前全国区进行矿产资源规划矿产资源合理规划够促进区域济环境协调发展充分考虑资源安全性区域划分合理性存问题实现区域持续发展具重作
矿产资源安全
21世纪开始技术市场全球化成推动全球济发展三力量力量促进全球济发展效解决资源问题技术断进步创新资源高效合理利成利率逐渐提高市场作表现价格维护计划体制形成价格扭曲矫正控制矿产资源浪费资源枯竭风险程度控制利实现资源优化配置全球化技术市场影响加强国家开放市场环境中实现技术资源效利济全球化浪潮中国应该努力构建保障体系资源开放利更加合理化高效化矿产资源应该树立安全观包括点:
(1)开放安全观前世界济全球化成趋势国际市场国家联系针国际形势考虑安全问题必须放眼未世界范围充分考虑资源重组问题力争国际占部分资源致力战略资源开发建立国外生产基利国外丰富资源推动国钢铁工业发展储备国短缺资源等矿产资源安全问题中国应该转变战略应遵循足应该国际化营方发展挣脱原矿产资源发展中国济阻碍中国未发展提供支持
(2)动态安全观济全球化发展技术进步发展息息相关发展中出现诸问题通先进技术解决见先进技术够解决矿产资源安全问题实际资源全球化具双面性利实现济全球化会造成资源快速消耗资源短缺非常严峻问题制约世纪济发展极会发生种资源争夺问题国矿产资源源短缺着需求量增加供需矛盾逐渐显现出
(3)发展安全观国关矿产安全战略制定定国民济健康发展前提目前国济呈现出快速增长趋势矿产资源需求日俱增必须握难机遇改变粗放型济增长模式坚持走持续发展道路实现转变关键构建节约型济体系保障资源合理高效利进维护国家济安全
二区划特点
()市场济规律效运
矿产资源开发衍生种商品流通市场中实行规划市场规律市场济实现身功发挥通价值供求竞争三种机制相互作身存着许足处市场调节滞性特点产生供求价格决定资源配置情况定时期会造成资源盲目流动尤市场济体系存缺陷状况生产剩问题通货膨胀更常见问题通认识市场济存问题矿产资源区划更应该市场济规律进行定程度国家干预
(二)区划思想
矿产资源具隐蔽特性特性决定开发会区周围环境带影响进行种开采会矿区生态造成定程度破坏矿产资源进行规划时时矿区环境恢复规划进
(三)战略性科学性
战略性求解决关键问题长远问题重战略性求规划时间着眼前长远发展眼光坚持持续发展求制定方针提出合理化建议措施协调前长远利关系时国资源位着眼点综合国外市场资源现状处理部分利益关系
矿产资源科学区划体现合理性根科学性求制定规划前信息进行全面系统收集收集信息进行分析研究总结关联性工作未发展趋势分析基础通分析做出预测充分考虑济社会资源等方面影响素选择实现措施
三规划区划分
划分规划区根说生产力分布问题考虑素区质条件工作进度等包括矿产资源供求开发分布情况国家矿产资源实行政策等原区域划分确定工作重点合理分配生产素实现区域合理布局划分区域时遵循定原原:
()确保资源客观性 进行矿产资源济区划时充分考虑成矿条件矿种组合种特性否致配套等域分布否集中等
(二)根布局定工业布局指性指种然社会素工业发展企业选址指导作资源开发阶段种素起作差异通常矿业生产时资源指性起决定性作矿产分布点决定企业选址原材料工业加工制造业时运输市场通常起决定性作
(三)发挥优势区域应该充分解区域矿产资源利状况形成专业化部门发展具区域特色济
(四)专业发展矿产资源济区划矿产资源资源合理开发效利实现部门行业间彼联系进实现区专业化持续发展区专业化单片面化发展具备产业产品优势生产部门时系列关联部门 形成具区特色高效率发展区联合体终实现济持续发展
(五)遵循国家政策运科技力量实现济社会生态三效益佳结合实现区济持续发展矿产资源济区划作种类型区划 综合济区划应该充分考虑区域济发展特点进行规划
四资源市场
关矿产资源规划问题资源换性解决问题需成发展角度资源市场问题解决问题关键
()调整进出口结构
前国矿产品贸易结构存问题国短缺石油资源出口量扔居高煤炭资源丰富出口受种种阻碍出口水低具优势出口产品初级产品附加值极低出口产品国家统标准实行数产品价格较低进口产品加工产品冶炼品成品材成花费高国产业发展形成阻碍状况应该予国资源保护前提保证国民济效需求求促进国际贸易快速发展调整产业结构改善贸易状况
(1)加强国资源丰富高附加值出口产品调控保证国家利益力发展高端产品出口时原矿出口加限制
(2)国稀缺资源实现途径供形成长期稳定供应体系原矿初级矿产品进口予鼓励时支持国企业进行产品深加工
(3)国外形势进行结构性短缺矿产贸易利市场资源发展业务
(二)利国外资源实现济发展
国外资源运通常三种途径:进口贸易产权买断国外勘探开发出长时间进口选择种方式首先会受控制次容易导致国际市场相关产品价格波动国外汇衡定影响稳定国矿产资源供应稳妥办法国外勘测建立企业种途径周期较长建立基前发展稳定进口渠道重买断产权决定
矿产资源然资源存时区资源存着身特性规划采致方式应该充分分析区域矿产资源特性优势进行科学合理规划更稳妥
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