XX县村（社区）集体济责审计工作方案
根中华民国村民委员会组织法农村集体济组织审计规定省市工作求进步强化村（社区）集体济审计监督规范村（社区）财务理行加强农村基层风廉政建设促进农村基层干部监督理切实做村（社区）集体济审计工作特制定工作方案
审计目
通开展村（社区）干部期离济责审计工作解掌握村（社区）干部履职情况村（社区）集体济发展状况进步健全完善三资理村务公开民理制度利促进村（居）民选出作风正派廉洁公正服务意识强村（社区）干部利强化村（社区）财务理监督约束机制维护农村集体村（居）民群众合法权益利推动农村改革促进农村集体济发展
二审计象范围
次审计象行村（社区）集体财务审批权参村（社区）集体济活动决策等事项村（社区）两委负责关员包括现职期离职免职辞职村（社区）干部审计范围2018年换届农村集体济组织财务收支关济活动必时根情况追溯延伸
三审计容
审计容农村集体济组织财务运行情况重点：
（）农村济责目标完成情况
审计：期发展农村集体济等指标否增长农村基础设施建设务否完成村（社区）集体资产否增值债务否降财务理资产理民理财等部控制制度否健全落实否位等
（二）财法纪执行情况
审计：项收入否时足额入账侵占挪私分集体资金私设账外账金库等问题否存通虚增债权虚增收入收入非法收入挂账虚增债务等问题滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题否违反村（社区）招费超标准问题否超标准发放村（社区）干部工资奖金补贴违规开支应承担种费财务公开否全面真实时规范否存未民程序私交易变卖土等问题
（三）金库治理情况
审计：金库取缔情况否存通虚列工程支出套取资金隐瞒集体土补偿款赞助款集体耕林四荒等收入虚报领低保五保危房改造耕力补贴等惠农资金情况
（四）农民群众关注问题
1村（社区）集体资金资产资源理情况审计：侵占挪私分集体资金等问题集体企业改制撤村建居村程中集体资产处置情况非法转转卖侵吞集体资产行集体土森林四荒等资源承包租赁担保出否履行民程序实行公开协商招投标签订规范承包合征补偿费分配否符合关规定
2村（社区）债权债务情况审计：村（社区）举债否村（居）民代表会讨规定审批程序办理否利职权长期占集体资金问题否存建公益性项目擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押债进行达标升级活动等情况
时根实际情况委政府农民群众求审计重事项进行重点审计
四审计方式步骤
（）审计方式
1次实施村（社区）集体济审计工作乡镇组成审计工作组县统安排乡镇开展异交叉审计
2采取送达审计实交叉审计相结合方式进行般情况乡（镇）单位统收齐村（社区）会计资料集中乡（镇）政府实施审计情况复杂账目混乱村审计员须进村（社区）实施实审计集中审计程中发现重济疑问必须实施实审计
（二）审计步骤
1准备阶段（11月26日—11月30日前）
（1）召开全县村（社区）集体济审计动员会
（2）乡镇抽调济发展办公室相关员组成审计工作实施组开展业务培训准备相关审计文书资料等
（3）制定审计计划明确时间点审计方式
2实施审计阶段（11月30日—12月10日）
（1）实施审计三日前审计工作组审计乡镇达审计通知书行政村（社区）发布审计公告
（2）审计员根审计项目审查证帐表查阅文件资料检查现金实物关单位员进行调查收集证明材料
（3）交叉审计工作组县村（社区）集体济审计领导组办公室提出审计报告前须先征求审计单位审计报告意见审计单位收审计报告日起七日提出书面意见规定期限没提出书面意见视异议异议审计工作组应进步核实审计报告报县领导组派出审计督查组审核
（4）县村（社区）集体济审计领导组派出审计督查组收审计组递交报告日起三日审核审计报告返回审计组审计组送达审计单位进行张榜公示时工作组全体成员签字审计报告报县村（社区）集体济审计领导组办公室
3总结阶段（12月10日12月15日）
（1）审计程中发现问题县村（社区）干部期离济责审计工作督查指导组指导关乡镇进行整改提高
（2）审计工作完成审计工作组应时总结形成文字材料报县村（社区）集体济审计领导组办公室报材料数典型事例分析问题透彻全面策研究针性操作性总结汇总表等12月15日前报送县村（社区）干部期离济责审计工作领导组办公室
五组织实施
成立XX县村（社区）干部期离济责审计工作领导组县委副书记XX组长县委常委县政府常务副县长XX县政府副县长XX副组长县委办县政府办县委组织部县农业农村局县民政局县财政局县审计局等部门负责成员负责统筹次村（社区）干部期离济责审计工作领导组设办公室办公室设县农业农村局XX副局长兼办公室时农业农村财政审计3相关单位分抽调1名副科级领导组长单位抽调2名懂业务员组成3村干部期离济责审计督查指导组乡镇成立村（社区）干部期离济责审计工作组乡镇济发展办公室抽调36名责心强业务力强业务员组成审计工作组乡镇席委副书记担组长乡镇审计工作组县村（社区）干部期离济责审计领导组统交叉安排乡镇开展审计县村（社区）干部期离济责审计督查指导组分片包干负责乡镇交叉审计实施组工作开展情况进行督查业务指导确保审计进度质量圆满完成审计工作务
六工作求
（）次审计工作11月底开始12月中旬结束县农业农村局县财政局县审计局等部门职责分工发挥职作做村（社区）集体济审计相关工作乡镇委政府务必高度重视积极配合做该项工作
（二）审计员实施审计时农村集体济组织会计制度财法规严格遵守审计程序认真做审计笔录全面收集审计证正确区分前现集体失误舞弊等责界限提出恰处理整改意见
（三）审计员审计工作中严格遵守八项规定廉洁奉公准吃卡准机刁难准意泄露审计事项保障高标准高质量完成审计工作
（四）审计报告审计组全体成员讨审计单位见面征询审计单位意见审计单位提出意见进行复核复核属实应予纠正纠正负责审计督查组审核异议审计工作组审计督查组签字报县审计工作领导组办公室
（五）审计组织存问题法纪作出处理财务理位控制度健全群众反映问题较村（社区）乡镇委政府时进行整顿举反三加强引导村（社区）两委换届做准备存违纪违法问题玩忽职守铺张浪费村（社区）集体造成损失村（社区）干部乡镇委政府严肃批评教育追究济责存侵占集体资金资产资源等行村（社区）干部责令数退赔赔偿纪检监察机关予关责纪政纪处分构成犯罪移交司法机关法追究法律责
（六）审计程中认真接受群众投诉监督审计结束审计情况村（社区）集体组织全体成员张榜公示
（七）乡镇审计工作组指定联络员乡镇济发展办公室担负责整审计工作开展期间传达联络工作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
根中华民国村民委员会组织法农村集体济组织审计规定省市工作求进步强化村（社区）集体济审计监督规范村（社区）财务理行加强农村基层风廉政建设促进农村基层干部监督理切实做村（社区）集体济审计工作特制定工作方案
审计目
通开展村（社区）干部期离济责审计工作解掌握村（社区）干部履职情况村（社区）集体济发展状况进步健全完善三资理村务公开民理制度利促进村（居）民选出作风正派廉洁公正服务意识强村（社区）干部利强化村（社区）财务理监督约束机制维护农村集体村（居）民群众合法权益利推动农村改革促进农村集体济发展
二审计象范围
次审计象行村（社区）集体财务审批权参村（社区）集体济活动决策等事项村（社区）两委负责关员包括现职期离职免职辞职村（社区）干部审计范围2018年换届农村集体济组织财务收支关济活动必时根情况追溯延伸
三审计容
审计容农村集体济组织财务运行情况重点：
（）农村济责目标完成情况
审计：期发展农村集体济等指标否增长农村基础设施建设务否完成村（社区）集体资产否增值债务否降财务理资产理民理财等部控制制度否健全落实否位等
（二）财法纪执行情况
审计：项收入否时足额入账侵占挪私分集体资金私设账外账金库等问题否存通虚增债权虚增收入收入非法收入挂账虚增债务等问题滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题否违反村（社区）招费超标准问题否超标准发放村（社区）干部工资奖金补贴违规开支应承担种费财务公开否全面真实时规范否存未民程序私交易变卖土等问题
（三）金库治理情况
审计：金库取缔情况否存通虚列工程支出套取资金隐瞒集体土补偿款赞助款集体耕林四荒等收入虚报领低保五保危房改造耕力补贴等惠农资金情况
（四）农民群众关注问题
1村（社区）集体资金资产资源理情况审计：侵占挪私分集体资金等问题集体企业改制撤村建居村程中集体资产处置情况非法转转卖侵吞集体资产行集体土森林四荒等资源承包租赁担保出否履行民程序实行公开协商招投标签订规范承包合征补偿费分配否符合关规定
2村（社区）债权债务情况审计：村（社区）举债否村（居）民代表会讨规定审批程序办理否利职权长期占集体资金问题否存建公益性项目擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押债进行达标升级活动等情况
时根实际情况委政府农民群众求审计重事项进行重点审计
四审计方式步骤
（）审计方式
1次实施村（社区）集体济审计工作乡镇组成审计工作组县统安排乡镇开展异交叉审计
2采取送达审计实交叉审计相结合方式进行般情况乡（镇）单位统收齐村（社区）会计资料集中乡（镇）政府实施审计情况复杂账目混乱村审计员须进村（社区）实施实审计集中审计程中发现重济疑问必须实施实审计
（二）审计步骤
1准备阶段（11月26日—11月30日前）
（1）召开全县村（社区）集体济审计动员会
（2）乡镇抽调济发展办公室相关员组成审计工作实施组开展业务培训准备相关审计文书资料等
（3）制定审计计划明确时间点审计方式
2实施审计阶段（11月30日—12月10日）
（1）实施审计三日前审计工作组审计乡镇达审计通知书行政村（社区）发布审计公告
（2）审计员根审计项目审查证帐表查阅文件资料检查现金实物关单位员进行调查收集证明材料
（3）交叉审计工作组县村（社区）集体济审计领导组办公室提出审计报告前须先征求审计单位审计报告意见审计单位收审计报告日起七日提出书面意见规定期限没提出书面意见视异议异议审计工作组应进步核实审计报告报县领导组派出审计督查组审核
（4）县村（社区）集体济审计领导组派出审计督查组收审计组递交报告日起三日审核审计报告返回审计组审计组送达审计单位进行张榜公示时工作组全体成员签字审计报告报县村（社区）集体济审计领导组办公室
3总结阶段（12月10日12月15日）
（1）审计程中发现问题县村（社区）干部期离济责审计工作督查指导组指导关乡镇进行整改提高
（2）审计工作完成审计工作组应时总结形成文字材料报县村（社区）集体济审计领导组办公室报材料数典型事例分析问题透彻全面策研究针性操作性总结汇总表等12月15日前报送县村（社区）干部期离济责审计工作领导组办公室
五组织实施
成立XX县村（社区）干部期离济责审计工作领导组县委副书记XX组长县委常委县政府常务副县长XX县政府副县长XX副组长县委办县政府办县委组织部县农业农村局县民政局县财政局县审计局等部门负责成员负责统筹次村（社区）干部期离济责审计工作领导组设办公室办公室设县农业农村局XX副局长兼办公室时农业农村财政审计3相关单位分抽调1名副科级领导组长单位抽调2名懂业务员组成3村干部期离济责审计督查指导组乡镇成立村（社区）干部期离济责审计工作组乡镇济发展办公室抽调36名责心强业务力强业务员组成审计工作组乡镇席委副书记担组长乡镇审计工作组县村（社区）干部期离济责审计领导组统交叉安排乡镇开展审计县村（社区）干部期离济责审计督查指导组分片包干负责乡镇交叉审计实施组工作开展情况进行督查业务指导确保审计进度质量圆满完成审计工作务
六工作求
（）次审计工作11月底开始12月中旬结束县农业农村局县财政局县审计局等部门职责分工发挥职作做村（社区）集体济审计相关工作乡镇委政府务必高度重视积极配合做该项工作
（二）审计员实施审计时农村集体济组织会计制度财法规严格遵守审计程序认真做审计笔录全面收集审计证正确区分前现集体失误舞弊等责界限提出恰处理整改意见
（三）审计员审计工作中严格遵守八项规定廉洁奉公准吃卡准机刁难准意泄露审计事项保障高标准高质量完成审计工作
（四）审计报告审计组全体成员讨审计单位见面征询审计单位意见审计单位提出意见进行复核复核属实应予纠正纠正负责审计督查组审核异议审计工作组审计督查组签字报县审计工作领导组办公室
（五）审计组织存问题法纪作出处理财务理位控制度健全群众反映问题较村（社区）乡镇委政府时进行整顿举反三加强引导村（社区）两委换届做准备存违纪违法问题玩忽职守铺张浪费村（社区）集体造成损失村（社区）干部乡镇委政府严肃批评教育追究济责存侵占集体资金资产资源等行村（社区）干部责令数退赔赔偿纪检监察机关予关责纪政纪处分构成犯罪移交司法机关法追究法律责
（六）审计程中认真接受群众投诉监督审计结束审计情况村（社区）集体组织全体成员张榜公示
（七）乡镇审计工作组指定联络员乡镇济发展办公室担负责整审计工作开展期间传达联络工作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
