XX镇开展村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作方案
确保2021年镇村（社区）两委换届选举工作利进行根省委组织部省民政厅省农业农村厅省财政厅省审计厅关开展村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作通知（x组〔2020〕x号）规定县委组织部统安排部署严格级文件精神迅速抓落实开展镇村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作结合镇实际特制订工作方案
工作目标
通开展村级财务清查组织成员期济责审计工作进步规范村（社区）财务理增加财务公开透明度壮农村集体济全面建成康社会创造优良政治环境良济秩序推进农村风廉政基层组织建设切实加强农村干部监督理维护农村集体济组织村民合法权益明确村（社区）干部职期间济责客观公正评价村（社区）干部期业绩确保村（社区）两委换届利进行
二审计体
根关开展村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作通知（X组〔2020〕X号）XX县村级财务理实施办法（X政发〔2014〕X号）规定镇委政府清查审计体承担做次清查审计具体工作
三时间安排
清查审计工作8月21日开始9月21日前完成清查审计期间影响村（社区）财务正常
四清查审计象
（）2017年1月1日2020年7月31日村（社区）财务情况
（二）届村（社区）两委成员参济活动组织成员涉财务问题届村（社区）组织成员
五清查审计方式
采取清查审计方式进行镇组织清查审计员村（社区）清查审计
六清查审计容
（）村（社区）财务清查容
1项财务理制度执行情况否建立健全项财务理制度否严格制度执行
2财务监督民理财落实情况否规定开展财务监督民理财活动否建立监督问题处理结果清单
3村级集体济收支情况收入否时足额入账支出否真实报账手续否完备资产资源否建立台账确保账实致债权债务否真实效专项资金否专款专等
4财务规范公开落实情况否建固定公开栏公开容否全面真实详细时规范型基础建设项目工程扶贫惠民项目工程否公开招标公示
5村级运转费保障情况村干部工资否求发放村办公费否保障离村干部生活补贴否发放位等
（二）村（社区）组织成员期济责审计容
1村（社区）组织成员期济责目标完成情况期集体济否效发展集体营收入农户均收入等济指标否效增长农业生产农村公益事业等基础设施建设否效实施集体债务否效降职前竞选目标否圆满实现
2财纪律廉政纪律执行情况重点查处清查审计发现弄虚作假隐瞒收入虚列支出侵占私分贪污挪挥霍浪费集体资金擅处置公款公物转移转卖转集体资产资源基础建设工程项目发包资产资源出租出处置程中优亲厚友暗箱操作权谋私损公肥私等行
3评估组织成员理素质理水否考虑期济效益身利益追求短期政绩考虑集体济长远利益社会利益否集体营理程中存未厉行节约量入出情况造成力物力财力浪费现象
4群众关心反映强烈事项资产资源发包工程建设项目承包招投标情况政府拨付接受社会捐赠资金物资分配情况反映强烈集体营理事项等
七工作步骤
（）制定工作方案
结合实际情况制定切实行清查审计方案明确清查审计象目范围重点步骤形式员分工进度安排注意事项
（二）成立清查审计组
成立村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作领导组XX志组长XXXX志副组长XXXX志成员设办公室XX志办公室负责清查审计日常工作
（三）开展清查审计工作
清查审计组应清查审计村（社区）实施清查审计工作3日前清查审计村（社区）组织成员送达清查审计通知书清审村（社区）成员签收送达回证村（社区）财务处理完毕须通民监督财务清理流程采取先清理清查审计边清理边清查审计方式进行进行民监督财务清理出具清理结清查审计组通审查财务报表证查阅相关文件资料检查现金实物济业务相关单位调查取证
（四）出具清查审计报告
清查审计组应客观公正出具村（社区）财务清查审计结果报告镇责清查审计工作领导组负责清查审计正式报告签字清查审计报告坚持事实原实事求
（五）清查审计结果公开
清查审计工作结束15天镇负责指导清查审计村（居）务监督委员会村（居）民代表会议公布清查审计结果村（居）务公开栏群众居住集中点公开清查审计报告公示时间少7天村（居）务监督委员会负责听取收集群众意见时反馈解答群众疑问时留存会议记录会议图片公开公示图片视频等资料
（六）清查审计资料档
清查审计组完成村（社区）清查审计务应全面整理清查审计工作文书工作底稿调查取证证明材料关图片视频资料等装订成册形成档案资料永久保存
八工作求
（）部门联合协作形成合力
镇民政办负责清理审计工作统筹协调工作镇组织室负责考察村（居）组织成员履职责廉洁律情况镇站负责清查审计集体资源资产资金债权债务理处置情况出具审计结果报告镇财政负责清查审计工作业务指导提供村级财务报表证等相关清查审计需资料形成部门齐抓工作合力
（二）压实工作责层层抓落实
村（社区）高度重视清查审计工作建立村（社区）清查审计工作进度台账清查审计问题统计表时镇清查审计工作领导组报送工作进度清查审计问题情况工作进展缓慢措施力村（社区）时督办工作敷衍事清查审计认真负责处理问题彻底造成群众访重良影响村（社区）勒令重新进行清查审计严肃追究相关员责
（三）严肃工作纪律确保公公
清查审计工作员严格遵守审计纪律严禁清查审计组成员清查审计村（社区）组织组织成员收取费严禁私泄露清查审计秘密财务清理查清查审计中发现违规违纪村（社区）组织成员应问题性质移交相关职部门法规处理严禁清理员清查审计员私处理
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确保2021年镇村（社区）两委换届选举工作利进行根省委组织部省民政厅省农业农村厅省财政厅省审计厅关开展村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作通知（x组〔2020〕x号）规定县委组织部统安排部署严格级文件精神迅速抓落实开展镇村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作结合镇实际特制订工作方案
工作目标
通开展村级财务清查组织成员期济责审计工作进步规范村（社区）财务理增加财务公开透明度壮农村集体济全面建成康社会创造优良政治环境良济秩序推进农村风廉政基层组织建设切实加强农村干部监督理维护农村集体济组织村民合法权益明确村（社区）干部职期间济责客观公正评价村（社区）干部期业绩确保村（社区）两委换届利进行
二审计体
根关开展村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作通知（X组〔2020〕X号）XX县村级财务理实施办法（X政发〔2014〕X号）规定镇委政府清查审计体承担做次清查审计具体工作
三时间安排
清查审计工作8月21日开始9月21日前完成清查审计期间影响村（社区）财务正常
四清查审计象
（）2017年1月1日2020年7月31日村（社区）财务情况
（二）届村（社区）两委成员参济活动组织成员涉财务问题届村（社区）组织成员
五清查审计方式
采取清查审计方式进行镇组织清查审计员村（社区）清查审计
六清查审计容
（）村（社区）财务清查容
1项财务理制度执行情况否建立健全项财务理制度否严格制度执行
2财务监督民理财落实情况否规定开展财务监督民理财活动否建立监督问题处理结果清单
3村级集体济收支情况收入否时足额入账支出否真实报账手续否完备资产资源否建立台账确保账实致债权债务否真实效专项资金否专款专等
4财务规范公开落实情况否建固定公开栏公开容否全面真实详细时规范型基础建设项目工程扶贫惠民项目工程否公开招标公示
5村级运转费保障情况村干部工资否求发放村办公费否保障离村干部生活补贴否发放位等
（二）村（社区）组织成员期济责审计容
1村（社区）组织成员期济责目标完成情况期集体济否效发展集体营收入农户均收入等济指标否效增长农业生产农村公益事业等基础设施建设否效实施集体债务否效降职前竞选目标否圆满实现
2财纪律廉政纪律执行情况重点查处清查审计发现弄虚作假隐瞒收入虚列支出侵占私分贪污挪挥霍浪费集体资金擅处置公款公物转移转卖转集体资产资源基础建设工程项目发包资产资源出租出处置程中优亲厚友暗箱操作权谋私损公肥私等行
3评估组织成员理素质理水否考虑期济效益身利益追求短期政绩考虑集体济长远利益社会利益否集体营理程中存未厉行节约量入出情况造成力物力财力浪费现象
4群众关心反映强烈事项资产资源发包工程建设项目承包招投标情况政府拨付接受社会捐赠资金物资分配情况反映强烈集体营理事项等
七工作步骤
（）制定工作方案
结合实际情况制定切实行清查审计方案明确清查审计象目范围重点步骤形式员分工进度安排注意事项
（二）成立清查审计组
成立村（社区）财务清查村（社区）组织成员期济责审计工作领导组XX志组长XXXX志副组长XXXX志成员设办公室XX志办公室负责清查审计日常工作
（三）开展清查审计工作
清查审计组应清查审计村（社区）实施清查审计工作3日前清查审计村（社区）组织成员送达清查审计通知书清审村（社区）成员签收送达回证村（社区）财务处理完毕须通民监督财务清理流程采取先清理清查审计边清理边清查审计方式进行进行民监督财务清理出具清理结清查审计组通审查财务报表证查阅相关文件资料检查现金实物济业务相关单位调查取证
（四）出具清查审计报告
清查审计组应客观公正出具村（社区）财务清查审计结果报告镇责清查审计工作领导组负责清查审计正式报告签字清查审计报告坚持事实原实事求
（五）清查审计结果公开
清查审计工作结束15天镇负责指导清查审计村（居）务监督委员会村（居）民代表会议公布清查审计结果村（居）务公开栏群众居住集中点公开清查审计报告公示时间少7天村（居）务监督委员会负责听取收集群众意见时反馈解答群众疑问时留存会议记录会议图片公开公示图片视频等资料
（六）清查审计资料档
清查审计组完成村（社区）清查审计务应全面整理清查审计工作文书工作底稿调查取证证明材料关图片视频资料等装订成册形成档案资料永久保存
八工作求
（）部门联合协作形成合力
镇民政办负责清理审计工作统筹协调工作镇组织室负责考察村（居）组织成员履职责廉洁律情况镇站负责清查审计集体资源资产资金债权债务理处置情况出具审计结果报告镇财政负责清查审计工作业务指导提供村级财务报表证等相关清查审计需资料形成部门齐抓工作合力
（二）压实工作责层层抓落实
村（社区）高度重视清查审计工作建立村（社区）清查审计工作进度台账清查审计问题统计表时镇清查审计工作领导组报送工作进度清查审计问题情况工作进展缓慢措施力村（社区）时督办工作敷衍事清查审计认真负责处理问题彻底造成群众访重良影响村（社区）勒令重新进行清查审计严肃追究相关员责
（三）严肃工作纪律确保公公
清查审计工作员严格遵守审计纪律严禁清查审计组成员清查审计村（社区）组织组织成员收取费严禁私泄露清查审计秘密财务清理查清查审计中发现违规违纪村（社区）组织成员应问题性质移交相关职部门法规处理严禁清理员清查审计员私处理
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