国家信息化战略
摘：信息化计算机互联网革命引起工业济转信息济种社会济程国家信息化方针应坚持信息技术应导信息技术改造传统制造业坚持教育优先推进头脑信息化提高国民信息素质坚持市先行跨越市建成信息增长极信息源 关键词：信息化 工业化 战略 信息化带动工业化国21世纪项重战略举措信息化计算机互联网生产工具革命引起工业济转信息济种社会济程包括信息技术产业化传统产业信息化基础设施信息化生活方式信息化等容：信息化工业化关系问题两种极端观点种观点认：国工业化水低离开工业基础谈信息跨越空中楼阁信息化种新济现象发达国家事国工业化务尚未完成必须坚守传统产业注意力放工业化国信息技术开发领域应领域发达国家存巨差距分强调信息化必然会产生泡沫济面巨信息鸿沟谈赶超跨越现实新兴信息产业慢步走种观点称作坚守――慢步坚守传统产业慢步信息产业种观点认：信息化工业化没必然联系必须紧时代步伐放弃夕阳工业力发展信息产业种阳产业种观点放弃――跨越放弃传统产业信息产业领域实现全方位跨越放弃――跨越者关注西方国家工业化程中实行放弃转移型战略20世纪50年代 (均指20世纪)美国钢铁纺织等传统产业日西德等国家转移集中力量发展半导体通讯电子计算机等新兴技术密集型产业：6070年代日西德等国家转集成电路精密机械精细化工家电器汽车等技术密集型产业新兴工业化国家区获扩劳动密集型产品出口良机80年代出现美国日欧洲发达国家发展知识密集型产业新兴工业化国家区发展技术密集型产业劳动密集型般技术密集型产业转发展中国家景象：笔者认：坚守――慢步片面性忽视国信息技术发优势跨越式发展性：放弃――跨越分强调新兴产业
忽视传统产业作：笔者观点：国发达国家200年完成实现工业化进进入信息化社会程．压缩十年完成必须发挥发优势实现跨越式发展信息化带动工业化程中处理新兴产业传统产业关系坚持信息技术传统产业应导处理教育济关系坚持教育先行头脑信息化带动社会济信息化处理现代化市落广农村关系坚持局部突破市跨越整体追赶率先市建成信息化发动机战略概括应导教育先行局部突破市跨越 坚守传统产业慢步停步信息产业观点取方面国发达国家发展中国家差距全球信息技术产业2000年度生产总值约1．2万亿美元美国信息技术产业2000年产值达8220亿美元国信息产业2000年销售收入5800亿元民币(现行汇率约合700亿美元)国软件产业销售额占世界软件市场份额1％印度率超16％济学家胡鞍钢计算国发达国家间发展差距突出表现两方面：济发展差距目前实际购买力评价计算国西方7国相差56~8．12倍2015年缩3~5倍二知识信息差距国西方 7国相1997年计算机均拥量相差32~90倍互联网普宰相差143~1761倍方面差距时正确认识国发优势探讨实现信息领域跨越式发展性国实现信息技术信息产业跨越式发展具条件：(1)发成优势国够通贸易投资技术转超越历史发展阶段直接学利发达国家已验技术享受发优势作者需花费巨资事研究开发减少开发程风险成节约量资源济活动促进济更快发展网络技术者开辟子新陆降低继者进入成利先行者知识验知识验者说重性亚科学技术引进利外国际贸易仅者扩销售市场促进国生产规模扩生产效率提高引进国外先进技术资金科学理方法发者劳动力成具较优势吸引先行者资技术利克服素瓶颈(2)者没结构惯性发达国家产业结构体系完整联系密切具强惯性
进行结构调整成新起点全新方式更短时间实现具现代意义建立信息化基础工业化(3)信息产业容易跨越信息产业历史长具技术密集劳动密集双重属性互联网历史更短国西方国家领域差距落1015年年世界济年均增长率3左右信息技术相关产业增长速度济增长速度23倍九五期间国信息产业增长速度总国民济增长速度3倍(4)信息市场潜力国消费信息产品服务市场增长迅速潜力巨2000年全国信息产业市场规模超1．4万亿元90年代初扩8倍国彩电微型计算机移动手机集成电路等电子产品产业规模日渐壮国线电视户达1亿户电视网络已成世界第固定电话网络规模已居世界第二位会利吸引跨国公司国际资进入根提升相关产业素质(5)信息设施较基础5年中全国通信投资累计达8000亿元目前国通信网已拥光纤数字微波卫星程控交换移动通信互联网等种技术手段长途传输电话交换移动通信实现数字化正新代宽带媒体信息网络推进全国性信息应系统现已达100遍金融海关财税外贸等部门行业区域信息化水断提高种类型电子商务发展加快网企业迅速增加网交易额逐步增长远程教育远程医疗网络媒体等种信息产业形态已起步公信息网已覆盖全国230城市全国互联网已1万站点网信息源应数库达4400(6)民间资支撑局部技术优势国 10万亿元民间资加资金投入实现技术产业跨越式发展提供定资金支撑国家总体济科技实力世界发达国家明显差距计算机系统集成信息处理应技术数字程控交换光通信第三代移动通信技术等领域取具知识产权技术实施技术跨越奠定物质基础利胜者全规律技术领先步占领该领域部分市场(7)批创新体示范工程7万家具机制优势创新活力科技型企业53国家级高新技术开发区作创新体载体国信息化工程建设取显著成效金桥金卡金税金关等重信息化工程均已开通运行(8)市场体制支撑着改革断深化国社会
义市场济体制日臻完善国民济市场化程度明显提高通改革特系列利发挥知识技术力资作制度创新积极性创造性会进步调动激发出激励促进信息产业发展提供强动力述跨越式发展潜素变成现实必须进行制度创新没制度创新技术跨越 信息技术改造传统制造业带动工业化深发展 认放弃传统产业基础实现信息产业绝跨越式发展观点具片面性(1)国外现实发达国家抓信息技术产业化时力推进传统产业信息化20世纪90年代发达国家方面高速发展信息产业核心高新技术产业方面加速利信息技术传统产业进行改造产业结构进步高级化美国通信息技术传统产业进行改造重新夺回半导体汽车等领域竞争优势年美国出现新济中高新技术济增长贡献率占33％传统产业增长济增长贡献率占三分二(2)国现实国传统产业面量广应前景广阔传统产业民生活息息相关目前国非农产值重超 80％工业济较充分发展形成门类较齐全中游产业衔接较完整产业结构信息技术具扩张性渗透性等特征信息技术传统产业融合国具传统国际竞争优势产业焕发生机国具雄厚基础国际竞争优势传统产业实现跨越式发展提供技术支持(3)理讲信息化工业化种互动互补关系代关系信息化产生工业化信息化发展需助工业化手段两者相互作发展信息化导着新时期工业化方工业着高附加值化发展工业化信息化基础信息化发展提供物资源资金市场信息产业知识密集型产业信息化工业化结合起利搞劳动密集型产业资密集型产业技术密集型产业知识密集型产业合理搭配优化国产业结构(4)发展趋势信息技术赋予工业化新涵信息两资源――材料源样身具增值作外信息非资源转化资源例石英生产玻璃原料加入量信息变成信息装置――硅片成电子计算机脑点石成金信息革命伟成果信息收集信息处理信息存储信息传递信息分析信息交互式网
络化信息交换实现便捷容量高速度低成赋予工业化新涵国工业化远未走完果抛弃工业化实现信息化信息化武装起完整工业体系信息化提供坚实物质基础信息技术会工业化产生倍增效应项新调查表明信息技术改造传统产业方面投入产出般1： 4领域甚达1：20否信息化推动工业化已成代发展国家实现工业化现代化关键 推进信息化应坚持信息技术应导方针信息技术改造传统制造业信息化包括信息生产应两方面：信息技术产业化二传统产业信息化称应：信息生产求发展系列高新信息技术产业涉微电子产品通信器材设施计算机软硬件网络设备制造等领域涉信息数采集处理存储等领域信息技术济领域应表现信息技术改造提升农业工业服务业等传统产业次科技革命通应类生产生活产生重影响：指南针发明先轻松辨方卫星定位系统茫茫海中航船够轻松找航线笔墨纸张发明居住异书信交流电话发明交流声变成声视音频技术运交流更轻松趣算盘改变结绳记算方式电脑秒亿次运算轻松成现实 信息技术传统工业推动表现：(1)信息技术辐射传统产业信息生产力具极辐射性农业生产中发展精准农业利计算机控制技术实现品种选育模式化栽培节水灌溉等系列动化智化工业中力推广应计算机集成制造技术缩短开发周期降低制造成满足户样化需求增加产品技术含量．实现产品更新换代服务业中计算机技术支撑力推进现代物流理优化供应链降低流通成增加产业附加值(2)信息技术提升传统产业信息技术高度创新性高度渗透性高度倍增性提高传统产业产品科技含量增加附加值计算机辅助设计计算机集成制造机电体化电子商务引发商务领域变革等成推动产业升级重力量信息技术结构升级作深入立体提升够产业研
发生产销售等环节发挥作提高技术水降低产品成增加产品附加值实现产业升级美国布鲁金斯学会项研究成果表明：特网美国带成节约高达年2000亿美元相国民生产总值2％年提高劳动生产率0．4％(3)信息技术够促进传统产业分化代高新技术产业发展传统产业造成巨击传统产业断走分化分化程中淘汰出局实现升级换代通信息化带动济结构调整促国济增长方式高投入高消耗低效益低质量粗放型增长转变高速度高效益低投入低消耗集约型增长信息产业关联度感应度带动度提供高技术高性产品服务突破现需求约束创造新需求带动新产业发展(4)信息技术够通理创新重组传统产业济活动效率决定财物动态配置效率决定配置效率信息信息技术程度改变着生产组织营模式社会协作方式结构调整提供新型理模式(5)信息技术突破传统产业时空限制卫星通讯高速网络视电话联机检索电视会议系统等系列先进技术信息流通时间周日计缩短现分秒计加快财富增值程信息技术支持工业济空间扩覆盖全球干领域型跨国公司效组织营活动Internet购物已没国界没昼夜分 推进信息技术发展运处理技术创新制度创新关系关注制度创新技术创新方面建立企业投入体创新体系加研发投入根济合作发展组织(OECD)规定R&D投入占销售收率达10％企业产业高新技术企业产业OECD国家信息产业企业率10％―20％间国类企业指标仅2％―3％投足国信息企业附加值低国际微电子企业均利润率10％国效益计算机企业2000年度利润率2．5％推进信息化重视技术创新时高度重视制度创新例电信市场信息化重瓶颈电信发展电信技术外电信体制机制深化改革十分重国时网费标准6．60元约美国居民15倍种状况严重阻碍信息化进程电信市场具规模济特点市场需求必须达相规模充分降低产品服务
成获利润投资回报应快破电讯业垄断促电讯企业加快改革鼓励竞争促提高效率降低成国电信市场中政企分状况没完全改变电信产业服务效率低服务质量差部分资费偏高竞争意识缺乏必须鉴国际验改革电信体制引进竞争机制国际数国家区实现电信市场充分竞争般区引入三电信运营商发达竞争市场般约占市场份额30％3竞争手二处理创新引进吸收关系发展具知识产权信息技术信息化程中方面引进国外高新技术跨国公司巨行扩国际合作积极引进外资采取种方式加快信息产业发展方面．高度重视发展具知识产权信息技术国信息产业市场国生产国信息产业高速增长中量采购通信网络设备国外产品信息产业核心技术掌握外国公司手电脑处理器存硬盘手机掌电脑芯片VCDDVD解码器彩电音响核心元件等进口外国产品光纤通信路设备网络建设中服务器电脑中操作系统应软件外国公司统天信息技术产业硬件制造领域．美国微软英特尔公司垄断计算机硬件生产核心技术CPU存储器关键材料单晶硅制造独占该行业利润绝部分国计算机制造企业成国外公司协作厂总体没知识产权核心技术信息化利影响：第市场会丧失没足够发达技术市场饱会快增长会迅速减缓降第二会危国家安全第三难免淘汰命运开始热规模没技术逐渐吞噬整发展动权基丧失第四技术领域受制处种工境高额利润国外企业抢走二坚持教育先行教育信息化带动社会济信息化 专家指出：决定21世纪两种力量互联网二教育两种力量融合形成教育信息化教育信息化指教育程中较全面运计算机媒体网络通讯基础现代化信息技术促进教育全面改革适应正信息化社会教育发展新求推送信息化教育：第现代化电子信息技术印刷术发明教育具革命性影响技术第二教育具基础性教育信息化会
带动济信息化社会信息化第三信息技术信息产业源教育美国信息产业基石5000家软件企业5000家软件企业学相联系第四教育口接受信息化快口第五信息技术教育领域容易推广 教育信息化教育会产生革命性变化：（1)利缩区教育差距国社会济发展衡区间教育水存着差远程网络教育突破传统教育时空限制具覆盖面广全方位类社会成员提供教育服务优势力资源开发产生强推动作 (2)利低成扩教育规模传统校园教育课堂面授性质成结构特点需投入量教师巨额资金限制传统教育短期规模发展利现教学科研力量发展现代教育信息化较快教育普传统课堂达方(3)利实现教育资源享通互联网跨越时空特点优质教育资源广泛享形成跨城市跨区分布式教育资源网(4)利提高教学效率现代教育信息化克服函授广播电视等教育方式中存师生分离反馈滞交互困难等弱点远程状态进行化学学员营造够现面面教学辅导教学氛围提供师生间相互沟通交流机会(5)利提高教育质量网络教学具动性互动性创造性等方面特征254实验表明教学中适计算机互联网学生掌握某种知识时间减少30％(6)助确立学者体位计算机教育价值学生获学确立学者体位提供探索尝试创造条件 (7)够突破教育环境时空限制利计算机媒体模拟量现实世界情境外部世界引入课堂学生获现实世界较接体验更进步利计算机网络学校校外社会连体例：美国宇航局通联网中学生开放允许宇航员话收集关太空信息 (8)助加快知识更新速度现代知识发展日新月异种知识爆炸相适应计算机网络电子化课程知识较快进行更新更新发生周(9)利实施宽进严出机制
坚持教育先行加强三方面教育：学校教育教育方面强调培养学生信息获取信息分析信息加工力方面利计算机网络探索新教学模式二理者教育提高领导干部信息素质信息素质信息社会中具备信息处理需实际技信息进行筛选鉴力网络已成开展领导活动行领导职重台提高领导干部信息素质迫眉睫三国民素质教育全社会开展广泛信息教育提高计算机网络普应程度加强信息资源开发利 三市信息化推动国家信息化 国二元济国家现代化市落农村存国情决定坚持非衡发展战略实现局部跨越市先行推进信息化程中防止哄普遍开花倾避免场规模重复建设笔者认：国家信息化战略重点发展数字城市推进城市信息化选择北京海广州武汉西安类市作国信息极信息源信息化发动机率先实现市跨越式发展：(1)市信息化栖身类社会学家贝尔社会发展理城镇化约产生18世纪中信息化始20世纪40年代信息化城镇化工业化发展定历史阶段产物城镇化工业化互助互进直接成果城镇化信息化载体托国际较国城市化水约济发达画家水落11―22百分点预计20年国城镇化发展出现高速增长期城镇化高速发展求加快信息化进程城镇化够信息化发展提供广阔发展空间(2)市信息产业增长极信息化够提升整合城镇功改善城镇产业业结构提高城镇居民素质信息时代市信息网络设施成投资方信息产品服务成消费热点信息成济增长推动力产业部门(3)信息流源头集中市工业时代市素流物流信息时代市重素流信息流着信息网络技术迅猛发展推广应信息技术渗透社会济角落信息流成城市济重素流互联网电子商务应够突破时间空间限制解决跨区域联络便信息畅问题城市流物流规模幅度减发展趋缓(4)知识产业需市集聚发达国家城市中心区日益成
跨国公司总部银行保险营销法律理咨询等生产者服务业高度集中区成协调全国全球生产信息服务中心 20年中包括银行信托保险会计法律理咨询服务广告等市场营销服务生产者服务业成发达国家城市发展迅速行业产业集聚动力享基础设施节约运输成等静态集聚效益转利技术知识创新传播等动态集聚济效益说产业城市集聚节约生产成更快捷获取技术创新市场营销等方面信息行企业关联企业交流接触程中企业身够时踪技术市场发展前信息进行断创新样信息时代城市产业集聚特点形成规律簇群市实施数字城市工程推进城市信息化需坚持原：(1)处理基础设施信息容关系重视信息容开发信息化程中防止重硬轻软倾城市推进信息化程中盲目追求建立宽带网形形色色网站忽视规模信息理基础建设致耗费巨资建设网络种网站没运行信息形虚设建设数字化城市重心仅仅电脑网络光纤通信硬件建设更重容信息资源建设工业济时代推进工业化重铁路公路港口机场等基础设施建设时代谓想富先修路说法信息化程中发展完善高速宽带接入电信电视计算机三网融合提高通信普通服务水确保信息网络安全性先进基础设施信息组织应机结合起信息资源基础设施融体信息高速公路充分发挥作面跑车(信息)越越网者越越(2)处理营造环境运作项目关系重视信息营造环境信息化程中需运作项目环境营造更重信息全世界流动带特信息完全流动信息完全世界范围选择适合发展环境引进留住样成信息济时代必须解决问题务急两类信息营造良创新创业环境留住培养信息外流二出国留学员国服务回国创业(3)处理统规划鼓励竞争关系前特重视统规划政府统规划统领导统理时充分调动包括企业政府家庭体积极性通信
资源相互融合世界发展趋势国局面部门分割资源分散种行业专网部门拥成体系亟破围墙形成全国统网络资源坚持统性应注意信息技术设施理等信息化素享搞社会企业分工协作避免全全格局新重复建设(4)处理典型示范整体推进关系．坚持示范先行信息化程中政府应率先实施信息化推进电子政务电子政务互联网络台实现政府资源企业资源社会资源中介服务资源整合企业家庭提供全方位数字化快捷简便高效政务服务济信息化体企业企业信息化程中市场风险承担者企业通信息资源深度开发信息技术广泛应提高营理决策效率降低产品服务成拓展网络业务确立济全球化中竞争优势引导政府网企业网家庭网程中加快信息化示范区建设信息化提供载体
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摘：信息化计算机互联网革命引起工业济转信息济种社会济程国家信息化方针应坚持信息技术应导信息技术改造传统制造业坚持教育优先推进头脑信息化提高国民信息素质坚持市先行跨越市建成信息增长极信息源 关键词：信息化 工业化 战略 信息化带动工业化国21世纪项重战略举措信息化计算机互联网生产工具革命引起工业济转信息济种社会济程包括信息技术产业化传统产业信息化基础设施信息化生活方式信息化等容：信息化工业化关系问题两种极端观点种观点认：国工业化水低离开工业基础谈信息跨越空中楼阁信息化种新济现象发达国家事国工业化务尚未完成必须坚守传统产业注意力放工业化国信息技术开发领域应领域发达国家存巨差距分强调信息化必然会产生泡沫济面巨信息鸿沟谈赶超跨越现实新兴信息产业慢步走种观点称作坚守――慢步坚守传统产业慢步信息产业种观点认：信息化工业化没必然联系必须紧时代步伐放弃夕阳工业力发展信息产业种阳产业种观点放弃――跨越放弃传统产业信息产业领域实现全方位跨越放弃――跨越者关注西方国家工业化程中实行放弃转移型战略20世纪50年代 (均指20世纪)美国钢铁纺织等传统产业日西德等国家转移集中力量发展半导体通讯电子计算机等新兴技术密集型产业：6070年代日西德等国家转集成电路精密机械精细化工家电器汽车等技术密集型产业新兴工业化国家区获扩劳动密集型产品出口良机80年代出现美国日欧洲发达国家发展知识密集型产业新兴工业化国家区发展技术密集型产业劳动密集型般技术密集型产业转发展中国家景象：笔者认：坚守――慢步片面性忽视国信息技术发优势跨越式发展性：放弃――跨越分强调新兴产业
忽视传统产业作：笔者观点：国发达国家200年完成实现工业化进进入信息化社会程．压缩十年完成必须发挥发优势实现跨越式发展信息化带动工业化程中处理新兴产业传统产业关系坚持信息技术传统产业应导处理教育济关系坚持教育先行头脑信息化带动社会济信息化处理现代化市落广农村关系坚持局部突破市跨越整体追赶率先市建成信息化发动机战略概括应导教育先行局部突破市跨越 坚守传统产业慢步停步信息产业观点取方面国发达国家发展中国家差距全球信息技术产业2000年度生产总值约1．2万亿美元美国信息技术产业2000年产值达8220亿美元国信息产业2000年销售收入5800亿元民币(现行汇率约合700亿美元)国软件产业销售额占世界软件市场份额1％印度率超16％济学家胡鞍钢计算国发达国家间发展差距突出表现两方面：济发展差距目前实际购买力评价计算国西方7国相差56~8．12倍2015年缩3~5倍二知识信息差距国西方 7国相1997年计算机均拥量相差32~90倍互联网普宰相差143~1761倍方面差距时正确认识国发优势探讨实现信息领域跨越式发展性国实现信息技术信息产业跨越式发展具条件：(1)发成优势国够通贸易投资技术转超越历史发展阶段直接学利发达国家已验技术享受发优势作者需花费巨资事研究开发减少开发程风险成节约量资源济活动促进济更快发展网络技术者开辟子新陆降低继者进入成利先行者知识验知识验者说重性亚科学技术引进利外国际贸易仅者扩销售市场促进国生产规模扩生产效率提高引进国外先进技术资金科学理方法发者劳动力成具较优势吸引先行者资技术利克服素瓶颈(2)者没结构惯性发达国家产业结构体系完整联系密切具强惯性
进行结构调整成新起点全新方式更短时间实现具现代意义建立信息化基础工业化(3)信息产业容易跨越信息产业历史长具技术密集劳动密集双重属性互联网历史更短国西方国家领域差距落1015年年世界济年均增长率3左右信息技术相关产业增长速度济增长速度23倍九五期间国信息产业增长速度总国民济增长速度3倍(4)信息市场潜力国消费信息产品服务市场增长迅速潜力巨2000年全国信息产业市场规模超1．4万亿元90年代初扩8倍国彩电微型计算机移动手机集成电路等电子产品产业规模日渐壮国线电视户达1亿户电视网络已成世界第固定电话网络规模已居世界第二位会利吸引跨国公司国际资进入根提升相关产业素质(5)信息设施较基础5年中全国通信投资累计达8000亿元目前国通信网已拥光纤数字微波卫星程控交换移动通信互联网等种技术手段长途传输电话交换移动通信实现数字化正新代宽带媒体信息网络推进全国性信息应系统现已达100遍金融海关财税外贸等部门行业区域信息化水断提高种类型电子商务发展加快网企业迅速增加网交易额逐步增长远程教育远程医疗网络媒体等种信息产业形态已起步公信息网已覆盖全国230城市全国互联网已1万站点网信息源应数库达4400(6)民间资支撑局部技术优势国 10万亿元民间资加资金投入实现技术产业跨越式发展提供定资金支撑国家总体济科技实力世界发达国家明显差距计算机系统集成信息处理应技术数字程控交换光通信第三代移动通信技术等领域取具知识产权技术实施技术跨越奠定物质基础利胜者全规律技术领先步占领该领域部分市场(7)批创新体示范工程7万家具机制优势创新活力科技型企业53国家级高新技术开发区作创新体载体国信息化工程建设取显著成效金桥金卡金税金关等重信息化工程均已开通运行(8)市场体制支撑着改革断深化国社会
义市场济体制日臻完善国民济市场化程度明显提高通改革特系列利发挥知识技术力资作制度创新积极性创造性会进步调动激发出激励促进信息产业发展提供强动力述跨越式发展潜素变成现实必须进行制度创新没制度创新技术跨越 信息技术改造传统制造业带动工业化深发展 认放弃传统产业基础实现信息产业绝跨越式发展观点具片面性(1)国外现实发达国家抓信息技术产业化时力推进传统产业信息化20世纪90年代发达国家方面高速发展信息产业核心高新技术产业方面加速利信息技术传统产业进行改造产业结构进步高级化美国通信息技术传统产业进行改造重新夺回半导体汽车等领域竞争优势年美国出现新济中高新技术济增长贡献率占33％传统产业增长济增长贡献率占三分二(2)国现实国传统产业面量广应前景广阔传统产业民生活息息相关目前国非农产值重超 80％工业济较充分发展形成门类较齐全中游产业衔接较完整产业结构信息技术具扩张性渗透性等特征信息技术传统产业融合国具传统国际竞争优势产业焕发生机国具雄厚基础国际竞争优势传统产业实现跨越式发展提供技术支持(3)理讲信息化工业化种互动互补关系代关系信息化产生工业化信息化发展需助工业化手段两者相互作发展信息化导着新时期工业化方工业着高附加值化发展工业化信息化基础信息化发展提供物资源资金市场信息产业知识密集型产业信息化工业化结合起利搞劳动密集型产业资密集型产业技术密集型产业知识密集型产业合理搭配优化国产业结构(4)发展趋势信息技术赋予工业化新涵信息两资源――材料源样身具增值作外信息非资源转化资源例石英生产玻璃原料加入量信息变成信息装置――硅片成电子计算机脑点石成金信息革命伟成果信息收集信息处理信息存储信息传递信息分析信息交互式网
络化信息交换实现便捷容量高速度低成赋予工业化新涵国工业化远未走完果抛弃工业化实现信息化信息化武装起完整工业体系信息化提供坚实物质基础信息技术会工业化产生倍增效应项新调查表明信息技术改造传统产业方面投入产出般1： 4领域甚达1：20否信息化推动工业化已成代发展国家实现工业化现代化关键 推进信息化应坚持信息技术应导方针信息技术改造传统制造业信息化包括信息生产应两方面：信息技术产业化二传统产业信息化称应：信息生产求发展系列高新信息技术产业涉微电子产品通信器材设施计算机软硬件网络设备制造等领域涉信息数采集处理存储等领域信息技术济领域应表现信息技术改造提升农业工业服务业等传统产业次科技革命通应类生产生活产生重影响：指南针发明先轻松辨方卫星定位系统茫茫海中航船够轻松找航线笔墨纸张发明居住异书信交流电话发明交流声变成声视音频技术运交流更轻松趣算盘改变结绳记算方式电脑秒亿次运算轻松成现实 信息技术传统工业推动表现：(1)信息技术辐射传统产业信息生产力具极辐射性农业生产中发展精准农业利计算机控制技术实现品种选育模式化栽培节水灌溉等系列动化智化工业中力推广应计算机集成制造技术缩短开发周期降低制造成满足户样化需求增加产品技术含量．实现产品更新换代服务业中计算机技术支撑力推进现代物流理优化供应链降低流通成增加产业附加值(2)信息技术提升传统产业信息技术高度创新性高度渗透性高度倍增性提高传统产业产品科技含量增加附加值计算机辅助设计计算机集成制造机电体化电子商务引发商务领域变革等成推动产业升级重力量信息技术结构升级作深入立体提升够产业研
发生产销售等环节发挥作提高技术水降低产品成增加产品附加值实现产业升级美国布鲁金斯学会项研究成果表明：特网美国带成节约高达年2000亿美元相国民生产总值2％年提高劳动生产率0．4％(3)信息技术够促进传统产业分化代高新技术产业发展传统产业造成巨击传统产业断走分化分化程中淘汰出局实现升级换代通信息化带动济结构调整促国济增长方式高投入高消耗低效益低质量粗放型增长转变高速度高效益低投入低消耗集约型增长信息产业关联度感应度带动度提供高技术高性产品服务突破现需求约束创造新需求带动新产业发展(4)信息技术够通理创新重组传统产业济活动效率决定财物动态配置效率决定配置效率信息信息技术程度改变着生产组织营模式社会协作方式结构调整提供新型理模式(5)信息技术突破传统产业时空限制卫星通讯高速网络视电话联机检索电视会议系统等系列先进技术信息流通时间周日计缩短现分秒计加快财富增值程信息技术支持工业济空间扩覆盖全球干领域型跨国公司效组织营活动Internet购物已没国界没昼夜分 推进信息技术发展运处理技术创新制度创新关系关注制度创新技术创新方面建立企业投入体创新体系加研发投入根济合作发展组织(OECD)规定R&D投入占销售收率达10％企业产业高新技术企业产业OECD国家信息产业企业率10％―20％间国类企业指标仅2％―3％投足国信息企业附加值低国际微电子企业均利润率10％国效益计算机企业2000年度利润率2．5％推进信息化重视技术创新时高度重视制度创新例电信市场信息化重瓶颈电信发展电信技术外电信体制机制深化改革十分重国时网费标准6．60元约美国居民15倍种状况严重阻碍信息化进程电信市场具规模济特点市场需求必须达相规模充分降低产品服务
成获利润投资回报应快破电讯业垄断促电讯企业加快改革鼓励竞争促提高效率降低成国电信市场中政企分状况没完全改变电信产业服务效率低服务质量差部分资费偏高竞争意识缺乏必须鉴国际验改革电信体制引进竞争机制国际数国家区实现电信市场充分竞争般区引入三电信运营商发达竞争市场般约占市场份额30％3竞争手二处理创新引进吸收关系发展具知识产权信息技术信息化程中方面引进国外高新技术跨国公司巨行扩国际合作积极引进外资采取种方式加快信息产业发展方面．高度重视发展具知识产权信息技术国信息产业市场国生产国信息产业高速增长中量采购通信网络设备国外产品信息产业核心技术掌握外国公司手电脑处理器存硬盘手机掌电脑芯片VCDDVD解码器彩电音响核心元件等进口外国产品光纤通信路设备网络建设中服务器电脑中操作系统应软件外国公司统天信息技术产业硬件制造领域．美国微软英特尔公司垄断计算机硬件生产核心技术CPU存储器关键材料单晶硅制造独占该行业利润绝部分国计算机制造企业成国外公司协作厂总体没知识产权核心技术信息化利影响：第市场会丧失没足够发达技术市场饱会快增长会迅速减缓降第二会危国家安全第三难免淘汰命运开始热规模没技术逐渐吞噬整发展动权基丧失第四技术领域受制处种工境高额利润国外企业抢走二坚持教育先行教育信息化带动社会济信息化 专家指出：决定21世纪两种力量互联网二教育两种力量融合形成教育信息化教育信息化指教育程中较全面运计算机媒体网络通讯基础现代化信息技术促进教育全面改革适应正信息化社会教育发展新求推送信息化教育：第现代化电子信息技术印刷术发明教育具革命性影响技术第二教育具基础性教育信息化会
带动济信息化社会信息化第三信息技术信息产业源教育美国信息产业基石5000家软件企业5000家软件企业学相联系第四教育口接受信息化快口第五信息技术教育领域容易推广 教育信息化教育会产生革命性变化：（1)利缩区教育差距国社会济发展衡区间教育水存着差远程网络教育突破传统教育时空限制具覆盖面广全方位类社会成员提供教育服务优势力资源开发产生强推动作 (2)利低成扩教育规模传统校园教育课堂面授性质成结构特点需投入量教师巨额资金限制传统教育短期规模发展利现教学科研力量发展现代教育信息化较快教育普传统课堂达方(3)利实现教育资源享通互联网跨越时空特点优质教育资源广泛享形成跨城市跨区分布式教育资源网(4)利提高教学效率现代教育信息化克服函授广播电视等教育方式中存师生分离反馈滞交互困难等弱点远程状态进行化学学员营造够现面面教学辅导教学氛围提供师生间相互沟通交流机会(5)利提高教育质量网络教学具动性互动性创造性等方面特征254实验表明教学中适计算机互联网学生掌握某种知识时间减少30％(6)助确立学者体位计算机教育价值学生获学确立学者体位提供探索尝试创造条件 (7)够突破教育环境时空限制利计算机媒体模拟量现实世界情境外部世界引入课堂学生获现实世界较接体验更进步利计算机网络学校校外社会连体例：美国宇航局通联网中学生开放允许宇航员话收集关太空信息 (8)助加快知识更新速度现代知识发展日新月异种知识爆炸相适应计算机网络电子化课程知识较快进行更新更新发生周(9)利实施宽进严出机制
坚持教育先行加强三方面教育：学校教育教育方面强调培养学生信息获取信息分析信息加工力方面利计算机网络探索新教学模式二理者教育提高领导干部信息素质信息素质信息社会中具备信息处理需实际技信息进行筛选鉴力网络已成开展领导活动行领导职重台提高领导干部信息素质迫眉睫三国民素质教育全社会开展广泛信息教育提高计算机网络普应程度加强信息资源开发利 三市信息化推动国家信息化 国二元济国家现代化市落农村存国情决定坚持非衡发展战略实现局部跨越市先行推进信息化程中防止哄普遍开花倾避免场规模重复建设笔者认：国家信息化战略重点发展数字城市推进城市信息化选择北京海广州武汉西安类市作国信息极信息源信息化发动机率先实现市跨越式发展：(1)市信息化栖身类社会学家贝尔社会发展理城镇化约产生18世纪中信息化始20世纪40年代信息化城镇化工业化发展定历史阶段产物城镇化工业化互助互进直接成果城镇化信息化载体托国际较国城市化水约济发达画家水落11―22百分点预计20年国城镇化发展出现高速增长期城镇化高速发展求加快信息化进程城镇化够信息化发展提供广阔发展空间(2)市信息产业增长极信息化够提升整合城镇功改善城镇产业业结构提高城镇居民素质信息时代市信息网络设施成投资方信息产品服务成消费热点信息成济增长推动力产业部门(3)信息流源头集中市工业时代市素流物流信息时代市重素流信息流着信息网络技术迅猛发展推广应信息技术渗透社会济角落信息流成城市济重素流互联网电子商务应够突破时间空间限制解决跨区域联络便信息畅问题城市流物流规模幅度减发展趋缓(4)知识产业需市集聚发达国家城市中心区日益成
跨国公司总部银行保险营销法律理咨询等生产者服务业高度集中区成协调全国全球生产信息服务中心 20年中包括银行信托保险会计法律理咨询服务广告等市场营销服务生产者服务业成发达国家城市发展迅速行业产业集聚动力享基础设施节约运输成等静态集聚效益转利技术知识创新传播等动态集聚济效益说产业城市集聚节约生产成更快捷获取技术创新市场营销等方面信息行企业关联企业交流接触程中企业身够时踪技术市场发展前信息进行断创新样信息时代城市产业集聚特点形成规律簇群市实施数字城市工程推进城市信息化需坚持原：(1)处理基础设施信息容关系重视信息容开发信息化程中防止重硬轻软倾城市推进信息化程中盲目追求建立宽带网形形色色网站忽视规模信息理基础建设致耗费巨资建设网络种网站没运行信息形虚设建设数字化城市重心仅仅电脑网络光纤通信硬件建设更重容信息资源建设工业济时代推进工业化重铁路公路港口机场等基础设施建设时代谓想富先修路说法信息化程中发展完善高速宽带接入电信电视计算机三网融合提高通信普通服务水确保信息网络安全性先进基础设施信息组织应机结合起信息资源基础设施融体信息高速公路充分发挥作面跑车(信息)越越网者越越(2)处理营造环境运作项目关系重视信息营造环境信息化程中需运作项目环境营造更重信息全世界流动带特信息完全流动信息完全世界范围选择适合发展环境引进留住样成信息济时代必须解决问题务急两类信息营造良创新创业环境留住培养信息外流二出国留学员国服务回国创业(3)处理统规划鼓励竞争关系前特重视统规划政府统规划统领导统理时充分调动包括企业政府家庭体积极性通信
资源相互融合世界发展趋势国局面部门分割资源分散种行业专网部门拥成体系亟破围墙形成全国统网络资源坚持统性应注意信息技术设施理等信息化素享搞社会企业分工协作避免全全格局新重复建设(4)处理典型示范整体推进关系．坚持示范先行信息化程中政府应率先实施信息化推进电子政务电子政务互联网络台实现政府资源企业资源社会资源中介服务资源整合企业家庭提供全方位数字化快捷简便高效政务服务济信息化体企业企业信息化程中市场风险承担者企业通信息资源深度开发信息技术广泛应提高营理决策效率降低产品服务成拓展网络业务确立济全球化中竞争优势引导政府网企业网家庭网程中加快信息化示范区建设信息化提供载体
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