根安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定(国家安全监总局令第24号)安全生产监年度执法工作计划编制办法(安监总政法〔〕号)等文件精神相关法律法规结合安监站监权限执法员数量生产营单位状况技术装备费保障等实际全面落实监职责特制定2019年度安全生产监执法工作计划
指导思想
2019年度安全生产监执法工作科学发展观指导坚持安全第预防综合治理方针强化安全监责坚持法行政严格执法做法必执法必严违法必究严查安全事隐患严厉击安全生产领域非法违法行落实企业体责强化源头理时预防消类事隐患
二工作目标
通安全生产监执法工作务落实规范安全生产监执法行推动相关行业企业认真落实安全生产体责建立健全安全生产理制度理体系促进企业质安全通指导协调监督行政村行业部门法履行安全生产理职效预防生产安全事发生通加安全生产执法力度严厉击非法违法生产营行促进全镇企业安全生产形势持续稳定转确保镇安全生产控制目标务完成
三工作务
()力推进执法规范化建设建设标准化专业化安全监执法队伍目标员装备保障等力建设重点推进实现执法工作信息化规范化
(二)着力转变执法理念方式督促企业严格落实体责建立约束持续改进工作机制着力点转变执法理念改进执法方式执法检查突出重点抓住关键执法方式科学效继续采取四两直明查暗访相结合等方式查次收效次查次提高次避免企业产生等思想克服隐患常查常改常改常犯情况着重激发企业动抓安全生产生动力
(三)进步加执法工作力度严格实行停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责四律击治理措施保持安全生产非治违高压态势重点击整治安全隐患整改安全责落实安全措施位安全培训开展等违法违规行采取法律手段责单位责痛处
四执法检查方式
采取听二三查四反馈方式:听企业阶段性隐患排查安全生产工作情况汇报二企业安全生产务资料台帐三查企业现场安全理情况四反馈检查结意见根需聘请相关行业专家参加检查
五执法检查重点容
生产营单位否具备安全生产法律法规规章国家标准者行业标准规定安全生产条件进行检查般情况生产营单位监督检查容应具针性重点检查列事项:
()法取关安全生产行政许情况
(二)作业场职业危害防治情况
(三)建立落实安全生产责制安全生产规章制度操作规程作业规程情况
(四)国家规定提取安全生产费安全生产风险抵押金安全生产投入情况
(五)法设置安全生产理机构配备安全生产理员情况
(六)业员受安全生产教育培训取关安全资格证书情况
(七)新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
(八)较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
(九)安全设备设施维护保养定期检测情况
(十)重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
(十)教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
(十二)业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
(十三)作业区域进行生产营活动危方生产安全方签订安全生产理协议明确安全生产理职责应采取安全措施指定专职安全生产理员进行安全检查协调情况
(十四)承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理情况
(十五)组织安全生产检查时排查治理生产安全事隐患情况
(十六)制定实施生产安全事应急预案关应急预案备案情况
(十七)危险物品生产营储存单位矿山企业建立应急救援组织者兼职救援队伍签订应急救援协议应急救援器材设备配备维护保养情况
(十八)规定报告生产安全事情况
(十九)法应监督检查情况
六执法计划安排
1安全监执法员计2
2监生产营单位计32家非煤矿山1家烟花爆竹营企业3家危险化学品企业9家工贸八行业生产营企业19家
3计划检查频次:非煤矿山烟花爆竹危险化学品企业年检查少2次工贸八行业生产营企业年检查少1次
七工作求
坚持法行政文明执法规范检查行确保工作质量:
()检查工作实行责负责制检查员监执法检查情况负责
(二)进入生产营单位检查员必须两两检查容告知检查单位
(三)检查员应明确检查路线检查场现场检查计划认真做记录检查结果告知检查单位检查单位现场负责签字确认
(四)检查员发现安全生产违法行事隐患应督促检查单位立予纠正达责令整改指令书整改情况进行复查
(五)检查员涉检查单位商业秘密信息应予保密
(六)视检查情况根关规定采取警告责令改正罚款责令停产停业整顿等形式保证企业安全生产
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