XX镇农村宅基理改革工作集中推进月实施方案
切实做镇农村宅基理改革工作认真贯彻落实省市区关农村宅基理工作系列文件精神进步加强镇农村宅基理结合镇实际情况特制定方案
指导思想
全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕四全面战略布局中央深化农村土制度改革总体求意见细确定关求容保障维护农民宅基权益出发点落脚点节约集约利导户宅公公正委领导群众参村民治原宅基偿序退出突破口坚持问题导底线思维积极探索农村宅基理新机制走出条职责明确理规范布局合理节约高效谐秀美农村宅基理新路子全面提升农村宅基理水
二基原
()户宅公公正坚持封闭运行风险控确保土公制性质改变耕红线突破农民利益受损坚持户宅公公正始终实现维护发展农民宅基权益作理出发点落脚点公公正兼顾方利益诉求维护农村集体济组织农民土权益
(二)委领导村民治坚持委领导群众参集体济组织导充分发挥村民治村民理事会理作激发群众动力充分调动群众参理宅基积极性动性
(三)合理利序推进坚持规划先行着力优化农村居民点布局着力控制村庄建设规模着力盘活存量宅基促进农村土节约集约利注重点面结合总结完善审慎稳妥推进确保社会谐稳定
三工作目标
村居确定中心村进行宣传发动开展摸底调查拆危旧房附属房旱厕户宅超面积象标准收取偿费户宅象退出方式探索完善宅基理制度健全农民住房保障机制突出村民治理提升农村宅基理水村居选定集中建房点探索择位竞价模式开展村居环境综合整治工作消灭脏乱差现象
四工作时间
2020年8月4日9月5日
五工作步骤
()宣传发动阶段（2020年8月4日8月8日）
紧紧抓住宅基集体户宅前提层层发动广泛宣传采取微信横幅固定标语集中培训会干部宣传会等种形式广泛宣传召集然村村民代表召开宅改动员会座谈会培训会村民知晓宅改意义目容更村民知通宅改收获
（二）调查摸底阶段（2020年8月8日8月15日）
村居然村基础村户口情况房屋权属户宅影响规划村容村貌危旧空心房乱搭乱建旱厕违章附属设施等情况进行调查摸底建立台账进行公示镇包干领导切实加强宅改工作指导协调村范围全面开展加强农村宅基理工作严格落实户宅建新拆旧法定面积农村宅基理规定促进农村宅基效利
（三）集中拆阶段（2020年8月15日8月25日）
村居中XX县委办公室XX县民政府办公室关印发通知(X县办发[2018]X号)文件精神规范宅基超户宅面积标准户宅宅部分非集体济组织成员宅基行退出缴纳偿费集中拆占道围墙危旧房附属房旱厕
（四）集中清理整治规范理阶段（2020年8月25日8月30日）
拆产生建筑垃圾进行集中处理积极探索创新宅基偿退出农民理机制充分发挥村民治组织规范农村宅基理中作运济手段调节宅基分配促进农村宅基效利
(五)交叉考核验收总结提升阶段(2020年8月30日9月5日)
开展村交叉考核验收村居认真总结宅基理成功验研究制定进步加强农村宅基理效措施边进行边研究边总结边提高求研究制订完善然村农村宅基保障取审批制度加强宅基选址审批监
机制保障
（）强化资金保障
村拆清运费镇政府支付10元米奖补村拆户数面积做台账附拆前拆中拆报规划镇规划统验收验收面积镇统奖补
（二）强化措施保障
实行挂村领导包村负责制坚持村工作原村充分发挥村民治作充分发挥理事会体作次实行日通报周调度月考核制度村天6点前报工作进展情况镇规划天通报进展情况宅改工作领导组周调度宅改进展情况周进度排位3位支部书记汇报情况9月初镇组织村交叉考核考核排位前123位镇分奖励3万元2万元1万元考核合格排位两位拆费村行负担支部书记镇村干部会表态发言
（三）创新工作方法
坚持统设计统筹推进分步实施分块操作统分结合工作方法异方变村施策片施策工作原加强统筹协调程序分步骤稳步推进坚守理原底线严格执行宅基理政策强化时纠偏坚持风险控审慎稳妥推进确保农村宅基理改革成功
XX镇宅改工作集中推进月目标考核细评分办法
调查摸底（50分）
容：1理事会规范运作发挥作2制定理事会章程村规民约宅改理暂行办法文件3具体情况摸底统计4关事项公开5宣传发动情况
方法：现场查资料
1成立宅改理事会4分周少召开次理事会会议缺次扣1分明确网格理员工作职责6分履行职责畅扣3分未明确专负责分
2制定理事会章程村规民约宅改理暂行办法5分少1项扣2分出台创新性做法制度加2分
3具体情况摸底统计20分改房改路改厕拆危旧空心房围墙等数偿偿退出偿退出名单数量等未开展台账底数清分
4统计摸底数进行公示5分未公示分
5宣传发动10分召开动员会宣讲相关政策5分横幅刷标语微信群发放宣传材料宣传影资料等宣传方式缺项扣1分
工作情况（50）
容：1村改房改路改厕拆危旧空心房围墙私搭乱建等2宅基退出情况3偿费收取情况
方法：现场查资料访农户
1全面完成拆改务数30分
2完成宅基退出数10分
3完成偿费收取数10分
项工作未完成50分
加减分
规划集中建房点开展择位竞价加10分
工作够深入细致化解矛盾时造成恶劣影响起扣5分
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切实做镇农村宅基理改革工作认真贯彻落实省市区关农村宅基理工作系列文件精神进步加强镇农村宅基理结合镇实际情况特制定方案
指导思想
全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕四全面战略布局中央深化农村土制度改革总体求意见细确定关求容保障维护农民宅基权益出发点落脚点节约集约利导户宅公公正委领导群众参村民治原宅基偿序退出突破口坚持问题导底线思维积极探索农村宅基理新机制走出条职责明确理规范布局合理节约高效谐秀美农村宅基理新路子全面提升农村宅基理水
二基原
()户宅公公正坚持封闭运行风险控确保土公制性质改变耕红线突破农民利益受损坚持户宅公公正始终实现维护发展农民宅基权益作理出发点落脚点公公正兼顾方利益诉求维护农村集体济组织农民土权益
(二)委领导村民治坚持委领导群众参集体济组织导充分发挥村民治村民理事会理作激发群众动力充分调动群众参理宅基积极性动性
(三)合理利序推进坚持规划先行着力优化农村居民点布局着力控制村庄建设规模着力盘活存量宅基促进农村土节约集约利注重点面结合总结完善审慎稳妥推进确保社会谐稳定
三工作目标
村居确定中心村进行宣传发动开展摸底调查拆危旧房附属房旱厕户宅超面积象标准收取偿费户宅象退出方式探索完善宅基理制度健全农民住房保障机制突出村民治理提升农村宅基理水村居选定集中建房点探索择位竞价模式开展村居环境综合整治工作消灭脏乱差现象
四工作时间
2020年8月4日9月5日
五工作步骤
()宣传发动阶段（2020年8月4日8月8日）
紧紧抓住宅基集体户宅前提层层发动广泛宣传采取微信横幅固定标语集中培训会干部宣传会等种形式广泛宣传召集然村村民代表召开宅改动员会座谈会培训会村民知晓宅改意义目容更村民知通宅改收获
（二）调查摸底阶段（2020年8月8日8月15日）
村居然村基础村户口情况房屋权属户宅影响规划村容村貌危旧空心房乱搭乱建旱厕违章附属设施等情况进行调查摸底建立台账进行公示镇包干领导切实加强宅改工作指导协调村范围全面开展加强农村宅基理工作严格落实户宅建新拆旧法定面积农村宅基理规定促进农村宅基效利
（三）集中拆阶段（2020年8月15日8月25日）
村居中XX县委办公室XX县民政府办公室关印发通知(X县办发[2018]X号)文件精神规范宅基超户宅面积标准户宅宅部分非集体济组织成员宅基行退出缴纳偿费集中拆占道围墙危旧房附属房旱厕
（四）集中清理整治规范理阶段（2020年8月25日8月30日）
拆产生建筑垃圾进行集中处理积极探索创新宅基偿退出农民理机制充分发挥村民治组织规范农村宅基理中作运济手段调节宅基分配促进农村宅基效利
(五)交叉考核验收总结提升阶段(2020年8月30日9月5日)
开展村交叉考核验收村居认真总结宅基理成功验研究制定进步加强农村宅基理效措施边进行边研究边总结边提高求研究制订完善然村农村宅基保障取审批制度加强宅基选址审批监
机制保障
（）强化资金保障
村拆清运费镇政府支付10元米奖补村拆户数面积做台账附拆前拆中拆报规划镇规划统验收验收面积镇统奖补
（二）强化措施保障
实行挂村领导包村负责制坚持村工作原村充分发挥村民治作充分发挥理事会体作次实行日通报周调度月考核制度村天6点前报工作进展情况镇规划天通报进展情况宅改工作领导组周调度宅改进展情况周进度排位3位支部书记汇报情况9月初镇组织村交叉考核考核排位前123位镇分奖励3万元2万元1万元考核合格排位两位拆费村行负担支部书记镇村干部会表态发言
（三）创新工作方法
坚持统设计统筹推进分步实施分块操作统分结合工作方法异方变村施策片施策工作原加强统筹协调程序分步骤稳步推进坚守理原底线严格执行宅基理政策强化时纠偏坚持风险控审慎稳妥推进确保农村宅基理改革成功
XX镇宅改工作集中推进月目标考核细评分办法
调查摸底（50分）
容：1理事会规范运作发挥作2制定理事会章程村规民约宅改理暂行办法文件3具体情况摸底统计4关事项公开5宣传发动情况
方法：现场查资料
1成立宅改理事会4分周少召开次理事会会议缺次扣1分明确网格理员工作职责6分履行职责畅扣3分未明确专负责分
2制定理事会章程村规民约宅改理暂行办法5分少1项扣2分出台创新性做法制度加2分
3具体情况摸底统计20分改房改路改厕拆危旧空心房围墙等数偿偿退出偿退出名单数量等未开展台账底数清分
4统计摸底数进行公示5分未公示分
5宣传发动10分召开动员会宣讲相关政策5分横幅刷标语微信群发放宣传材料宣传影资料等宣传方式缺项扣1分
工作情况（50）
容：1村改房改路改厕拆危旧空心房围墙私搭乱建等2宅基退出情况3偿费收取情况
方法：现场查资料访农户
1全面完成拆改务数30分
2完成宅基退出数10分
3完成偿费收取数10分
项工作未完成50分
加减分
规划集中建房点开展择位竞价加10分
工作够深入细致化解矛盾时造成恶劣影响起扣5分
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