失农民社会保障司法制度分析
失农民社会保障司法制度分析 文关键词：社会保障司法失农民制度分析
失农民社会保障司法制度分析 文简介：摘：社会济快速发展城乡融合进程断加快农村城镇化占量农村导致失农民数量快速增长合法合理解决失农民权益问题够促进乡村城镇化社会谐济稳具重意义基文城乡融合视角农民社会保障实现司法制度改革进行方位研究关键词
失农民社会保障司法制度分析 文容：
摘：社会济快速发展城乡融合进程断加快农村城镇化占量农村导致失农民数量快速增长合法合理解决失农民权益问题够促进乡村城镇化社会谐济稳具重意义基文城乡融合视角农民社会保障实现司法制度改革进行方位研究
关键词：城乡融合失农民社会保障司法制度
前言
着社会持续进步国济发展愈加呈现出工业化城市化特点城市化进程断加快程中需建设定数量基础设施型项目求占量农民进导致失农民数量断增长增长率呈现持续升态势社会保障社会稳定发展济重支撑力量城市化建设程中合法保障失农民权益成政府迫切解决问题甚成整社会关注焦点国保障体系完整司法制度健全导致失农民权益保障事件频频发生农民低保业医疗养老等问题社会谐社会建设埋较隐患构建完善社会保障体系改革创新司法制度保障农民合法权益重途径合理妥善解决失农民权益问题推动社会稳定构建谐社会发展农村济实现富裕具重意义
二中国失农民社会保障问题演变发展
国文化社会保障思想国古发展起重作时国古代农业国时期农民数量较保障农民权益推动社会济维持社会稳定容［1］失农民社会保证问题演变发展分三时期古代时期代时期代时期1古代时期古代中国农业济国家王统治阶级均实施系列社会保障制度巩固身统治位［2］首先先秦时期子周礼代表社会保障思想注重济贫鼓励农民建设私仓张政府建设工仓提倡节俭等次唐宋时期着国家统封建专制义建立促社会保障思想进步巩固方面构建完善养老体系通孝道文化推崇法律建立税法赋役法等保证老年社会位物质保障方面张荒政治国统治阶级通提倡荒政制度完善国建救灾抗灾体系建设战略储备粮仓等古代中国社会保障思想明清时期达成熟够效抵抗然灾害救灾体系更加完善二养老制度更加完备仅注重老年社会位物质保障实施孤贫老终身养老制度建设孤老院等措施2新中国成立前期首先新中国成立前期国家遭遇外敌入侵国家权民利益效保障社会保障制度严重缺乏着中国产成立劳动会召开先颁布劳动法纲苏维埃国劳动法系列法律等劳动者合法权益提供重保护规定劳动者劳动时间工作报酬工伤赔偿等建立社会保险制度完国家社会保障体系［3］次新中国成立社会保障体系济发展逐渐融合实施低劳动保险制度社会救济制度等时国家颁布关劳动法法律制度明确劳动工报酬保险养老问题尤养老问题国家规定事业单位国家机关实行退休养老制度标志国社会保障体系达新高峰3代时期社会义建设初级阶段国进入社会义阶段建设具中国特色社会义国家目标构建具中国特色社会保障体系该时期社会保障体构建分四阶段：第阶段该阶段属社会保障体系调整阶段三改造确立社会义制度中国实施计划济发展战略受济发展方式影响国社会保证体系进行系列调整：完善统社会养老体系全面实施企业退休养老制度初步建立农村合作医疗体系农村构建三级医疗保障改革公费医疗制度第二阶段文化革命国社会保障制度遭严重破坏整体系完善建立处停滞甚部分出现倒退现象中社会保障体系中养老救灾福利等务取消第三阶段该阶段属社会保障体系恢复阶段着十届三中全会胜利召开文革时期关社会保障体系政策制度进行废社会保险社会福利社会救济等方面恢复社会保障体系建设完善劳动部负责部分企业养老保险理扩集体福利等第四阶段该阶段属社会保障体系改革阶段着市场济开展国家断改革颁发关社会保障法律国营企业实行劳动合制暂行规定等劳动合保险体系进行改革
三中国失农民社会保障问题原剖析
城乡融合进程加快导致失农民数量急剧增长失农民社会保障体系健全导致出现种问题中包括方面：失农民占补偿问题区补偿标准统土产权模糊占补偿制度方式导致失农民法获应补偿二失农民安置问题失农民身素质生活_俗补偿方式额度导致失农民难适应新生存环境生活方式难融入城市业问题三失农民社会保障问题城乡户籍差异社会保障制度健全导致失农民难享城市社会福利农民失失部分社会保障甚部分社会功丧失［4］造成述问题产生方面原作包含方面：1城乡二元结构影响济业户籍等方面城乡二元结构导致城市乡村方面差距较具体言首先基济角度国家发展济程中国家政策资源优先发展城市工业造成城市乡村济发展道路趋两种模式进制约新型工业化发展时理位置二元结构加济发展衡城市农村东部西部等济发展协调较明显次基业社会保障角度城乡济发展衡导致城乡业状态农村剩余劳动力较受第三产业劳动力求农村劳动力身素质歧视政策等影响导致农村劳动力难城市业基户籍角度相农村城市社会福利较优厚知城乡融合进程中失农民权益效保障方面失农民难城市业业问题难解决方面户籍限制农村劳动力难流城市法享城市社会保障权利医疗住宅失业保险等福利［5］2土产权制度健全国土产权次改革然存制度明确问题农民土权利没充分保障原包括方面：土产权制度合理首先国农村集体权权市场健全土集体资源国资源间流动时农民法获较高补偿次农村土产权清晰农村土权利数农村集体享代表者间权界限较模糊农民法真正实现土资源理农村土产权理相滞理体制监体制法律保护意识等方面较薄弱二农村家庭承包责制制约性然家庭承包责制解放农村生产力带较问题首先农民拥较少土承包权次受口流动政府理位影响导致农民承包营权稳定性较低土流转数政府控制农民权益受定程度损害时土流转程中结算权利转等程序规范造成城乡融合程中失农民土权利效保障权益遭受程度损害3土补偿合理农民言土具较高社会济价值土补偿常常包含该社会保障机制导致农民生活出现持续问题二农村土占政府企业常采次性货币补偿方式增值幅度较受社会物价等济环境影响农民生活成问题三土补偿难赋予农民应社会功土够赋予农民济收益业社会保障等种功旦土占该功受农民享四受价值价值观风俗文化业福利等种素影响农民难融入城市加城乡融合制约4社会保障制度完善社会保障制度完善包含方面：户籍差异失农民难享城市社会保障二失农民享社会保障项目较少水较低覆盖面较少三失农民社会保障资金筹资渠道较少方式单监位造成失农民社会福利效保障5司法系统健全司法系统健全包含方面：首先失农民养老保险法律医疗保险法律业制度健全失农民参保率较低发放时覆盖率低等次行政复议救济作较解决土纠纷问题没起关键作次信访制度改革力度较失农民访渠道窄权利范围较作导致失农民土纠纷问题效解决司法救济制度健全方面政府土补偿失农民安置问题行政法律诉讼范围方面国家失农民土产权土补偿相关法律法规健全导致失农民司法救济途径畅时失农民身文化素养技领维权意识导致城乡融合程中权益效保障原
四城乡融合视野失农民社会保障实现
通述中国失农民社会保障问题原进行分析城乡融合视角效提高失农民社会保障建议具重作1深化土制度改革首先完善土产权制度增加土者土权利丰富产权结构土代表者土权利权利职进行细分保证权利界限清晰次健全土承包流转制度方面通户籍改革保障失农民够享较社会福利方面通国家宏观调控税收降低区失农民土补偿差距推动济良稳定运行时土占目进行严格控保证土合法利次优化土征制度通法律政策完善改革实现土征程序透明化优化土补偿机制补偿额度增长空间社会功等方面失农民进行补偿政府合理运权力方面政府通健全监督行政裁决等机制合理解决土纠纷问题加强方政府土权利约束做效保护农民权益方面政府应积极转变身职推动身趋服务型政府转变实现农民政府谐处2健全失农民补偿体系首先土补偿政策进行改革通农民业培训社区化服务保证失农民够获持续发展力次统规范土补偿标准丰富土补偿容中基农民权益损失济状况市场等素统标准土补偿容增加土承包权损失补偿遗留土损失补偿补偿社会保障等方面时土补偿程中应积极采完整补偿方式保障失农民生存次丰富补偿安置方式国家应济水文化_俗生活_惯等素合理进行补偿安置实现样化发展货币补偿土置换补偿土入股补偿社会保险补偿等满足失农民样化适应需求明确土产权土补偿提供重科学合理分配土补偿做程序透明化3健全社会保障体系健全低社会保障制度失农民言尤重方面通关合理制定低生活水线界定失农民低生活保障象健全低社会保障体系提供重方面拓宽社会保障基金渠道集体国家努力保证社会保证基金力度监二健全社会养老保障体系首先济状况口老龄化程度区应采取养老模式实现养老模式差异化加养老保险覆盖率次建立样化养老基金筹资渠道社会养老保障提供重保证通法律制度健全保证养老资金合理运高效运作三完善医疗保险体系通构建失农民社会医疗救助体系改革合作医疗制度构建新型医疗体系真正实现失农民病医4完善社会司法制度法保护失农民合法权益合理解决土纠纷构建完善司法系统必首先构建完善土征收行政争议裁决制度妥善合理解决土征收引起矛盾次健全信访制度通合理整合信访资源增加信访渠道整改信访排名制度等手段促进失农民土事件效解决次丰富司法救济渠道方面确立事前司法审查制度失农民合法权益提供保障失农民拥解决土补偿问题法律途径资格方面失农民力宣传法律保护意识提高法律观念设置法律援助制定完善关失农民土补偿法律法规做法
五结
失农民着城乡融合进程加快断增加合理解决失农民生活业补偿等促进社会稳定济稳发展具重意义城乡二元结构限制社会保障体系司法系统完善导致失农民权益效保障破城乡二元结构局限完善社会保障体系司法体系实现城乡融合必路国应根国家济水文化_俗等素合理鉴国外验真正实现失农民权益保障进推动城乡融合进程
参考文献
［1］王云农村土制度改革失农民社会保障机制建设［J］农业济（4）：9092
［2］马巧玲中国新型城镇化程中失农民权益保障问题研究［J］改革战略（5）：109112
［3］王瑞妮高敏促进秦东区失农民社会融合路径分析——基陕西省渭南市调查［J］江苏农业科学41（10）：425428
［4］柳俊丰城郊失农民社会保障体系构建——农民市民化研究视角［J］理导刊（4）：6567
［5］高杨城乡体化背景失农民养老问题研究［J］民坛（11）：169171
作者：高子捷
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
失农民社会保障司法制度分析 文关键词：社会保障司法失农民制度分析
失农民社会保障司法制度分析 文简介：摘：社会济快速发展城乡融合进程断加快农村城镇化占量农村导致失农民数量快速增长合法合理解决失农民权益问题够促进乡村城镇化社会谐济稳具重意义基文城乡融合视角农民社会保障实现司法制度改革进行方位研究关键词
失农民社会保障司法制度分析 文容：
摘：社会济快速发展城乡融合进程断加快农村城镇化占量农村导致失农民数量快速增长合法合理解决失农民权益问题够促进乡村城镇化社会谐济稳具重意义基文城乡融合视角农民社会保障实现司法制度改革进行方位研究
关键词：城乡融合失农民社会保障司法制度
前言
着社会持续进步国济发展愈加呈现出工业化城市化特点城市化进程断加快程中需建设定数量基础设施型项目求占量农民进导致失农民数量断增长增长率呈现持续升态势社会保障社会稳定发展济重支撑力量城市化建设程中合法保障失农民权益成政府迫切解决问题甚成整社会关注焦点国保障体系完整司法制度健全导致失农民权益保障事件频频发生农民低保业医疗养老等问题社会谐社会建设埋较隐患构建完善社会保障体系改革创新司法制度保障农民合法权益重途径合理妥善解决失农民权益问题推动社会稳定构建谐社会发展农村济实现富裕具重意义
二中国失农民社会保障问题演变发展
国文化社会保障思想国古发展起重作时国古代农业国时期农民数量较保障农民权益推动社会济维持社会稳定容［1］失农民社会保证问题演变发展分三时期古代时期代时期代时期1古代时期古代中国农业济国家王统治阶级均实施系列社会保障制度巩固身统治位［2］首先先秦时期子周礼代表社会保障思想注重济贫鼓励农民建设私仓张政府建设工仓提倡节俭等次唐宋时期着国家统封建专制义建立促社会保障思想进步巩固方面构建完善养老体系通孝道文化推崇法律建立税法赋役法等保证老年社会位物质保障方面张荒政治国统治阶级通提倡荒政制度完善国建救灾抗灾体系建设战略储备粮仓等古代中国社会保障思想明清时期达成熟够效抵抗然灾害救灾体系更加完善二养老制度更加完备仅注重老年社会位物质保障实施孤贫老终身养老制度建设孤老院等措施2新中国成立前期首先新中国成立前期国家遭遇外敌入侵国家权民利益效保障社会保障制度严重缺乏着中国产成立劳动会召开先颁布劳动法纲苏维埃国劳动法系列法律等劳动者合法权益提供重保护规定劳动者劳动时间工作报酬工伤赔偿等建立社会保险制度完国家社会保障体系［3］次新中国成立社会保障体系济发展逐渐融合实施低劳动保险制度社会救济制度等时国家颁布关劳动法法律制度明确劳动工报酬保险养老问题尤养老问题国家规定事业单位国家机关实行退休养老制度标志国社会保障体系达新高峰3代时期社会义建设初级阶段国进入社会义阶段建设具中国特色社会义国家目标构建具中国特色社会保障体系该时期社会保障体构建分四阶段：第阶段该阶段属社会保障体系调整阶段三改造确立社会义制度中国实施计划济发展战略受济发展方式影响国社会保证体系进行系列调整：完善统社会养老体系全面实施企业退休养老制度初步建立农村合作医疗体系农村构建三级医疗保障改革公费医疗制度第二阶段文化革命国社会保障制度遭严重破坏整体系完善建立处停滞甚部分出现倒退现象中社会保障体系中养老救灾福利等务取消第三阶段该阶段属社会保障体系恢复阶段着十届三中全会胜利召开文革时期关社会保障体系政策制度进行废社会保险社会福利社会救济等方面恢复社会保障体系建设完善劳动部负责部分企业养老保险理扩集体福利等第四阶段该阶段属社会保障体系改革阶段着市场济开展国家断改革颁发关社会保障法律国营企业实行劳动合制暂行规定等劳动合保险体系进行改革
三中国失农民社会保障问题原剖析
城乡融合进程加快导致失农民数量急剧增长失农民社会保障体系健全导致出现种问题中包括方面：失农民占补偿问题区补偿标准统土产权模糊占补偿制度方式导致失农民法获应补偿二失农民安置问题失农民身素质生活_俗补偿方式额度导致失农民难适应新生存环境生活方式难融入城市业问题三失农民社会保障问题城乡户籍差异社会保障制度健全导致失农民难享城市社会福利农民失失部分社会保障甚部分社会功丧失［4］造成述问题产生方面原作包含方面：1城乡二元结构影响济业户籍等方面城乡二元结构导致城市乡村方面差距较具体言首先基济角度国家发展济程中国家政策资源优先发展城市工业造成城市乡村济发展道路趋两种模式进制约新型工业化发展时理位置二元结构加济发展衡城市农村东部西部等济发展协调较明显次基业社会保障角度城乡济发展衡导致城乡业状态农村剩余劳动力较受第三产业劳动力求农村劳动力身素质歧视政策等影响导致农村劳动力难城市业基户籍角度相农村城市社会福利较优厚知城乡融合进程中失农民权益效保障方面失农民难城市业业问题难解决方面户籍限制农村劳动力难流城市法享城市社会保障权利医疗住宅失业保险等福利［5］2土产权制度健全国土产权次改革然存制度明确问题农民土权利没充分保障原包括方面：土产权制度合理首先国农村集体权权市场健全土集体资源国资源间流动时农民法获较高补偿次农村土产权清晰农村土权利数农村集体享代表者间权界限较模糊农民法真正实现土资源理农村土产权理相滞理体制监体制法律保护意识等方面较薄弱二农村家庭承包责制制约性然家庭承包责制解放农村生产力带较问题首先农民拥较少土承包权次受口流动政府理位影响导致农民承包营权稳定性较低土流转数政府控制农民权益受定程度损害时土流转程中结算权利转等程序规范造成城乡融合程中失农民土权利效保障权益遭受程度损害3土补偿合理农民言土具较高社会济价值土补偿常常包含该社会保障机制导致农民生活出现持续问题二农村土占政府企业常采次性货币补偿方式增值幅度较受社会物价等济环境影响农民生活成问题三土补偿难赋予农民应社会功土够赋予农民济收益业社会保障等种功旦土占该功受农民享四受价值价值观风俗文化业福利等种素影响农民难融入城市加城乡融合制约4社会保障制度完善社会保障制度完善包含方面：户籍差异失农民难享城市社会保障二失农民享社会保障项目较少水较低覆盖面较少三失农民社会保障资金筹资渠道较少方式单监位造成失农民社会福利效保障5司法系统健全司法系统健全包含方面：首先失农民养老保险法律医疗保险法律业制度健全失农民参保率较低发放时覆盖率低等次行政复议救济作较解决土纠纷问题没起关键作次信访制度改革力度较失农民访渠道窄权利范围较作导致失农民土纠纷问题效解决司法救济制度健全方面政府土补偿失农民安置问题行政法律诉讼范围方面国家失农民土产权土补偿相关法律法规健全导致失农民司法救济途径畅时失农民身文化素养技领维权意识导致城乡融合程中权益效保障原
四城乡融合视野失农民社会保障实现
通述中国失农民社会保障问题原进行分析城乡融合视角效提高失农民社会保障建议具重作1深化土制度改革首先完善土产权制度增加土者土权利丰富产权结构土代表者土权利权利职进行细分保证权利界限清晰次健全土承包流转制度方面通户籍改革保障失农民够享较社会福利方面通国家宏观调控税收降低区失农民土补偿差距推动济良稳定运行时土占目进行严格控保证土合法利次优化土征制度通法律政策完善改革实现土征程序透明化优化土补偿机制补偿额度增长空间社会功等方面失农民进行补偿政府合理运权力方面政府通健全监督行政裁决等机制合理解决土纠纷问题加强方政府土权利约束做效保护农民权益方面政府应积极转变身职推动身趋服务型政府转变实现农民政府谐处2健全失农民补偿体系首先土补偿政策进行改革通农民业培训社区化服务保证失农民够获持续发展力次统规范土补偿标准丰富土补偿容中基农民权益损失济状况市场等素统标准土补偿容增加土承包权损失补偿遗留土损失补偿补偿社会保障等方面时土补偿程中应积极采完整补偿方式保障失农民生存次丰富补偿安置方式国家应济水文化_俗生活_惯等素合理进行补偿安置实现样化发展货币补偿土置换补偿土入股补偿社会保险补偿等满足失农民样化适应需求明确土产权土补偿提供重科学合理分配土补偿做程序透明化3健全社会保障体系健全低社会保障制度失农民言尤重方面通关合理制定低生活水线界定失农民低生活保障象健全低社会保障体系提供重方面拓宽社会保障基金渠道集体国家努力保证社会保证基金力度监二健全社会养老保障体系首先济状况口老龄化程度区应采取养老模式实现养老模式差异化加养老保险覆盖率次建立样化养老基金筹资渠道社会养老保障提供重保证通法律制度健全保证养老资金合理运高效运作三完善医疗保险体系通构建失农民社会医疗救助体系改革合作医疗制度构建新型医疗体系真正实现失农民病医4完善社会司法制度法保护失农民合法权益合理解决土纠纷构建完善司法系统必首先构建完善土征收行政争议裁决制度妥善合理解决土征收引起矛盾次健全信访制度通合理整合信访资源增加信访渠道整改信访排名制度等手段促进失农民土事件效解决次丰富司法救济渠道方面确立事前司法审查制度失农民合法权益提供保障失农民拥解决土补偿问题法律途径资格方面失农民力宣传法律保护意识提高法律观念设置法律援助制定完善关失农民土补偿法律法规做法
五结
失农民着城乡融合进程加快断增加合理解决失农民生活业补偿等促进社会稳定济稳发展具重意义城乡二元结构限制社会保障体系司法系统完善导致失农民权益效保障破城乡二元结构局限完善社会保障体系司法体系实现城乡融合必路国应根国家济水文化_俗等素合理鉴国外验真正实现失农民权益保障进推动城乡融合进程
参考文献
［1］王云农村土制度改革失农民社会保障机制建设［J］农业济（4）：9092
［2］马巧玲中国新型城镇化程中失农民权益保障问题研究［J］改革战略（5）：109112
［3］王瑞妮高敏促进秦东区失农民社会融合路径分析——基陕西省渭南市调查［J］江苏农业科学41（10）：425428
［4］柳俊丰城郊失农民社会保障体系构建——农民市民化研究视角［J］理导刊（4）：6567
［5］高杨城乡体化背景失农民养老问题研究［J］民坛（11）：169171
作者：高子捷
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
