供销社综合改革工作查报告
社区委区政府市供销社正确领导力支持认真贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府深化供销社综合改革精神服务三农宗旨扎实推进综合改革项工作区供销社改革发展取明显成效现供销社落实综合改革具体情况汇报：
区基情况
区供销社区政府直属事业单位现干部职工10中科级干部61997年改制原5基层社基名存实亡社属企业资产基空白年面基层供销社基础薄弱供销业务营萎缩服务功弱化民生问题突出等诸困难基础图生存促发展作预期目标认真贯彻落实中中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府关加快供销合作社综合改革发展系列政策文件精神坚持新时代中国特色社会义思想指导服务三农宗旨改革活社服务立社项目强社产业兴社断强化基层组织建设积极参农业产业化营力推进体制创新拓展营服务领域提升农服务水领办农民合作济组织发展农民专业合作社加强营网络建设完善综合服务社扶持发展农产品基增加农民收入等方面取新成效截目前区供销合作社联合社引领专业合作社12家社属企业2家村级综合服务网点25家现已初步形成营配送信息销售体社会化服务体系
二已完成改革务采取做法成效
（）贯彻中央省市综合改革文件精神情况
中中央国务院关深化供销合作社综合改革决定中省委省民政府关深化供销合作社综合改革实施意见中市委市民政府关深化供销合作社综合改革实施意见文件出台区成立区委副书记区政府分领导区供销社区农业农村局等相关部门组成区深化供销社综合改革领导组指导部署供销社综合改革工作广泛调研方征求相关部门单位意见基础结合区实际2017年3月份出台区供销社综合改革实施意见深化供销社改革纳入全区深化改革局统筹谋划积极推进2017年12月29日召开全区供销社综合改革推进会次加快推进全区供销社综合改革进行安排部署重点改革务进行细化分解制定具体时间表路线图
（二）积极恢复重建基层供销社
1997年改制原基层社已存年社先建阵服务规范求加快网点布局工作目前3基层社已恢复建设运行中基层社2017年3月注册成立制度章程已基完善王岘中心社2014年6月挂牌成立改建营门店200方米2018年该社基础区供销社合作联合社现代农业服务中心挂牌成立2019年该中心投资325万元新建营设施建设项目已期完成营覆盖全区区榆中县皋兰县永登县景泰县靖远县会宁县川区等县区辐射形成效营销网络开展种营服务坚实基础供销社1997年改制资产已买断目前重新挂牌区社指导原职工营
（三）完善规范村级综合服务社建设
年社深入调查研究基础精心组织选点口集中镇动布点建成体元功完备便民实综合服务社12家农资农副产品日消费品销售纳入农村综合服务社预计全年完成商品销售总额500万元销售农资化肥2500吨农膜100吨通造村级综合服务社加快供销合作社组织体系营网络村民延伸时承接政府购买服务业务促进政府部门公服务资源整合方便城乡居民生产生活
（四）领办创办农民专业合作社
综合改革社发展农民专业合作社作实现农服务助农增收提高农民组织化程度重抓手坚持入社愿退社利益享风险担民办民民享原结合全区农业产业布局优势特色产业指导基层供销社领办农民专业合作社加快专业合作社建设步伐通基层供销社先领办城郊种植明祥蔬菜种植丰裕养殖等12家农民专业合作社入社农户达5200区社统制作专业合作社规章制度已12家专业合作社统挂牌3家合作社获省级示范专业合作社称号
（五）积极造网供销社
增强农特产品市场竞争力加快区农村电子商务发展区委区政府出台关促进电子商务快递（物流）农商贸市场融合发展意见（白政发〔2016〕35号）社区商务局积极沟通协调联合造电商服务台建成电商运营中心1家乡镇电商服务站5家村级电商服务点25家中社托市电商公司挂牌成立5家服务网点
（六）积极构建农村现代流通网络
市配送中心乡超市村便利店目标强力推进农资连锁营成立农资配送中心改造农资仓库2675方米建成乡镇级直营店5家村级营网点25家实行挂牌标识统理年均销售类化肥075万吨销售额6647万元
（七）努力化解历史遗留问题
供销社改制原职工养老失业等社会保障问题没妥善解决职工信访事件频繁发生社次区委区政府领导请示汇报积极相关部门沟通协调化解年历史遗留问题解决132名职工养老统筹问题
三存困难问题
1基层组织建设发展衡部分原乡镇基层供销社网点名存实亡农民利益连接紧密恢复建设务较重
2新兴业务缺乏区级供销社机关工作员均年龄偏（50岁）思想僵化观念陈旧创新思路力严重足缺乏年轻员工新型专业化
3场足资金缺乏项目争取存较困难基层基础薄弱营领域规模偏项目争取方面受定制约影响
四步工作
根中央11号文件省委4号文件市委67号文件区委10号文件精神改造服务农民总求围绕全区三农工作局突出流通重点夯实组织基础增强服务实力着力创新发展坚持扩覆盖提升质量举恢复重建创新发展举力推进供销合作社组织服务营创新全力实施基层组织建设工程着力构建区乡镇村组织体系健全营性服务公益性服务机结合专项服务综合服务协调完备基层组织社会化服务体系努力供销合作社造成农民生产生活服务生力军综合服务台
1健全运行机制全面完成供销合作社综合改革整合供销社部资源理体制机制优化机关机构设置职配置逐步行政理型营服务型转变增加员编制建立联合社社员代表会理事会监事会制度着力构建联合社导行业指导体系企业支撑营服务体系形成社企分开贯通整体协调双线运行机制
2深化基层社改革夯实农服务基础全面推进基层社恢复建设工作通劳动合作资合作土合作等种途径广泛吸纳农民类新型农业营体入社断强化基层社农民组织济联结时进步加快完善治理结构落实基层社三会制度规范基层社农民利益分配实现农民实惠基层社发展双赢局面
3适应新形势规范村级综合服务社建设适应全区新型城镇化城乡体化农村社区化新形势求改造升级村级营服务网点中心村口密度行政村社区规范建设规模适度便服务农村（社区）综合服务社开展农资供应农产品收购日消费品营生资源回收农村电子商务物流配送农村合作金融土托庄稼医院惠农政策落实等综合服务口相集中行政村实现村级综合服务社全覆盖造十分钟服务商圈通农服务公里
4促进农民专业合作社健康持续发展加领办力度基层供销社社属企业积极领办生产类流通类加工类传统专业合作社规范化理标准化生产品牌化营市场化接建设求组织涉农企业种养户营户涉农工商业者创建批制度健全产权清晰理民带动力强农民专业合作社通精心指导提升服务创新方式政策倾斜等措施培育批营规模服务力强产品质量优民理省市级农民合作社示范社时加强供销合作社领导班子队伍建设着力解决员结构老化青黄接问题全面深化供销合作社综合改革创造良环境
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社区委区政府市供销社正确领导力支持认真贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府深化供销社综合改革精神服务三农宗旨扎实推进综合改革项工作区供销社改革发展取明显成效现供销社落实综合改革具体情况汇报：
区基情况
区供销社区政府直属事业单位现干部职工10中科级干部61997年改制原5基层社基名存实亡社属企业资产基空白年面基层供销社基础薄弱供销业务营萎缩服务功弱化民生问题突出等诸困难基础图生存促发展作预期目标认真贯彻落实中中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府关加快供销合作社综合改革发展系列政策文件精神坚持新时代中国特色社会义思想指导服务三农宗旨改革活社服务立社项目强社产业兴社断强化基层组织建设积极参农业产业化营力推进体制创新拓展营服务领域提升农服务水领办农民合作济组织发展农民专业合作社加强营网络建设完善综合服务社扶持发展农产品基增加农民收入等方面取新成效截目前区供销合作社联合社引领专业合作社12家社属企业2家村级综合服务网点25家现已初步形成营配送信息销售体社会化服务体系
二已完成改革务采取做法成效
（）贯彻中央省市综合改革文件精神情况
中中央国务院关深化供销合作社综合改革决定中省委省民政府关深化供销合作社综合改革实施意见中市委市民政府关深化供销合作社综合改革实施意见文件出台区成立区委副书记区政府分领导区供销社区农业农村局等相关部门组成区深化供销社综合改革领导组指导部署供销社综合改革工作广泛调研方征求相关部门单位意见基础结合区实际2017年3月份出台区供销社综合改革实施意见深化供销社改革纳入全区深化改革局统筹谋划积极推进2017年12月29日召开全区供销社综合改革推进会次加快推进全区供销社综合改革进行安排部署重点改革务进行细化分解制定具体时间表路线图
（二）积极恢复重建基层供销社
1997年改制原基层社已存年社先建阵服务规范求加快网点布局工作目前3基层社已恢复建设运行中基层社2017年3月注册成立制度章程已基完善王岘中心社2014年6月挂牌成立改建营门店200方米2018年该社基础区供销社合作联合社现代农业服务中心挂牌成立2019年该中心投资325万元新建营设施建设项目已期完成营覆盖全区区榆中县皋兰县永登县景泰县靖远县会宁县川区等县区辐射形成效营销网络开展种营服务坚实基础供销社1997年改制资产已买断目前重新挂牌区社指导原职工营
（三）完善规范村级综合服务社建设
年社深入调查研究基础精心组织选点口集中镇动布点建成体元功完备便民实综合服务社12家农资农副产品日消费品销售纳入农村综合服务社预计全年完成商品销售总额500万元销售农资化肥2500吨农膜100吨通造村级综合服务社加快供销合作社组织体系营网络村民延伸时承接政府购买服务业务促进政府部门公服务资源整合方便城乡居民生产生活
（四）领办创办农民专业合作社
综合改革社发展农民专业合作社作实现农服务助农增收提高农民组织化程度重抓手坚持入社愿退社利益享风险担民办民民享原结合全区农业产业布局优势特色产业指导基层供销社领办农民专业合作社加快专业合作社建设步伐通基层供销社先领办城郊种植明祥蔬菜种植丰裕养殖等12家农民专业合作社入社农户达5200区社统制作专业合作社规章制度已12家专业合作社统挂牌3家合作社获省级示范专业合作社称号
（五）积极造网供销社
增强农特产品市场竞争力加快区农村电子商务发展区委区政府出台关促进电子商务快递（物流）农商贸市场融合发展意见（白政发〔2016〕35号）社区商务局积极沟通协调联合造电商服务台建成电商运营中心1家乡镇电商服务站5家村级电商服务点25家中社托市电商公司挂牌成立5家服务网点
（六）积极构建农村现代流通网络
市配送中心乡超市村便利店目标强力推进农资连锁营成立农资配送中心改造农资仓库2675方米建成乡镇级直营店5家村级营网点25家实行挂牌标识统理年均销售类化肥075万吨销售额6647万元
（七）努力化解历史遗留问题
供销社改制原职工养老失业等社会保障问题没妥善解决职工信访事件频繁发生社次区委区政府领导请示汇报积极相关部门沟通协调化解年历史遗留问题解决132名职工养老统筹问题
三存困难问题
1基层组织建设发展衡部分原乡镇基层供销社网点名存实亡农民利益连接紧密恢复建设务较重
2新兴业务缺乏区级供销社机关工作员均年龄偏（50岁）思想僵化观念陈旧创新思路力严重足缺乏年轻员工新型专业化
3场足资金缺乏项目争取存较困难基层基础薄弱营领域规模偏项目争取方面受定制约影响
四步工作
根中央11号文件省委4号文件市委67号文件区委10号文件精神改造服务农民总求围绕全区三农工作局突出流通重点夯实组织基础增强服务实力着力创新发展坚持扩覆盖提升质量举恢复重建创新发展举力推进供销合作社组织服务营创新全力实施基层组织建设工程着力构建区乡镇村组织体系健全营性服务公益性服务机结合专项服务综合服务协调完备基层组织社会化服务体系努力供销合作社造成农民生产生活服务生力军综合服务台
1健全运行机制全面完成供销合作社综合改革整合供销社部资源理体制机制优化机关机构设置职配置逐步行政理型营服务型转变增加员编制建立联合社社员代表会理事会监事会制度着力构建联合社导行业指导体系企业支撑营服务体系形成社企分开贯通整体协调双线运行机制
2深化基层社改革夯实农服务基础全面推进基层社恢复建设工作通劳动合作资合作土合作等种途径广泛吸纳农民类新型农业营体入社断强化基层社农民组织济联结时进步加快完善治理结构落实基层社三会制度规范基层社农民利益分配实现农民实惠基层社发展双赢局面
3适应新形势规范村级综合服务社建设适应全区新型城镇化城乡体化农村社区化新形势求改造升级村级营服务网点中心村口密度行政村社区规范建设规模适度便服务农村（社区）综合服务社开展农资供应农产品收购日消费品营生资源回收农村电子商务物流配送农村合作金融土托庄稼医院惠农政策落实等综合服务口相集中行政村实现村级综合服务社全覆盖造十分钟服务商圈通农服务公里
4促进农民专业合作社健康持续发展加领办力度基层供销社社属企业积极领办生产类流通类加工类传统专业合作社规范化理标准化生产品牌化营市场化接建设求组织涉农企业种养户营户涉农工商业者创建批制度健全产权清晰理民带动力强农民专业合作社通精心指导提升服务创新方式政策倾斜等措施培育批营规模服务力强产品质量优民理省市级农民合作社示范社时加强供销合作社领导班子队伍建设着力解决员结构老化青黄接问题全面深化供销合作社综合改革创造良环境
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