规范执法程序标准公开执法检查结果觉接受社会监督抓重点行业领域执法针突出问题开展专项治理效防范坚决遏制较生产安全事努力消类事隐患全区济社会发展创造良安全环境
二目标务
紧紧围绕区济社会发展局执法计划严格开展执法检查加处罚力度严厉击安全生产非法违法违规行省市统部署认真开展重点领域专项整治创新工作思路积极会关部门工业园区开展联合检查督促企业落实体责全区安全生产形势总体稳定趋转实现安全生产事死亡数双降通规范执法程序执法文书强化执法监督量化执法检查建立岗位分工明确程序规范位安全生产行政执法责体系
三执法工作日测算
2021年全年365天双休日104天法定节假日11天国家法定工作日250天周安排1天事脱贫攻坚等工作周五例会学时间实际执法工作日计146天节假日特殊情况酌情安排
四执法监察容
()执法监察范围:全区煤矿危化类企业非煤矿山烟花爆竹企业工贸行业企业具体执法监察企业名单见附件
(二)执法监察频次务
1煤矿企业(1家):复产月监察次业务股室负责
2危化企业(46家中危险化学品生产企业10家民营加油站13家带仓储营企业10家医药化工企业13家)全年家生产企业监察少两次业务股室负责
3非煤矿山企业(41家):家企业全年监察两次中业务股室监察队次
4烟火药企业(8家):家企业全年监察两次中业务股室监察队次
5爆竹引线企业(56家):家企业全年监察次监察队抽查40家余业务股室负责
6花爆营点:业务股室统筹兼顾
7工贸企业:全年监察队负责抽查30家余业务股室统筹兼顾
(三)执法监察事项容
1法取关安全生产行政许情况
2安全生产责制安全生产规章制度操作规程制定执行适时修改情况
3安全投入劳动防护品理安全培训费保障情况
4安全生产理机构设置安全生产理员配备履职情况
5业员安全生产教育培训计划实施档案理情况
6企业三类员(负责安全理员特种作业员)持证岗培训档案情况
7建设项目安全评价建设项目安全设施三时情况
8较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
9安全设备理情况
10重危险源安全理情况
11事隐患排查治理信息直报情况
12生产营场员工宿舍安全距离安全出口情况
13危险作业安全理情况
14劳动防护品理情况
15生产营项目场设备发包出租理情况
16应急预案编制演练应急组织员设置应急救援器材设备物质配备情况
17吸取事教训督促落实事防范整改措施情况
18安全评价机构资质条件保持程控制安全生产检测检验机构资质条件保持质量理体系执行情况
19企业安全标准化达标运行情况
20发生急性职业损伤工作场应急设施设置者配备情况
21法应监督检查情况
生产营单位执法监察时进行全面检查通双机公开方式部分事项进行执法抽查具体审批现场检查方案准执法监察中发现生产营单位存安全生产违法行者事隐患法采取列现场处理措施:
(1)场予纠正
(2)责令限期改正责令限期达求
(3)责令立停止作业(施工)责令立停止责令立排事隐患
(4)责令危险区域撤出作业员
(5)责令暂时停产停业停止建设停止施工停止
(6)法应采取现场处理措施
(四)监察方式
1双机公开系统规定例抽取定数量企业进行监察
2专项执法监察根级部署局中心工作适时开展重点敏感时期停产高温期间停产容专项执法监察
3联合执法监察会级应急理部门局相关业务科室开展针性联合执法监察
4聘请专家查隐患充分利专家作排查消事隐患
五工作求
()计划监察科学分解执法计划合理分解达具体执法工作计划时完成监察务加强执法计划执行进度质量踪督查注重执法分析找准执法薄弱环节
(二)突出严深细实提高执法针性根安全监察执法工作需严深细实求严格审批现场检查方案通双机公开方式抽中执法事项实施监察执法避免盲目执法提高执法针性
(三)严格执法程序规范文书理做全程留痕执法文明规范措施处理隐患实行踪问效闭环销号理
(四)加执法力度推动新安全生产法新省安全生产条例省生产安全事隐患排查治理办法贯彻落实采专项执法明查暗访双机等方式督促生产营单位新安全生产法省安全生产条例省生产安全事隐患排查治理办法法治精神真正落实车间落实工种岗位确保生产营单位体责落实处
(五)强素质外树形象努力建成支政治合格业务精通纪律严明清正廉洁安全生产执法监察队伍
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