县质灾害防治防汛减灾防灾减灾工作部署会讲话
志：
月前市召开全市水务工作会全市防灾减灾应急理工作会市委市政府相关领导出席会议作重讲话X月X日市召开全市质灾害防治暨防汛减灾工作电视电话会市委市政府领导防汛减灾工作作重批示X副市长出席会议作重讲话充分体现市委市政府防灾减灾防汛减灾工作高度重视贯彻落实中央省市关切实做防汛减灾工作决策部署全市防灾减灾应急理会议精神进步提高全县综合防灾减灾救灾力程度保障民群众生命财产安全受X县长委托X年全县防汛工作防灾减灾应急理工作作安排：
认清形势增强防灾减灾责意识
X县历灾灾频灾重灾害形式样分布范围广灾致贫灾返贫情况突出着重点型工程建设增次震类极端天气带持续深远利影响全县质水旱等灾害易发发频发气象部门通报情况年汛期县极端天气较雷电短时强降水等强流天气频繁降水分布均极易生灾成灾X年全国震趋势会商会研究判定X年震重点危险区涉X孜市X中X县位X区域防震减灾形势十分严峻年X月X日受强降雨影响县加郡乡妥镇发生泥石流灾害交通水利等基础设施程度损毁造成定济损失余乡镇程度受灾转移避险时未造成员伤亡早早发生泥石流年防灾减灾工作敲响警钟时刻警醒务必牢固树立宁十防九空失防万底线思维时刻绷紧防范胜救灾根弦坚决杜绝防灾减灾工作搞形式走场图应付切实增强防汛抗灾紧迫感责感防灾减灾工作放更加重位置全力赴抓工作落实确保广群众生命财产安全
二健全机制完善防灾减灾工作体系
（）切实强化组织领导严格落实行政首长负责制乡镇部门切实加强防灾减灾工作组织领导手第责班子成员认真履行岗双责县应急委员会成员单位动作履职责相互协作密切配合形成政府统领导部门协配合社会参科学高效覆盖城乡防灾减灾工作格局
（二）修订完善应急预案县防灾减灾水务国土公安交通安监卫生环保等担应急务部门时修订完善相应突发事件工作应急预案预案微型化流程化呈指挥部位县级领导乡镇时修订乡镇年度震应急预案防汛应急预案灾防治预案防灾减灾预案加强应急预案演练增强预案针性实性操作性县防灾减灾局县水务局县国土局等部门提早谋划组织开展全县防汛减灾综合应急演练乡镇隐患点单位适时开展预案演练通演练群众知晓报警信号转移路线安置点逃生救基常识旦发生灾害县应急委员会成员单位乡镇根突发事件类庚启动相应应急预案时赶赴现场应急预案边处置边报告县域施工企业重点单位县级部门指导制定相应防灾减灾突发事件应急预案认真开展演练切实加强部员工防灾减灾意识教育
（三）建立健全防灾减灾体系四川省防汛抗旱指挥部关加强基层防汛抗旱体系建设意见求建立健全乡镇防汛抗旱指挥部单位行政村单元基层防汛抗旱组织体系县乡两级防汛抗旱指挥部充实员力量压紧压实责重点做山洪质灾害巡查监测预警信息传播危险段员转移等工作乡镇庚成立乡镇委书记总指挥长乡镇长指挥长乡镇级防汛抗旱指挥部切实做应急指挥调度台移增强线防汛抗旱减灾应急处置力村成立防灾减灾组织领导机构乡镇部门全面落实县政府签订防汛抗旱工作目标责书防灾减灾应急理目标责书灾防治责书层层村组辖企事业单位施工单位签订目标责书工作务细化分解做层层事事抓
（四）加强监测预警灾情预测预报县气象局密切监测灾害性天气发展变化努力提高测报精度时发布灾害性天气预警康定测报中心（原水文站）做水量分析预测预报时发布河流电站水库等水情预警信息时传递应急信息传统现代手段相结合时传递雨情汛情务必时准确位境企业负责纳入微信群乡镇务必关注预警信息切实做灾避险做提前避动避预防避三避县国土资源局乡镇加强质灾害隐患点监测力度抓灾监测员培训灾监测员必须全部岗位切实履职责认真落实X县灾监测员考核办法严格兑现奖惩确保履职位健全完善质灾害预警预报信息传递机制做质灾害监测预警督促检查确保责落实位工作履职位防治措施位县防指办强化调度会商适时组织开展视频调度重点督查乡（镇）值班值守履职责预警监测等情况会县灾办县防灾减灾局县气象局等部门时召开会商研判会议认真查找工作短板时预警预判作出相应安排汛期特汛情时坚持日会商
（五）夯实防灾减灾应急理工作基础坚持抓重点补短板强弱项全面提升防灾减灾力县应急委员会办公室完善成员单位沟通联络机制密切关注灾害趋势提出应急会商建议时开展应急会商全年召开应急会商会少X次县水务局抓防洪堤坝建设水毁灾损工程修复河道清淤疏浚等工作做山洪灾害预警监测台检修维护确保台发挥预警效益加快推进X年山洪灾害非工程措施项目建设确保汛期投入试运行X月底前完成竣工验收乡镇县国土水务住建交通公路等部门加强质灾害洪涝灾害隐患排查划定质灾害危险区建立隐患排查台账实行销号理立治理排立排危暂排必须做告知警示位预案覆盖位应急演练位县域建重点工程项目造成质灾害隐患时达整改通知书责令相关单位责规定时限采取效措施排隐患避免天灾变祸危群众居住点隐患积极争取避险搬迁项目侵占防洪通道河道违规建（构）筑物时法拆县住建局县消防队加强居民住宅区消防隐患排查侵占消防通道破坏消防设施消防设施设备健全等问题责令限期整改
（六）加强震应急准备工作县政府已根市安排求制定完善X年震应急预案应工作方案乡镇相关部门务必严格落实加强震情踪会商研判县防灾减灾局加强震预警设备观测设备观测环境保护督促指导县域型水库专震台网运行理加强重点温泉重点观测点监测预报工作强化震情踪制定落实异常核查规程完善群测群防工作体系二提升应急指挥力加强抗震救灾指挥体系建设强化应急通讯保障力应急交通指挥调度力震灾情获取力应急医疗救援力三开展隐患排查风险评估县国土交通公路等部门加强境国省干道桥梁震造成次生灾害隐患点排查整治科学选择直升机时停机降落点县发改局供电公司通信运营企业重电力设施进行检查做供电通讯抢修准备应急演练强化应急供电通讯保障县防灾减灾局做第五代震动参数区划图宣传贯彻工作联合发改住建等部门加强建设工程抗震设防求监四设置震应急避难场时医疗救助点乡镇相关单位运现应急避难场统筹安排供水供电通讯等公设施设备员密集场制定疏散路线方案路线图报县民政局备案
三广泛宣传提高防灾减灾社会认知
充分利全国中学生安全教育日国家防灾减灾日法制宣传日等重时段结合群众工作全覆盖精准扶贫等工作开展防灾减灾应急理知识七进活动利手机短信广播电视网络微信公众号等媒介开展防灾减灾科普知识X市突发事件应条例宣传部门企事业单位中学校社区结合质灾害防范洪涝灾害消防逃生震应急避险疏散等开展针性专项综合应急演练尤强化校学生防灾避险应急演练组织周跑活动县委宣传部县公安局动掌握社会网舆时外界发布灾情真实信息做疑惑解释舆引导类谣言时辟谣避免引发社会心理恐慌稳定事件
四充实保障提高防灾减灾应急力
（）加强物资储备提升应急水乡镇发改水务信民政公路等相关部门类齐全布局合理供力求积极做救灾物资储备工作满足需缺啥补啥原时补充时检修合理储备完善理县防灾减灾局X月中旬前摸清全县物资储备抢险机具情况准确掌握类工程机具分布情况建立全县物资储备台账提升物资储备信息化理水确保灾害发生时第时间科学征调切实提高防灾救灾效里特强调应急通讯建设问题：县现应急通讯保障水底乡镇两办公安环林防灾减灾等部门必须X月开通卫星电话确保应急需项工作请防灾减灾局牵头协调督促
（二）加强队伍建设提高应急力乡镇部门进步整合现应急队伍资源形成公安武警消防民兵骨干突击力量抗洪抢险抗震救灾森林消防交通抢险医疗救护等专业队伍力量企事业单位专兼职队伍辅助力量应急救援队伍体系健全权责分明精干高效指挥畅指挥体系强化日常培训演练全面提高应急队伍抢险救援力年县组建X森林消防队伍训练种技发挥种作原防火期结束县森林草原防火指挥部该队伍交县应急委员会统筹理进步充实壮应急队伍县应急办庚发通知明确乡镇部门组建应急抢险救援队伍求乡镇单位务X月中旬前应急队伍名单报应急办备案
（三）严格应急值守规范信息报送强化值班值守乡镇关部门必须强化应急值守严格执行X孜市应急值守工作手册坚持领导带班值守员X时坐班值守保持信息畅通决允许呼转移擅离岗脱岗省委省政府明确规定求汛期关键时刻政领导时离岗XX乡镇干部必须岗值守硬性求务必严格落实二强化问题整改年市应急办晚定时开展汛期值班值守抽查部分乡镇监测员存手机信号通电话接听等问题造成良影响乡镇务必加强值班员监测员教育理选聘责心强值守监测员收集完善值班员信息确保电话空号错号确保电话时接听三强化追责力度两办县应急办县防指办县目标督查办加应急值守工作落实情况抽查检查力度定期定期明察暗访违反值班制度工作落实严肃通报批评纳入目标考核造成严重果严肃追究领导事责汛期重关键时段县防指派出工作组蹲点督导四规范信息报送X委办发电X号文件X办发X号文件求严格执行突发事件信息报送规定务必做时规范口报送信息维稳类信息外全部口县应急办统报较突发事件发生必须半时电话X时书面报告通讯畅交通便区必须事发X时报告说明迟报原坚持边处置边报送边核实边报送原第时间电话书面报告基情况（报事实实情）核实书面续报全面准确情况五规范应急外宣工作突发事件外宣必须统口径擅外发布宣传意接收采访作纪律规定硬性求发生突发事件必须相应处置指挥部授权统发布信息信息必须事先指挥长授权副指挥长审核意方发布严禁擅网发布严禁微信公众号报送发布灾情图片视频信息违反规定造成工作动良影响倒查责严肃问责
志防灾减灾工作责重泰山县委县政府坚强领导进步强化责担意识迅速行动周密安排抓落实扎实做防灾减灾项工作保障民群众生命财产安全促进县济社会健康谐发展作出新贡献
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月前市召开全市水务工作会全市防灾减灾应急理工作会市委市政府相关领导出席会议作重讲话X月X日市召开全市质灾害防治暨防汛减灾工作电视电话会市委市政府领导防汛减灾工作作重批示X副市长出席会议作重讲话充分体现市委市政府防灾减灾防汛减灾工作高度重视贯彻落实中央省市关切实做防汛减灾工作决策部署全市防灾减灾应急理会议精神进步提高全县综合防灾减灾救灾力程度保障民群众生命财产安全受X县长委托X年全县防汛工作防灾减灾应急理工作作安排：
认清形势增强防灾减灾责意识
X县历灾灾频灾重灾害形式样分布范围广灾致贫灾返贫情况突出着重点型工程建设增次震类极端天气带持续深远利影响全县质水旱等灾害易发发频发气象部门通报情况年汛期县极端天气较雷电短时强降水等强流天气频繁降水分布均极易生灾成灾X年全国震趋势会商会研究判定X年震重点危险区涉X孜市X中X县位X区域防震减灾形势十分严峻年X月X日受强降雨影响县加郡乡妥镇发生泥石流灾害交通水利等基础设施程度损毁造成定济损失余乡镇程度受灾转移避险时未造成员伤亡早早发生泥石流年防灾减灾工作敲响警钟时刻警醒务必牢固树立宁十防九空失防万底线思维时刻绷紧防范胜救灾根弦坚决杜绝防灾减灾工作搞形式走场图应付切实增强防汛抗灾紧迫感责感防灾减灾工作放更加重位置全力赴抓工作落实确保广群众生命财产安全
二健全机制完善防灾减灾工作体系
（）切实强化组织领导严格落实行政首长负责制乡镇部门切实加强防灾减灾工作组织领导手第责班子成员认真履行岗双责县应急委员会成员单位动作履职责相互协作密切配合形成政府统领导部门协配合社会参科学高效覆盖城乡防灾减灾工作格局
（二）修订完善应急预案县防灾减灾水务国土公安交通安监卫生环保等担应急务部门时修订完善相应突发事件工作应急预案预案微型化流程化呈指挥部位县级领导乡镇时修订乡镇年度震应急预案防汛应急预案灾防治预案防灾减灾预案加强应急预案演练增强预案针性实性操作性县防灾减灾局县水务局县国土局等部门提早谋划组织开展全县防汛减灾综合应急演练乡镇隐患点单位适时开展预案演练通演练群众知晓报警信号转移路线安置点逃生救基常识旦发生灾害县应急委员会成员单位乡镇根突发事件类庚启动相应应急预案时赶赴现场应急预案边处置边报告县域施工企业重点单位县级部门指导制定相应防灾减灾突发事件应急预案认真开展演练切实加强部员工防灾减灾意识教育
（三）建立健全防灾减灾体系四川省防汛抗旱指挥部关加强基层防汛抗旱体系建设意见求建立健全乡镇防汛抗旱指挥部单位行政村单元基层防汛抗旱组织体系县乡两级防汛抗旱指挥部充实员力量压紧压实责重点做山洪质灾害巡查监测预警信息传播危险段员转移等工作乡镇庚成立乡镇委书记总指挥长乡镇长指挥长乡镇级防汛抗旱指挥部切实做应急指挥调度台移增强线防汛抗旱减灾应急处置力村成立防灾减灾组织领导机构乡镇部门全面落实县政府签订防汛抗旱工作目标责书防灾减灾应急理目标责书灾防治责书层层村组辖企事业单位施工单位签订目标责书工作务细化分解做层层事事抓
（四）加强监测预警灾情预测预报县气象局密切监测灾害性天气发展变化努力提高测报精度时发布灾害性天气预警康定测报中心（原水文站）做水量分析预测预报时发布河流电站水库等水情预警信息时传递应急信息传统现代手段相结合时传递雨情汛情务必时准确位境企业负责纳入微信群乡镇务必关注预警信息切实做灾避险做提前避动避预防避三避县国土资源局乡镇加强质灾害隐患点监测力度抓灾监测员培训灾监测员必须全部岗位切实履职责认真落实X县灾监测员考核办法严格兑现奖惩确保履职位健全完善质灾害预警预报信息传递机制做质灾害监测预警督促检查确保责落实位工作履职位防治措施位县防指办强化调度会商适时组织开展视频调度重点督查乡（镇）值班值守履职责预警监测等情况会县灾办县防灾减灾局县气象局等部门时召开会商研判会议认真查找工作短板时预警预判作出相应安排汛期特汛情时坚持日会商
（五）夯实防灾减灾应急理工作基础坚持抓重点补短板强弱项全面提升防灾减灾力县应急委员会办公室完善成员单位沟通联络机制密切关注灾害趋势提出应急会商建议时开展应急会商全年召开应急会商会少X次县水务局抓防洪堤坝建设水毁灾损工程修复河道清淤疏浚等工作做山洪灾害预警监测台检修维护确保台发挥预警效益加快推进X年山洪灾害非工程措施项目建设确保汛期投入试运行X月底前完成竣工验收乡镇县国土水务住建交通公路等部门加强质灾害洪涝灾害隐患排查划定质灾害危险区建立隐患排查台账实行销号理立治理排立排危暂排必须做告知警示位预案覆盖位应急演练位县域建重点工程项目造成质灾害隐患时达整改通知书责令相关单位责规定时限采取效措施排隐患避免天灾变祸危群众居住点隐患积极争取避险搬迁项目侵占防洪通道河道违规建（构）筑物时法拆县住建局县消防队加强居民住宅区消防隐患排查侵占消防通道破坏消防设施消防设施设备健全等问题责令限期整改
（六）加强震应急准备工作县政府已根市安排求制定完善X年震应急预案应工作方案乡镇相关部门务必严格落实加强震情踪会商研判县防灾减灾局加强震预警设备观测设备观测环境保护督促指导县域型水库专震台网运行理加强重点温泉重点观测点监测预报工作强化震情踪制定落实异常核查规程完善群测群防工作体系二提升应急指挥力加强抗震救灾指挥体系建设强化应急通讯保障力应急交通指挥调度力震灾情获取力应急医疗救援力三开展隐患排查风险评估县国土交通公路等部门加强境国省干道桥梁震造成次生灾害隐患点排查整治科学选择直升机时停机降落点县发改局供电公司通信运营企业重电力设施进行检查做供电通讯抢修准备应急演练强化应急供电通讯保障县防灾减灾局做第五代震动参数区划图宣传贯彻工作联合发改住建等部门加强建设工程抗震设防求监四设置震应急避难场时医疗救助点乡镇相关单位运现应急避难场统筹安排供水供电通讯等公设施设备员密集场制定疏散路线方案路线图报县民政局备案
三广泛宣传提高防灾减灾社会认知
充分利全国中学生安全教育日国家防灾减灾日法制宣传日等重时段结合群众工作全覆盖精准扶贫等工作开展防灾减灾应急理知识七进活动利手机短信广播电视网络微信公众号等媒介开展防灾减灾科普知识X市突发事件应条例宣传部门企事业单位中学校社区结合质灾害防范洪涝灾害消防逃生震应急避险疏散等开展针性专项综合应急演练尤强化校学生防灾避险应急演练组织周跑活动县委宣传部县公安局动掌握社会网舆时外界发布灾情真实信息做疑惑解释舆引导类谣言时辟谣避免引发社会心理恐慌稳定事件
四充实保障提高防灾减灾应急力
（）加强物资储备提升应急水乡镇发改水务信民政公路等相关部门类齐全布局合理供力求积极做救灾物资储备工作满足需缺啥补啥原时补充时检修合理储备完善理县防灾减灾局X月中旬前摸清全县物资储备抢险机具情况准确掌握类工程机具分布情况建立全县物资储备台账提升物资储备信息化理水确保灾害发生时第时间科学征调切实提高防灾救灾效里特强调应急通讯建设问题：县现应急通讯保障水底乡镇两办公安环林防灾减灾等部门必须X月开通卫星电话确保应急需项工作请防灾减灾局牵头协调督促
（二）加强队伍建设提高应急力乡镇部门进步整合现应急队伍资源形成公安武警消防民兵骨干突击力量抗洪抢险抗震救灾森林消防交通抢险医疗救护等专业队伍力量企事业单位专兼职队伍辅助力量应急救援队伍体系健全权责分明精干高效指挥畅指挥体系强化日常培训演练全面提高应急队伍抢险救援力年县组建X森林消防队伍训练种技发挥种作原防火期结束县森林草原防火指挥部该队伍交县应急委员会统筹理进步充实壮应急队伍县应急办庚发通知明确乡镇部门组建应急抢险救援队伍求乡镇单位务X月中旬前应急队伍名单报应急办备案
（三）严格应急值守规范信息报送强化值班值守乡镇关部门必须强化应急值守严格执行X孜市应急值守工作手册坚持领导带班值守员X时坐班值守保持信息畅通决允许呼转移擅离岗脱岗省委省政府明确规定求汛期关键时刻政领导时离岗XX乡镇干部必须岗值守硬性求务必严格落实二强化问题整改年市应急办晚定时开展汛期值班值守抽查部分乡镇监测员存手机信号通电话接听等问题造成良影响乡镇务必加强值班员监测员教育理选聘责心强值守监测员收集完善值班员信息确保电话空号错号确保电话时接听三强化追责力度两办县应急办县防指办县目标督查办加应急值守工作落实情况抽查检查力度定期定期明察暗访违反值班制度工作落实严肃通报批评纳入目标考核造成严重果严肃追究领导事责汛期重关键时段县防指派出工作组蹲点督导四规范信息报送X委办发电X号文件X办发X号文件求严格执行突发事件信息报送规定务必做时规范口报送信息维稳类信息外全部口县应急办统报较突发事件发生必须半时电话X时书面报告通讯畅交通便区必须事发X时报告说明迟报原坚持边处置边报送边核实边报送原第时间电话书面报告基情况（报事实实情）核实书面续报全面准确情况五规范应急外宣工作突发事件外宣必须统口径擅外发布宣传意接收采访作纪律规定硬性求发生突发事件必须相应处置指挥部授权统发布信息信息必须事先指挥长授权副指挥长审核意方发布严禁擅网发布严禁微信公众号报送发布灾情图片视频信息违反规定造成工作动良影响倒查责严肃问责
志防灾减灾工作责重泰山县委县政府坚强领导进步强化责担意识迅速行动周密安排抓落实扎实做防灾减灾项工作保障民群众生命财产安全促进县济社会健康谐发展作出新贡献
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