供销社综合改革工作汇报
整体情况推进举措
市2016年确定全省综合改革试点县市委市政府高度重视积极部署稳步推进综合改革试点工作利实施市委常委会通试点改革方案2016年12月正科级建制成立监事会机构命监事会成立资产理委员会启市供销总公司组建联合社市三名组织建设交市社理全省领先成立农合联改造升级基层社3恢复重建2
（）委政府高度重视市确定试点县市社明琦次动市委市政府领导汇报国家省市改革精神高度重视市改革办牵头成立组长供销社农业局扶贫办市场监局财政土等部门领导成员供销社综合改革领导组起草修订综合改革试点方案次征求意见报省社综合改革办公室审定两办形式发市供销社综合改革试点方案切实抓试点改革工作年供销社综合改革工作纳入全市重点工作考核指标体系市政府领导次市长办公会专题研究讨供销社综合改革工作责成市督查室季度供销社综合改革试点工作推进情况进行督察年底进行考评力保障综合改革试点工作高质高效稳步推进
（二）政策予支持年扎实推进改革试点工作明确市供销社全市三名组织理部门前提相继出台市供销社综合改革试点方案市成立农合联领导组通知关农民专业合作社奖补资金分配实施方案市供销社成立资产理委员会通知等政策出台市供销社综合改革试点工作压茬推进奠定坚实基础提供力保障
（三）资金予扶持市委市政府充分考虑供销社资产收益低改革资金投入严重足实际困难2017年协调市中企业信担保限公司29户家庭农场农民专业合作社解决12245万元贴息贷款极缓解合作社发展资金足困难市财政资金特紧张情况年额外供销社增加部分办公费时年单列200万元奖补资金扶持农村合作济组织发展
二取成效
（）创新实践 稳步实施三体系建设初见成效
吉发[20xx]18号文件关深化供销社综合改革实施意见中联合社履行基层社改造强化市场运营等职责组织指导服务构建新型农业农村社会化服务体系求序推进基层社分类改造加快体系建设组织理体系行业指导体系营服务体系三体系组建线初步形成
1组织理体系创新健全监事会机构综合改革文件求市社请示报批复组建监事会配齐监事会领导组织充分发挥项目监督重事项决策等作二提升理职明确监事会理职重点突出社资产监督职责确保社资产流失三优化机构职创新理体制优化机关机构设置职配置改进理方式逐步形成科学合理协调规范运转高效公正透明组织
2营服务体系创新市供销社成立社资产理委员会重新启市供销总公司强化资产营实现社企分开政企分开完成资产资转变扫体制机制层面发展障碍确保社资产保值增值提供力保障市资产理委员会成立积极开展工作20基层社15市公司进行清产核资进行登记造册建立资产台帐做产权清晰盘活社资产扩资营夯实基础积极引进合作伙伴通联合合作推动农资服务网络建设市供销社农业物资配送中心托乡镇设立农资销售服务站目前已18乡镇联合济营业建立农资服务站点年销售化肥42万吨
3行业指导体系创新成立县级农村合作济组织联合会2017年9月28日市委市政府召开全市18乡镇委书记100名合作济组织理员参加市农村合作济组织联合会成立会持会议彦峰市长代表市委市政府讲话省社国庭市农合联成立表示祝贺农合联建设提出希农合联成立标志着全市农村合作济组织家理组织真正农民体联起合作济组织运作实起涉农资源统起联合会成农村家庭营商品流通服务综合体农业体营服务产业利益体农业公服务政策实施供中介体进步促进市农业发展农民增收农村繁荣发挥积极作二开展全市农村合作济组织发展现状调查市农民专业合作社创建标准开展次全市合作济组织清查逐乡逐村逐户农民专业合作社情况进行全面摸排梳理全市2530农民专业合作社划分4档次全市规范理农村类合作济组织奠定基础三出台考评奖励办法加强市农村合作济组织理制定奖补资金分配实施方案理规范营状态良行业信誉优良带动力强扶贫参度高优质三名组织予定扶持资金奖励充分发挥典型示范带动作带动鼓励扶持农村合作济组织发展四开展新型农民社员培训综合改革试点工作开展市加农民社员培训力度年举办培训班6期300次年计划培训400次通培训农民社员实种植技术水提升开阔视野增强脱贫致富信心
（二）夯实基础 提升功基层组织服务力加强
1分类改造激发基层社活力项目资金扶持改造力支持市供销社积极争取国家省级项目扶持势改造资产营服务基层社市舍力镇供销合作社通外合作投资300万元开展日杂百货农副产品等营2017年实现销售额1200万元新建安镇供销社投资500万元新建交易厅栋3000方米库房两栋1440方米改建办公室840方米硬化面1320方米建围墙260延长米电子交易电子监控设备套深水井眼电动门处2017年供销社收购高粱3000吨玉米5000吨笤帚糜子350吨交易额达1700万元二合作新建基层社玉龙笤帚糜子种植农民专业合作社基础重新成立新荒供销社利新荒泡月亮泡水资源开展农副产品营活动2017年收购蒲黄10吨蒲绒200吨笤帚糜子100吨高粱100吨销售额达150万元三开放办社引进项目恢复重建红岗子供销社引进民营企业合作重建红岗子供销社合作方先期投资1000万元新建综合服务楼已完成体施工整体装修期投资500万元开展农产品收购农资超市科技服务代缴代办文化娱乐体综合服务站全力造流新时代农村综合服务中心通基层社方式重点改造供销社部分传统业务恢复基层组织体系更完善进步激发农服务活力动力增强农服务力
2势利导组建联合社新安镇艳峰笤帚糜子农民专业合作社安光镇玉龙笤帚糜子农民专业合作社基础联合两农民专业合作社成立安镇笤帚糜子农民专业合作社联合社玉龙笤帚糜子农民专业合作社联合社悬挂统标示实现统供统销统控力推动农民专业社实现二次联合产业横联合进步强化供销社农民利益联结提升农服务力通二次联合合作规模种植面积原490亩发展现4500亩带动农户220户
3领办创办专业合作社推进农村规模营2017年托龙头企业领办创办带办专业合作社等种形式立足资源特色办类专业合作社49带动6351户农户参规模营全年土流转面积17140亩安广镇粘玉米农民专业合作社流转10060亩金田水稻种植专业合作社流转土5200亩订单水稻种植面积3万亩安广民意专业社流转土1880亩通土流转部分专业社实现规模营创造特色业品牌效益奠定基础
4兴办农村综合服务中心服务力加强结合基层社改造工作开展改造基层社基础积极创办农村综合服务中心目前通专业社日品超市等兴办村级综合服务站全市渠道兴办村级服务站105立足传统农资供应农产品购销服务断拓展庄稼医院农机维修科技咨询等系列综合服务断满足农民样化生产生活需求提高农民生活质量赢农民信社会认良社会效益
三验模式
综合改革试点工作开展市委市政府高度重视明确市供销社全市合作济组织理部门通断探索完善推进市农村合作济组织联合会组建搭建农村合作济组织指导服务新台探索出条农村合作济组织指导服务新模式
四问题足
然综合改革程中断完善身实力项工作取定成果农服务力明显提升存基层社改造成员单农民参度高底子薄基础差发展投入资金严重足更新慢员老化专业匮乏等问题制约综合改革进程需工作中逐步加解决
五步工作算
改革进行时没完成时综合改革试点推进成功足遇困难少改革停继续推进振作精神坚定信念加深精神领会转变工作思路着先易难思路供销事业做强做
（）问题导完善农合联功体系建设农村合作组织发展较快运行较商业信誉较高带动力较强扶贫参度高23乡镇试办农村合作济组织联合会加快农合联乡镇体系建设立足域特色产业适时组建水稻香瓜等行业协会实现资源享信息享服务享推动规模化营产业化发展带动特产产业品牌农业发展时围绕农民群众生产生活实际需解决农民群众关心现实问题入手拓展服务容创新服务方式增强服务力加快构建连接城乡布局合理功完善运转高效新型农村合作济组织
（二）基层社广开社门充分吸收农民社员专业社等济组织行业协会入社真正办成农民社员基层服务组织结合基层社改造延伸拓展服务功开展农村综合服务中心（社）组建工作改造基层社建设农村综合服务中心（社）基层社建设成服务范围更广服务力更强服务方式更便捷农服务台
（三）发挥社企业作积极探索运作新模式切实发挥供销总公司资产运营做强企业农服务作围绕造龙头企业骨干企业加快构建产加销贸工农体化现代农业产业体系探索引进社会资优化股权结构实现投资体元化推动跨区域横联合跨层级整合加域外涉农龙头企业合作实现联合发展服务系列化专业化规模化
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整体情况推进举措
市2016年确定全省综合改革试点县市委市政府高度重视积极部署稳步推进综合改革试点工作利实施市委常委会通试点改革方案2016年12月正科级建制成立监事会机构命监事会成立资产理委员会启市供销总公司组建联合社市三名组织建设交市社理全省领先成立农合联改造升级基层社3恢复重建2
（）委政府高度重视市确定试点县市社明琦次动市委市政府领导汇报国家省市改革精神高度重视市改革办牵头成立组长供销社农业局扶贫办市场监局财政土等部门领导成员供销社综合改革领导组起草修订综合改革试点方案次征求意见报省社综合改革办公室审定两办形式发市供销社综合改革试点方案切实抓试点改革工作年供销社综合改革工作纳入全市重点工作考核指标体系市政府领导次市长办公会专题研究讨供销社综合改革工作责成市督查室季度供销社综合改革试点工作推进情况进行督察年底进行考评力保障综合改革试点工作高质高效稳步推进
（二）政策予支持年扎实推进改革试点工作明确市供销社全市三名组织理部门前提相继出台市供销社综合改革试点方案市成立农合联领导组通知关农民专业合作社奖补资金分配实施方案市供销社成立资产理委员会通知等政策出台市供销社综合改革试点工作压茬推进奠定坚实基础提供力保障
（三）资金予扶持市委市政府充分考虑供销社资产收益低改革资金投入严重足实际困难2017年协调市中企业信担保限公司29户家庭农场农民专业合作社解决12245万元贴息贷款极缓解合作社发展资金足困难市财政资金特紧张情况年额外供销社增加部分办公费时年单列200万元奖补资金扶持农村合作济组织发展
二取成效
（）创新实践 稳步实施三体系建设初见成效
吉发[20xx]18号文件关深化供销社综合改革实施意见中联合社履行基层社改造强化市场运营等职责组织指导服务构建新型农业农村社会化服务体系求序推进基层社分类改造加快体系建设组织理体系行业指导体系营服务体系三体系组建线初步形成
1组织理体系创新健全监事会机构综合改革文件求市社请示报批复组建监事会配齐监事会领导组织充分发挥项目监督重事项决策等作二提升理职明确监事会理职重点突出社资产监督职责确保社资产流失三优化机构职创新理体制优化机关机构设置职配置改进理方式逐步形成科学合理协调规范运转高效公正透明组织
2营服务体系创新市供销社成立社资产理委员会重新启市供销总公司强化资产营实现社企分开政企分开完成资产资转变扫体制机制层面发展障碍确保社资产保值增值提供力保障市资产理委员会成立积极开展工作20基层社15市公司进行清产核资进行登记造册建立资产台帐做产权清晰盘活社资产扩资营夯实基础积极引进合作伙伴通联合合作推动农资服务网络建设市供销社农业物资配送中心托乡镇设立农资销售服务站目前已18乡镇联合济营业建立农资服务站点年销售化肥42万吨
3行业指导体系创新成立县级农村合作济组织联合会2017年9月28日市委市政府召开全市18乡镇委书记100名合作济组织理员参加市农村合作济组织联合会成立会持会议彦峰市长代表市委市政府讲话省社国庭市农合联成立表示祝贺农合联建设提出希农合联成立标志着全市农村合作济组织家理组织真正农民体联起合作济组织运作实起涉农资源统起联合会成农村家庭营商品流通服务综合体农业体营服务产业利益体农业公服务政策实施供中介体进步促进市农业发展农民增收农村繁荣发挥积极作二开展全市农村合作济组织发展现状调查市农民专业合作社创建标准开展次全市合作济组织清查逐乡逐村逐户农民专业合作社情况进行全面摸排梳理全市2530农民专业合作社划分4档次全市规范理农村类合作济组织奠定基础三出台考评奖励办法加强市农村合作济组织理制定奖补资金分配实施方案理规范营状态良行业信誉优良带动力强扶贫参度高优质三名组织予定扶持资金奖励充分发挥典型示范带动作带动鼓励扶持农村合作济组织发展四开展新型农民社员培训综合改革试点工作开展市加农民社员培训力度年举办培训班6期300次年计划培训400次通培训农民社员实种植技术水提升开阔视野增强脱贫致富信心
（二）夯实基础 提升功基层组织服务力加强
1分类改造激发基层社活力项目资金扶持改造力支持市供销社积极争取国家省级项目扶持势改造资产营服务基层社市舍力镇供销合作社通外合作投资300万元开展日杂百货农副产品等营2017年实现销售额1200万元新建安镇供销社投资500万元新建交易厅栋3000方米库房两栋1440方米改建办公室840方米硬化面1320方米建围墙260延长米电子交易电子监控设备套深水井眼电动门处2017年供销社收购高粱3000吨玉米5000吨笤帚糜子350吨交易额达1700万元二合作新建基层社玉龙笤帚糜子种植农民专业合作社基础重新成立新荒供销社利新荒泡月亮泡水资源开展农副产品营活动2017年收购蒲黄10吨蒲绒200吨笤帚糜子100吨高粱100吨销售额达150万元三开放办社引进项目恢复重建红岗子供销社引进民营企业合作重建红岗子供销社合作方先期投资1000万元新建综合服务楼已完成体施工整体装修期投资500万元开展农产品收购农资超市科技服务代缴代办文化娱乐体综合服务站全力造流新时代农村综合服务中心通基层社方式重点改造供销社部分传统业务恢复基层组织体系更完善进步激发农服务活力动力增强农服务力
2势利导组建联合社新安镇艳峰笤帚糜子农民专业合作社安光镇玉龙笤帚糜子农民专业合作社基础联合两农民专业合作社成立安镇笤帚糜子农民专业合作社联合社玉龙笤帚糜子农民专业合作社联合社悬挂统标示实现统供统销统控力推动农民专业社实现二次联合产业横联合进步强化供销社农民利益联结提升农服务力通二次联合合作规模种植面积原490亩发展现4500亩带动农户220户
3领办创办专业合作社推进农村规模营2017年托龙头企业领办创办带办专业合作社等种形式立足资源特色办类专业合作社49带动6351户农户参规模营全年土流转面积17140亩安广镇粘玉米农民专业合作社流转10060亩金田水稻种植专业合作社流转土5200亩订单水稻种植面积3万亩安广民意专业社流转土1880亩通土流转部分专业社实现规模营创造特色业品牌效益奠定基础
4兴办农村综合服务中心服务力加强结合基层社改造工作开展改造基层社基础积极创办农村综合服务中心目前通专业社日品超市等兴办村级综合服务站全市渠道兴办村级服务站105立足传统农资供应农产品购销服务断拓展庄稼医院农机维修科技咨询等系列综合服务断满足农民样化生产生活需求提高农民生活质量赢农民信社会认良社会效益
三验模式
综合改革试点工作开展市委市政府高度重视明确市供销社全市合作济组织理部门通断探索完善推进市农村合作济组织联合会组建搭建农村合作济组织指导服务新台探索出条农村合作济组织指导服务新模式
四问题足
然综合改革程中断完善身实力项工作取定成果农服务力明显提升存基层社改造成员单农民参度高底子薄基础差发展投入资金严重足更新慢员老化专业匮乏等问题制约综合改革进程需工作中逐步加解决
五步工作算
改革进行时没完成时综合改革试点推进成功足遇困难少改革停继续推进振作精神坚定信念加深精神领会转变工作思路着先易难思路供销事业做强做
（）问题导完善农合联功体系建设农村合作组织发展较快运行较商业信誉较高带动力较强扶贫参度高23乡镇试办农村合作济组织联合会加快农合联乡镇体系建设立足域特色产业适时组建水稻香瓜等行业协会实现资源享信息享服务享推动规模化营产业化发展带动特产产业品牌农业发展时围绕农民群众生产生活实际需解决农民群众关心现实问题入手拓展服务容创新服务方式增强服务力加快构建连接城乡布局合理功完善运转高效新型农村合作济组织
（二）基层社广开社门充分吸收农民社员专业社等济组织行业协会入社真正办成农民社员基层服务组织结合基层社改造延伸拓展服务功开展农村综合服务中心（社）组建工作改造基层社建设农村综合服务中心（社）基层社建设成服务范围更广服务力更强服务方式更便捷农服务台
（三）发挥社企业作积极探索运作新模式切实发挥供销总公司资产运营做强企业农服务作围绕造龙头企业骨干企业加快构建产加销贸工农体化现代农业产业体系探索引进社会资优化股权结构实现投资体元化推动跨区域横联合跨层级整合加域外涉农龙头企业合作实现联合发展服务系列化专业化规模化
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