全省深度贫困村组织书记示范培训班讲稿——基层组织引领乡村振兴
位志：
家
培训安排天里位参加培训支部书记相识相聚家探讨交流基层组织引领乡村振兴问题鞭策激励提供家相互学提高机会感非常高兴非常荣幸说实接题时候感觉务艰巨压力什说呢？培训班云集全省深度贫困村位优秀组织书记家长期基层线工作身扎根群众中时间空间两宏维度亲身历农村发展变化说活历史直认农村支部书记群够似政非政农村组织中没硬抓手情况协调理成百千群众力言喻群众工作验基层组织建设验说丰富家相然农村出身工作基层毕竟空间时间历家差距家面前谈乡村振兴基层组织建设总种班门弄斧关公门前耍刀感觉二乡村振兴宏课题需深入研究课题国家层面项战略相关工作时间跨度中央提出2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现2050年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现目前中央出意见规划系列配套政策制度研究制定中基层抓落实顶层设计正进行时背景谈实践完成时谈具体工作落实感觉较困难果谈理政策东西方面谈全谈深方面家听着较枯燥三农村基层组织建设说家身处基层制约瓶颈感身受说许问题摆里解决策解决效果明显倒家工作努力走心许问题具历史性系统性复杂性例农村基层组织号召力组织力降基层员队伍观作问题关否认城乡二元结构户籍制度城镇化市场济发展等等系列客观素种诱举例子基层组织带富致富方面问题整环境历史趋势关系什样说呢知道农民富产业兴问题解决涉农村发展两质问题解决土产出值问题富余劳动力业问题城市资源优势工业济背景土产出物竞争力零农民土收入少农村积累严重足制约第二问题解决农民业岗位开发整社会劳动生产率提高原需做工作事情现基机械少完成原种麦子般牛耕全家齐阵盖房请许工需长时间现台拖拉机十分钟麦子种盖高楼厦两天楼层速度快惊叹整社会劳动生产率提高结果催生更失业农民更需张口吃饭嘴背景许农民已土守出美幸福生活XX许农民世纪90年代开始规模走外出务工道路直现背井离乡少团聚基层组织农民富裕解决农村发展两根性问题镇村说力量限思路限政策限难度天谈基层组织振兴措施定触家兴奋点
基三方面考虑家实际状况角色身份出发觉天起梳理乡村直观感觉基层组织建设困惑农村基层组织引领乡村振兴出路作探讨接天课题思考感悟进行认真梳理整理三方面问题天助机会分享家妥方探讨
第问题：乡村发展存四类问题
实施乡村振兴战略原方面站角度出答案认中原乡村济社会发展中出现许亟解决问题说乡村振兴问题倒逼结果说农村济社会发展中存突出问题想家感身受认具体说四方面：
口难继前乡村家庭口基构成：老留守村庄干农活带孩子中年奔波工城市乡村间城乡言鸡肋城市轻松赚钱活干回乡已没种田热情青年数远离乡村外拼状况千差万少数城市生活适应良数真正融入城市青年已回乡毫兴趣口量外迁村庄发展体逐渐流失许房屋空置公设施年久失修农田量荒芜耕粗放营幼代老年留守乡村隔代教育家长学生老师三角关系中难建立畅沟通渠道受教育状况容乐观学业佳性格预示着幼代未未必够着良性方发展乡村口代际继出现脱节恶性循环时计划生育数量开始青黄接样说乡村口量流失造成乡村事实颓败
二资源流失严重首先直接物质财富城镇集中果说辈物质财富积累体现建造幢房子前辈理想集老少代积蓄县城者镇买套房样乡村微薄积累浇灌着城市建设次间接物质财富流失表现农副产品进入市场部分利润落中间商工业生产者手中种植粮食家畜饲养外种公资源设置城市中心化导致乡村相边缘化优质教育医疗涉民生关键资源集中城镇子女入学治病医县城省城跑乡村包括谓中心镇慢慢空心化县镇现孩子感乡镇卫生院医跑县民医院县城医半市里离XX较时候XXXX医院里折射出根问题家层层弱化医院资源分配放心满意定程度种现实现许农村家庭专门县级租房专门陪孩子学享受县城优质教育资源方丢农村老住
三公权威退化村庄某种意义种特殊政治组织承担着定政治功村级基层组织村庄事务决策享高权威着村落断发展演变基层组织公权威正断退化村级组织村民号召力影响力逐渐降村庄治理表现出定失序状态少两层意思：基层政组织强越衰败乡村村级财政越亏空法行政村民期离县城离街道越远方问题越突出二村民家眼睛全盯着眼前亩三分先进带动进合作精神怕修条马路意见分歧困难重重导致村越破越散事越难成种恶性循环市场济市场济讲诚信合作赢市场情没合作难形成力量市场潮刷乡村种盘散沙局面直接制约着乡村发展
四传统文化流散村庄形成着千年历史形成独特文化品格着村民迁离生活方式断改变村庄民俗文化逐渐湮灭村庄独品格逐渐消失精神文明建设难度亚空中造楼表现乡村治理文化纽带断裂村规民约等规范群众言行成文制度逐渐解体起种精神统率作传统权威退化前遇事会德高重老出持局家较现着乡村精神文明建设滞家道德力量失敬畏心
第二问题：基层组织面四困境
力量组织组织力量倍增样说法农村富富关键支部支部强强关键头羊农村基层组织强强基层组织书记行行直接关系乡村振兴战略实施效果坏部分农村发展滞问题丛生基层组织软弱涣散员干部力作风关系
推动乡村振兴重加强农村基层组织建设造坚强农村基层组织培养优秀农村基层组织书记农村基层组织建成坚强战斗堡垒切实抓建促乡村振兴项衣领子工程
然乡村振兴目标求基层组织许相适应方面许困境问题
组织困境关组织覆盖分布感觉倒问题关键问题组织员结构员队伍状况问题村级备干部队伍说突出问题缺乏优质群体城镇化进程中着土收益减少市场济刺激带动具定文化素质技懂营头脑相灵活中青年农民农民员开始逃离土农村纷纷进城务工商谋出路留守家老弱病残等弱势群体外市场济作相中青年农民认入政治没盼头济没甜头致农村员队伍继乏前争先入变成动员入想想问题干务难情素导致部分村级组织班子成员年龄偏文化程度偏低工作力足村干部存着三难现象难选难干难村村支部领导班子调整行调整没合适选
二物质困境农村基层组织作中国产嵌入农村执政力量建设成效始终受特定农村济发展水制约计划济时期农村基层组织处财物等资源导性支配位乡村集体济实际掌握者支配者正拥雄厚物质基础农村基层组织乡村社会中具绝权威性非常效政治动员力功够充分发挥实现改革开放城乡二元体制挤压资纷纷投城镇便获取更利益导致新轮农业衰退农村集体济退化村庄作济体意义日趋消失农村基层组织支配物质财富少少服务群众显捉襟见肘解农村组织通费返等形式年实际开展种活动费3000元5000元左右种良现象仅弱化农村集体济实力功削弱农村基层组织存济基础侵蚀农村基层组织动员力组织权威制约着农村基层组织领导力行动力提升日益成农村基层组织发挥思想优势组织优势制约素问题镇表现突出网流传句话说贫穷限制想力言贫困限制组织力
三文化困境没乡村文化乡村形神已散实际没真正乡村伴着现代化持续推进乡村社会发展足优质传统文化资源正遗忘遗失前村落家族体作逐渐弱化村民社会行中越越凸显工具性利益结盟攀附宗族意识淡化传统伦理道德维系逐渐消失传统文化价值质疑倾日益明显新令信服文化价值体系法快速提供生成许心深处处什信步生观价值观扭曲分户领低保老丢政府难组织事时发生乡约村规宗法家法断消失社会伦理秩序断瓦解讲秩序讲正气讲情传统理念断遗失种文化结构社会背景农村基层组织建设程中采鉴优质传统文化资源越越少村组织身活力难彰显广农村群众吸引力难效提升社会协治理摆道难题
四社会困境农村基层组织根务贯彻执行执政理念系列方针政策执行程中会受乡村社会中种力量社会素制约影响例村庄口密度稀疏存足支撑政府公服务市场化服务必需定密度口直接导致政府公服务法沉市场服务法村落中展开终导致乡村社会基运转出现断裂时乡村发展足农村社会空心化原子化趋势更明显农民体化意识断增强农村公事务关注日趋减少村级事务公性断衰落村组织村集体村民日常生活中丧失存感霸痞势力宗族宗教势力兴起非正组织势力争夺群众机会土壤终乡村社会稳定埋隐患
说面提四困局基层组织建设面困局细思极恐困局身边琐事形式存着身处中静心想甚麻木常然属建领域全部硬事重性点输济工作四困局中结合日常亲身历事想家定更深理解建统领乡村振兴抓建政绩句话应该真正建重视起基层组织建设重视起说里谈点感想家说基层组织建设方面问题时时候会提村支部书记重视建工作实问题应该准什呢数太思考身边琐事结合社会环境背景分析身边问题导致始终意识问题面隐患重视起组织建设实座家担支部书记力强言直佩服村级支部书记家协调利益关系号召群众破解难题八仙海显神通工作中支部书记启发学东西建工作许支部搞感觉根子家认识重视程度应该说座家想干件事果没意外干成干说乡村振兴完成具体济工作解决具体事务问题成问题问题基层组织否足够担干事想干事基层组织强强员队伍壮壮
第三问题：组织振兴引领乡村振兴六路径
基层组织推动乡村振兴首先做树立问题导乡村发展存突出问题基层组织身面问题解决次围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕乡村振兴总体求找准切入点逐项进行突破求整体效应面结合理解XX工作实践基层组织引领乡村振兴路径策家进行简单探讨具体说基层组织应该做六方面工作：
第应乡村振兴作基层建题中义直讲建统领理解说建统领意思说建中心工作结合起抓组织承担历史命结合起抓否会出现建抓建问题回顾历届中央建重点工作出样结
毛泽东志代表中国产着重思想建仅求员组织入求员首先思想入广员进行民服务产义精神教育加强思想政治工作革命战争年代产员流血牺牲果信念坚叛事极发生产血史实告诉超越生死唯理想信念种信念力量重性放年代舒适生活中法想失台种考验什许组织书记谈抓理想信念教育感觉虚缥缈原十届三中全会邓志代表中国产注重制度建客观分析重历史事件中领袖作制度环境相互制约关系突出制度建设建设中重位作明确新时期制度建设基思路长期领导工作中生活中验教训加总结概括形成成员必须遵守法规条例规等制度狠抓贯彻落实走出改革健全制度推进建设新路子十三届四中全会江泽民志代表中国产注重力建根肩负历史命新历史条件艰巨务根身状况存问题加深建设什样样建设认识形成三代表重思想年代正进行计划济市场济转变许懂市场济缺胆识缺力年爆发金融危机国企转置工岗潮搞社会义市场济成头等事中心工作代表先进生产力表述意思十六胡锦涛志代表中国产注重执政力建设先进性建设紧密围绕基路线改革创新精神推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水原继续完善市场济框架解决市场济缺点市场济思维员队伍侵蚀问题十八志核心中央全面严治摆重战略位置特求政治建设放首位原思想政治建设现政治放思想前面明确信号告诉组织定事必须坚决贯彻执行决允许着想法乱干求组织员知规矩守规矩原查处郭伯雄徐厚令计划等身居职守规矩果特严重引起国家高度警惕中央面绘中国梦蓝图决允许政令通听指挥事情发生
建思想变化历程启示承担时代务历史命决定着建力方抓重点建必须中心工作结合起抓乡村振兴时代课题面前基层组织必须建责业乡村振兴时代命结合起乡村振兴作衡量基层建实实基层组织强强重参考指标标尺必须始终觉乡村振兴工作融入基层组织建设日常镇委考核支部建工作时分两块进行块考核支部日常建业务工作块考核支部济社会发展工作完成情况济社会发展工作作衡量支部建实际效果重具体济社会发展工作进行量化分建业务工作进行量化分根两类工作总体分支部建工作进行排位根分少季度兑付次村干部报酬村镇委考核方式村社干部进行考核样做处村两委村社干部绩效理村督促村社干部履职提供抓手
第二应政治建设作乡村振兴首务乡村振兴件事否终做镇村两级组织讲政治守规矩坚决执行面定政策认识讲政治觉性天两天骤然形成细水常流润物声结果XX实践中重点抓理武装组织生活两件事抓理武装考虑维护员身份感少员知道级新理动态员起员行说外行话特希重场合员出丑群众轻组织尴尬终击方面信心目增加员知识储备时营造组织员相互补台团结氛围讲政治讲规矩讲团结细化实实事非空洞口号说教相信组织员考虑员会积极维护组织着接气方便广员学目出发紧扣新时代中国特色社会义思想十九精神题创办XX期刊报纸样东西印较精致油光纸月发期面员应该解理政策动态员群众切身利益相关惠农政策等三变改革十九谈延长土承包期限政策乡村振兴战略提出惠群众政策等家接受挺受欢迎XXXX口袋书样子容简练方便家携带阅读警钟选择村干部普通员违纪案例起提醒作家始终保持警惕心懂政策者疏忽意带麻烦组建十九精神理宣讲分队成员镇村干部农村群众讲致富事讲政府政策扶持顾等目通身边身边事家明白高深理联系着生活应该什样视角理解理真正理影响生活达增强基层员群众理认目抓组织生活考虑予员仪式感慢慢引导员回角色纠正员行偏差员权利义务引导成种惯想法果员件件事坚持终会磨练出种政治品质讲政治会水渠成事抓组织生活重抓手员固定活动日活动月第二星期四求支部员集中起组织学篇理文章进行次入宣誓缴纳费汇报月承诺事情完成情况员定期活动日做事外组织员商议村里事开展需员参场工作项活动程序县委组织部指导镇委计划支部具体实施活动中出现许感动事支部员已70岁次定期活动日会坚持问原说名员组织果心里总觉空荡荡缺啥朴实话心真实想法名老身确确实实性朴实性感动感觉容易实家想想连老时参加活动年轻员果积极面子挂住？说活动增强员政治生活仪式感校准员履职责生物钟铸造员性锻炼熔炉外抓三会课四议两公开工作法等制度落实员组织生活提供效台
第三应产业兴旺作乡村振兴物质前提作说钱事方便心反贫贱夫妻百事哀作组织道理样村富民强组织力干什事心成功否事举步维艰乡村战略提出产业兴旺生活富裕两求求基层组织切实担负起兴产业职责作基层组织推动产业发展重提供思路指导正谓思路头事半功倍思路事倍功半说基层组织思路群众脱贫致富出路具体实践中镇村两级产业发展做件事理清工作思路搭便车抱团取暖尊重民意元发展三变改革破局补短搭便车抱团取暖镇村产业发展规划融入市县局班车区域化规模化发展苹果产业群众享受总体规划产供销营等方面扶持政策享技术台节约成规避风险目前镇果园面积X万亩挂果半亩均果品收入X元说没X苹果差市场认度较高现全镇建果品气调库断延伸产业链条苹果会全镇XX口致富增收渠道尊重民意元发展根群众意愿诉求系列证研究发展群众选定产业果说统规划产业阻力群众愿发展产业阻力容易较重视怕击群众积极性块发展花椒产业组织群众秦安等方考察选定X村栽植XX亩花椒年发展目前未产椒前景较山利起三变改革破局补短针乡村振兴战略提供思路创新农村营体制求落实处考察学X三变改革镇X村进行复制推广三变改革中组织村干部出力建助推中心工作生动体现镇全镇X千没什龙头企业没什样企业招商引资环境没投资投资方群众创办合作社力群众觉风险观前针种情况结合三带头队伍建设（员组织群众）鼓励村支书等建办专业合作社建立生猪养殖类产业基承接扶贫资金社会资金村集体资金群众资金通入股分红形式增加群众收入增加村级集体收入X月X日合作社进行第次分红基X元分X块钱红利
第四应生态宜居作乡村振兴关键举措中央出台乡村振兴意见指出乡村振兴生态宜居关键加强农村突出环境问题综合治理认农村突出环境问题综合治理涉两方面硬件方面基础设施建设包括路水房电网等方面软件方面长效工作机制建立基础设施建设方面作镇村级利资金限托项目资金项目资金否利乡镇行政村落取决乡镇村项目实施环境前面谈发展慢村村民阵盯着眼前利益着心中算盘修路盖房百般阻挠样村通项目实施改善村情面貌说困难重重作贫困村支部支部书记觉日常工作中必须做群众宣传引导利益协调工作项工作支部书记说实决心毅力担定做次应该处公心抱着组织负责态度项目资金消级廉政风险块担心长效机制建立方面年做许探索建立周五卫生扫日制度周五会镇干部村级员群众组织起公区域农户房前屋垃圾进行集中清理二建立环卫工家村贫困户中聘请X名保洁员负责扫公区域环境卫生三开展七净规范活动（房前屋干净院落干净室干净厨房干净厕干净褥干净卫生干净物品摆放规范）半月户标准执行情况进行评公示奖生活品差公示亮相时建积分超市针群众响应组织号召情况时表现进行积分积分达定分值积分卡积分超市兑换相关生活品
第五应乡风文明作乡村振兴重保障乡村振兴实施意见指出乡风文明保障必须坚持物质文明精神文明起抓提升农民精神风貌培育文明乡风良家风淳朴民风断提高乡村社会文明程度年家明显感觉群众整体道德水期相差距较觉两方面原传统伦理道德家约束力确实群众坚守伦理道德准觉性降方面物质发展情况整社会伦理道德面貌期值伦理道德面貌直接影响着幸福感理想丰满现实骨干出现违背伦理道德情况时家会觉放种负面感受会觉整社会伦理道德现状差出种原家识必须加强农村文明新风建设提升群众伦理道德水方面开展项创活动——谐五星创评活动起源XX村邻村—店子村X年店子村员做XX发现村孝敬老赡养老风气较突出X块钱设立孝老女奖年底评选X示范家庭进行表彰举动镇村力肯定支持规范完善谐五星创评活动（五星致富星守法星孝爱星诚信星新风星）全县进行推广X年省XX召开全省农村精神文明建设工作现场会全省进行推广年镇村坚持半年评选X次配套制定十优先优惠政策（组织优先发展项目优先扶持信贷优先帮助宅基优先审批困难优先顾产业优先扶持劳务优先输出技术优先传授选模优先推荐法律优先援助）五星户进行动态理果方面没做次评选时候颗星会取掉活动群众教育理方面发挥极作现全县范围群众知道活动开展五星标准什挂星陌生评价家庭会门牌少星现群众活动星星少相重争创积极性高取较效果
第六应治理效作乡村振兴基础工程乡村振兴重方面治理效求基层建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制坚持治法治德治相结合确保乡村社会充满活力谐序觉实现治理效目标现摆面前项重工作创新基层组织群众领导方式农村支部说尤重家做基层工作家应该感受基层工作重特点利益交织情复杂简单行政领导动员组织群众方面基作家明白做农村工作群众成片中建立起张见网应该说群众工作考量村干部智商问题情商问题座支部书记家情商高推进乡村治理程中做法群众日常生活出发群众实实需建立起真正发挥作村民治组织支部生硬领导活化群众日常琐事中村支部领导工作变更加直观感接气典型移风易俗工作中建立红白理事会作基层组织建设实践作实现乡风文明目标举措组织发源镇XX村早X年村组织群众建设康屋时候家家户户梁搭情祝贺导致段时间干活跑吃酒席中午喝醉醺醺半面工整处停滞状态面种情况村组织召开两委会议建房领导组会议决定家户梁允许搭面子放炮准摆酒席请客决定出台广建房户致拥护实际作建房户说心讲愿意摆酒席花费浪费严重二喝酒工安全村两委商议成立机构监督件事落实红白理事会理事会村支书会长村担副会长两名村干部村德高重名群众代表担理事理事会成立着手具体事务进行规范明确成员职责提出红事新办五提倡五反（提倡简约定亲反盲目攀提倡礼轻情重反高额礼金提倡新办婚礼反奢侈浪费提倡环保婚庆反放鞭炮提倡文明婚俗反闹婚陋）白事简办六建议六倡导（建议操办倡导厚养薄葬建议请道做法倡导哀悼告建议敲锣鼓倡导播放哀乐建议设宴客倡导吃便饭建议丧酬劳倡导理事廉建议行建坟倡导进入公墓）制定理事会章程特办事程序时间烟酒礼标准作出规定现谁家红事白事先理会申请备案理事会研究意操办时间红事办天白事办三天原农村结婚三天现天早执客简单吃便饭帮忙办事完午便吃摊子收完事节省开支时间办事烟盒超X块钱酒瓶超X块钱亲戚朋友礼超X元事准公布礼单彩礼方面般群众超X万元员干部超X万元制度制定执行关键首先支部求员带头村支部全体员签订承诺书果谁执行者违反必须次员定期活动日全体员作检讨年底员评议时评合格群众签订承诺书办事前报备时候烟酒标准规定死彩礼果太高红白理事会会亲门做工作村支书说做件事时候挨骂受益群众确实帮群众节省许开支浪费问题治理说骂愿意挨然阔气会越越觉群众面子心里受毕竟羊毛出羊身分花费真金白银省省通组织支部群众互动质量明显提高家二接触交情面子里面方便支部做工作通群众互动做法认识农村支部应该百足虫样数条腿配合着走路支部领导手段断活化融入群众生活方方面面创办农民夜校组织群众学知识学政策学法律组织开展文体娱乐活动拉支部群众距离基层治理方面抓项重点工作支部公信力建设严格执行四议两公开工作法村两委负责进行动员引导体会民决策身工作益处年发现村群关系谐访较少四议两公开做较事情较透明家疑虑少家应该做项工作微权力清单村干部职责权限办事流程收费（公示收费原群众知道现办事收费）等情况进行公示家觉级级种限制实保护村干部事透明犯错机会少出问题机率低支部公正形象树立起
组织振兴工作乡村振兴中突破四困境探索然前面提组织建设四困境里面许具体问题棘手问题存未完全突破座支部书记完验想法进行相互交流说定会较新点子出
家探讨交流全部容时间仓促准备充分加研究深入基层工作阅历限等观原中问题认识位理解握全面说准确者方希座位提批评指导意见
谢谢家
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培训安排天里位参加培训支部书记相识相聚家探讨交流基层组织引领乡村振兴问题鞭策激励提供家相互学提高机会感非常高兴非常荣幸说实接题时候感觉务艰巨压力什说呢？培训班云集全省深度贫困村位优秀组织书记家长期基层线工作身扎根群众中时间空间两宏维度亲身历农村发展变化说活历史直认农村支部书记群够似政非政农村组织中没硬抓手情况协调理成百千群众力言喻群众工作验基层组织建设验说丰富家相然农村出身工作基层毕竟空间时间历家差距家面前谈乡村振兴基层组织建设总种班门弄斧关公门前耍刀感觉二乡村振兴宏课题需深入研究课题国家层面项战略相关工作时间跨度中央提出2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现2050年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现目前中央出意见规划系列配套政策制度研究制定中基层抓落实顶层设计正进行时背景谈实践完成时谈具体工作落实感觉较困难果谈理政策东西方面谈全谈深方面家听着较枯燥三农村基层组织建设说家身处基层制约瓶颈感身受说许问题摆里解决策解决效果明显倒家工作努力走心许问题具历史性系统性复杂性例农村基层组织号召力组织力降基层员队伍观作问题关否认城乡二元结构户籍制度城镇化市场济发展等等系列客观素种诱举例子基层组织带富致富方面问题整环境历史趋势关系什样说呢知道农民富产业兴问题解决涉农村发展两质问题解决土产出值问题富余劳动力业问题城市资源优势工业济背景土产出物竞争力零农民土收入少农村积累严重足制约第二问题解决农民业岗位开发整社会劳动生产率提高原需做工作事情现基机械少完成原种麦子般牛耕全家齐阵盖房请许工需长时间现台拖拉机十分钟麦子种盖高楼厦两天楼层速度快惊叹整社会劳动生产率提高结果催生更失业农民更需张口吃饭嘴背景许农民已土守出美幸福生活XX许农民世纪90年代开始规模走外出务工道路直现背井离乡少团聚基层组织农民富裕解决农村发展两根性问题镇村说力量限思路限政策限难度天谈基层组织振兴措施定触家兴奋点
基三方面考虑家实际状况角色身份出发觉天起梳理乡村直观感觉基层组织建设困惑农村基层组织引领乡村振兴出路作探讨接天课题思考感悟进行认真梳理整理三方面问题天助机会分享家妥方探讨
第问题：乡村发展存四类问题
实施乡村振兴战略原方面站角度出答案认中原乡村济社会发展中出现许亟解决问题说乡村振兴问题倒逼结果说农村济社会发展中存突出问题想家感身受认具体说四方面：
口难继前乡村家庭口基构成：老留守村庄干农活带孩子中年奔波工城市乡村间城乡言鸡肋城市轻松赚钱活干回乡已没种田热情青年数远离乡村外拼状况千差万少数城市生活适应良数真正融入城市青年已回乡毫兴趣口量外迁村庄发展体逐渐流失许房屋空置公设施年久失修农田量荒芜耕粗放营幼代老年留守乡村隔代教育家长学生老师三角关系中难建立畅沟通渠道受教育状况容乐观学业佳性格预示着幼代未未必够着良性方发展乡村口代际继出现脱节恶性循环时计划生育数量开始青黄接样说乡村口量流失造成乡村事实颓败
二资源流失严重首先直接物质财富城镇集中果说辈物质财富积累体现建造幢房子前辈理想集老少代积蓄县城者镇买套房样乡村微薄积累浇灌着城市建设次间接物质财富流失表现农副产品进入市场部分利润落中间商工业生产者手中种植粮食家畜饲养外种公资源设置城市中心化导致乡村相边缘化优质教育医疗涉民生关键资源集中城镇子女入学治病医县城省城跑乡村包括谓中心镇慢慢空心化县镇现孩子感乡镇卫生院医跑县民医院县城医半市里离XX较时候XXXX医院里折射出根问题家层层弱化医院资源分配放心满意定程度种现实现许农村家庭专门县级租房专门陪孩子学享受县城优质教育资源方丢农村老住
三公权威退化村庄某种意义种特殊政治组织承担着定政治功村级基层组织村庄事务决策享高权威着村落断发展演变基层组织公权威正断退化村级组织村民号召力影响力逐渐降村庄治理表现出定失序状态少两层意思：基层政组织强越衰败乡村村级财政越亏空法行政村民期离县城离街道越远方问题越突出二村民家眼睛全盯着眼前亩三分先进带动进合作精神怕修条马路意见分歧困难重重导致村越破越散事越难成种恶性循环市场济市场济讲诚信合作赢市场情没合作难形成力量市场潮刷乡村种盘散沙局面直接制约着乡村发展
四传统文化流散村庄形成着千年历史形成独特文化品格着村民迁离生活方式断改变村庄民俗文化逐渐湮灭村庄独品格逐渐消失精神文明建设难度亚空中造楼表现乡村治理文化纽带断裂村规民约等规范群众言行成文制度逐渐解体起种精神统率作传统权威退化前遇事会德高重老出持局家较现着乡村精神文明建设滞家道德力量失敬畏心
第二问题：基层组织面四困境
力量组织组织力量倍增样说法农村富富关键支部支部强强关键头羊农村基层组织强强基层组织书记行行直接关系乡村振兴战略实施效果坏部分农村发展滞问题丛生基层组织软弱涣散员干部力作风关系
推动乡村振兴重加强农村基层组织建设造坚强农村基层组织培养优秀农村基层组织书记农村基层组织建成坚强战斗堡垒切实抓建促乡村振兴项衣领子工程
然乡村振兴目标求基层组织许相适应方面许困境问题
组织困境关组织覆盖分布感觉倒问题关键问题组织员结构员队伍状况问题村级备干部队伍说突出问题缺乏优质群体城镇化进程中着土收益减少市场济刺激带动具定文化素质技懂营头脑相灵活中青年农民农民员开始逃离土农村纷纷进城务工商谋出路留守家老弱病残等弱势群体外市场济作相中青年农民认入政治没盼头济没甜头致农村员队伍继乏前争先入变成动员入想想问题干务难情素导致部分村级组织班子成员年龄偏文化程度偏低工作力足村干部存着三难现象难选难干难村村支部领导班子调整行调整没合适选
二物质困境农村基层组织作中国产嵌入农村执政力量建设成效始终受特定农村济发展水制约计划济时期农村基层组织处财物等资源导性支配位乡村集体济实际掌握者支配者正拥雄厚物质基础农村基层组织乡村社会中具绝权威性非常效政治动员力功够充分发挥实现改革开放城乡二元体制挤压资纷纷投城镇便获取更利益导致新轮农业衰退农村集体济退化村庄作济体意义日趋消失农村基层组织支配物质财富少少服务群众显捉襟见肘解农村组织通费返等形式年实际开展种活动费3000元5000元左右种良现象仅弱化农村集体济实力功削弱农村基层组织存济基础侵蚀农村基层组织动员力组织权威制约着农村基层组织领导力行动力提升日益成农村基层组织发挥思想优势组织优势制约素问题镇表现突出网流传句话说贫穷限制想力言贫困限制组织力
三文化困境没乡村文化乡村形神已散实际没真正乡村伴着现代化持续推进乡村社会发展足优质传统文化资源正遗忘遗失前村落家族体作逐渐弱化村民社会行中越越凸显工具性利益结盟攀附宗族意识淡化传统伦理道德维系逐渐消失传统文化价值质疑倾日益明显新令信服文化价值体系法快速提供生成许心深处处什信步生观价值观扭曲分户领低保老丢政府难组织事时发生乡约村规宗法家法断消失社会伦理秩序断瓦解讲秩序讲正气讲情传统理念断遗失种文化结构社会背景农村基层组织建设程中采鉴优质传统文化资源越越少村组织身活力难彰显广农村群众吸引力难效提升社会协治理摆道难题
四社会困境农村基层组织根务贯彻执行执政理念系列方针政策执行程中会受乡村社会中种力量社会素制约影响例村庄口密度稀疏存足支撑政府公服务市场化服务必需定密度口直接导致政府公服务法沉市场服务法村落中展开终导致乡村社会基运转出现断裂时乡村发展足农村社会空心化原子化趋势更明显农民体化意识断增强农村公事务关注日趋减少村级事务公性断衰落村组织村集体村民日常生活中丧失存感霸痞势力宗族宗教势力兴起非正组织势力争夺群众机会土壤终乡村社会稳定埋隐患
说面提四困局基层组织建设面困局细思极恐困局身边琐事形式存着身处中静心想甚麻木常然属建领域全部硬事重性点输济工作四困局中结合日常亲身历事想家定更深理解建统领乡村振兴抓建政绩句话应该真正建重视起基层组织建设重视起说里谈点感想家说基层组织建设方面问题时时候会提村支部书记重视建工作实问题应该准什呢数太思考身边琐事结合社会环境背景分析身边问题导致始终意识问题面隐患重视起组织建设实座家担支部书记力强言直佩服村级支部书记家协调利益关系号召群众破解难题八仙海显神通工作中支部书记启发学东西建工作许支部搞感觉根子家认识重视程度应该说座家想干件事果没意外干成干说乡村振兴完成具体济工作解决具体事务问题成问题问题基层组织否足够担干事想干事基层组织强强员队伍壮壮
第三问题：组织振兴引领乡村振兴六路径
基层组织推动乡村振兴首先做树立问题导乡村发展存突出问题基层组织身面问题解决次围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕乡村振兴总体求找准切入点逐项进行突破求整体效应面结合理解XX工作实践基层组织引领乡村振兴路径策家进行简单探讨具体说基层组织应该做六方面工作：
第应乡村振兴作基层建题中义直讲建统领理解说建统领意思说建中心工作结合起抓组织承担历史命结合起抓否会出现建抓建问题回顾历届中央建重点工作出样结
毛泽东志代表中国产着重思想建仅求员组织入求员首先思想入广员进行民服务产义精神教育加强思想政治工作革命战争年代产员流血牺牲果信念坚叛事极发生产血史实告诉超越生死唯理想信念种信念力量重性放年代舒适生活中法想失台种考验什许组织书记谈抓理想信念教育感觉虚缥缈原十届三中全会邓志代表中国产注重制度建客观分析重历史事件中领袖作制度环境相互制约关系突出制度建设建设中重位作明确新时期制度建设基思路长期领导工作中生活中验教训加总结概括形成成员必须遵守法规条例规等制度狠抓贯彻落实走出改革健全制度推进建设新路子十三届四中全会江泽民志代表中国产注重力建根肩负历史命新历史条件艰巨务根身状况存问题加深建设什样样建设认识形成三代表重思想年代正进行计划济市场济转变许懂市场济缺胆识缺力年爆发金融危机国企转置工岗潮搞社会义市场济成头等事中心工作代表先进生产力表述意思十六胡锦涛志代表中国产注重执政力建设先进性建设紧密围绕基路线改革创新精神推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水原继续完善市场济框架解决市场济缺点市场济思维员队伍侵蚀问题十八志核心中央全面严治摆重战略位置特求政治建设放首位原思想政治建设现政治放思想前面明确信号告诉组织定事必须坚决贯彻执行决允许着想法乱干求组织员知规矩守规矩原查处郭伯雄徐厚令计划等身居职守规矩果特严重引起国家高度警惕中央面绘中国梦蓝图决允许政令通听指挥事情发生
建思想变化历程启示承担时代务历史命决定着建力方抓重点建必须中心工作结合起抓乡村振兴时代课题面前基层组织必须建责业乡村振兴时代命结合起乡村振兴作衡量基层建实实基层组织强强重参考指标标尺必须始终觉乡村振兴工作融入基层组织建设日常镇委考核支部建工作时分两块进行块考核支部日常建业务工作块考核支部济社会发展工作完成情况济社会发展工作作衡量支部建实际效果重具体济社会发展工作进行量化分建业务工作进行量化分根两类工作总体分支部建工作进行排位根分少季度兑付次村干部报酬村镇委考核方式村社干部进行考核样做处村两委村社干部绩效理村督促村社干部履职提供抓手
第二应政治建设作乡村振兴首务乡村振兴件事否终做镇村两级组织讲政治守规矩坚决执行面定政策认识讲政治觉性天两天骤然形成细水常流润物声结果XX实践中重点抓理武装组织生活两件事抓理武装考虑维护员身份感少员知道级新理动态员起员行说外行话特希重场合员出丑群众轻组织尴尬终击方面信心目增加员知识储备时营造组织员相互补台团结氛围讲政治讲规矩讲团结细化实实事非空洞口号说教相信组织员考虑员会积极维护组织着接气方便广员学目出发紧扣新时代中国特色社会义思想十九精神题创办XX期刊报纸样东西印较精致油光纸月发期面员应该解理政策动态员群众切身利益相关惠农政策等三变改革十九谈延长土承包期限政策乡村振兴战略提出惠群众政策等家接受挺受欢迎XXXX口袋书样子容简练方便家携带阅读警钟选择村干部普通员违纪案例起提醒作家始终保持警惕心懂政策者疏忽意带麻烦组建十九精神理宣讲分队成员镇村干部农村群众讲致富事讲政府政策扶持顾等目通身边身边事家明白高深理联系着生活应该什样视角理解理真正理影响生活达增强基层员群众理认目抓组织生活考虑予员仪式感慢慢引导员回角色纠正员行偏差员权利义务引导成种惯想法果员件件事坚持终会磨练出种政治品质讲政治会水渠成事抓组织生活重抓手员固定活动日活动月第二星期四求支部员集中起组织学篇理文章进行次入宣誓缴纳费汇报月承诺事情完成情况员定期活动日做事外组织员商议村里事开展需员参场工作项活动程序县委组织部指导镇委计划支部具体实施活动中出现许感动事支部员已70岁次定期活动日会坚持问原说名员组织果心里总觉空荡荡缺啥朴实话心真实想法名老身确确实实性朴实性感动感觉容易实家想想连老时参加活动年轻员果积极面子挂住？说活动增强员政治生活仪式感校准员履职责生物钟铸造员性锻炼熔炉外抓三会课四议两公开工作法等制度落实员组织生活提供效台
第三应产业兴旺作乡村振兴物质前提作说钱事方便心反贫贱夫妻百事哀作组织道理样村富民强组织力干什事心成功否事举步维艰乡村战略提出产业兴旺生活富裕两求求基层组织切实担负起兴产业职责作基层组织推动产业发展重提供思路指导正谓思路头事半功倍思路事倍功半说基层组织思路群众脱贫致富出路具体实践中镇村两级产业发展做件事理清工作思路搭便车抱团取暖尊重民意元发展三变改革破局补短搭便车抱团取暖镇村产业发展规划融入市县局班车区域化规模化发展苹果产业群众享受总体规划产供销营等方面扶持政策享技术台节约成规避风险目前镇果园面积X万亩挂果半亩均果品收入X元说没X苹果差市场认度较高现全镇建果品气调库断延伸产业链条苹果会全镇XX口致富增收渠道尊重民意元发展根群众意愿诉求系列证研究发展群众选定产业果说统规划产业阻力群众愿发展产业阻力容易较重视怕击群众积极性块发展花椒产业组织群众秦安等方考察选定X村栽植XX亩花椒年发展目前未产椒前景较山利起三变改革破局补短针乡村振兴战略提供思路创新农村营体制求落实处考察学X三变改革镇X村进行复制推广三变改革中组织村干部出力建助推中心工作生动体现镇全镇X千没什龙头企业没什样企业招商引资环境没投资投资方群众创办合作社力群众觉风险观前针种情况结合三带头队伍建设（员组织群众）鼓励村支书等建办专业合作社建立生猪养殖类产业基承接扶贫资金社会资金村集体资金群众资金通入股分红形式增加群众收入增加村级集体收入X月X日合作社进行第次分红基X元分X块钱红利
第四应生态宜居作乡村振兴关键举措中央出台乡村振兴意见指出乡村振兴生态宜居关键加强农村突出环境问题综合治理认农村突出环境问题综合治理涉两方面硬件方面基础设施建设包括路水房电网等方面软件方面长效工作机制建立基础设施建设方面作镇村级利资金限托项目资金项目资金否利乡镇行政村落取决乡镇村项目实施环境前面谈发展慢村村民阵盯着眼前利益着心中算盘修路盖房百般阻挠样村通项目实施改善村情面貌说困难重重作贫困村支部支部书记觉日常工作中必须做群众宣传引导利益协调工作项工作支部书记说实决心毅力担定做次应该处公心抱着组织负责态度项目资金消级廉政风险块担心长效机制建立方面年做许探索建立周五卫生扫日制度周五会镇干部村级员群众组织起公区域农户房前屋垃圾进行集中清理二建立环卫工家村贫困户中聘请X名保洁员负责扫公区域环境卫生三开展七净规范活动（房前屋干净院落干净室干净厨房干净厕干净褥干净卫生干净物品摆放规范）半月户标准执行情况进行评公示奖生活品差公示亮相时建积分超市针群众响应组织号召情况时表现进行积分积分达定分值积分卡积分超市兑换相关生活品
第五应乡风文明作乡村振兴重保障乡村振兴实施意见指出乡风文明保障必须坚持物质文明精神文明起抓提升农民精神风貌培育文明乡风良家风淳朴民风断提高乡村社会文明程度年家明显感觉群众整体道德水期相差距较觉两方面原传统伦理道德家约束力确实群众坚守伦理道德准觉性降方面物质发展情况整社会伦理道德面貌期值伦理道德面貌直接影响着幸福感理想丰满现实骨干出现违背伦理道德情况时家会觉放种负面感受会觉整社会伦理道德现状差出种原家识必须加强农村文明新风建设提升群众伦理道德水方面开展项创活动——谐五星创评活动起源XX村邻村—店子村X年店子村员做XX发现村孝敬老赡养老风气较突出X块钱设立孝老女奖年底评选X示范家庭进行表彰举动镇村力肯定支持规范完善谐五星创评活动（五星致富星守法星孝爱星诚信星新风星）全县进行推广X年省XX召开全省农村精神文明建设工作现场会全省进行推广年镇村坚持半年评选X次配套制定十优先优惠政策（组织优先发展项目优先扶持信贷优先帮助宅基优先审批困难优先顾产业优先扶持劳务优先输出技术优先传授选模优先推荐法律优先援助）五星户进行动态理果方面没做次评选时候颗星会取掉活动群众教育理方面发挥极作现全县范围群众知道活动开展五星标准什挂星陌生评价家庭会门牌少星现群众活动星星少相重争创积极性高取较效果
第六应治理效作乡村振兴基础工程乡村振兴重方面治理效求基层建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制坚持治法治德治相结合确保乡村社会充满活力谐序觉实现治理效目标现摆面前项重工作创新基层组织群众领导方式农村支部说尤重家做基层工作家应该感受基层工作重特点利益交织情复杂简单行政领导动员组织群众方面基作家明白做农村工作群众成片中建立起张见网应该说群众工作考量村干部智商问题情商问题座支部书记家情商高推进乡村治理程中做法群众日常生活出发群众实实需建立起真正发挥作村民治组织支部生硬领导活化群众日常琐事中村支部领导工作变更加直观感接气典型移风易俗工作中建立红白理事会作基层组织建设实践作实现乡风文明目标举措组织发源镇XX村早X年村组织群众建设康屋时候家家户户梁搭情祝贺导致段时间干活跑吃酒席中午喝醉醺醺半面工整处停滞状态面种情况村组织召开两委会议建房领导组会议决定家户梁允许搭面子放炮准摆酒席请客决定出台广建房户致拥护实际作建房户说心讲愿意摆酒席花费浪费严重二喝酒工安全村两委商议成立机构监督件事落实红白理事会理事会村支书会长村担副会长两名村干部村德高重名群众代表担理事理事会成立着手具体事务进行规范明确成员职责提出红事新办五提倡五反（提倡简约定亲反盲目攀提倡礼轻情重反高额礼金提倡新办婚礼反奢侈浪费提倡环保婚庆反放鞭炮提倡文明婚俗反闹婚陋）白事简办六建议六倡导（建议操办倡导厚养薄葬建议请道做法倡导哀悼告建议敲锣鼓倡导播放哀乐建议设宴客倡导吃便饭建议丧酬劳倡导理事廉建议行建坟倡导进入公墓）制定理事会章程特办事程序时间烟酒礼标准作出规定现谁家红事白事先理会申请备案理事会研究意操办时间红事办天白事办三天原农村结婚三天现天早执客简单吃便饭帮忙办事完午便吃摊子收完事节省开支时间办事烟盒超X块钱酒瓶超X块钱亲戚朋友礼超X元事准公布礼单彩礼方面般群众超X万元员干部超X万元制度制定执行关键首先支部求员带头村支部全体员签订承诺书果谁执行者违反必须次员定期活动日全体员作检讨年底员评议时评合格群众签订承诺书办事前报备时候烟酒标准规定死彩礼果太高红白理事会会亲门做工作村支书说做件事时候挨骂受益群众确实帮群众节省许开支浪费问题治理说骂愿意挨然阔气会越越觉群众面子心里受毕竟羊毛出羊身分花费真金白银省省通组织支部群众互动质量明显提高家二接触交情面子里面方便支部做工作通群众互动做法认识农村支部应该百足虫样数条腿配合着走路支部领导手段断活化融入群众生活方方面面创办农民夜校组织群众学知识学政策学法律组织开展文体娱乐活动拉支部群众距离基层治理方面抓项重点工作支部公信力建设严格执行四议两公开工作法村两委负责进行动员引导体会民决策身工作益处年发现村群关系谐访较少四议两公开做较事情较透明家疑虑少家应该做项工作微权力清单村干部职责权限办事流程收费（公示收费原群众知道现办事收费）等情况进行公示家觉级级种限制实保护村干部事透明犯错机会少出问题机率低支部公正形象树立起
组织振兴工作乡村振兴中突破四困境探索然前面提组织建设四困境里面许具体问题棘手问题存未完全突破座支部书记完验想法进行相互交流说定会较新点子出
家探讨交流全部容时间仓促准备充分加研究深入基层工作阅历限等观原中问题认识位理解握全面说准确者方希座位提批评指导意见
谢谢家
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