建设现代化电网营企业规划纲
（）指导思想规划目标
指导思想
坚持邓理xxxx重思想xx届三中全会精神指导全面落实省公司首届四次职代会提出项务电网营企业定位建设现代化电网营企业发展战略市场导改革动力安全生产基础济效益中心优质服务宗旨发展第务时俱进开拓创新艰苦奋斗勤俭节约断提高公司核心竞争力实现持续健康发展力争5~7年时间努力省公司建设成现代化电网营企业努力实现流电网设备流技术指标流理机制流效益效率流质量服务流文化总体目标确保辽宁电网安全稳定济运行确保满足辽宁省全面建设康社会电需确保省公司持续发展效益化确保公司全体职工生活整体素质断提高
二规划目标
――电网技术装备达国类公司先进水国际先进技术接轨
――现代化理达国类公司先进水推行国际通行现代化理方法手段
――全面建成功完善技术先进处国领先水电力营销体系
――财务状况济效益达国类公司先进水
――类资源全面优化开发利充分适应公司发展阶段需
――完成传统企业学型组织转变培育形成独特营理念企业文化
――员工收入生活质量效益步提高提前实现康生活水
――济技术指标达：
资产总额：XX年62946亿元(含划转辅业出售发电资产)年均递增85XX年94107亿元(含划转辅业出售发电资产)年均递增915
资产负债率：XX年68XX年60
售电收入：XX年售电收入288亿元年均增长8XX年368亿元年均增长5
利润额：XX年2亿元XX年5亿元
售电量：XX年755亿千瓦时年均增长662XX年969亿千瓦时年均增长512
全员劳动生产率：30万元年
电压合格率：99
供电率：9996
设备完率：100
综合供电损失率：68
均年工资：42万元
电网建设：十五三年新建500千伏变电二座线路595公里增加变电容量300万千伏安新建
220千伏变电22座线路1377公里增加变电容量9073万千伏安xxx期间新建500千伏变电四座线路125公里增加变电容量450万千伏安新建220千伏变电34座线路1635公里增加变电容量1086万千伏安
（二）战略环境
省公司成立取成建设现代化电网营企业奠定坚实基础
抓住机遇政策加电网投入落实城乡电网改造投资规模2222亿元(中城网944亿元农网1278亿元)XX年底已投入1849亿元电网结构布局更趋合理效增强电网安全济供电力
开拓市场增供扩销引导促进电力消费XX年销售电量6015亿千瓦时1999年增加995亿千瓦时年均增长619销售收入23395亿元1999年增加8095亿元年均增长152
强化理提高效益全面完成项资产营责指标四年累计实现利润总额254亿元占东北电网合计利润71缴国家税金43亿元资产规模5634亿元者权益2265亿元分1999年增加1541亿元141亿元确保国资产保值增值
二辽宁省宏观济环境省公司建设现代化电网营企业创造良机遇
xx提出2020年全面建设康社会宏伟目标中央提出振兴东北重战略措施必极促进辽宁省济社会发展作东北工业重心辽宁已明确提出坚持走新型工业化道路结构调整线提升整体素质竞争力建成国家高水装备制造业基重原材料工业基
根辽宁省国民济社会发展第十五年计划十五期间辽宁省gdp年均增长9固定资产投资总规模7700亿元xx期间增长467xxx期间辽宁省gdp预计增长9预测XX年全省需电量1015亿千瓦时十五期间年均增长627XX年全省需电量1310亿千瓦时xxx期间年均增长524相适应省公司十五末销售电量755亿千瓦时期间年均增长662xxx末销售电量969亿千瓦时期间年均增长512电力负荷快速稳定增长省公司发展创造巨市场空间时省公司建设成现代化电网营企业创造良机遇
三电力体制改革省公司发展提供强动力时重考验
市场化取电力体制改革已实现国家省级层面政企分开初步实现厂网分开完成区域电网公司组建电价改革电力市场建设省级电网公司组建农电体制改革辅分离企业改制剥离等逐步进入方案研究制定实施阶段着项改革措施位必省公司发展提供强推动力时应清醒认识电力体制改革长期性复杂性艰巨性改革公司营发展带阵痛负面影响充分思想准备力求做扬长避短发挥优势充分利改革带活力断推动公司创新发展
四正确认识公司存困难问题迎难开拓创新迎接挑战
长期重发轻供电网建设投入欠帐较电网发展严重滞造成干网架够坚强部分设备老化严重安全裕度目前负荷快速增长电网供电力安全稳定运行提出严峻挑战东北电网体制反复变化公司继承沉重历史包袱矛盾厂网分开造成营业务利润投资收益幅减少城乡电网集中改造导致生产成财务费幅升计划济体制形成旧传统观念理方式工作作风等等必须
建设现代化电网营企业程中认真克服解决新形势时俱进树立国际接轨新营理念增强市场意识改革意识服务意识创新意识提高游电力户游发电企业服务核心竞争力成省公司前时期建设现代化电网营企业中亟需断破解新课题
（三）规划重点
电网建设
电网电力市场载体关系国民济高速发展民生活水稳步提高社会安全稳定基础设施建设现代化电网营企业建设现代化电网必备前提条件
1电网现状
辽宁省东北区电力负荷中心辽宁电网位东北电网南部绥中电厂华北电网姜家营变电相连东北华北电网连接枢纽电网覆盖面积1475万方公里供电服务口4157万辽宁省电网分二条500千伏线路6条220千伏线路吉林省电网相连接两回500千伏线路条220千伏线路蒙东部电网相连接回500千伏线路华北电网相连接
XX年辽宁省电力系统输变电设备情况见表31表32
辽宁区变压器线路情况
表31
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏32811000016225921
220千伏17019938000253804195
66千伏16361959299015962038590
电力系统变压器线路情况
表32
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏32811000016225921
220千伏170199380002507988953
66千伏793152263809XX11037
辽宁电网分辽西电网辽中电网辽南电网中辽西电网包括阳葫芦岛锦州盘锦阜新五区电网辽中电网包括沈阳铁岭抚辽阳鞍山溪营口七区电网辽南电网包括连丹东两区电网
辽西电网通两回500千伏元(宝山)~董(家)线回220千伏宁建线赤峰电网相联辽中电网回500千伏东(丰)~辽(阳)线回500千伏沙(岭)~梨(树)线220千伏梅虎梅李清四清巨云卧线路吉林省电网相联辽中电网辽西电网间两回500千伏董(家)~辽(阳)线回董(家)~王(石)线220千伏田营线兴营线青新线等六回线相联辽中电网辽南电网回500千伏王(石)~南(关岭)线220千伏水草凤草电芬电北熊松宝线相联
五年城网建设改造区城网网架结构加强网络更趋合理网架薄弱现象缓解设备健康水提高基解决电网存年输电瓶颈问题提高电网供电性供电质量着变电变电容量增加区城网容载幅度提高达国家城市电力网规划设计导规定求
辽宁省220千伏电网现状见附图1
2存问题
辽宁电网体500千伏220千伏两种电压等级电网构成500千伏网架基单回路结构具备独立运行条件现阶段采500千伏220千伏两种电压等级列运行方式电磁环网问题较突出区间潮流较重时500千伏线路跳闸导致220千伏线路载控制电磁环网输电断面输电潮流定程度限制500千伏线路输电力
辽西系统现装机容量4700兆瓦区负荷1000～1600兆瓦典型电源负荷电力外送系统外送电力达3000兆瓦外送力足电网正常方式需限制电厂开机方式电厂出力问题着绥中两台机组投入运行加剧辽西保证线路单相障时系统暂态稳定满足新电力系统安全稳定导求
辽南系统采取安全动装置保证线路发生单相接障时系统暂态稳定满足新电力系统安全稳定导求连区中部系统联系回500千伏王南线回220千伏熊宝线连区受电潮流较时500千伏王南线跳闸区失较电源（华连电厂机组）熊宝线严重载跳开连区电压偏低
城网网架薄弱供电性差目前沈阳城网形成双环网供电鞍山溪等城市形成单环网供电辽阳阳等城市尚未形成环网供电
220千伏电源布点少布局合理市中心区缺少高压深入220千伏变电部分220千伏变电存变电容量足单电源单台变等问题供电性差
辽宁省电力工业起步较早早期建成线路较超30年线路达601000公里220千伏线路服役已超60年154千伏升压220千伏44千伏升压66千伏等老旧线路线路事频发亟更新改造
受历史原设备身限制辽宁电网二次设备配置够健全合理
3发展目标重点工作建设资金需求
XX年220千伏电网发展目标：
加强电网建设加强输电网架配电网络二次系统配套建设具送出落力
XX年电曙线投运增加辽西电网外送力
XX年500千伏沙河营变电220千伏配套工程投运影响辽西电网安全稳定问题程度解决
XX年末计划投产建王南二回线加强连区系统间联系彻底解决电磁环网问题
XX年沈工程建成解决某种方式220千伏北耿李灯线载问题
XX年220千伏电网发展目标：
XX年省全社会电量预计达1310亿千瓦时8年均年增长62根电力负荷增长XX年~XX年需新增装机870万千瓦全省装机达2420万千瓦年均增长57形成符合辽宁省次源负荷分布特点路口电厂港口电厂西部电源北部电网中部负荷中心五源支撑电源辽宁电网格局
届时辽宁电网形成500千伏线路组成输电网输电网呈日字形四铁三角结构沙岭沈东徐家鞍山王石辽阳6座500千伏变电形成日字型环网董家辽阳王石沙河营董家北宁雁水南关岭连新区瓦房店王石鞍山四三座500千伏变电组成三角环网500千伏电网已覆盖区新建跨供电区220千伏线路输电网连接沈阳抚溪鞍山辽阳铁岭营口盘锦锦州葫芦岛区电网组成省受端网架连丹东阳区电网通两回500千伏线路受端网架相连阜新区电网通3回220千伏电网受端网架相连省电网逐步具备解开500千伏220千伏电磁环网条件电网安全稳定性受电力进步增强
区220千伏电网环网连区电网辐射铁岭区处电源负荷中心间外余城市环网结构奠定城市电网发展基矗
辽宁省XX年220千伏电网规划见附图2
XX年66千伏电网发展目标：
加强66千伏电网网架结构网架结构合理运行灵活适应性强卡脖子设备适先进逐步做标准化规范化
66千伏变电布点合理合理供电半径负荷分配确定变电供电范围满足n1准求环网供电区容载应18辐射网供电区容载应20
66千伏配电网220千伏变电中心形成辐射网络建成具互代力电网形成环网结线正常开环运行
加强220千伏变电间66千伏联络线建设提高级电网级电网支持逐步消电磁环网电气环网防止发生区域电网事
优化区66千伏电网结构改善区电网网架结构合理性66千伏系统更趋运行灵活安全济提高电网供电水供电质量保证区重户安全供电
XX年66千伏电网发展目标：
220千伏变电中心建设66千伏互代力电网形成开环运行环网结
构达电网网架结构加强网络结构合理适应性强容量充足供电合理供电半径负荷密度确定变电供电范围级电网支持级电网水
级电压电网间功容量间发展阶段保持协调例关系
电网动化具定规模供电设施技术水达国先进水现代化电网发展相适应
述发展目标老旧满足求线路变压器断路器继电保护安全动装置等设备进行更新改造电网供电设备逐步实现标准化规范化型化油化动化免维护少维护建设运行安全济合理供电网络优化设备先进综合动化水高现代化电网满足国民济快速发展民生活水断提高电力需求
重点工作：
加强负荷预测振兴东北老工业基提供电力保证重点研究xxx期间辽宁省国民济社会发展趋势电力需求
根负荷预测结果电网发展提出充足电网发展项目储备
政府服务结合电网发展提出电源建设建议
开展源战略研究针辽宁省次源状况提出长远源出路建议结合省持续发展环境求电力行业持续发展高度认真深入研究适应省源实际符合电力需求特点电源结构布局电网电源协调发展问题省政府提出合理建议
加快关注500千伏电网规划建设220千伏电网互相配合协调发展
XX年区间电力输送实现500千伏电压等级输送500千伏电网覆盖区建设区间220千伏输电线路
密切关注500千伏电网规划建设提出区国民济发展电力需求500千伏220千伏电网互相配合协调发展
抓系统性输变电工程建设受端网架更坚强
抓沈500千伏输变电工程建设XX年沈阳抚溪辽阳鞍山区500千伏电网建设成日字形结构受端网架更加坚强时连区通两回500千伏输电线路受端网架相连
通沈山铁路电气化沟海铁路电气化工程建设保证铁路供电时进步完善加强鞍山盘锦锦州葫芦岛区220千伏电网
加快66千伏电网建设改造保证输电网配电网协调发展
电网建设资金需求：
十五三年辽宁省需电网建设资金1423733万元中电网建设资金475198万元电网技术改造资金363640万元县城电网改造资金500000万元科技信息化型基建资金84895万元辽宁拾十五三年基建改造投资估算见表33
辽宁拾十五三年基建改造投资估算表
表33单位：万元
序号项目名称总投资资金流（万元）
XXXXXX
1沈工程25009610000010000043396
2秦沈客运电气化475441884
3沟海铁路电气化1300013000
4沈山铁路电气化4414324143XX0
5绥中电厂配套1460005966
6南票电厂接入系统63486348
7辽电三期接入系统800040004000
8区电网152461443115175056400
9技改工程363640106178128379129083
1生产部分25066268XX087991583
2营销部分54000180001800018000
3调通部分48478164781600016000
4线损动生成部分10500350035003500
10县城改造500000177000172041150959
1生产部分2650001050606704192899
2农电部分2XX06694010000053060
3营销部分15000500050005000
11科技项目287158615960010500
1资性支出4795153516101650
2费性支出23920708079908850
12信息化建设718036003580
13型基建490001100018000XX0
14合计1423733474302511513437918
注：1科技项目中XX年投资包括信息化建设资金21~7项项目总投
资余十五三年投资
xxx期间辽宁省需电网建设资金1684631万元中电网建设资金600545万元技改工程资金187813万元城网改造资242673万元农网改造资金372500万元营销科技信息型基建等资金281100万元辽宁拾xxx基建改造投资估算见表34
XXXX年8年间辽宁省供需电网建设资金3108364万元
辽宁拾xxx基建改造投资估算表
表：34单位万元
序号项目名称总投资资金流
XX年XX年XX年XX年XX年
1区电网6005451264891667609873611408094480
2技改工程1878134781335000350003500035000
生产部分1384633711324300249002555026600
调通部分318507XXXX60059504900
线损生成1750035003500350035003500
3城网改造2426733211252104531335206153263
4农网改造3725007450074500745007450074500
5营销部分100100180001710020XXXX22800
6科技项目5100010XX0XX0XX0XX0200
资性支出900018001800180018001800
费性支出4XX84008400840084008400
7信息化建设2500050005000500050005000
8型基建750001500015000150001500015000
9住房补贴30000100001000010000
14合计1684631339114385664321769327841310243
注：投资中包括电厂接入系统部分
二农村电网
1现状
截止XX年底全省农电系统66千伏线路5377公里10千伏线路89024公里04千伏线路163398公里66千伏变电540座变容量4578兆伏安04千伏配变容量9100兆伏安135万台
着第二批农网贷款改造工程进行农网10千伏04千伏电网状况改善资金投10千伏04千伏电网66千伏网架变电装备电网现代化建设方面基没改造
2存问题
66千伏电源网架薄弱技术装备落电压合格率低供电性差尤中部原海区济发展较快供电力性已适应济发展需
东西部山区变电布点疏造成10千伏线路供电半径长电压质量低电损失
电网动化装备水低调压力差功补偿设备足
信息动化建设进展缓慢全省95区没专通讯网络仅市话进行电网调度指挥联络严重制约通调办公营销配网动化工程建设
3发展目标重点工作
XX年发展目标：
供电力满足农村济发展民生活水提高需
50县(区)电压合格率供电性线损率指标达流县级供电企业标准
20变电达双电源互备供城区变电50实现双电源供电
20供电区实现配网动化80县(区)实现通调四遥功
90县(区)完成办公mis系统建设
XX~XX年农网建设改造投入资金22亿元新建变电90座容量1056兆伏安改造(扩建)变电135座容量1583兆伏安新建66千伏输电线路852公里改造1278公里新建10千伏线路240公里改造10千伏线路359公里新建04千伏线路744公里改造04千伏线路998公里
投入415亿元建设完善48县区县级调度通信系统投资169亿元实现完善55县区办公mis营销mis系统信息系统建设投资05亿元生产理理信息系统开发应投资5亿元建设120座变电供电区配网动化系统
十五末期农网技术装备水理水达全国领先水省农电系统30县(区)跨入县级流供电企业
XX年发展目标：
80县(区)农电企业电压合格率供电性线损率指标达流供电企业标准
60变电达双电源互备
30供电区实现配网动化
100县(区)实现通调四遥功办公mis系统建设
80变电实现值守
XX年农网拥66千伏变电780座变容量达8100兆伏安xxx期间投资25亿元新建66千伏变电150座改造变电100座新建66千伏线路750公里改造1000公里
投资5亿元建设完善16县区县级调度通信系统五遥系统建设投资06亿元实现完善9县区办公mis营销mis系统信息系统建设投资065亿元生产理理信息系统应投资6亿元建设140座变电供电区配网动化系统XX年农网技术装备水理水达全国领先水省农电系统50县(区)跨入县级流供电企业
重点工作：
着三期农网改造工程开展十五末期农网66千伏电源系统布局设备状况改善根改变农网技术装备落电压合格率低电质量差现状初步建成满足农村济发展民生活水提高现代化农村电网七年重点工作：
加强宏观调控破行政区域界限努力实现范围资源优化配置
规划实施中注意农村电网速度数量型质量效益型转变努力提高农网技术装备水加快国际现代化电网接轨步伐
积极研究资金筹集途径形成机制降低投资风险
力提倡采新技术新设备新工艺新材料
三调度通信动化
1现状
辽宁电网调度动化系统站端1999年正式投入运行北京科东公司初期生产ccXX系统硬件两台服务器两台通讯节点机两台前置机等组成软件ccXXemsdms支撑系统基ccXX台ems高级应软件够实现数采集监控(scada)动发电控制(agc)网络安全分析等功汇集供电公司变电发电厂实时信息提供调度运行员数传国调网调
电网配置联切发电机组联切负荷快压发电机组出力振荡解列动准期低频低压切负荷等安全动装置基满足电网安全运行需
省发电厂(站)13区调度属220千伏变电均已安装网络式电量计费传输系统电量传输省调
220千伏系统线路保护装置类型微机型中7011型线路微机保护装置(没数通信接口)220千伏联络线部分配置双套全线速动保护(联保护)线路保护操作屏90常规继电器组成
220千伏母线均配置母线差动保护微机型障录波器实现部分微机障录波器信息
电话拨号远传调度端尚未形成微机保护动作信息障录波信息数字网传调度障信息系统
辽宁电网现已形成种通信方式构成省公司中心呈放射状局部环状基满足电网求电力通信网网现铁繁沙沈调桓回太辽西沈抚4条光缆约1150公里目前沈沈丹丹桓营锦沈铁抚辽光环路正建设计划XX年完成述6条光缆电路建成覆盖13供电公司部分发电厂部分220千伏变电沈长哈沈梅白沈桓沈丹沈秦沈6条约1850公里数字微波电路微波站71型卫星面站2座
城网改造中供电公司建设约4500公里光缆配置sdh155m设备覆盖部分县供电局变电二级单位区通信网前未长足发展
3存问题
XX年国家贸委颁布电力系统稳定导提高电网安全稳定标准辽宁电网目前尚未达标准仅安全动装置配备足部分安全动装置原理简单元件老化
负荷增长电源增加电网互联电网安全运行带新问题电网安全动装置配置需电网发展断进行更新辽宁电网振荡解列装置动准期装置配置已年未进行深入分析需重新研究确定配置方案时着500千伏系统网架逐步加强220千伏系统面解环运行需考虑相互备问题配置备投等安全动装置
辽宁电网220千伏系统中部分保护装置老化严重装置十年运行元器件老化严重装置频繁出现异常情况
着电网发展通信网光缆覆盖面扩已建成沈阳阜新阳两锦铁岭抚六供电公司省公司光缆电路220千伏变电没光缆条光缆没串入光环网调度动化继电保护提供通道
信息联网带宽然较低(2m)应100m方发展继电保护设备监视录波信息需联网便时分析处理事提高电网运行水户接入(部门机房营业场变电站)建设工作没位目前建立综合业务通信台(atm)应受限制
根国家辽宁省委会求2ghz频率沈秦(营口~连段)沈白沈桓微波电路迫退役届时会区通信造成极困难
3发展目标重点工作
发展目标：
调度动化系统现代电网运行控制中枢电力市场电力交易电力结算技术支持中枢省公司现代化进程中电网调度动化系统现代化目标建成数网络基储实现远动数信息方传送集成式调度动化系统
目前正准备省调ccXXems系统进行升级改造改造ems系统提高pas实性调度运行验型分析型智型转变提供手段
XX年辽宁省建立spdnetii电力调度数网网络采ip交换技术体制构建sdh专通道实现数网络物理层面安全隔离时开展数网安全专项研究付诸实施
xxx期间安全完善spdnetii国家东北电网关二次系统安全防护措施规定进行相应业务系统接入届时spdnetii电网调度动化电力市场改革中发挥重作
十五三年辽宁省电网完成二十220千伏变电动化改造工程xxx期间完成厂站动化改造新建220千伏变电律采值班运行方式取消期远期渡方式
提高继电保护装置投运率正确动作率XX年XX年计划投资4723万元全部改造1996年前出厂微机障录波器装置全部改造较重保护装置存严重问题220千伏系统母线差动保护装置
XX年220千伏线路保护装置全部实现微机化操作屏(微机保护辅助屏)改免维护操作箱组成操作屏条线路快速保护配置套两套光纤数字通道80220千伏母线配置微机母差保护装置50220千伏变电站实现障信息联网
系统稳定导求结合沈第二回500千伏线路建设进行连区连切负荷装置改造时进行锦州变凌河变连切锦州电厂铁岭电厂快压机组出力装置改造
光缆通信手段全面建成辽宁电力光通信网
网络结构初步形成网状网覆盖县级供电公司220千伏66千伏变电接入系统发电厂辽南沈抚鞍区形成网格网络传输宽带化干通信网建设成10g高速传输台
网络功综合化传统电力通信网转变实时高速集成语言数图等类业务体综合网络
网络理智化建成通信网监视理系统实现通信资源合理配置调度理
专业重点工作：
动化――
实现ems完全化国际化
建立安全完善spdnetii电力调度数网
建立sptnetii电力数通信网实现网络互联资源享
建立二次系统安全防护体系
实现省级电力市场稳渡
实现电力市场条件调调度动化系统完善化
加基础动化改造建设力度
通信――
XX年XX年完成沈沈丹丹桓营锦沈铁抚辽光环路基础建765公里光缆进步构建骨干光缆网建成省公司核心13供电公司节点155m高速动化数网
XX年全面建成光缆通信手段覆盖县级供电公司220千伏66千伏变电接入系统发电厂网络传输宽带化辽宁电力光通信网传统电力通信网转变实时高速集成语言数图等类业务体综合网络
继电保护――
全部改造1996年前出厂微机障录波器装置计48面屏
重220千伏系统母线差动保护保护装置存严重问题母差保护全部改造计29套
根光纤数字通信通道情况超期服役ybx1型gsf6型高频收发信机改造复2m数字接口高频保护(保护装置改造)逐渐淘汰载波通道提高高频保护投运率正确动作率更换高频收发信机做尚运行中装置备品备件
结合线路保护装置改造改造线路操作屏二次回路电缆(换屏蔽电缆)更改没线路改造项目操作屏二次回路电缆列入述改造工程
安全动装置――
连区连切负荷装置改造
锦州凌河变连切快压锦州电厂机组装置改造
铁岭电厂快压机组出力装置改造
振荡解列期装置
针500kv系统网架逐步加强220kv系统面解环运行问题开展研究工作考虑配置投等安全动装置
着电网规模断扩需断增加低频低压减负荷装置
四安全生产
1现状
安全生产电网稳定保障改革发展基矗目前辽宁电网网架薄弱安全基础牢难适应现代化发展需必须实行科学理逐步国际先进安全理模式接轨
2存问题
设备老化抵御然灾害力强职工队伍整体安全素质高安全意识强缺乏保护力安全基础牢安全素较国类先进企业相尤国际发达国家安全生产水相差距较
3发展目标重点工作
发展目标：
XX年――
发生特重电网设备事
发生员责重电网事
发生企业责重设备损坏事
发生身死亡事
发生社会构成严重良影响事
发生重火灾事
XX年――
发生特重电网设备事
发生员责重电网事
发生企业责重设备损坏事
发生身死亡事
发生误操作事
发生社会构成严重良影响事
发生重火灾事
发生身重伤事电网事率降50
重点工作：
组织单位结合实际针性深入开展现场作业危险点分析预控工作防止发生身伤害事
继续抓修作业现场标准化作业规范职工作业行结合宣传贯彻执行安全生产法加纠正违章违法力度减少违章等减少事
加强安全防护设施建设检修作业必须实行全封闭作业
开发应适合辽宁网情先进安全工器具科技进步保障安全生产
认真吸取外包单位身事教训加强理防止包代罚代杜绝外包身伤害事
重点规范两票理工作修订两票补充规定逐步通微机编制影两票提升安全理水
认真开展种层次安全性评价工作评价分析评估改正程循环推进
五电力市场营销
1现状
辽宁省电力限公司负责辽宁全省工业商业城乡居民电力供应设13供电公司88供电分公司64县方电力公司趸售供电基情况：
客户基情况
截止XX年全省营业户58127万户中居民51959万户工业07万户非普工业749万户农业05万户趸售1689万户商业2479万户XX年售电量6015亿千瓦时实现销售收入23395亿元
现组织机构
着电力行业市场化改革深入电力营销系统组织机构进行调整：原电营业部门转变市场营销部门原电营业员转变市场营销员客户中心服务宗旨现代营销理念正形成
现技术装备
全省13供电公司88供电分公司户档案理电量电费计算营业发行已实现计算机理中49分公司实现计算机网络化理
目前全省3万峰谷电价户已全部全电子功电表计费26万中动力户已70安装ic卡预付费电表居民户已50更换宽负载长寿命电
表已安装客户负荷控制终端8800余台占全部应装户50检测电量占总电量5085终端开通远方抄表预收电费电异常检测等功
2存问题
然省公司基层单位年力资金方面营销系统予较倾斜政策机构体制方面进行定调整电力体制改革营销系统求现代化服务型营企业营销系统求现营销系统存定问题亟解决
尚未建立适应市场济买方市场机构体系没形成市场导客户中心营体制
长期投入足缺乏固定资金渠道造成营销装备手段落日常运行维护理费严重足
营销员综合业务力服务意识服务质量进步提高尚未形成系统化性化员培训体系良机制
营销部门未介入电力资源衡电价测算制定程时缺乏电市场进行细致深入调查研究预测分析
营销理信息系统建设量艰苦工作问题做银行联网收费相关系统互联资源享消信息孤岛决策支持系统实化营销动化系统建立等
3发展目标重点工作
发展目标：
满足省国民济发展城乡民生活水日益提高电需求基础综合利种手段刺激需求引导消费巩固开拓电力市场提高服务水树立良企业形象
建立起适应买方市场现代化营销体系建成计算机网络基础全方位客户服务系统实现户办电交费查询报修等服务动化
数采集――
315kva户全部安装终端100kva―315kva90户安装终端关口全部安装终端居民户远程抄表集中抄表应推广200万户公变数采集系统覆盖全省计算机程控校验系统营销理系统互连实现计量表计档案数享
客户服务――
客户服务技术支持系统台电力营销理信息系统配电理信息系统整合成电力公司客户交流信息中心实施crm系统
电力营销理信息系统――
建立完备高效电力营销工作发展相适应电力营销理信息系统实现理模式软硬件台应软件三统
决策支持系统――
建立包含综合指标分析电力消费市场预测客户动态分析等种具分析决策功营销决策支持系统
电费收缴――
建立市级单位电费储蓄通存通兑网络化系统电话缴费网络缴费电子货币等系统
信息安全体系――
国家关信息安全技术标准采数加密防病毒户理等种技术建设信息系统安全体系保证数受非法破坏数访问权限进行严格控制
相关系统――
利省公司信息网实现省公司财务生技计划调度老燃料等部门属级单位理信息快速传递实现理信息高度享
编码体系――
国家关信息编码标准设计全省统科学合理营销系统编码体系严格编码升级申请审批流程
培训信息系统――
建立培训数库员工技素质评估系统观察员工进步轨迹提出员工改进工作行措施根员工力专业求适应性必时建议员工变更岗位
远程培训系统――
建立网络远程培训系统提供少30项培训课程时接受员工报名参加培训培训记录考试成绩动登入数库
重点工作：
建成采法制化理市场导效益中心层次清晰高效协作反应快速具创新力组织体系全省新组织体系运行
六科技创新
1现状
省公司成立逐年增加科技投入XX年7171万元XX年7721万元XX年9365万元均年增幅1443
公司技改工程力采高新技术成果XX年技改工程中具较高科技含量项目费21500万元约占公司年度营业收入098加技术开发费占042两者合计14公司XX~XX三年中获国家科技进步奖2项国电公司科技进步奖8项辽宁省科技进步奖18项奖励省公司科技成果552项科技贡献率XX年442XX年457XX年476公司整体科技进步水全国处先进行列
电网方面：公司已掌握电网调度运行关键技术省调运行ccXX开放式面象emsdms支撑系统核心技术达国际先进水基ccXX支撑台ems高级应软件起成国第集电网运行信息采集存储处理分析控制体电网调度动化系统结束网省电力调度动化系统赖国外进口历史公司属13区调度动化系统年开发完善达较高实化水辽宁电力市场技术支持系统充分利原ems系统资源具报价处理(bps)交易理(tms)市场结算(sbs)合理(cms)信息发布(sis)辅助决策等功辽宁电力市场运营提供技术支撑台220千伏电压等级采先进微机保护基取代传统继电保护装置引进具国际先进水加实时数字仿真系统(rtds)继电保护装置试验计算测试工作达国领先水电力通信方面已逐步实施光纤改造建成atm技术电力综合业务通信网连接属13供电公司属单位调度动化电力市尝电量采集继电保护广域信息网视频会议系统等提供统通信台建成辽宁电网电量远程计量计费系统该系统电力市场运营基础实现电厂网联络线关口点售电关口点电量计量分时段存储采集处理市场结算分析提供基础数
输变电方面：公司中国电科院合作开发成功基波交换技术输电线路障测距装置利全球卫星定位系统(gps)作步时间单元采双端行波法测距首次完全采波分析技术实时处理障行波该装置安装公司属5厂站监测6条线路已成功捕捉次障精度500米国电公司该项成果持技术鉴定会中科院院士中国工程院院士首鉴定委员会认定达国际领先水丹东建成座220千伏分散监控综合动化变电站属国首次继电保护装置测控设备放户外开关场抗电磁干扰适应恶劣户外温湿度环境方面技术突破省量控制测量电缆年技术改造公司属13供电公司全部城区66千伏变电站已实现值班集控运行变电站开关线监测系统已开发成功该系统实现开关实时动态监测带电测试开关动作程种实时参数障录波分析诊断报警等全套监测
功技术实化水处国领先水电流接系统单相接障选线技术取新进展采种选线判综合智化集成方法实现种判效域优势互补该项成果已通国电公司组织技术鉴定达国际领先水500千伏塔双回线带电作业试验研究达国领先水
配电电方面：公司沈阳张士开发区试点配网动化工程次系统包括架空环网架空辐射电缆环网三种框架结构系统目标障报修视化开关控制动化国属首次工程化试点配网动化实施积累宝贵验基理信息(gis)配电理系统辽宁区广泛应效提高配电网理水中鞍山供电公司配电gis全国居实化领先水两锦供电公司开发成功低压功优化动控制装置安装10千伏配电变台实现负荷侧功补偿该装置具全电子电度表电压质量监测负荷测量谐波测试配网动化ftu功补偿全部功已实现科技成果产业化时准确掌握10千伏线路运行状况公司开发gsmgprs电监测理系统采虚拟专网(vpn)技术移动通信公网托实现10千伏配电变台电量实时采集线数传输该项技术公司进行线损分析优化负荷衡提高供电质量击窃电行等提供技术支撑
2存问题
电网安全生产问题较突出设备事时发生身事难实现零目标型变压器线监测技术国科研机构已攻关年没性价格较理想技术问世变压器局部放电线监测研究已历10余年技术没真正突破容性设备绝缘线监测装置辽宁试套终性难持久失败告终型变压器突发放电性热性障外输电线路污闪雷击鸟害漂浮物覆冰等造成障跳闸输电线路导线舞动变电站断路器瓷柱断裂检修员惯性违章作业酝成事等电网安全生产造成严重威胁
济运行方面电网功补偿功优化存定缺陷防窃电技术手段形势发展造成供电网损国先进水差距电网没形成负荷预测技术支撑体系没形成10千伏配电变台电计量数实时采集传输网体系没形成财务核心电网营动态成分析体系仅阶段性会议济活动分析难效科学调控电网营策略作电网营企业建立高度统高效运作高水技术台支撑营理体系新世纪现代企业发展必然趋势
科技理体制方面科技成果试运行维护推广应没足够重视科技项目竣工验收移交生产部门新系统缺少配套理制度员培训位造成科技成果发挥作效益折扣某科技员科技项目开发阶段热情高成果期现场应缺少踪完善意识抓底采新技术约束机制尚未建立起公司科技成果数量真正推广应形成规模效益种局面必须坚决扭转采取力措施切实强化科技成果期理力促进成熟实新技术推广应
3发展目标重点工作
发展目标：
电网技术方面――
电网稳定控制技术系统研究取重进展掌握电网性评估核心技术建立完整辽宁输电网配电网性指标评价体系形成统性分析累积数库气候环境特然灾害紧急情况快速评估电网性指标采先进工智技术相量测量技术电力电子技术基gps电网安全监视稳定控制系统防止事连锁反应面积停电实现系统障情况快速解列障恢复功率支援缩短停电时间
掌握先进电网调压控制技术效处理电压快速规变化电压缓慢变化种复杂工况掌握辽宁电力系统点电压全面协调分层控制技术区域调压关键技术面积应先进成熟控制装置功补偿装置掌握电网网损线计算实时控制方法研究解决种非线性负荷时变负荷造成电网电质量问题改善电质量措施试点采包括动适应电力系统运行状态变化获佳保护性基电子式电压电流互感器新适应继电保护技术
调度动化方面建成电力市场支撑系统融体新代量理系统形成量理系统享数电量计量智系统投入实时线动态安全分析功广泛应线动态功角电压频率安全分析软件合理解决区域负荷衡辽宁电网运行济性影响技术问题掌握电力市场环境电力系统安全性济性协调方法
输变电技术方面――
建立基gis220千伏输变电设备安全生产综合理台系统包括杆塔线路变压器断路器等220千伏设备运行状态监测集成障测距雷电预测污秽监测性分析电网稳定功优化绝缘监测变压器线监测等系统功辽宁电网安全生产指挥提供现代操作台
型变压器突发障监测形成线便携分级监测体系实验室定期色谱分析出现异常变压器应时安装色谱线监测装置出现障报警紧急采车载便携式局部放电监测装置确保型变压器安全稳定运行实现变压器烧损事零目标500千伏变电站220千伏枢纽变电站运行稳定变电站安装开关线监测系统容性设备绝缘线监测系统等高新技术装备变电站安全运行达国先进水供
电设备状态检修基础建立完整输变电设备优化检修技术体系成效益分析核心电压等级输变电设备检修策略性中心检修(rcm)技术达实化水建立体化输变电检修理系统解决220千伏变压器载调压开关结构缺陷问题完善电气设备状态评估寿命评估技术拥知识产权分析系统数库试点建设集测量保护控制功体全数字化分散式综合动化变电站
配电电技术方面――
研究集成化配电动化系统功包括：配电网信息采集配电gis应障隔离停电理恢复供电电压控制设备理运行分析工程协调维修理电量计量计费理报装接电户服务开展配电网电质量控制技术系统研究解决配电网电压动调节等问题进步开展10千伏配电网带电作业综合技术试验研究全面提高配电带电作业水提高供电性推广应gsmgprs电监测理系统研制功率集群装置降低运行费实现10千伏变台电实时监测移动通信数远传形成集电理线损分析击窃电体辽宁电网电监测理台
电网动化方面――
XX年新建220千伏变电站全部实现综合动化紧凑化值班设计66千伏变电站集控站具生产运行数采集监视显示远传报警功实现设备运行状态远方监测安全等级评估
辽宁14城市城区全面实现配电动化采负荷转移新技术实现网络重构动恢复供电适应10千伏配电网架架空线转电缆通道敷设趋势研究开发新障定位分段控制运行监控等技术配电网量采智型轻巧箱式变电站环网开关柜基神元网络理开发配电网高级应软件(pas)投入实化配电生产运行进入数字化
时代供方负荷理需方电理(dsm)相结合新型负荷理系统发挥重作电质量控制核心定质电力技术进入工程化实阶段
重点工作：
技术创新先导电力市场体制改革契机拼搏进取高水技术理专家群体托改造电力传统技术起点研究开发应高新技术攻方转化高新技术成果实施产业化基础踪世界前电力技术动力省公司建成国流电网营型企业提供技术支撑理台
安全基储效益中心原紧密围绕公司生产营实际安全生产济运营两方面加科技投入加强技术创新力度切实解决带方性关键技术课题
坚持集中限科技资金抓重点项目原坚持工作思路年抓重点项目解决公司难点问题
实行引进开发相结合引进原技术创新重心放引进消化吸收国外先进实前电力技术贯彻国家产学研相结合科技政策结合公司生产营实际进行高效率二次开发便缩短科研周期迅速新科技成果转化现实生产力
树立技术创新技术改造相结合原技术创新取试点成果电网技术改造中广泛推广应便扩科技进步先导作形成规模效益
建立技术创新激励机制
加强培养省公司科技创新队伍
开展国外技术交流合作
建立完善技术创新体系
七信息化
1现状
省公司已拥许型信息处理系统系统日常运行中积累量行业历史数建立数库系统提供重数源
2存问题
省公司信息化建设程中部分业务系统相独立数分散业务系统业务部门中实现省公司信息集中带相困难难省公司业务形成统视图更难时公司领导提供效准确决策支持缺乏套行效数库系统进行信息理
3发展目标重点工作
发展目标：
力推进信息化建设加快信息技术应信息化实现理创新提高电网信息化水
通信息资源深入开发广泛利促进资源优化配置断提高生产营理决策服务效率水
it技术应企业理中提升业务运作效率改变业务运作模式提高决策科学性时性
现代信息网络等高新技术资源通信息化网络计算机技术构成新台提高企业综合运作力实现技术创新理创新组织创新制度创新增强企业核心竞争力
XX年计划目标――
推广信息技术应提高信息化水改造提升传统产业信息化建设推进济结构调整力推进政务信息化加强政府效监提高行政效率决策水提供广泛服务推动国民济社会信息化发展积极发展电子商务充分发挥企业体作实现信息技术传统产业结合加快推进社会事业信息化促进信息服务业发展
重点加强网络建设实施盛市县(区)三级信息网络系统工程局域网带宽1000100mb广域网155100mbinternet接入带宽100mb采型机作区(县)级服务器市级网络采双路器建立全省统email(电子邮件)系统建立企业portal(门户)系统
实施省公司系统三级信息理基础台工程建立网络化信息分类编码系统建立统理信息系统数仓库理系统采流开发模式统配置中间件台统配置
报表分析开发工具软件统专业应系统开发推广操作层通信息化解决报表准确数混乱手工办公效率类问题理层通信息化解决诸流程重组引起组织震荡战略层利信息化核心竞争力进行重新设计
开展信息安全示范工程建立全省公司ca认证体系建立全省公司数备份系统(中两异备份中心)建立防火墙防病毒漏洞扫描安全检测系统建立全省公司安全预警系统
实施盛市()县(区)三级信息网络视频系统工程建立盛市二级视频控制中心建立延伸区(县)视频终端系统会场间建立数字视频监控系统加强远程教育升级视频点播服务器扩展发户数
完成数中心第阶段建设完成网络存储中心建设数中心台基础建设工作包括数集中行性方案确立试点工作胜利完成数中心软硬件架构完成基数中心门户台建立
XX年远景规划目标――
数中心建设：
实施集团公司财务模式实现财务集中理实现完善辽宁电力两全理完成包括电力营销财务生产物资等核心业务系统数集中财务集成建立完善电力客户关系理系统
集中整合业务系统力资源理系统等实现集团范围数业务信息集成进入实质性运营数中心阶段确立集团理模式
网络系统理安全技术研究：
建立全省公司ca认证体系建立全省公司数备份系统(中两异备份中心)建立全省公司安全预警系统建立信息安全实验室
电子商务系统开发应：
推动电子政务电子商务发展推出批应导需求紧密结合信息化建设示范项目
erp建设：
erp(企业资源计划)理软件质创新种现化理模式理思想利现代信息技术改造企业生产营理服务流程实施财务采购生产营销等流程信息化理实现理方式网络化决策支持智化营理实时化运作程规范化企业实际出发it技术真正转化企业核心竞争力实现传统企业业务erp系统完美结合结合中创新创新中升华
加强培养：
加强职员信息技术培训提高业员素质求员工觉适应信息化求制定适者生存知者淘汰机制开展企
业领导层培训加强业务技术骨干培训加强种业务理员(操作层)培训
重点工作：
通推动企业信息化信息技术理技术生产技术相结合企业生产营销服务全程中通信息集成程优化资源配置实现物流信息流资金流集成优化提高企业市场应变力竞争力2015年全省企业信息化总体水达目标：
建立信息化职机构设立企业信息(cio)
企业理信息化系统(指mismrpiierpcrmscm等中某部分系统)覆盖率100
100建立企业网站数企业应电子商务进行生产营销理
电力信息网络系统台网络智理技术开发应网络安全技术开发应实现网络报表理分发进行语义象设计工具应研究工作流台研究建设规模信息网络实验室进行网络操作系统应系统远程信息交换协议研究开发
信息资源应技术进行总体数规划信息资源规划建立辽宁省电力电力公司全域数模型应系统数模型建立省电力公司信息分类编码体系制定编码表确定省电力公司基层单位数源建设具集成化网络化理信息系统
基国际互联网络系统企业电子商务系统研究网络进行电子数交换技术通网
络进行电子资金转帐技术网信卡支付技术电子货币支付技术数安全技术进行电力系统电子商务系统开发应
信息安全示范工程电力系统信息安全技术体系总体结构构架研究电力系统信息安全技术产品应分析研究电力系统信息安全技术应试点单位方案研究实施电力系统信息安全运行理机制研究电力系统调度动化信息安全保障措施研究实现电厂线生产控制系统信息安全保障技术方案研究变电站信息安全保障措施研究实现发电侧交易市场技术支持系统信息安全方案研究实现电力营销系统信息安全方案研究实现
建立集中数中心建立针分析数仓库模型存储实现决策分析实现真正效行业济决策支持
创出批具国际先进水品牌知识产权企业信息化产品企业信息化提供优良装备服务
培育建立起批基适应企业信息化建设需咨询软件系统集成开发服务企业队伍
八财务理
1现状
截止XX年末省公司资产总额53220亿元(母公司口径包括重组发电资产）负债总额30549亿元资产负债率5740全年售电量61592亿千瓦时(包括华北售电)实现销
售收入23416亿元实现利润550亿元净资产收益率219投资收益率654应收电热费1229亿元缴投资收益130亿元全面完成国家电力公司达项资产营考核指标
2存问题差距
着电力体制改革发电资产重组进步展开省公司陆续剥离发电资产6508亿元(包括划转辅业出售发电资产)发电资产重组省公司济实力盈利力受重击调整产权结构增加盈利力省公司未应着重解决问题
年城农网改造等基建工程规模资金融入增加企业整体实力时公司带巨付息力资金源足盈利空间锐减压力适度减少资性资金支出应省公司未考虑问题
发电资产重组资性资金融入公司资产负债率逐年提高XX年底资产负债率574XX年预计68XX年预计回调60十五期间企业资产负债率界线浮动xxx期间企业资产负债率降
3发展目标重点工作
发展目标：
XX年――
资产总额达62946亿元[注：(532203953)*(1+851)3包括划转辅业出售发电资产]年均递增851
年售电收入达288亿年均递增8
实现利润2亿元
资产负债率达68控制70
投资收益率保持1
净资产收益率071
资保值增值率101
应收电热费余额控制1219亿元
XX年――
资产总额翻翻达94107亿元[注：(532206508)*(1+915)8包括划转辅业出售发电资产]年均递增915
年售电收入达368亿元年均递增5
实现利润5亿元
资产负债率达60
投资收益率保持5
净资产收益率345
资保值增值率104
应收电热费余额控制1219亿元
xxx末期公司项营指标均达流电力公司标准利润总额实现5亿元营业总收入430亿元资产负债率控制60实现创建流电力公司目标
十五期间：售电量省公司预测值考虑城农网改造等素线损率XX年预计完成数基础降低6测算售电均单价年提高05元千千瓦时购电均单价年降低03元千千瓦时固定成低收入增长幅度前提保持适度增长财务费省公司投贷计划时考虑资运作收益测算
xxx期间售电量省公司预测值线损率6测算考虑电价调整素XX年售电均单价提高05元千千瓦时购电均单价降低03元千千瓦时固定成低收入增长幅度前提保持适度增长财务费省公司投贷计划时考虑资运作收益测算
重点工作：
建立支完整适应企业现代化理改革需财会队伍包括总会计师队伍财务骨干队伍财会业队伍
构筑现代化财务信息理网络台完成财务理信息系统联网运行实现财务理生产理缝接财务理信息系统业务信息系统集成
完善企业预算理制度制订科学部会计控制体制防范企业营风险实现企业财务控制程序化制度化规范化
保证城乡居民生活电价方案利实施逐步实现厂网价格分离两部制电价分步
实施开展竞价网初步确定电网输配电价逐步建立竞争性户专营性户销售电价制度
电费时划统调度资金保证电费时划资金集中灵活调度资金低高提高资金效果
建立省公司出资理制度明晰企业产权优化企业资源配置加强资运营理加资运作力度推进企业产业结构调整
九力资源
1现状
省公司现职工47394分布情况见表：
业数全民数支援集体数退数
职工数29850669659974851
占职工总数63141127102
表出：
省公司全部职工中业业数占63说明减增效工作已取明显成果电力企业正逐步实现定员组织生产电力系统职工队伍员分布已发生重变化事电力生产建设现已出现种营局面事非业员例已高达268妥善安置富余员项措施中实行退职工例达102
学历(文化程度)分析：
研究生科专科中专技校高中初中
数3795592829458295735886312702
占职工总数0．8118175123121187268
省公司职工队伍中具研究生(硕士)学历例仅08数集中省公司机关部局办公司科研设计学校初中文化程度例然高达268四分职工文化素质处较低水
专业技术职称分析：省公司专业技术员总数15612占职工总数329专业技术职称分类见表：
高级职称中级职称初级职称
数263851367590
占专业技术员总数169329502
表反映具专业技术职务资格数评聘分开原实际聘类专业技术员表中反映数字
技术等级分析：省公司目前生产员总数31782占职工总数67技术等级分类见表：
高级技师技师高级工中级工初级工
数26540994811251400
占生产员总数00817313354126
生产员中具技师高级技师数量少具技长高级技师已断档高级技术工技老化现象日趋明显
2存问题
力资源例匹配合理生产技术员相紧缺理群员超定员较突出员结构急优化高素质高技具创新力缺乏组织理冗余员工技术技单员缺乏必流动竞争力弱流失现象严重力资源理现代企业制度求公司发展需差距较
3发展目标重点工作
发展目标：
职工文化素质基求：初中级生产员达中等职业技术教育水理员达专文化程度岗位理员高级理员达科文化程度
职工专业技术资格等级例合理分布：具高级专业技术资格数例提高占专业数40中级专业技术资格例提高40高级技师技师数例提高占生产员总数5高级工例提高40
建设支专家队伍培养批复合型：XX年计划培养选拔50名电网专家100名专业
技术带头300名生产技术手培养跨专业懂营会理复合型50专高技50
提高劳动生产率5年增长率XX年劳动生产率达30万元年
提高职工收入省公司员工均年工资收入达42万元
重点工作：
实现合理定员(省公司现超定员运行超定员332)实现企业办社会职员分离导产业辅组性生产营组织员分离形成机构精简分工合理运行高效现代化理组织
破干部工种工形式身份界限推行国家职业资格证书制度竞争岗优胜劣汰做员进出收入升降动态劳动工聘制度
保证员工收入稳步增长通种渠道断提高员工生活质量
结合省公司力资源队伍现状企业发展战略建立适应省公司发展需吸引机制稳定机制企业机制减增效机制教育培训机制技鉴定机制职称职务评聘机制部分配机制合身份机制绩效考核机制充分发挥力资源理干部队伍专业技术干部队伍生产技术工队伍电力生产建设中作力资源开发理系列化制度化规范化
强化流企业必须拥流流实现流企业基础样理念加流
动率提高交流提高省公司适应市场济运行力通聘制断淘汰适应市场济运行环境类员
十领导干部
1现状
年省公司组重视领导干部队伍建设工作改革发展中进步加强领导干部队伍年龄结构知识结构专业结构明显改善整体素质活力增强领导干部力水断提高思想工作状态呈升趋势领导干部思想建设作风建设组织建设取明显效果领导干部队伍精神状态健康领导干部队伍年轻化知识化专业化步伐加快综合素质较省公司成立前明显提高基适应前改革发展需
干部数量：XX年底省公司组理领导干部581中基层240占42机关部229占39局办公司112占19
职级结构：581名领导干部中正处级170占29副处级289占50正科级122占21
学历结构：581名领导干部中研究生学历72占12学科学历322占56专科学历152占26中专学历35占6
科特研究生数量较少技术密集型企业性质现代化电网建设求相适应低层次学历占定例
专业结构：581名领导干部中电力工程类专业193占33济理类专业236占41建筑机械类专业49占8教育卫生类专业36占6专业69占12
专业结构电力生产技术济理专业复合型领导干部较少尤集电力济法律等专业身干部更缺乏
年龄结构：581名领导干部中56岁86占14851~55岁129占22246~50岁191占32841~45岁113占19436~40岁53占9131~35岁9占1530岁零
干部年龄46~50岁间集中占领导干部总数328％现干部队伍体年龄偏35岁左右干部严重足仅占72％
2存问题
解放思想更新观念程度够
部分领导干部知识贫乏专业结构合理特懂济会理领导干部偏少
部分领导干部政治理功底较差学缺乏觉性
部分领导干部群众观念较淡薄作风够深入
领导干部队伍年龄结构合理没形成梯次结构581名领导干部队伍中35岁9仅占15％30岁干部数零干部事制度改革进程较慢利年
轻干部脱颖出公开选拔竞争岗机制没完全形成干部交流范围实施面较窄干部尤疏通渠道方面思想够解放效干部监督机制没完全建立起
3发展目标重点工作
发展目标：
十五目标――
领导干部队伍年龄结构知识结构专业结构更加合理活力进步增强数量结构相匹配领导干部思想观念工作作风敬业精神营意识力水等整体素质新提高建设支够适应电力市场条件效运营高素质领导干部队伍
xxx目标――
十五目标基础建设支精干高效廉洁德兼备领导干部队伍坚定政治方较高政策水高效工作效率工作作风成坚决贯彻执行路线方针政策结构合理善营会理团结协作廉洁公正开拓进取业绩突出群众拥护干部队伍成觉贯彻执行基路线具强烈事业心责感适应市场竞争取胜力求实创新锐意改革清正廉洁领导干部队伍胜建设现代化电网企业目标需
实践中建立完善干部队伍尤领导干部队伍监督机制通完善制度保护省公司系统干部队伍促进社会义市场济环境更健康成长
政治合格前提努力做领导干部队伍梯次配备专业配套知识互补分工科学限度发挥领导干部队伍整体功
合理配备职数基层领导班子职数配备原领导班子中群设委书记纪委书记工会席行政机构般设正四副总会计师企业规模较正五副配备供电公司设农电副总理(持工作)标准单位领导班子成员总数超10名通换届干部交流XX年80％单位达标准配置XX年100％单位达标准配置
优化年龄结构基层单位政领导班子形成年龄段干部构成梯次结构35~45岁干部成干部队伍体XX年45岁干部占半领导班子35岁左右干部少1名XX年40岁干部占半班子30岁左右干部少1名
省公司机关部级领导班子年龄结构应45岁左右干部体部领导班子中40岁干部少1名
省公司机关处级领导干部应40岁干部体
改善文化结构断提高领导班子成员学历层次促进知识更新政领导班子成员应具科学历新提拔领导干部般应全日制科学历领导班子成员XX年科学历必须达100％中研究生学历达20％XX年研究生学历达50％中博士生毕业占10％左右
优化专业结构注重领导干部知识更新通种培训领导干部成掌握社会义市场济理现代科学技术工商理知识关法律法规领导特加强分工作需专业技术知识努力成分工作行促进领导干部队伍专业技术结构更趋合理形成门类齐全优势互补营理者群体
补充备力量备干部队伍建设目标：解放思想更新观念切实培养选拔批跨世纪优秀年轻干部作项战略务抓紧抓抓出成效努力创造优秀年轻干部脱颖出环境加培养力度保证源头活水真正建立支数量充足门类齐全专业配套素质优良适应二十世纪知识济电力市场发展需备干部队伍
优秀年轻干部培养选拔取新突破具体目标：坚持作风选选作风力培养选拔优秀年轻干部切实加强领导干部队伍建设努力构筑省公司领导高十五xxx期间重点组织实施1331备干部培养工程重点掌握培养100名左右正处级备干部300名副处级备干部年组织30名备干部参加校培训年选送10名备干部高校国外培训进行深造通培训提高备干部政治理专业知识时计划重点选派优秀备国外院校公司学锻炼提高国际通行规办事力
电力企业实际出发建设支坚持社会义方够维护国家企业职工利益善围绕企业生产营活动开展思想政治工作发挥先锋模范作务领导干部队伍XX年开始年送出3~5进行系统务知识培训
重点工作：
提高加强领导干部队伍建设重性认识
贯彻执行政领导干部选拔工作暂行条例进步做干部选拔工作
强化教育培训实践锻炼提高领导干部理水执政水
健全完善规章制度纪律加强领导干部理监督
积极推进干部事制度改革
抓紧做年轻干部培养选拔工作
切实加强领导干部队伍建设工作领导
十现代化理
1现状
XX年省公司营者集团带领广职工努力拼搏取成绩完成电网建设电力营繁重务推动技术进步新技术应技术创新信息化建设取新成绩营销现代化调度动化取阶段性成果种营企业改制进展利提高电网运行安全生产理水深化优质服务涵改善企业形象优质服务水行风建设新台阶精神文明建设风廉正建设成效显著职工思想稳定济效益稳步提高企业凝聚力战斗力进步增强初步确立适应省公司实际理体制理模式理方法理思想年改革实践中省公司安全生产基础济效益中心优质服务宗旨企业理水明显提高省公司发展步入良性轨道关指标见表39
XX年度省公司济技术指标
表39
序号指标名称单位辽宁公司浙江公司山东公司
1资产总额亿元53227168818
2净资产亿元2267129131852
3净资产收益率21925251
4利润完成率1001024411074
5投资收益缴率100100100
6外投资收益率685741823
7资保值增值率101671045910353
8售电量亿千瓦时60151966189343
9营业总收入
中电力业务收入亿元
亿元23416
2297738579
3818643390
10实现利润亿元55921952
11资产负债率57459385414
12年末职工数487405241256680
13全员劳动生产率万元年21均营业收入17413
14城市户供电率(市中心+市区+城镇)99858999879999
15农村户供电率99599993998
16220千伏线路长度千米9215130819246
17220千伏变电容量万千伏安215043932610
18220千伏变电站值班例647847100
1910千伏断路器油化率7469139904
20供电线损率542467
2存问题差距
然省公司营运营水国处前列国外业先进企业相较企业营理念方法效益效率科技含量技术装备水电质量服务水员工数综合素质存较差距表现：
国先进省电力公司差距：员素质够高劳动生产率低部分济技术指标落二安全生产基础牢固稳定安全生产机制没真正建立起三队伍素质亟进步提高特缺乏市场济求金融法律工商理市场营销等方面干部职工解放思想转变观念然够四两根性转变务十分繁重体制机制方面公司理方面距离建设现代企业集团差距五公司部工作衡企业间差距
国际先进电力公司差距：企业盈利水高辽宁电力限公司净资产收益率日东京电力美国南方电力低二科技含量技术装备水低辽宁电力公司科技进步贡献率目前仅40％远低发达国家电力工业70％贡献率均值三电网结构合理部分设备满足技术特性求新技术缺乏电源结构单电网发展滞部分区存卡脖子等问题特配网供电互代力强四理水低消耗较五员效率低辽宁电力公司供电均售电量仅美国南方电力公司日东京电力1118员造成济效益企业竞争力差距量差距根说质差距集中反映省公司等方面组织结构营理念理水技术水创新力员素质落通制定XX年规划明确目标加企业理力度实现理创新省公司更安全更济更文明更高效更具竞争力尤急迫
3发展目标重点工作
发展目标：
市场化推动理科学化信息化带动理现代化建设现代化电网营企业线体制机制理创新动力电网结构科技应员工素质全面提升基础提高理资源运作效率提高国资产集体资产运作质量培育提高企业综合竞争力促进公司两文明建设协调发展创建现代化建设相适应电网营企业着力提升企业整体装备水技术水理水市场竞争力努力实现流电网设备流技术指标流理机制流效益效率流质量服务流文化
重点工作：
建立现代企业制度求健全责权统运转协调效制衡法治理结构决策层执行层监督层权责分明监督机制健全建立起利企业长远发展机制集约化理机制
电网基实现商业化运营建立完善企业部模拟市场模拟法体制优化资源配置企业责权利义务相统
重视力资源开发理公司决策层等高级理员具科学素养高素质培养造支适应21世纪知识济发展求高素质员工队伍类结构合理实行公开招聘竞争岗完善激励机制考核监督机制
重视公司战略研究理制定符合时代求企业实际发展战略规划期实施计划
重视推行现代化理引入国际先进企业理系统提升企业整体理素质实现理手段信息化科学化现代化企业理效率水达国类企业先进水
建立起完善安全生产营理资运营部审计等方面企业规章制度体系严格执行法营实现法制化理确保生产安全济安全建立完善技术标准理标准工作标准体系工作中严格执行积极引入国际先进标准实现标准化理
档案目标理达国家级
建立起效科技进步机制科技开发引进创新转化技术革新改造等方面取显著成效拥高素质科技队伍具较强科技实力
力推广应具国际先进水电力新技术适技术积极开展节降耗状态检修紧凑型输变电灵活输电等技术研究推广应断提高电网安全性性济性动化水电网总体装备技术水接国类企业先进水
高度重视环境保护控制减少污染物排放城市电网规划建设等方面严格执行环保三时制度达国家方法规求
注重进步深化电力体制改革国际先进水电力公司目标xx理年求进步加强企业理实现营思想理观念创新营战略战略理创新组织结构理结构创新理规范工作流程创新理方法理技术创新坚持懈努力XX年企业理方面企业素质方面尤济技术指标方面跻身国际先进电力企业行列
十二企业文化
1现状
公司成立企业文化建设长足发展力普时做基础性工作企业文化建设深化奠定良基矗
文化理念日趋深入心引起更领导者重视
做量企业文化理念征集提炼工作尤企业精神企业价值观等提炼培育渗透单位已初步形成理念识系统
供电营业窗口统配套服务标识单位已形成视觉识系统
制定认真贯彻职业道德规范岗位规范员工行规范形成定特色验职工队伍素质断提高
省公司部创流求企业文化建设务分解关部门落实责做相关工作
加强供电优质服务形象塑造宣传断提升服务质量奠定良服务形象基矗
2存问题
企业文化建设工作整体处全国类企业中游水世界先进水相差距
没形成系统规范企业文化体系
企业组织形式理方式机制等深层次改革现代化电网求优秀企业相较差距进步深化
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（）指导思想规划目标
指导思想
坚持邓理xxxx重思想xx届三中全会精神指导全面落实省公司首届四次职代会提出项务电网营企业定位建设现代化电网营企业发展战略市场导改革动力安全生产基础济效益中心优质服务宗旨发展第务时俱进开拓创新艰苦奋斗勤俭节约断提高公司核心竞争力实现持续健康发展力争5~7年时间努力省公司建设成现代化电网营企业努力实现流电网设备流技术指标流理机制流效益效率流质量服务流文化总体目标确保辽宁电网安全稳定济运行确保满足辽宁省全面建设康社会电需确保省公司持续发展效益化确保公司全体职工生活整体素质断提高
二规划目标
――电网技术装备达国类公司先进水国际先进技术接轨
――现代化理达国类公司先进水推行国际通行现代化理方法手段
――全面建成功完善技术先进处国领先水电力营销体系
――财务状况济效益达国类公司先进水
――类资源全面优化开发利充分适应公司发展阶段需
――完成传统企业学型组织转变培育形成独特营理念企业文化
――员工收入生活质量效益步提高提前实现康生活水
――济技术指标达：
资产总额：XX年62946亿元(含划转辅业出售发电资产)年均递增85XX年94107亿元(含划转辅业出售发电资产)年均递增915
资产负债率：XX年68XX年60
售电收入：XX年售电收入288亿元年均增长8XX年368亿元年均增长5
利润额：XX年2亿元XX年5亿元
售电量：XX年755亿千瓦时年均增长662XX年969亿千瓦时年均增长512
全员劳动生产率：30万元年
电压合格率：99
供电率：9996
设备完率：100
综合供电损失率：68
均年工资：42万元
电网建设：十五三年新建500千伏变电二座线路595公里增加变电容量300万千伏安新建
220千伏变电22座线路1377公里增加变电容量9073万千伏安xxx期间新建500千伏变电四座线路125公里增加变电容量450万千伏安新建220千伏变电34座线路1635公里增加变电容量1086万千伏安
（二）战略环境
省公司成立取成建设现代化电网营企业奠定坚实基础
抓住机遇政策加电网投入落实城乡电网改造投资规模2222亿元(中城网944亿元农网1278亿元)XX年底已投入1849亿元电网结构布局更趋合理效增强电网安全济供电力
开拓市场增供扩销引导促进电力消费XX年销售电量6015亿千瓦时1999年增加995亿千瓦时年均增长619销售收入23395亿元1999年增加8095亿元年均增长152
强化理提高效益全面完成项资产营责指标四年累计实现利润总额254亿元占东北电网合计利润71缴国家税金43亿元资产规模5634亿元者权益2265亿元分1999年增加1541亿元141亿元确保国资产保值增值
二辽宁省宏观济环境省公司建设现代化电网营企业创造良机遇
xx提出2020年全面建设康社会宏伟目标中央提出振兴东北重战略措施必极促进辽宁省济社会发展作东北工业重心辽宁已明确提出坚持走新型工业化道路结构调整线提升整体素质竞争力建成国家高水装备制造业基重原材料工业基
根辽宁省国民济社会发展第十五年计划十五期间辽宁省gdp年均增长9固定资产投资总规模7700亿元xx期间增长467xxx期间辽宁省gdp预计增长9预测XX年全省需电量1015亿千瓦时十五期间年均增长627XX年全省需电量1310亿千瓦时xxx期间年均增长524相适应省公司十五末销售电量755亿千瓦时期间年均增长662xxx末销售电量969亿千瓦时期间年均增长512电力负荷快速稳定增长省公司发展创造巨市场空间时省公司建设成现代化电网营企业创造良机遇
三电力体制改革省公司发展提供强动力时重考验
市场化取电力体制改革已实现国家省级层面政企分开初步实现厂网分开完成区域电网公司组建电价改革电力市场建设省级电网公司组建农电体制改革辅分离企业改制剥离等逐步进入方案研究制定实施阶段着项改革措施位必省公司发展提供强推动力时应清醒认识电力体制改革长期性复杂性艰巨性改革公司营发展带阵痛负面影响充分思想准备力求做扬长避短发挥优势充分利改革带活力断推动公司创新发展
四正确认识公司存困难问题迎难开拓创新迎接挑战
长期重发轻供电网建设投入欠帐较电网发展严重滞造成干网架够坚强部分设备老化严重安全裕度目前负荷快速增长电网供电力安全稳定运行提出严峻挑战东北电网体制反复变化公司继承沉重历史包袱矛盾厂网分开造成营业务利润投资收益幅减少城乡电网集中改造导致生产成财务费幅升计划济体制形成旧传统观念理方式工作作风等等必须
建设现代化电网营企业程中认真克服解决新形势时俱进树立国际接轨新营理念增强市场意识改革意识服务意识创新意识提高游电力户游发电企业服务核心竞争力成省公司前时期建设现代化电网营企业中亟需断破解新课题
（三）规划重点
电网建设
电网电力市场载体关系国民济高速发展民生活水稳步提高社会安全稳定基础设施建设现代化电网营企业建设现代化电网必备前提条件
1电网现状
辽宁省东北区电力负荷中心辽宁电网位东北电网南部绥中电厂华北电网姜家营变电相连东北华北电网连接枢纽电网覆盖面积1475万方公里供电服务口4157万辽宁省电网分二条500千伏线路6条220千伏线路吉林省电网相连接两回500千伏线路条220千伏线路蒙东部电网相连接回500千伏线路华北电网相连接
XX年辽宁省电力系统输变电设备情况见表31表32
辽宁区变压器线路情况
表31
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏32811000016225921
220千伏17019938000253804195
66千伏16361959299015962038590
电力系统变压器线路情况
表32
电压等级变压器线路
数量(台)容量(千伏安)数量(条)长度(公里)
500千伏32811000016225921
220千伏170199380002507988953
66千伏793152263809XX11037
辽宁电网分辽西电网辽中电网辽南电网中辽西电网包括阳葫芦岛锦州盘锦阜新五区电网辽中电网包括沈阳铁岭抚辽阳鞍山溪营口七区电网辽南电网包括连丹东两区电网
辽西电网通两回500千伏元(宝山)~董(家)线回220千伏宁建线赤峰电网相联辽中电网回500千伏东(丰)~辽(阳)线回500千伏沙(岭)~梨(树)线220千伏梅虎梅李清四清巨云卧线路吉林省电网相联辽中电网辽西电网间两回500千伏董(家)~辽(阳)线回董(家)~王(石)线220千伏田营线兴营线青新线等六回线相联辽中电网辽南电网回500千伏王(石)~南(关岭)线220千伏水草凤草电芬电北熊松宝线相联
五年城网建设改造区城网网架结构加强网络更趋合理网架薄弱现象缓解设备健康水提高基解决电网存年输电瓶颈问题提高电网供电性供电质量着变电变电容量增加区城网容载幅度提高达国家城市电力网规划设计导规定求
辽宁省220千伏电网现状见附图1
2存问题
辽宁电网体500千伏220千伏两种电压等级电网构成500千伏网架基单回路结构具备独立运行条件现阶段采500千伏220千伏两种电压等级列运行方式电磁环网问题较突出区间潮流较重时500千伏线路跳闸导致220千伏线路载控制电磁环网输电断面输电潮流定程度限制500千伏线路输电力
辽西系统现装机容量4700兆瓦区负荷1000～1600兆瓦典型电源负荷电力外送系统外送电力达3000兆瓦外送力足电网正常方式需限制电厂开机方式电厂出力问题着绥中两台机组投入运行加剧辽西保证线路单相障时系统暂态稳定满足新电力系统安全稳定导求
辽南系统采取安全动装置保证线路发生单相接障时系统暂态稳定满足新电力系统安全稳定导求连区中部系统联系回500千伏王南线回220千伏熊宝线连区受电潮流较时500千伏王南线跳闸区失较电源（华连电厂机组）熊宝线严重载跳开连区电压偏低
城网网架薄弱供电性差目前沈阳城网形成双环网供电鞍山溪等城市形成单环网供电辽阳阳等城市尚未形成环网供电
220千伏电源布点少布局合理市中心区缺少高压深入220千伏变电部分220千伏变电存变电容量足单电源单台变等问题供电性差
辽宁省电力工业起步较早早期建成线路较超30年线路达601000公里220千伏线路服役已超60年154千伏升压220千伏44千伏升压66千伏等老旧线路线路事频发亟更新改造
受历史原设备身限制辽宁电网二次设备配置够健全合理
3发展目标重点工作建设资金需求
XX年220千伏电网发展目标：
加强电网建设加强输电网架配电网络二次系统配套建设具送出落力
XX年电曙线投运增加辽西电网外送力
XX年500千伏沙河营变电220千伏配套工程投运影响辽西电网安全稳定问题程度解决
XX年末计划投产建王南二回线加强连区系统间联系彻底解决电磁环网问题
XX年沈工程建成解决某种方式220千伏北耿李灯线载问题
XX年220千伏电网发展目标：
XX年省全社会电量预计达1310亿千瓦时8年均年增长62根电力负荷增长XX年~XX年需新增装机870万千瓦全省装机达2420万千瓦年均增长57形成符合辽宁省次源负荷分布特点路口电厂港口电厂西部电源北部电网中部负荷中心五源支撑电源辽宁电网格局
届时辽宁电网形成500千伏线路组成输电网输电网呈日字形四铁三角结构沙岭沈东徐家鞍山王石辽阳6座500千伏变电形成日字型环网董家辽阳王石沙河营董家北宁雁水南关岭连新区瓦房店王石鞍山四三座500千伏变电组成三角环网500千伏电网已覆盖区新建跨供电区220千伏线路输电网连接沈阳抚溪鞍山辽阳铁岭营口盘锦锦州葫芦岛区电网组成省受端网架连丹东阳区电网通两回500千伏线路受端网架相连阜新区电网通3回220千伏电网受端网架相连省电网逐步具备解开500千伏220千伏电磁环网条件电网安全稳定性受电力进步增强
区220千伏电网环网连区电网辐射铁岭区处电源负荷中心间外余城市环网结构奠定城市电网发展基矗
辽宁省XX年220千伏电网规划见附图2
XX年66千伏电网发展目标：
加强66千伏电网网架结构网架结构合理运行灵活适应性强卡脖子设备适先进逐步做标准化规范化
66千伏变电布点合理合理供电半径负荷分配确定变电供电范围满足n1准求环网供电区容载应18辐射网供电区容载应20
66千伏配电网220千伏变电中心形成辐射网络建成具互代力电网形成环网结线正常开环运行
加强220千伏变电间66千伏联络线建设提高级电网级电网支持逐步消电磁环网电气环网防止发生区域电网事
优化区66千伏电网结构改善区电网网架结构合理性66千伏系统更趋运行灵活安全济提高电网供电水供电质量保证区重户安全供电
XX年66千伏电网发展目标：
220千伏变电中心建设66千伏互代力电网形成开环运行环网结
构达电网网架结构加强网络结构合理适应性强容量充足供电合理供电半径负荷密度确定变电供电范围级电网支持级电网水
级电压电网间功容量间发展阶段保持协调例关系
电网动化具定规模供电设施技术水达国先进水现代化电网发展相适应
述发展目标老旧满足求线路变压器断路器继电保护安全动装置等设备进行更新改造电网供电设备逐步实现标准化规范化型化油化动化免维护少维护建设运行安全济合理供电网络优化设备先进综合动化水高现代化电网满足国民济快速发展民生活水断提高电力需求
重点工作：
加强负荷预测振兴东北老工业基提供电力保证重点研究xxx期间辽宁省国民济社会发展趋势电力需求
根负荷预测结果电网发展提出充足电网发展项目储备
政府服务结合电网发展提出电源建设建议
开展源战略研究针辽宁省次源状况提出长远源出路建议结合省持续发展环境求电力行业持续发展高度认真深入研究适应省源实际符合电力需求特点电源结构布局电网电源协调发展问题省政府提出合理建议
加快关注500千伏电网规划建设220千伏电网互相配合协调发展
XX年区间电力输送实现500千伏电压等级输送500千伏电网覆盖区建设区间220千伏输电线路
密切关注500千伏电网规划建设提出区国民济发展电力需求500千伏220千伏电网互相配合协调发展
抓系统性输变电工程建设受端网架更坚强
抓沈500千伏输变电工程建设XX年沈阳抚溪辽阳鞍山区500千伏电网建设成日字形结构受端网架更加坚强时连区通两回500千伏输电线路受端网架相连
通沈山铁路电气化沟海铁路电气化工程建设保证铁路供电时进步完善加强鞍山盘锦锦州葫芦岛区220千伏电网
加快66千伏电网建设改造保证输电网配电网协调发展
电网建设资金需求：
十五三年辽宁省需电网建设资金1423733万元中电网建设资金475198万元电网技术改造资金363640万元县城电网改造资金500000万元科技信息化型基建资金84895万元辽宁拾十五三年基建改造投资估算见表33
辽宁拾十五三年基建改造投资估算表
表33单位：万元
序号项目名称总投资资金流（万元）
XXXXXX
1沈工程25009610000010000043396
2秦沈客运电气化475441884
3沟海铁路电气化1300013000
4沈山铁路电气化4414324143XX0
5绥中电厂配套1460005966
6南票电厂接入系统63486348
7辽电三期接入系统800040004000
8区电网152461443115175056400
9技改工程363640106178128379129083
1生产部分25066268XX087991583
2营销部分54000180001800018000
3调通部分48478164781600016000
4线损动生成部分10500350035003500
10县城改造500000177000172041150959
1生产部分2650001050606704192899
2农电部分2XX06694010000053060
3营销部分15000500050005000
11科技项目287158615960010500
1资性支出4795153516101650
2费性支出23920708079908850
12信息化建设718036003580
13型基建490001100018000XX0
14合计1423733474302511513437918
注：1科技项目中XX年投资包括信息化建设资金21~7项项目总投
资余十五三年投资
xxx期间辽宁省需电网建设资金1684631万元中电网建设资金600545万元技改工程资金187813万元城网改造资242673万元农网改造资金372500万元营销科技信息型基建等资金281100万元辽宁拾xxx基建改造投资估算见表34
XXXX年8年间辽宁省供需电网建设资金3108364万元
辽宁拾xxx基建改造投资估算表
表：34单位万元
序号项目名称总投资资金流
XX年XX年XX年XX年XX年
1区电网6005451264891667609873611408094480
2技改工程1878134781335000350003500035000
生产部分1384633711324300249002555026600
调通部分318507XXXX60059504900
线损生成1750035003500350035003500
3城网改造2426733211252104531335206153263
4农网改造3725007450074500745007450074500
5营销部分100100180001710020XXXX22800
6科技项目5100010XX0XX0XX0XX0200
资性支出900018001800180018001800
费性支出4XX84008400840084008400
7信息化建设2500050005000500050005000
8型基建750001500015000150001500015000
9住房补贴30000100001000010000
14合计1684631339114385664321769327841310243
注：投资中包括电厂接入系统部分
二农村电网
1现状
截止XX年底全省农电系统66千伏线路5377公里10千伏线路89024公里04千伏线路163398公里66千伏变电540座变容量4578兆伏安04千伏配变容量9100兆伏安135万台
着第二批农网贷款改造工程进行农网10千伏04千伏电网状况改善资金投10千伏04千伏电网66千伏网架变电装备电网现代化建设方面基没改造
2存问题
66千伏电源网架薄弱技术装备落电压合格率低供电性差尤中部原海区济发展较快供电力性已适应济发展需
东西部山区变电布点疏造成10千伏线路供电半径长电压质量低电损失
电网动化装备水低调压力差功补偿设备足
信息动化建设进展缓慢全省95区没专通讯网络仅市话进行电网调度指挥联络严重制约通调办公营销配网动化工程建设
3发展目标重点工作
XX年发展目标：
供电力满足农村济发展民生活水提高需
50县(区)电压合格率供电性线损率指标达流县级供电企业标准
20变电达双电源互备供城区变电50实现双电源供电
20供电区实现配网动化80县(区)实现通调四遥功
90县(区)完成办公mis系统建设
XX~XX年农网建设改造投入资金22亿元新建变电90座容量1056兆伏安改造(扩建)变电135座容量1583兆伏安新建66千伏输电线路852公里改造1278公里新建10千伏线路240公里改造10千伏线路359公里新建04千伏线路744公里改造04千伏线路998公里
投入415亿元建设完善48县区县级调度通信系统投资169亿元实现完善55县区办公mis营销mis系统信息系统建设投资05亿元生产理理信息系统开发应投资5亿元建设120座变电供电区配网动化系统
十五末期农网技术装备水理水达全国领先水省农电系统30县(区)跨入县级流供电企业
XX年发展目标：
80县(区)农电企业电压合格率供电性线损率指标达流供电企业标准
60变电达双电源互备
30供电区实现配网动化
100县(区)实现通调四遥功办公mis系统建设
80变电实现值守
XX年农网拥66千伏变电780座变容量达8100兆伏安xxx期间投资25亿元新建66千伏变电150座改造变电100座新建66千伏线路750公里改造1000公里
投资5亿元建设完善16县区县级调度通信系统五遥系统建设投资06亿元实现完善9县区办公mis营销mis系统信息系统建设投资065亿元生产理理信息系统应投资6亿元建设140座变电供电区配网动化系统XX年农网技术装备水理水达全国领先水省农电系统50县(区)跨入县级流供电企业
重点工作：
着三期农网改造工程开展十五末期农网66千伏电源系统布局设备状况改善根改变农网技术装备落电压合格率低电质量差现状初步建成满足农村济发展民生活水提高现代化农村电网七年重点工作：
加强宏观调控破行政区域界限努力实现范围资源优化配置
规划实施中注意农村电网速度数量型质量效益型转变努力提高农网技术装备水加快国际现代化电网接轨步伐
积极研究资金筹集途径形成机制降低投资风险
力提倡采新技术新设备新工艺新材料
三调度通信动化
1现状
辽宁电网调度动化系统站端1999年正式投入运行北京科东公司初期生产ccXX系统硬件两台服务器两台通讯节点机两台前置机等组成软件ccXXemsdms支撑系统基ccXX台ems高级应软件够实现数采集监控(scada)动发电控制(agc)网络安全分析等功汇集供电公司变电发电厂实时信息提供调度运行员数传国调网调
电网配置联切发电机组联切负荷快压发电机组出力振荡解列动准期低频低压切负荷等安全动装置基满足电网安全运行需
省发电厂(站)13区调度属220千伏变电均已安装网络式电量计费传输系统电量传输省调
220千伏系统线路保护装置类型微机型中7011型线路微机保护装置(没数通信接口)220千伏联络线部分配置双套全线速动保护(联保护)线路保护操作屏90常规继电器组成
220千伏母线均配置母线差动保护微机型障录波器实现部分微机障录波器信息
电话拨号远传调度端尚未形成微机保护动作信息障录波信息数字网传调度障信息系统
辽宁电网现已形成种通信方式构成省公司中心呈放射状局部环状基满足电网求电力通信网网现铁繁沙沈调桓回太辽西沈抚4条光缆约1150公里目前沈沈丹丹桓营锦沈铁抚辽光环路正建设计划XX年完成述6条光缆电路建成覆盖13供电公司部分发电厂部分220千伏变电沈长哈沈梅白沈桓沈丹沈秦沈6条约1850公里数字微波电路微波站71型卫星面站2座
城网改造中供电公司建设约4500公里光缆配置sdh155m设备覆盖部分县供电局变电二级单位区通信网前未长足发展
3存问题
XX年国家贸委颁布电力系统稳定导提高电网安全稳定标准辽宁电网目前尚未达标准仅安全动装置配备足部分安全动装置原理简单元件老化
负荷增长电源增加电网互联电网安全运行带新问题电网安全动装置配置需电网发展断进行更新辽宁电网振荡解列装置动准期装置配置已年未进行深入分析需重新研究确定配置方案时着500千伏系统网架逐步加强220千伏系统面解环运行需考虑相互备问题配置备投等安全动装置
辽宁电网220千伏系统中部分保护装置老化严重装置十年运行元器件老化严重装置频繁出现异常情况
着电网发展通信网光缆覆盖面扩已建成沈阳阜新阳两锦铁岭抚六供电公司省公司光缆电路220千伏变电没光缆条光缆没串入光环网调度动化继电保护提供通道
信息联网带宽然较低(2m)应100m方发展继电保护设备监视录波信息需联网便时分析处理事提高电网运行水户接入(部门机房营业场变电站)建设工作没位目前建立综合业务通信台(atm)应受限制
根国家辽宁省委会求2ghz频率沈秦(营口~连段)沈白沈桓微波电路迫退役届时会区通信造成极困难
3发展目标重点工作
发展目标：
调度动化系统现代电网运行控制中枢电力市场电力交易电力结算技术支持中枢省公司现代化进程中电网调度动化系统现代化目标建成数网络基储实现远动数信息方传送集成式调度动化系统
目前正准备省调ccXXems系统进行升级改造改造ems系统提高pas实性调度运行验型分析型智型转变提供手段
XX年辽宁省建立spdnetii电力调度数网网络采ip交换技术体制构建sdh专通道实现数网络物理层面安全隔离时开展数网安全专项研究付诸实施
xxx期间安全完善spdnetii国家东北电网关二次系统安全防护措施规定进行相应业务系统接入届时spdnetii电网调度动化电力市场改革中发挥重作
十五三年辽宁省电网完成二十220千伏变电动化改造工程xxx期间完成厂站动化改造新建220千伏变电律采值班运行方式取消期远期渡方式
提高继电保护装置投运率正确动作率XX年XX年计划投资4723万元全部改造1996年前出厂微机障录波器装置全部改造较重保护装置存严重问题220千伏系统母线差动保护装置
XX年220千伏线路保护装置全部实现微机化操作屏(微机保护辅助屏)改免维护操作箱组成操作屏条线路快速保护配置套两套光纤数字通道80220千伏母线配置微机母差保护装置50220千伏变电站实现障信息联网
系统稳定导求结合沈第二回500千伏线路建设进行连区连切负荷装置改造时进行锦州变凌河变连切锦州电厂铁岭电厂快压机组出力装置改造
光缆通信手段全面建成辽宁电力光通信网
网络结构初步形成网状网覆盖县级供电公司220千伏66千伏变电接入系统发电厂辽南沈抚鞍区形成网格网络传输宽带化干通信网建设成10g高速传输台
网络功综合化传统电力通信网转变实时高速集成语言数图等类业务体综合网络
网络理智化建成通信网监视理系统实现通信资源合理配置调度理
专业重点工作：
动化――
实现ems完全化国际化
建立安全完善spdnetii电力调度数网
建立sptnetii电力数通信网实现网络互联资源享
建立二次系统安全防护体系
实现省级电力市场稳渡
实现电力市场条件调调度动化系统完善化
加基础动化改造建设力度
通信――
XX年XX年完成沈沈丹丹桓营锦沈铁抚辽光环路基础建765公里光缆进步构建骨干光缆网建成省公司核心13供电公司节点155m高速动化数网
XX年全面建成光缆通信手段覆盖县级供电公司220千伏66千伏变电接入系统发电厂网络传输宽带化辽宁电力光通信网传统电力通信网转变实时高速集成语言数图等类业务体综合网络
继电保护――
全部改造1996年前出厂微机障录波器装置计48面屏
重220千伏系统母线差动保护保护装置存严重问题母差保护全部改造计29套
根光纤数字通信通道情况超期服役ybx1型gsf6型高频收发信机改造复2m数字接口高频保护(保护装置改造)逐渐淘汰载波通道提高高频保护投运率正确动作率更换高频收发信机做尚运行中装置备品备件
结合线路保护装置改造改造线路操作屏二次回路电缆(换屏蔽电缆)更改没线路改造项目操作屏二次回路电缆列入述改造工程
安全动装置――
连区连切负荷装置改造
锦州凌河变连切快压锦州电厂机组装置改造
铁岭电厂快压机组出力装置改造
振荡解列期装置
针500kv系统网架逐步加强220kv系统面解环运行问题开展研究工作考虑配置投等安全动装置
着电网规模断扩需断增加低频低压减负荷装置
四安全生产
1现状
安全生产电网稳定保障改革发展基矗目前辽宁电网网架薄弱安全基础牢难适应现代化发展需必须实行科学理逐步国际先进安全理模式接轨
2存问题
设备老化抵御然灾害力强职工队伍整体安全素质高安全意识强缺乏保护力安全基础牢安全素较国类先进企业相尤国际发达国家安全生产水相差距较
3发展目标重点工作
发展目标：
XX年――
发生特重电网设备事
发生员责重电网事
发生企业责重设备损坏事
发生身死亡事
发生社会构成严重良影响事
发生重火灾事
XX年――
发生特重电网设备事
发生员责重电网事
发生企业责重设备损坏事
发生身死亡事
发生误操作事
发生社会构成严重良影响事
发生重火灾事
发生身重伤事电网事率降50
重点工作：
组织单位结合实际针性深入开展现场作业危险点分析预控工作防止发生身伤害事
继续抓修作业现场标准化作业规范职工作业行结合宣传贯彻执行安全生产法加纠正违章违法力度减少违章等减少事
加强安全防护设施建设检修作业必须实行全封闭作业
开发应适合辽宁网情先进安全工器具科技进步保障安全生产
认真吸取外包单位身事教训加强理防止包代罚代杜绝外包身伤害事
重点规范两票理工作修订两票补充规定逐步通微机编制影两票提升安全理水
认真开展种层次安全性评价工作评价分析评估改正程循环推进
五电力市场营销
1现状
辽宁省电力限公司负责辽宁全省工业商业城乡居民电力供应设13供电公司88供电分公司64县方电力公司趸售供电基情况：
客户基情况
截止XX年全省营业户58127万户中居民51959万户工业07万户非普工业749万户农业05万户趸售1689万户商业2479万户XX年售电量6015亿千瓦时实现销售收入23395亿元
现组织机构
着电力行业市场化改革深入电力营销系统组织机构进行调整：原电营业部门转变市场营销部门原电营业员转变市场营销员客户中心服务宗旨现代营销理念正形成
现技术装备
全省13供电公司88供电分公司户档案理电量电费计算营业发行已实现计算机理中49分公司实现计算机网络化理
目前全省3万峰谷电价户已全部全电子功电表计费26万中动力户已70安装ic卡预付费电表居民户已50更换宽负载长寿命电
表已安装客户负荷控制终端8800余台占全部应装户50检测电量占总电量5085终端开通远方抄表预收电费电异常检测等功
2存问题
然省公司基层单位年力资金方面营销系统予较倾斜政策机构体制方面进行定调整电力体制改革营销系统求现代化服务型营企业营销系统求现营销系统存定问题亟解决
尚未建立适应市场济买方市场机构体系没形成市场导客户中心营体制
长期投入足缺乏固定资金渠道造成营销装备手段落日常运行维护理费严重足
营销员综合业务力服务意识服务质量进步提高尚未形成系统化性化员培训体系良机制
营销部门未介入电力资源衡电价测算制定程时缺乏电市场进行细致深入调查研究预测分析
营销理信息系统建设量艰苦工作问题做银行联网收费相关系统互联资源享消信息孤岛决策支持系统实化营销动化系统建立等
3发展目标重点工作
发展目标：
满足省国民济发展城乡民生活水日益提高电需求基础综合利种手段刺激需求引导消费巩固开拓电力市场提高服务水树立良企业形象
建立起适应买方市场现代化营销体系建成计算机网络基础全方位客户服务系统实现户办电交费查询报修等服务动化
数采集――
315kva户全部安装终端100kva―315kva90户安装终端关口全部安装终端居民户远程抄表集中抄表应推广200万户公变数采集系统覆盖全省计算机程控校验系统营销理系统互连实现计量表计档案数享
客户服务――
客户服务技术支持系统台电力营销理信息系统配电理信息系统整合成电力公司客户交流信息中心实施crm系统
电力营销理信息系统――
建立完备高效电力营销工作发展相适应电力营销理信息系统实现理模式软硬件台应软件三统
决策支持系统――
建立包含综合指标分析电力消费市场预测客户动态分析等种具分析决策功营销决策支持系统
电费收缴――
建立市级单位电费储蓄通存通兑网络化系统电话缴费网络缴费电子货币等系统
信息安全体系――
国家关信息安全技术标准采数加密防病毒户理等种技术建设信息系统安全体系保证数受非法破坏数访问权限进行严格控制
相关系统――
利省公司信息网实现省公司财务生技计划调度老燃料等部门属级单位理信息快速传递实现理信息高度享
编码体系――
国家关信息编码标准设计全省统科学合理营销系统编码体系严格编码升级申请审批流程
培训信息系统――
建立培训数库员工技素质评估系统观察员工进步轨迹提出员工改进工作行措施根员工力专业求适应性必时建议员工变更岗位
远程培训系统――
建立网络远程培训系统提供少30项培训课程时接受员工报名参加培训培训记录考试成绩动登入数库
重点工作：
建成采法制化理市场导效益中心层次清晰高效协作反应快速具创新力组织体系全省新组织体系运行
六科技创新
1现状
省公司成立逐年增加科技投入XX年7171万元XX年7721万元XX年9365万元均年增幅1443
公司技改工程力采高新技术成果XX年技改工程中具较高科技含量项目费21500万元约占公司年度营业收入098加技术开发费占042两者合计14公司XX~XX三年中获国家科技进步奖2项国电公司科技进步奖8项辽宁省科技进步奖18项奖励省公司科技成果552项科技贡献率XX年442XX年457XX年476公司整体科技进步水全国处先进行列
电网方面：公司已掌握电网调度运行关键技术省调运行ccXX开放式面象emsdms支撑系统核心技术达国际先进水基ccXX支撑台ems高级应软件起成国第集电网运行信息采集存储处理分析控制体电网调度动化系统结束网省电力调度动化系统赖国外进口历史公司属13区调度动化系统年开发完善达较高实化水辽宁电力市场技术支持系统充分利原ems系统资源具报价处理(bps)交易理(tms)市场结算(sbs)合理(cms)信息发布(sis)辅助决策等功辽宁电力市场运营提供技术支撑台220千伏电压等级采先进微机保护基取代传统继电保护装置引进具国际先进水加实时数字仿真系统(rtds)继电保护装置试验计算测试工作达国领先水电力通信方面已逐步实施光纤改造建成atm技术电力综合业务通信网连接属13供电公司属单位调度动化电力市尝电量采集继电保护广域信息网视频会议系统等提供统通信台建成辽宁电网电量远程计量计费系统该系统电力市场运营基础实现电厂网联络线关口点售电关口点电量计量分时段存储采集处理市场结算分析提供基础数
输变电方面：公司中国电科院合作开发成功基波交换技术输电线路障测距装置利全球卫星定位系统(gps)作步时间单元采双端行波法测距首次完全采波分析技术实时处理障行波该装置安装公司属5厂站监测6条线路已成功捕捉次障精度500米国电公司该项成果持技术鉴定会中科院院士中国工程院院士首鉴定委员会认定达国际领先水丹东建成座220千伏分散监控综合动化变电站属国首次继电保护装置测控设备放户外开关场抗电磁干扰适应恶劣户外温湿度环境方面技术突破省量控制测量电缆年技术改造公司属13供电公司全部城区66千伏变电站已实现值班集控运行变电站开关线监测系统已开发成功该系统实现开关实时动态监测带电测试开关动作程种实时参数障录波分析诊断报警等全套监测
功技术实化水处国领先水电流接系统单相接障选线技术取新进展采种选线判综合智化集成方法实现种判效域优势互补该项成果已通国电公司组织技术鉴定达国际领先水500千伏塔双回线带电作业试验研究达国领先水
配电电方面：公司沈阳张士开发区试点配网动化工程次系统包括架空环网架空辐射电缆环网三种框架结构系统目标障报修视化开关控制动化国属首次工程化试点配网动化实施积累宝贵验基理信息(gis)配电理系统辽宁区广泛应效提高配电网理水中鞍山供电公司配电gis全国居实化领先水两锦供电公司开发成功低压功优化动控制装置安装10千伏配电变台实现负荷侧功补偿该装置具全电子电度表电压质量监测负荷测量谐波测试配网动化ftu功补偿全部功已实现科技成果产业化时准确掌握10千伏线路运行状况公司开发gsmgprs电监测理系统采虚拟专网(vpn)技术移动通信公网托实现10千伏配电变台电量实时采集线数传输该项技术公司进行线损分析优化负荷衡提高供电质量击窃电行等提供技术支撑
2存问题
电网安全生产问题较突出设备事时发生身事难实现零目标型变压器线监测技术国科研机构已攻关年没性价格较理想技术问世变压器局部放电线监测研究已历10余年技术没真正突破容性设备绝缘线监测装置辽宁试套终性难持久失败告终型变压器突发放电性热性障外输电线路污闪雷击鸟害漂浮物覆冰等造成障跳闸输电线路导线舞动变电站断路器瓷柱断裂检修员惯性违章作业酝成事等电网安全生产造成严重威胁
济运行方面电网功补偿功优化存定缺陷防窃电技术手段形势发展造成供电网损国先进水差距电网没形成负荷预测技术支撑体系没形成10千伏配电变台电计量数实时采集传输网体系没形成财务核心电网营动态成分析体系仅阶段性会议济活动分析难效科学调控电网营策略作电网营企业建立高度统高效运作高水技术台支撑营理体系新世纪现代企业发展必然趋势
科技理体制方面科技成果试运行维护推广应没足够重视科技项目竣工验收移交生产部门新系统缺少配套理制度员培训位造成科技成果发挥作效益折扣某科技员科技项目开发阶段热情高成果期现场应缺少踪完善意识抓底采新技术约束机制尚未建立起公司科技成果数量真正推广应形成规模效益种局面必须坚决扭转采取力措施切实强化科技成果期理力促进成熟实新技术推广应
3发展目标重点工作
发展目标：
电网技术方面――
电网稳定控制技术系统研究取重进展掌握电网性评估核心技术建立完整辽宁输电网配电网性指标评价体系形成统性分析累积数库气候环境特然灾害紧急情况快速评估电网性指标采先进工智技术相量测量技术电力电子技术基gps电网安全监视稳定控制系统防止事连锁反应面积停电实现系统障情况快速解列障恢复功率支援缩短停电时间
掌握先进电网调压控制技术效处理电压快速规变化电压缓慢变化种复杂工况掌握辽宁电力系统点电压全面协调分层控制技术区域调压关键技术面积应先进成熟控制装置功补偿装置掌握电网网损线计算实时控制方法研究解决种非线性负荷时变负荷造成电网电质量问题改善电质量措施试点采包括动适应电力系统运行状态变化获佳保护性基电子式电压电流互感器新适应继电保护技术
调度动化方面建成电力市场支撑系统融体新代量理系统形成量理系统享数电量计量智系统投入实时线动态安全分析功广泛应线动态功角电压频率安全分析软件合理解决区域负荷衡辽宁电网运行济性影响技术问题掌握电力市场环境电力系统安全性济性协调方法
输变电技术方面――
建立基gis220千伏输变电设备安全生产综合理台系统包括杆塔线路变压器断路器等220千伏设备运行状态监测集成障测距雷电预测污秽监测性分析电网稳定功优化绝缘监测变压器线监测等系统功辽宁电网安全生产指挥提供现代操作台
型变压器突发障监测形成线便携分级监测体系实验室定期色谱分析出现异常变压器应时安装色谱线监测装置出现障报警紧急采车载便携式局部放电监测装置确保型变压器安全稳定运行实现变压器烧损事零目标500千伏变电站220千伏枢纽变电站运行稳定变电站安装开关线监测系统容性设备绝缘线监测系统等高新技术装备变电站安全运行达国先进水供
电设备状态检修基础建立完整输变电设备优化检修技术体系成效益分析核心电压等级输变电设备检修策略性中心检修(rcm)技术达实化水建立体化输变电检修理系统解决220千伏变压器载调压开关结构缺陷问题完善电气设备状态评估寿命评估技术拥知识产权分析系统数库试点建设集测量保护控制功体全数字化分散式综合动化变电站
配电电技术方面――
研究集成化配电动化系统功包括：配电网信息采集配电gis应障隔离停电理恢复供电电压控制设备理运行分析工程协调维修理电量计量计费理报装接电户服务开展配电网电质量控制技术系统研究解决配电网电压动调节等问题进步开展10千伏配电网带电作业综合技术试验研究全面提高配电带电作业水提高供电性推广应gsmgprs电监测理系统研制功率集群装置降低运行费实现10千伏变台电实时监测移动通信数远传形成集电理线损分析击窃电体辽宁电网电监测理台
电网动化方面――
XX年新建220千伏变电站全部实现综合动化紧凑化值班设计66千伏变电站集控站具生产运行数采集监视显示远传报警功实现设备运行状态远方监测安全等级评估
辽宁14城市城区全面实现配电动化采负荷转移新技术实现网络重构动恢复供电适应10千伏配电网架架空线转电缆通道敷设趋势研究开发新障定位分段控制运行监控等技术配电网量采智型轻巧箱式变电站环网开关柜基神元网络理开发配电网高级应软件(pas)投入实化配电生产运行进入数字化
时代供方负荷理需方电理(dsm)相结合新型负荷理系统发挥重作电质量控制核心定质电力技术进入工程化实阶段
重点工作：
技术创新先导电力市场体制改革契机拼搏进取高水技术理专家群体托改造电力传统技术起点研究开发应高新技术攻方转化高新技术成果实施产业化基础踪世界前电力技术动力省公司建成国流电网营型企业提供技术支撑理台
安全基储效益中心原紧密围绕公司生产营实际安全生产济运营两方面加科技投入加强技术创新力度切实解决带方性关键技术课题
坚持集中限科技资金抓重点项目原坚持工作思路年抓重点项目解决公司难点问题
实行引进开发相结合引进原技术创新重心放引进消化吸收国外先进实前电力技术贯彻国家产学研相结合科技政策结合公司生产营实际进行高效率二次开发便缩短科研周期迅速新科技成果转化现实生产力
树立技术创新技术改造相结合原技术创新取试点成果电网技术改造中广泛推广应便扩科技进步先导作形成规模效益
建立技术创新激励机制
加强培养省公司科技创新队伍
开展国外技术交流合作
建立完善技术创新体系
七信息化
1现状
省公司已拥许型信息处理系统系统日常运行中积累量行业历史数建立数库系统提供重数源
2存问题
省公司信息化建设程中部分业务系统相独立数分散业务系统业务部门中实现省公司信息集中带相困难难省公司业务形成统视图更难时公司领导提供效准确决策支持缺乏套行效数库系统进行信息理
3发展目标重点工作
发展目标：
力推进信息化建设加快信息技术应信息化实现理创新提高电网信息化水
通信息资源深入开发广泛利促进资源优化配置断提高生产营理决策服务效率水
it技术应企业理中提升业务运作效率改变业务运作模式提高决策科学性时性
现代信息网络等高新技术资源通信息化网络计算机技术构成新台提高企业综合运作力实现技术创新理创新组织创新制度创新增强企业核心竞争力
XX年计划目标――
推广信息技术应提高信息化水改造提升传统产业信息化建设推进济结构调整力推进政务信息化加强政府效监提高行政效率决策水提供广泛服务推动国民济社会信息化发展积极发展电子商务充分发挥企业体作实现信息技术传统产业结合加快推进社会事业信息化促进信息服务业发展
重点加强网络建设实施盛市县(区)三级信息网络系统工程局域网带宽1000100mb广域网155100mbinternet接入带宽100mb采型机作区(县)级服务器市级网络采双路器建立全省统email(电子邮件)系统建立企业portal(门户)系统
实施省公司系统三级信息理基础台工程建立网络化信息分类编码系统建立统理信息系统数仓库理系统采流开发模式统配置中间件台统配置
报表分析开发工具软件统专业应系统开发推广操作层通信息化解决报表准确数混乱手工办公效率类问题理层通信息化解决诸流程重组引起组织震荡战略层利信息化核心竞争力进行重新设计
开展信息安全示范工程建立全省公司ca认证体系建立全省公司数备份系统(中两异备份中心)建立防火墙防病毒漏洞扫描安全检测系统建立全省公司安全预警系统
实施盛市()县(区)三级信息网络视频系统工程建立盛市二级视频控制中心建立延伸区(县)视频终端系统会场间建立数字视频监控系统加强远程教育升级视频点播服务器扩展发户数
完成数中心第阶段建设完成网络存储中心建设数中心台基础建设工作包括数集中行性方案确立试点工作胜利完成数中心软硬件架构完成基数中心门户台建立
XX年远景规划目标――
数中心建设：
实施集团公司财务模式实现财务集中理实现完善辽宁电力两全理完成包括电力营销财务生产物资等核心业务系统数集中财务集成建立完善电力客户关系理系统
集中整合业务系统力资源理系统等实现集团范围数业务信息集成进入实质性运营数中心阶段确立集团理模式
网络系统理安全技术研究：
建立全省公司ca认证体系建立全省公司数备份系统(中两异备份中心)建立全省公司安全预警系统建立信息安全实验室
电子商务系统开发应：
推动电子政务电子商务发展推出批应导需求紧密结合信息化建设示范项目
erp建设：
erp(企业资源计划)理软件质创新种现化理模式理思想利现代信息技术改造企业生产营理服务流程实施财务采购生产营销等流程信息化理实现理方式网络化决策支持智化营理实时化运作程规范化企业实际出发it技术真正转化企业核心竞争力实现传统企业业务erp系统完美结合结合中创新创新中升华
加强培养：
加强职员信息技术培训提高业员素质求员工觉适应信息化求制定适者生存知者淘汰机制开展企
业领导层培训加强业务技术骨干培训加强种业务理员(操作层)培训
重点工作：
通推动企业信息化信息技术理技术生产技术相结合企业生产营销服务全程中通信息集成程优化资源配置实现物流信息流资金流集成优化提高企业市场应变力竞争力2015年全省企业信息化总体水达目标：
建立信息化职机构设立企业信息(cio)
企业理信息化系统(指mismrpiierpcrmscm等中某部分系统)覆盖率100
100建立企业网站数企业应电子商务进行生产营销理
电力信息网络系统台网络智理技术开发应网络安全技术开发应实现网络报表理分发进行语义象设计工具应研究工作流台研究建设规模信息网络实验室进行网络操作系统应系统远程信息交换协议研究开发
信息资源应技术进行总体数规划信息资源规划建立辽宁省电力电力公司全域数模型应系统数模型建立省电力公司信息分类编码体系制定编码表确定省电力公司基层单位数源建设具集成化网络化理信息系统
基国际互联网络系统企业电子商务系统研究网络进行电子数交换技术通网
络进行电子资金转帐技术网信卡支付技术电子货币支付技术数安全技术进行电力系统电子商务系统开发应
信息安全示范工程电力系统信息安全技术体系总体结构构架研究电力系统信息安全技术产品应分析研究电力系统信息安全技术应试点单位方案研究实施电力系统信息安全运行理机制研究电力系统调度动化信息安全保障措施研究实现电厂线生产控制系统信息安全保障技术方案研究变电站信息安全保障措施研究实现发电侧交易市场技术支持系统信息安全方案研究实现电力营销系统信息安全方案研究实现
建立集中数中心建立针分析数仓库模型存储实现决策分析实现真正效行业济决策支持
创出批具国际先进水品牌知识产权企业信息化产品企业信息化提供优良装备服务
培育建立起批基适应企业信息化建设需咨询软件系统集成开发服务企业队伍
八财务理
1现状
截止XX年末省公司资产总额53220亿元(母公司口径包括重组发电资产）负债总额30549亿元资产负债率5740全年售电量61592亿千瓦时(包括华北售电)实现销
售收入23416亿元实现利润550亿元净资产收益率219投资收益率654应收电热费1229亿元缴投资收益130亿元全面完成国家电力公司达项资产营考核指标
2存问题差距
着电力体制改革发电资产重组进步展开省公司陆续剥离发电资产6508亿元(包括划转辅业出售发电资产)发电资产重组省公司济实力盈利力受重击调整产权结构增加盈利力省公司未应着重解决问题
年城农网改造等基建工程规模资金融入增加企业整体实力时公司带巨付息力资金源足盈利空间锐减压力适度减少资性资金支出应省公司未考虑问题
发电资产重组资性资金融入公司资产负债率逐年提高XX年底资产负债率574XX年预计68XX年预计回调60十五期间企业资产负债率界线浮动xxx期间企业资产负债率降
3发展目标重点工作
发展目标：
XX年――
资产总额达62946亿元[注：(532203953)*(1+851)3包括划转辅业出售发电资产]年均递增851
年售电收入达288亿年均递增8
实现利润2亿元
资产负债率达68控制70
投资收益率保持1
净资产收益率071
资保值增值率101
应收电热费余额控制1219亿元
XX年――
资产总额翻翻达94107亿元[注：(532206508)*(1+915)8包括划转辅业出售发电资产]年均递增915
年售电收入达368亿元年均递增5
实现利润5亿元
资产负债率达60
投资收益率保持5
净资产收益率345
资保值增值率104
应收电热费余额控制1219亿元
xxx末期公司项营指标均达流电力公司标准利润总额实现5亿元营业总收入430亿元资产负债率控制60实现创建流电力公司目标
十五期间：售电量省公司预测值考虑城农网改造等素线损率XX年预计完成数基础降低6测算售电均单价年提高05元千千瓦时购电均单价年降低03元千千瓦时固定成低收入增长幅度前提保持适度增长财务费省公司投贷计划时考虑资运作收益测算
xxx期间售电量省公司预测值线损率6测算考虑电价调整素XX年售电均单价提高05元千千瓦时购电均单价降低03元千千瓦时固定成低收入增长幅度前提保持适度增长财务费省公司投贷计划时考虑资运作收益测算
重点工作：
建立支完整适应企业现代化理改革需财会队伍包括总会计师队伍财务骨干队伍财会业队伍
构筑现代化财务信息理网络台完成财务理信息系统联网运行实现财务理生产理缝接财务理信息系统业务信息系统集成
完善企业预算理制度制订科学部会计控制体制防范企业营风险实现企业财务控制程序化制度化规范化
保证城乡居民生活电价方案利实施逐步实现厂网价格分离两部制电价分步
实施开展竞价网初步确定电网输配电价逐步建立竞争性户专营性户销售电价制度
电费时划统调度资金保证电费时划资金集中灵活调度资金低高提高资金效果
建立省公司出资理制度明晰企业产权优化企业资源配置加强资运营理加资运作力度推进企业产业结构调整
九力资源
1现状
省公司现职工47394分布情况见表：
业数全民数支援集体数退数
职工数29850669659974851
占职工总数63141127102
表出：
省公司全部职工中业业数占63说明减增效工作已取明显成果电力企业正逐步实现定员组织生产电力系统职工队伍员分布已发生重变化事电力生产建设现已出现种营局面事非业员例已高达268妥善安置富余员项措施中实行退职工例达102
学历(文化程度)分析：
研究生科专科中专技校高中初中
数3795592829458295735886312702
占职工总数0．8118175123121187268
省公司职工队伍中具研究生(硕士)学历例仅08数集中省公司机关部局办公司科研设计学校初中文化程度例然高达268四分职工文化素质处较低水
专业技术职称分析：省公司专业技术员总数15612占职工总数329专业技术职称分类见表：
高级职称中级职称初级职称
数263851367590
占专业技术员总数169329502
表反映具专业技术职务资格数评聘分开原实际聘类专业技术员表中反映数字
技术等级分析：省公司目前生产员总数31782占职工总数67技术等级分类见表：
高级技师技师高级工中级工初级工
数26540994811251400
占生产员总数00817313354126
生产员中具技师高级技师数量少具技长高级技师已断档高级技术工技老化现象日趋明显
2存问题
力资源例匹配合理生产技术员相紧缺理群员超定员较突出员结构急优化高素质高技具创新力缺乏组织理冗余员工技术技单员缺乏必流动竞争力弱流失现象严重力资源理现代企业制度求公司发展需差距较
3发展目标重点工作
发展目标：
职工文化素质基求：初中级生产员达中等职业技术教育水理员达专文化程度岗位理员高级理员达科文化程度
职工专业技术资格等级例合理分布：具高级专业技术资格数例提高占专业数40中级专业技术资格例提高40高级技师技师数例提高占生产员总数5高级工例提高40
建设支专家队伍培养批复合型：XX年计划培养选拔50名电网专家100名专业
技术带头300名生产技术手培养跨专业懂营会理复合型50专高技50
提高劳动生产率5年增长率XX年劳动生产率达30万元年
提高职工收入省公司员工均年工资收入达42万元
重点工作：
实现合理定员(省公司现超定员运行超定员332)实现企业办社会职员分离导产业辅组性生产营组织员分离形成机构精简分工合理运行高效现代化理组织
破干部工种工形式身份界限推行国家职业资格证书制度竞争岗优胜劣汰做员进出收入升降动态劳动工聘制度
保证员工收入稳步增长通种渠道断提高员工生活质量
结合省公司力资源队伍现状企业发展战略建立适应省公司发展需吸引机制稳定机制企业机制减增效机制教育培训机制技鉴定机制职称职务评聘机制部分配机制合身份机制绩效考核机制充分发挥力资源理干部队伍专业技术干部队伍生产技术工队伍电力生产建设中作力资源开发理系列化制度化规范化
强化流企业必须拥流流实现流企业基础样理念加流
动率提高交流提高省公司适应市场济运行力通聘制断淘汰适应市场济运行环境类员
十领导干部
1现状
年省公司组重视领导干部队伍建设工作改革发展中进步加强领导干部队伍年龄结构知识结构专业结构明显改善整体素质活力增强领导干部力水断提高思想工作状态呈升趋势领导干部思想建设作风建设组织建设取明显效果领导干部队伍精神状态健康领导干部队伍年轻化知识化专业化步伐加快综合素质较省公司成立前明显提高基适应前改革发展需
干部数量：XX年底省公司组理领导干部581中基层240占42机关部229占39局办公司112占19
职级结构：581名领导干部中正处级170占29副处级289占50正科级122占21
学历结构：581名领导干部中研究生学历72占12学科学历322占56专科学历152占26中专学历35占6
科特研究生数量较少技术密集型企业性质现代化电网建设求相适应低层次学历占定例
专业结构：581名领导干部中电力工程类专业193占33济理类专业236占41建筑机械类专业49占8教育卫生类专业36占6专业69占12
专业结构电力生产技术济理专业复合型领导干部较少尤集电力济法律等专业身干部更缺乏
年龄结构：581名领导干部中56岁86占14851~55岁129占22246~50岁191占32841~45岁113占19436~40岁53占9131~35岁9占1530岁零
干部年龄46~50岁间集中占领导干部总数328％现干部队伍体年龄偏35岁左右干部严重足仅占72％
2存问题
解放思想更新观念程度够
部分领导干部知识贫乏专业结构合理特懂济会理领导干部偏少
部分领导干部政治理功底较差学缺乏觉性
部分领导干部群众观念较淡薄作风够深入
领导干部队伍年龄结构合理没形成梯次结构581名领导干部队伍中35岁9仅占15％30岁干部数零干部事制度改革进程较慢利年
轻干部脱颖出公开选拔竞争岗机制没完全形成干部交流范围实施面较窄干部尤疏通渠道方面思想够解放效干部监督机制没完全建立起
3发展目标重点工作
发展目标：
十五目标――
领导干部队伍年龄结构知识结构专业结构更加合理活力进步增强数量结构相匹配领导干部思想观念工作作风敬业精神营意识力水等整体素质新提高建设支够适应电力市场条件效运营高素质领导干部队伍
xxx目标――
十五目标基础建设支精干高效廉洁德兼备领导干部队伍坚定政治方较高政策水高效工作效率工作作风成坚决贯彻执行路线方针政策结构合理善营会理团结协作廉洁公正开拓进取业绩突出群众拥护干部队伍成觉贯彻执行基路线具强烈事业心责感适应市场竞争取胜力求实创新锐意改革清正廉洁领导干部队伍胜建设现代化电网企业目标需
实践中建立完善干部队伍尤领导干部队伍监督机制通完善制度保护省公司系统干部队伍促进社会义市场济环境更健康成长
政治合格前提努力做领导干部队伍梯次配备专业配套知识互补分工科学限度发挥领导干部队伍整体功
合理配备职数基层领导班子职数配备原领导班子中群设委书记纪委书记工会席行政机构般设正四副总会计师企业规模较正五副配备供电公司设农电副总理(持工作)标准单位领导班子成员总数超10名通换届干部交流XX年80％单位达标准配置XX年100％单位达标准配置
优化年龄结构基层单位政领导班子形成年龄段干部构成梯次结构35~45岁干部成干部队伍体XX年45岁干部占半领导班子35岁左右干部少1名XX年40岁干部占半班子30岁左右干部少1名
省公司机关部级领导班子年龄结构应45岁左右干部体部领导班子中40岁干部少1名
省公司机关处级领导干部应40岁干部体
改善文化结构断提高领导班子成员学历层次促进知识更新政领导班子成员应具科学历新提拔领导干部般应全日制科学历领导班子成员XX年科学历必须达100％中研究生学历达20％XX年研究生学历达50％中博士生毕业占10％左右
优化专业结构注重领导干部知识更新通种培训领导干部成掌握社会义市场济理现代科学技术工商理知识关法律法规领导特加强分工作需专业技术知识努力成分工作行促进领导干部队伍专业技术结构更趋合理形成门类齐全优势互补营理者群体
补充备力量备干部队伍建设目标：解放思想更新观念切实培养选拔批跨世纪优秀年轻干部作项战略务抓紧抓抓出成效努力创造优秀年轻干部脱颖出环境加培养力度保证源头活水真正建立支数量充足门类齐全专业配套素质优良适应二十世纪知识济电力市场发展需备干部队伍
优秀年轻干部培养选拔取新突破具体目标：坚持作风选选作风力培养选拔优秀年轻干部切实加强领导干部队伍建设努力构筑省公司领导高十五xxx期间重点组织实施1331备干部培养工程重点掌握培养100名左右正处级备干部300名副处级备干部年组织30名备干部参加校培训年选送10名备干部高校国外培训进行深造通培训提高备干部政治理专业知识时计划重点选派优秀备国外院校公司学锻炼提高国际通行规办事力
电力企业实际出发建设支坚持社会义方够维护国家企业职工利益善围绕企业生产营活动开展思想政治工作发挥先锋模范作务领导干部队伍XX年开始年送出3~5进行系统务知识培训
重点工作：
提高加强领导干部队伍建设重性认识
贯彻执行政领导干部选拔工作暂行条例进步做干部选拔工作
强化教育培训实践锻炼提高领导干部理水执政水
健全完善规章制度纪律加强领导干部理监督
积极推进干部事制度改革
抓紧做年轻干部培养选拔工作
切实加强领导干部队伍建设工作领导
十现代化理
1现状
XX年省公司营者集团带领广职工努力拼搏取成绩完成电网建设电力营繁重务推动技术进步新技术应技术创新信息化建设取新成绩营销现代化调度动化取阶段性成果种营企业改制进展利提高电网运行安全生产理水深化优质服务涵改善企业形象优质服务水行风建设新台阶精神文明建设风廉正建设成效显著职工思想稳定济效益稳步提高企业凝聚力战斗力进步增强初步确立适应省公司实际理体制理模式理方法理思想年改革实践中省公司安全生产基础济效益中心优质服务宗旨企业理水明显提高省公司发展步入良性轨道关指标见表39
XX年度省公司济技术指标
表39
序号指标名称单位辽宁公司浙江公司山东公司
1资产总额亿元53227168818
2净资产亿元2267129131852
3净资产收益率21925251
4利润完成率1001024411074
5投资收益缴率100100100
6外投资收益率685741823
7资保值增值率101671045910353
8售电量亿千瓦时60151966189343
9营业总收入
中电力业务收入亿元
亿元23416
2297738579
3818643390
10实现利润亿元55921952
11资产负债率57459385414
12年末职工数487405241256680
13全员劳动生产率万元年21均营业收入17413
14城市户供电率(市中心+市区+城镇)99858999879999
15农村户供电率99599993998
16220千伏线路长度千米9215130819246
17220千伏变电容量万千伏安215043932610
18220千伏变电站值班例647847100
1910千伏断路器油化率7469139904
20供电线损率542467
2存问题差距
然省公司营运营水国处前列国外业先进企业相较企业营理念方法效益效率科技含量技术装备水电质量服务水员工数综合素质存较差距表现：
国先进省电力公司差距：员素质够高劳动生产率低部分济技术指标落二安全生产基础牢固稳定安全生产机制没真正建立起三队伍素质亟进步提高特缺乏市场济求金融法律工商理市场营销等方面干部职工解放思想转变观念然够四两根性转变务十分繁重体制机制方面公司理方面距离建设现代企业集团差距五公司部工作衡企业间差距
国际先进电力公司差距：企业盈利水高辽宁电力限公司净资产收益率日东京电力美国南方电力低二科技含量技术装备水低辽宁电力公司科技进步贡献率目前仅40％远低发达国家电力工业70％贡献率均值三电网结构合理部分设备满足技术特性求新技术缺乏电源结构单电网发展滞部分区存卡脖子等问题特配网供电互代力强四理水低消耗较五员效率低辽宁电力公司供电均售电量仅美国南方电力公司日东京电力1118员造成济效益企业竞争力差距量差距根说质差距集中反映省公司等方面组织结构营理念理水技术水创新力员素质落通制定XX年规划明确目标加企业理力度实现理创新省公司更安全更济更文明更高效更具竞争力尤急迫
3发展目标重点工作
发展目标：
市场化推动理科学化信息化带动理现代化建设现代化电网营企业线体制机制理创新动力电网结构科技应员工素质全面提升基础提高理资源运作效率提高国资产集体资产运作质量培育提高企业综合竞争力促进公司两文明建设协调发展创建现代化建设相适应电网营企业着力提升企业整体装备水技术水理水市场竞争力努力实现流电网设备流技术指标流理机制流效益效率流质量服务流文化
重点工作：
建立现代企业制度求健全责权统运转协调效制衡法治理结构决策层执行层监督层权责分明监督机制健全建立起利企业长远发展机制集约化理机制
电网基实现商业化运营建立完善企业部模拟市场模拟法体制优化资源配置企业责权利义务相统
重视力资源开发理公司决策层等高级理员具科学素养高素质培养造支适应21世纪知识济发展求高素质员工队伍类结构合理实行公开招聘竞争岗完善激励机制考核监督机制
重视公司战略研究理制定符合时代求企业实际发展战略规划期实施计划
重视推行现代化理引入国际先进企业理系统提升企业整体理素质实现理手段信息化科学化现代化企业理效率水达国类企业先进水
建立起完善安全生产营理资运营部审计等方面企业规章制度体系严格执行法营实现法制化理确保生产安全济安全建立完善技术标准理标准工作标准体系工作中严格执行积极引入国际先进标准实现标准化理
档案目标理达国家级
建立起效科技进步机制科技开发引进创新转化技术革新改造等方面取显著成效拥高素质科技队伍具较强科技实力
力推广应具国际先进水电力新技术适技术积极开展节降耗状态检修紧凑型输变电灵活输电等技术研究推广应断提高电网安全性性济性动化水电网总体装备技术水接国类企业先进水
高度重视环境保护控制减少污染物排放城市电网规划建设等方面严格执行环保三时制度达国家方法规求
注重进步深化电力体制改革国际先进水电力公司目标xx理年求进步加强企业理实现营思想理观念创新营战略战略理创新组织结构理结构创新理规范工作流程创新理方法理技术创新坚持懈努力XX年企业理方面企业素质方面尤济技术指标方面跻身国际先进电力企业行列
十二企业文化
1现状
公司成立企业文化建设长足发展力普时做基础性工作企业文化建设深化奠定良基矗
文化理念日趋深入心引起更领导者重视
做量企业文化理念征集提炼工作尤企业精神企业价值观等提炼培育渗透单位已初步形成理念识系统
供电营业窗口统配套服务标识单位已形成视觉识系统
制定认真贯彻职业道德规范岗位规范员工行规范形成定特色验职工队伍素质断提高
省公司部创流求企业文化建设务分解关部门落实责做相关工作
加强供电优质服务形象塑造宣传断提升服务质量奠定良服务形象基矗
2存问题
企业文化建设工作整体处全国类企业中游水世界先进水相差距
没形成系统规范企业文化体系
企业组织形式理方式机制等深层次改革现代化电网求优秀企业相较差距进步深化
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