2021年县安全生产工作新时代中国特色社会义思想指导坚定移推进安全发展认真贯彻省市安全生产工作会议精神全面落实预防法治安科技兴安理强安工作举措深入开展三项行动切实加强三项建设扎实开展春节期间节复工两会期间五期间国庆期间安全生产检查认真组织开展安全生产百日专项行动安全生产隐患集中整治行动非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路交通基建工程建设领域麻石起重设备行业员密集场等行业领域开展专项整治较完成县委县政府项工作务实现县安全生产形势持续稳定转奠定坚实基础
1~12月份工作情况
年1~12月全县发生类安全生产事(含生产安全事火灾事道路交通事)177起死亡45受伤179直接济损失1076万元年期相事起数降969死亡数降1509受伤数升407直接济损失降6410事总死亡数占市政府达全年控制指标8333中生产安全事1起死亡1直接济损失25万元年期相事起数降667死亡数降8333直接济损失降8913道路交通事135起死亡44受伤179直接济损失4661万元年期相事起数持死亡数降638受伤数升468直接济损失升3665火灾事41起员伤亡直接济损失3600万元年期相事起数降2931员伤亡情况持直接济损失升112回顾年安全生产工作抓方面工作
()夯实基层基础工作构建安全长效机制
1严格落实安全生产项工作制度制定发县安全生产工作制度明确安全生产监责制岗双责制票否决制安全生产监位员严格进行责追究全面落实属监分级执法安全生产工作机制
2层层分解落实安全生产目标责县政府14乡镇20县安委会成员单位乡镇高危企业部门监象层层签订安全生产年度责状明确乡镇部门生产营单位安全生产年度目标职责责建立安全生产目标考核制度量化安全生产工作目标务级安全生产责制进步强化完善
3扎实开展示范乡镇安全社区创建工作成立安全生产示范乡镇创建领导组制定发县安全生产示范乡镇创建方案扎实序推进示范乡镇创建工作年县创建省级示范乡镇高塘岭镇创建市级示范乡镇新康乡
4进步落实乡镇安监站建设专门召开县长现场办公会议研究解决目前基层安监工作中存突出问题建立乡镇安全生产协调机构乡镇政府成立安全生产委员会行政负责分负责副综合监乡镇安全生产工作设办公室承担安委会日常工作办公室分安全生产工作副职担二建立健全乡镇安全监机构设立乡镇安监站安全生产工作领导担站长配备1~2名专职安监员县编委统编县财政全额拨款单独进行理三落实安监费安全生产费列入级财政预算安监员工作遇参计划生育综治维稳工作员遇
5逐步建立风险防范机制继续烟花爆竹危险化学品非煤矿山三高危行业执行安全生产责保险风险抵押金制度全面落实工伤保险制度积极建立完善事风险防范机制全县三高危行业生产营单位396家购买风险抵押金安全生产责险396家参保率达100
6进步加强应急救援体系建设托县消防队组建支综合应急救援队伍县公安安监卫生城建设环保民政方海事通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍调度作战训练体系明确工作职责确保费保障县应急救援体系建设新台阶
7切实加强安监队伍建设深入开展机关效建设政风行风建设推动工作职工作方式工作作风转变提高办事效率积极济建设服务进步加强风廉政建设反腐败工作强化执法民宗旨意识责意识服务意识坚持强素质外树形象严理严抓班子严带队伍动接受社会公众媒体监督做公正执法严格执法廉洁执法树立安监队伍良形象
(二)认真抓安全检查法严格安全执法
1认真抓春节期间节复工安全生产检查工作春节前县安监局牵头组织相关单位68家非煤矿山企业25家危险化学品生产营单位100家烟花爆竹生产营单位50家员密集场安全隐患进行全面排查确保全县春节期间节复工安全稳定
2认真抓两会期间安全生产检查工作两会期间安委会组织成员单位全县范围组织开展安全检查确保全县两会期间安全稳定
3认真开展全县建筑项目建工程安全生产检查局会建设局检查28建项目安全生产属监原加强监确保安全施工
4认真抓五前高温期间安全生产检查局认真组织开展五前高温期间安全生产检查成立三检查组全县范围进行安全生产检查确保全县五期间高温期间安全稳定
(三)精心组织专项行动维护社会谐稳定
1认真组织开展安全生产百日专项行动行动期间检查生产营单位400家达现场检查记录100余份查出隐患117条行动结束市督查组高度评
2认真组织开展安全生产年项活动根安全生产年项部署求全县范围扎实开展安全生产宣传教育安全生产执法安全生产治理三项行动切实加强安全生产法制体制机制安全生产保障力安全生产监队伍三项建设开展执法行动22次治理行动20次宣传教育行动15次
3认真组织开展全县麻石加工行业起重机械设备安全隐患专项整治检查麻石行业起重设备单位100余家检查设备300余台发现安全隐患70余起作检查记录80余份发整改意见书60余份特邀省特种设备检测中心专家177户麻石加工户操作员进行法规知识技术操作求免费培训
4认真抓安全生产事隐患集中整治重危险源监控工作排查200家生产营单位查出隐患81处整改81处存严重安全隐患安全许证企业进行停产停业整9家采石场进行整合二加重危险源执法检查力度38家重危险源单位实行日常巡查制度做月次巡查建立检查记录时发现整改存问题隐患
5加联合执法力度严厉击非法建设非法生产非法营行年县进步强化计划执法执法监督责追究力度力击安全生产领域存非法违法现象安全生产法制秩序进步规范非法违法生产营导致生产安全事明显减少开展执法行动22次治理行动20次宣传教育行动15次关闭取缔非法违法生产营企业12家非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路交通建筑施工特种设备旅游消防等重点行业领域开展专项检查10余次组织全县性安全生产工作督查4次
(四)严格宣传教育培训提高全民安全素质
1广泛开展关爱生命安全发展题安全生产月活动组织县直10部门相关企业隆重举行年安全生产月宣传咨询日活动省视县电视台均进行专题采访全面报道二组织关企业参加安全伴行全国演讲赛活动三组织危险化学品生产企业——省海利化工股份限公司开展事应急救援演练力督促高危企业建立完善事防范预警响应应急处置机制确保发生事快抢险妥善处置限度减少事损失
2认真组织安全教育培训年局举办四期培训班聘请关专家危险化学品非煤矿山烟花爆竹200名生产营单位负责特种作业员进行培训举行闭卷考试考试合格发放安全资格证阶段乡镇安监站员村级安监信息员等进行培训全年培训数500
(五)强化安保防范措施营造国庆良氛围
1增强责意识强化组织领导安监局全体干部职工高度重视国庆期间安保工作国庆安保工作作前首政治务抓切实做思想位领导位工作位保障位成立国庆期间维稳领导组局长组长副职副组长职责分工抓分工作形成级抓级层层抓落实责体系确保项工作折扣落实处
2召开会议制定方案强化执法检查9月10日召开全县乡镇安监站站长会议布置国庆期间阶段项安全生产工作结合县前安全生产工作实际制定出切实行国庆安保具体工作实施方案落实工作目标工作重点实施步骤时间进度确保项工作扎实推进组织相关部门开展次全面彻底安全生产检查检查中发现问题责令限期整改时踪督办直隐患消止
3强化综合监充分发挥安委办职深化非煤矿山危险化学品烟花爆竹领域专项整治工作突出火工品剧毒品易燃易爆物品等储存营运输环节安全理二加强行业理部门指导协调督促工作组织开展乡镇部门安全生产工作督查深入推进安全生产三项行动严厉击安全生产领域非法违法生产营建设活动
4实施值班制度保障信息畅通严格实行值班制度带班领导必须24时岗带班值班员必须坚守岗位认真履行值班职责全体工作员保障24时通讯畅通天排查收集信息时准确报保证遇突发事件严防事发生
(六)健全行政执法制度强化行政执法工作
1严格落实项行政执法检查制度坚持月开展次执法检查确保重点单位监执法查处率达100
2加行政处罚力度执法队立案查处安全生产违法行5起实施济处罚4万余元
3严肃事调查处理县域发生起生产安全事法进行调查处理查清事发生原认定事责提出安全防范措施四放原督促事单位进行整改
4法行政许61家非煤矿山企业42家危险化学品企业2家烟花鞭炮生产企业764家烟花鞭炮营单位法办理安全生产营许证
(七)贯彻落实省委省政府三重文件取实效根省委省政府关进步加强安全生产工作决定省重生产安全事责追究补充规定省安全生产监督理职责暂行规定三重文件求10月10日召开县长办公会议会议明确乡镇安监站建设问题乡镇核定23名专职安监员县编委统编县财政统拨款县事统理追加安全生产工作费30万元11月11日召开县政府常务会议研究制定具体贯彻落实措施确保三重文件真正贯彻落实
二存问题
()安全生产基层基础工作薄弱表现安全生产监设备缺乏许需仪器检测危害目前验判断二安监局员偏少特专业员缺少难满足安全监务需三乡镇安全分领导安监员变动频繁许认安全生产问责力度安全生产责没利益愿意安全生产
(二)重点工程建设增安全监难度加特园区新进企业较导致安全生产监存盲区安全措施难落实
(三)工矿企业安全意识强安全欠账较安全防御力足
三2022年工作思路
认真学领会全面贯彻落实中央国务院关加强安全生产工作系列指示精神决策部署学新时代中国特色社会义思想动力坚持坚持安全发展坚持安全第预防综合治理方针坚持期长远治标治预防查处相结合效防范坚决遏制重特事目标扎实开展安全生产领域项建设项活动推动安全生产状况持续稳定转实现年全县安全生产状况明显转目标奠定坚实基础
()进步新时代中国特色社会义思想武装头脑着力营造安全发展社会氛围明确政府关部门安全监责形成齐抓合力完善联合执法机制进步完善乡镇安监站监工作加宣传引导力度形成全社会安全发展识完善社会群众参监督安全生产工作机制
(二)进步创新工作思路举措着力构建适应科学发展安全生产工作机制解放思想开拓创新先行先试通创新思路举措构建新工作机制取进展创新综合监方式创新专项监办法创新安全检查督查形式创新专项整治措施创新隐患排查治理重危险源监控途径创新加强企业安全生产工作载体完善保障机制创新安全服务体系创新宣传教育培训形式功夫
(三)进步夯实安全基础着力提高安全保障水
严格执行安全许制度督促企业加强安全投入加强安全培训加强应急救援体系建设功夫
(四)进步严厉击非法违法生产营行着力建立规范安全生产法治秩序抓住重点象法严厉击二落实乡镇部门责三注重做三结合四加强监督检查
(五)进步加强安监队伍建设着力提高监执法力水加强思想政治建设力建设行风建设廉政建设安监机构装备建设
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