在中国共产党XX县第X届委员会第X次全体会议上的讲话

咬定目标  狠抓落实
务实推动县域济高质量发展
——中国产XX县第X届委员会第X次全体会议讲话
 
志：
刚市委常委县委书记XX志代表县委常委会报告工作回顾总结2020年工作十三五成验分析十四五面形势坚持三县定位实现五目标提升五化水突出五重点强化三动保障等方面全面安排部署十四五工作蓝图已绘关键落实面重点2021年济工作讲点具体意见
2020年面新冠肺炎疫情带巨击县委坚强领导坚决贯彻总书记陕考察重指示精神紧盯中央省市六稳六保工作部署求畏艰险迎难综合施策靶发力脱贫攻坚目标圆满实现X贫困村全部退出X户X全部脱贫县域济恢复性增长态势明显固定资产投资增速扭负转正预计增长X非公济占达X市场体逆势增长X城乡居民均支配收入预计分增长XX疫情防控全域旅游生态环保民生保障成效显著社会局保持稳定先荣获国家全域旅游示范区省级文明县城等国家省市荣誉称号X项留守童留守妇女现场会等X国家省市级现场会XX召开
成绩时清醒认识：县产业链条短集聚度低市场活力足核心竞争力强生产素成升高实体企业融资难融资贵控刚性约束趋紧发展需求土资源紧缺矛盾更加突出受新冠肺炎疫情影响财政收入降刚性支出断增加三保压力持续增部门执法宽松软服务庸慢虚法监保障发展力弱营商环境显优投资洼效应明显
2021年坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九届五中全会中央济工作会议精神贯通落实五项求五扎实紧扣县委十四五35553战略部署坚持稳中求进总基调落实新发展理念推动高质量发展持续抓常态化疫情防控扎实做六稳六保工作全力赴扩投资强产业壮实体优环境惠民生确保济运行合理区间预期目标：生产总值增长X全社会固定资产投资增长X规工业增加值增长X方般公预算收入增长X社会消费品零售总额增长X城乡居民均支配收入分增长XX
凝心聚力抓效投资始终扩效投资作发展直接动力抓项目作稳投资直接抓手集中力量抓项目扩投资树牢项目意识坚持切盯着项目干切围着项目转鲜明导全力赴抓策划抓争取抓前期加争取力度瞄准国家宏观济政策中省投资导策划包装批重骨干项目确保项目储备保持XX亿元压实争取项目责紧盯石中迁建汉江四桥等重点项目争取务细化分解部门手严格督查考核结果英雄确保全年争取类资金X亿元做实做细XX等X重项目前期成熟马确保项目接序二强化素保障深化完善县级领导包抓工作专班推进镇部门联动机制踪破解项目审批水电气外围环境保障等难题坚持土素着项目走统筹抓审批征拆迁土供应等工作强化土素项目建设支撑保障法规严厉击漫天价坐起价阻工堵门强揽工程等违法行坚决做发现起查处起切实保障重点项目建设利推进三加快项目建设标市委市政府产业项目建设年求出台关高质量项目推动高质量发展实施意见择优XX等X投资亿元重项目实行县级领导挂帅抓集中攻坚重点突破县高质量发展奠定坚实基础落项目抓开工建项目抓进度竣工项目抓投产思路坚持工期倒排时间倒计责倒逼推动XX等XX重项目期开工建设加快XXX等XX项目建设进度确保XX等XX项目建成投产投力促全年完成投资XX亿元推动县域济高质量发展
二聚合素抓产业发展始终产业作高质量发展基石坚持生态济化济生态化发展路径加快构建绿色循环产业体系稳步拓展工业济充分利省级开区台载体发挥开区产业素聚集作着力扩总量育增量优存量提质量造富硒食品装备制造电子线束产业集群支持XX等重点企业做做强推动XX等项目投产坚持中生创新发展推动康达电子产业园建成投产提升XX等企业产加电子线束产业招商聚集力度加快建设电子线束产业新坚持园区承载动摇新增标准化厂房XX万㎡引进落投资千万入园工业企业XX户严格落实中省市援企惠企类政策帮助企业渡难关达产达效积极推动成熟企业入规纳统力促新增规模工业企业XX户推动形成县抓开区产业聚集镇抓社区工厂提质增效村抓家庭工坊辐射带动格局促进工业快速发展二做靓全域旅游品牌围绕建设全国文化旅游强县加快XX建设启动XX开发抓XX省级旅游度假区创建工作统筹XX度假区建设重点抓XX项目建成XX景区力促XX开园形成独具XX特色旅游康养生态圈聚焦康养度假精品民宿运动营题商业联合X推出批新产品新业态持续提升文旅活动品质办XX研讨会系列活动牢牢握构建双循环机遇落实促消费九条措施培育文化演艺体育赛事等热点扩旅游输入性消费带动健康养生休闲度假文化创意等现代服务业发展确保旅游接次综合收入双增长三做特现代农业体系紧扣农业绿色化品牌化休闲化目标突出蚕桑魔芋黄花菜道中药材等产业凝神聚力育龙头建园区抓产业化联合体着力提升农业产业组织化集约化水实现全年新增市级龙头企业XX农业园区XX产业化联合体XX深化两品标认证确保XX获绿色产品认证全面启动国家农产品质量安全示范县创建工作
三接续力抓乡村振兴坚持三农优先发展动摇落实四摘求巩固拓展脱贫成效围绕五振兴坚持五业举实现五提升建设五美乡村坚持规划引领紧紧围绕乡村振兴二十字总求规合编制乡村振兴总体规划统筹架构五振兴四梁八柱步抓村庄规划建设科学布局宜居宜业乡村生产生活生态空间制宜规划建设特色镇美丽乡村乡村见山见水留住乡愁二坚持重点突破紧抓兴业乡村建设文明实践环境优化治理创新五工程构建现代农业产业体系生产体系营体系培育壮龙头企业X乡村旅游示范区X集体济强村X家庭农场X户农村X名激发农村创新创业活力加强农村交通水利设施养完成农村电网升级改造X公里持续实施六进六治六立工程培育文明乡风良家风淳朴民风抓实抓八清改绿化工作扎实开展农村乱占耕建房问题专项整治农村岸绿水清景美深化镇村工作体化易搬迁三完善三支撑三保障机制促进农民群众乐业安居三坚持示范带动乡村振兴全域旅游发展结合起加快推进池河桑旅融合银杏坝现代农业体验等项目建设建成X农旅融合示范村农庄变景区农房变民宿农民变股东实施产业振兴五十百千万工程聚力造X乡村振兴示范镇X等X五美乡村振兴示范村推动形成复制推广乡村振兴XX模式
四标兼治抓生态环境创建全国生态文明示范县两山理实践创新基抓手坚持源头严防程严果严惩标兼治优化生态环境绿色成XX发展鲜明底色狠抓污染防治突出抓秸秆禁烧扬尘控散煤治理烟花爆竹禁放推动河湖清四乱常态化建成县城第二空气动监测站子午河水质动监测站实现空气质量优良天数320天表水稳定保持Ⅱ类标准统筹推进矿山损毁土复垦生态环境修复工作零容忍态度严惩类违法行坚决守住生态红线二强化生态建设坚持山水林田湖草综合治理抓实X采石类矿山绿色矿山创建工作紧扣四清四目标抓长江流域禁捕退捕工作确保退出完成营林造林X万亩退耕林X万亩坚决遏制松材线虫病疫扩散蔓延统筹推进秦岭区域农村生活污水XX流域水环境治理筑牢XX生态安全屏障造XX生态环保佳区域三健全长效机制严格执行生态环保六机制督查巡查机制深化河长制落实矿长制推行林长制压紧夯实生态环保政治责加快编制国土空间规划秦岭生态环保规划分区保护详图建立三线单生态环境分区控体系探索推行污水处理厂集中包公开招标专业运维全程监试点工作完善生态环境监测应急体系推进生态环境治理力现代化
五统筹城乡抓融合发展坚持城乡体协推进城镇更加宜游宜业宜居造宜居县城开工建设汉江四桥太阳岛环线力促通机场连接线西线通车拉县城骨架拓展发展空间加快推进城市更新行动突出抓阳路西段滨江道XX路改造等项目完成XX等项目城市功更加完善高品质推进老公安局块开发东三角综合体开发红花北片区开发等项目抢抓老旧区改造试点工作机遇加快推进XX等16老旧区改造重点补齐水路电气等基础设施短板条件区开展加装电梯试点造批养老宜居区二统筹城乡建设加快XX旅游公路建设协调推进XX扩建联合XX式联运机制降低企业物流成抢抓新基建机遇谋划布局5G通讯基站新源汽车充电桩等项目加快气化XX步伐完善县城天然气调峰储配设施推动XX延伸力促县城气化率达XX统筹抓县城供水开区供水工程XX两河段防洪工程提升城镇供水防洪保安力提速推进池河重点示范镇建设聚力造东线桥头堡三强化精细理坚持规划引领强化刚性约束严查未批先建批建乱占乱建等违法行法规范城镇开发建设秩序持恒重拳整治乱停乱放油烟污染噪音扰民城乡结合部脏乱差等顽症痼疾规范发展摊济夜间济常态化开展盔带车·守规文明交通实践活动实施城区重点时段治堵保畅行动营造文明序安全畅通道路交通环境力气规范区物业理聚焦群众反映强烈环境停车收费等问题推行物业服务标准化建设探索开展物业理绩效评级考核提升物业理精细化水
六心情抓民生保障民生政治坚持力量力行倾心力办民生实事XX发展更温度聚力稳岗业始终稳业摆首位实施创业三百三千工程抓农民工退役军高校毕业生搬迁群众等重点群体业加业困难员托底帮扶力度保持零业家庭动态清零推广总部企业+社区工厂+家庭作坊模式布局新建批社区工厂家庭作坊群众业聚力造XX加快推动网络零售移动出行线教育培训互联网医疗线娱乐等行业发展着力创造更灵活业机会二优化公服务深化三五三教育发展战略优化教育资源配置抓XX项目前期建成XX新增学位XX坚持五育举深化省外名校合作力促高考线数考入双流学数实现新突破坚持外防输入物防落实三减少加强措施聚焦冷链食品农村社区等重点强化重点群控严防疫情反弹风险加快中医院迁建县医院住院综合楼传染病区建设协推进重点科室特色专科基层医疗机构建设抓实抓中医药传承创新发展确保县域诊率保持XX巩固扩公文化服务体系建设成果抓居家养老社区养老服务改革试点工作着力造XX样板三加强社会治理落实书记民情三账制度社会治理3311机制建设更高水安XX巩固扩扫黑恶专项斗争成果加快实施雪亮工程持续深化黄赌毒食药环五霸等十治乱专项行动严套路贷非法集资电信网络诈骗等违法犯罪行深化破案暖民心活动坚持完善信访法治化五三模式时化解信访矛盾启动国家法治政府建设示范县创建工作建成国家法治宣传教育先进县深化三六制模式提升基层社会治理力强化道路交通建筑工程食品药品等领域安全监提升防灾减灾救灾力维护民群众身体健康生命安全
七开放创新抓发展环境持续改革开放关键招危机中育新机变局中开新局培育济增长动优化营商环境深入贯彻中省优化营商环境条例着力破难点疏堵点造快捷高效预期发展环境深化行政审批权改革全面实行枚印章审批持续提升行政审批质量效率深化互联网+政务服务力促政务服务事项网办率X高频事项办理跑次X项深化企业金融顾问政银企接制度发挥企业纾困基金融资担保杠杆作破解融资难融资贵问题二深化开放合作抢抓XX口交流XX包联历史机遇产业发展科技创新文化创意培养等方面深化合作坚持新发展理念引领招商破捡篮子里菜旧思维完善招商引资决策机制政策体系推动招商择商转变引资选资转变紧盯全域旅游富硒食品桑蚕产业生态康养电子线束等产业重抓商招商产业链招商确保引进批重产业项目实现位资金X亿元坚持手亲招商亲接洽亲协调亲督办破解前期手续征拆迁企业融资难题推动线索项目快签约已签约项目快落形成投资实物量三实施创新驱动紧紧围绕产业链布局创新链抢抓开区科技济融合试点机遇设立开区创新中心搭建科技创新台发挥企业体作持续深化校企院企合作推动类专家工作站产品研发中心技术中心市场需求导包装优势项目开发特色产品开展技术攻关科技成果转化着力点促进创新发展力争推广运新技术X项登记科研成果X项支持开区理理体制完善开区投资开发公司法治理机构破体制机制障碍持续抓农村集体济产权农村土确权宅基制度改革
八转变作风狠抓落实美蓝图喊出等出干出拼出谱写XX新时代追赶超越新篇章必须切实转变作风心旁骛谋发展聚精会神抓落实提升力抓落实始终坚持学提持续加强理武装进学总书记重讲话重指示中央重决策部署精神国者心中数持续提升政策水级政策文件握住禁止性条款研究透支持性条文善政策字里行间发现机遇关旧门时开新路创造性抓落实持续增强决策力更加注重开门纳谏集思广益形成识准事敢拍板胆决策持续加强实践锻炼敢应种风险挑战考验特面重突发事件前指挥科学调度沉着应牢牢掌握事件处置动权事件消化解萌芽状态二扑身子抓落实级领导干部特镇部门手施工队长做办公现场服务基层问题线发现落实四两直工作法深入村组院落项目现场工厂车间解时难听易意想情况坚持政策线实施包抓联系点解项惠企惠民政策落实中难点堵点痛点问题时修订完善提出修改建议着力通政策落公里坚持工作线推进难题线解决牵头县级领导工作专班镇部门手现场开办公会议专题会议线拍板定事破解难题推动落实三严督实考抓落实水惊鱼跳项工作严督实导难达预期效果始终严格督导推动落实深化完善重点工作承诺制重点务量晒究红黄蓝预警制探索实行重点项目月调度季观摩创新督导方式改变留痕少评价工作坏惯性思维深入实际位资金项目形象进度实物工作量坚持实绩英雄项目建设争取资金招商引资落五企业培育实效等重点工作继续实行单项考核严格兑现奖惩超额完成务予重奖未完成务予严惩

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