街道社区干部期离济责审计工作方案
根晋江市委市政府工作部署做社区干部期离济责审计工作加强农村风廉政建设农村基层组织建设更2018年社区换届选举工作做准备现制定工作方案
指导思想
十九精神指导构建谐社会出发点监督社区负责履行济责切入点农村集体三资重点开展审计工作通社区干部期离济责审计社区负责期履行济责情况社区财务理情况遵守财纪律情况进行客观公正评价考核选拔社区干部提供参考社区换届选举基础
二审计象范围
（）审计象：2018年街道辖区换届行社区财务审批权参社区济活动决策成员
（二）审计范围：2015年换届社区财务收支关济活动必时根实际情况追溯延伸
三审计容重点
（）农村济责目标完成情况包括期居民均纯收入等济指标增长情况承诺建设社区基层设施完成情况社区集体资产保值增值情况集体债权债务变动情况财务理资产理民理财等部控制制度建设情况
（二）财法纪执行情况项收入否时足额入账坐收坐支侵占挪私分集体资金私设账外账金库等问题否存通虚增债权手段虚增收入收入非法收入挂账虚增债务等问题滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题否存未民程序私交易变卖土等问题开展会计委托代理否实行报账制时记账等财务公开否全面真实时规范财务账目相关济活动事项接受社区事务监督委员会监督检查审核
（三）集体资产资源理情况包括否托世纪村财务软件登记理集体资产资源建立健全资产理制度集体资产资源处置否履行民决策程序否采取行效措施盘活集体资产资源增加居财收入否存滥职权调集体资产资源现象
（四）债权债务理情况社区举债否居民会议居民代表会议讨否规定审批程序办理否产生新良债务否存兴办公益事业擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押导致新增债务债进行达标升级活动款非生产性开支等情况否采取切实行措施清理债权化解债务
（五）土工程项目发包情况四荒等资源发包否采取招标拍卖公开协商等方式进行否签订规范土承包合否存擅转集体土权社区工程建设等项目否进行公开招标等
（六）专项资金理情况级划拨专项资金社会捐赠资金物资理情况土补偿费设立专户理情况扶贫资金老区建设资金涉农补助资金制度执行发放位情况等
（七）群众关注反映强烈问题
四时间安排
根级统部署次社区干部期离济责审计工作分三阶段进行 2018年5月底前应全面完成：
（）准备阶段（3月11日前）社区积极配合认真做迎审准备街道审计组机审查报账员库存现金银行存款
（二）实施阶段（3月12日4月30日）次审计工作范围辖区11行政社区审计工作采取聘请资质中介机构集中街道审计通查阅会计账簿会计证相关员解结合实际土补偿费扶贫救济社会捐赠等专项资金房屋道路桥渠等工程建设情况等进行重点审核
（三）总结阶段（5月25日前）根审计掌握资料进行客观分析评价逐社区编写审计报告
五工作求
（）切实加强组织领导开展社区干部期离济责审计工作加强社区干部监督理项效措施维护集体济利益具促进作社区充分认识项工作重性紧迫性做专项审计工作纳入重议事日程确保工作利开展
（二）期保质完成审计工作次社区干部期离审计工作时间紧容务重综合运查听问相结合办法采取审查账务核实钱物相结合重点审查全面审查相结合方式坚持实事求客观公正原全面剖析社区干部期济责情况确保时完成审计工作
（三）严肃查处违法违纪行审计中查出社区干部侵占集体资产资金铺张浪费等集体造成损失责令数退赔赔偿构成违纪移送纪检监察机关予关责纪政纪处分涉嫌犯罪移交司法机关法追究法律责
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根晋江市委市政府工作部署做社区干部期离济责审计工作加强农村风廉政建设农村基层组织建设更2018年社区换届选举工作做准备现制定工作方案
指导思想
十九精神指导构建谐社会出发点监督社区负责履行济责切入点农村集体三资重点开展审计工作通社区干部期离济责审计社区负责期履行济责情况社区财务理情况遵守财纪律情况进行客观公正评价考核选拔社区干部提供参考社区换届选举基础
二审计象范围
（）审计象：2018年街道辖区换届行社区财务审批权参社区济活动决策成员
（二）审计范围：2015年换届社区财务收支关济活动必时根实际情况追溯延伸
三审计容重点
（）农村济责目标完成情况包括期居民均纯收入等济指标增长情况承诺建设社区基层设施完成情况社区集体资产保值增值情况集体债权债务变动情况财务理资产理民理财等部控制制度建设情况
（二）财法纪执行情况项收入否时足额入账坐收坐支侵占挪私分集体资金私设账外账金库等问题否存通虚增债权手段虚增收入收入非法收入挂账虚增债务等问题滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题否存未民程序私交易变卖土等问题开展会计委托代理否实行报账制时记账等财务公开否全面真实时规范财务账目相关济活动事项接受社区事务监督委员会监督检查审核
（三）集体资产资源理情况包括否托世纪村财务软件登记理集体资产资源建立健全资产理制度集体资产资源处置否履行民决策程序否采取行效措施盘活集体资产资源增加居财收入否存滥职权调集体资产资源现象
（四）债权债务理情况社区举债否居民会议居民代表会议讨否规定审批程序办理否产生新良债务否存兴办公益事业擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押导致新增债务债进行达标升级活动款非生产性开支等情况否采取切实行措施清理债权化解债务
（五）土工程项目发包情况四荒等资源发包否采取招标拍卖公开协商等方式进行否签订规范土承包合否存擅转集体土权社区工程建设等项目否进行公开招标等
（六）专项资金理情况级划拨专项资金社会捐赠资金物资理情况土补偿费设立专户理情况扶贫资金老区建设资金涉农补助资金制度执行发放位情况等
（七）群众关注反映强烈问题
四时间安排
根级统部署次社区干部期离济责审计工作分三阶段进行 2018年5月底前应全面完成：
（）准备阶段（3月11日前）社区积极配合认真做迎审准备街道审计组机审查报账员库存现金银行存款
（二）实施阶段（3月12日4月30日）次审计工作范围辖区11行政社区审计工作采取聘请资质中介机构集中街道审计通查阅会计账簿会计证相关员解结合实际土补偿费扶贫救济社会捐赠等专项资金房屋道路桥渠等工程建设情况等进行重点审核
（三）总结阶段（5月25日前）根审计掌握资料进行客观分析评价逐社区编写审计报告
五工作求
（）切实加强组织领导开展社区干部期离济责审计工作加强社区干部监督理项效措施维护集体济利益具促进作社区充分认识项工作重性紧迫性做专项审计工作纳入重议事日程确保工作利开展
（二）期保质完成审计工作次社区干部期离审计工作时间紧容务重综合运查听问相结合办法采取审查账务核实钱物相结合重点审查全面审查相结合方式坚持实事求客观公正原全面剖析社区干部期济责情况确保时完成审计工作
（三）严肃查处违法违纪行审计中查出社区干部侵占集体资产资金铺张浪费等集体造成损失责令数退赔赔偿构成违纪移送纪检监察机关予关责纪政纪处分涉嫌犯罪移交司法机关法追究法律责
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