特色农产品优势区建设规划纲印发（附全文）
日前发改委农业部国家林业局联合印发特色农产品优势区建设规划纲规划纲中提鼓励方做做强优势特色产业争创特色农产品优势区方土特产品种做成带动农民增收产业纲规划2020年创建认定300左右国家级特优区具体容：
特色农产品优势区建设规划纲
2017年10月
背景重意义
国陆海兼备幅员辽阔南北跨越热量带东西跨越形台阶种样气候貌类型适宜众种类农业生物类群生长发育长期发展涌现出批具独特品种特殊品质特定区域特色农产品达定生产规模市场享较高知名度进步优化特色农产品生产布局做做强优势特色农业产业段时期力推进特色农产品优势区建设集中力量造批特色农产品生产优势区产业发展聚集区具十分重意义
（）规划编制背景
新世纪抓住农业结构调整机遇立足特色资源优势力发展特色农业取定成效总体国特色农业产业发展水高市场竞争力强生产布局进步优化全国规模成体系特色产业聚集区难满足日益增长消费需求农民增收区域济发展带动作尚未充分发挥出中中央国务院关深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动干意见（2017年中央号文件）提出做做强优势特色产业方土特产品种做成带动农民增收产业文件明确求制定特色农产品优势区建设规划建立评价标准技术支撑体系鼓励争创园艺产品畜产品水产品林特产品等特色农产品优势区贯彻落实中央号文件精神发挥区域农业较优势加快形成国外知名特色农产品优势区国家发展改革委农业部国家林业局会科技部财政部国土资源部环境保护部水利部编制规划纲旨引导创建特色农产品优势区国家层面认定特色农产品优势区作指导促进优化特色农产品生产布局推进特色农业产业做做强提升特色农业产业发展绿色化产业化品牌化水增加农产品供样性效性实现农业提质增效农民增收增强农业国际竞争力
特色农产品优势区强调特色更突出优势规划纲中特色农产品类特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品五类特色农产品优势区（简称特优区）指具资源禀赋较优势产出品质优良特色鲜明农产品拥较产业基础相完善产业链条带动农民增收力强特色农产品产业聚集区特优区粮食生产功区重农产品生产保护区（简称两区）外创建两区具备传统优势理标志认证较强市场竞争力全国知名度区域特色产品创建特优区
规划期限20172020年
（二）建设特优区重意义
建设特优区发展特色农产品产业应农业发展新趋势培育农村发展新动重容推进农业现代化具重意义
推进农业供侧结构性改革客观求深入推进农业供侧结构性改革求断优化农产品生产结构着力推进农业提质增效发展特色农产品建设特优区充分利资源禀赋独特文历史发挥较优势极丰富优化国农业结构促进差异竞争错位发展引导特色农产品生产形成聚集区吸引现代农业项素断注入加快形成科学合理农业生产力布局整体提高国农业供体系质量效率满足国民样化消费需求
二推进农业绿色发展效途径推进农业绿色发展贯彻新发展理念加快农业现代化持续发展重举措特色农产品分布资源环境较区域生产方式相绿色特色优质具较高济价值生产体提高产品品质造特色品牌积极性高发展绿色生产基础较通建设特优区推广应绿色生产方式序开发优质特色资源增加绿色优质农产品生态产品供利造资源利更加节约高效产环境更加清洁绿色供力更加突出特色农产品生产基促进特色产业实现绿色发展
三促进农民增收带动贫困区发展重抓手特色农产品生产属劳动密集型产业产品价值较高农民增收带动作明显增加农民收入重源通建设特优区发展适度规模生产全产业链营够效扩农村业拓宽农民增收渠道农民合理分享二三产业收益方土特产品种做成带动农民持续增收产业时国特色农产品产区贫困区高度重合根农业部国家林业局编制相关特色农产品区域布局规划特色农产品涉区域覆盖国家扶贫重点县集中连片特困区贫困县94山区县农民优势特色种养殖收入占达60建设特优区加快培育区域特色农业产业利产业扶贫落实处推动贫困区特中西部贫困区济发展
四提高国农业竞争力必然选择国特色农产品国际市场具定竞争优势国农产品出口力2016年国农产品贸易逆差达2500亿元情况特色农产品然实现较差中蔬菜920亿元水产品730亿元水果85亿元茶叶98亿元通特优区建设断提高特色农产品品质做做强特色农产品品牌特色资源优势持续转化现实出口竞争优势扩出口优化出口产品结构提高国农业整体竞争力更加广泛参国际农业竞争
二发展建设基础
国特色农产品资源丰富通年发展建设已形成特色农产品生产聚集区部分特色农产品国外市场已定影响力整体规模发展水高推进特优区建设较基础面着新机遇挑战
（）特色农业产业发展具备定基础
年努力国特色农产品总量断增加质量断提高生产规模断扩批特色农产品产加销龙头企业快速成长形式样农民合作组织行业协会断涌现形成众特色鲜明分工合理协调发展优势产业区产生许知名品牌产品极带动特色农业发展市场拓展完全统计国类特色农产品产值达5万亿元左右约国农业总产值50占国农业半壁江山产品形成较强市场影响力创出国际知名品牌国外广消费者广泛赞誉
（二）特色农产品区域品牌建设初见成效
世纪90年代国先开展公害农产品绿色食品机农产品理标志农产品认证工作量特色农产品获三品标认证截目前全国累计效绿色标志企业9600家产品23万绿色食品标准化生产基17亿亩机农业示范基总面积1000万亩公害农产品认证产品76万农产品理标志2117三品标区域品牌逐渐成产品质量信誉重象征特优区建设奠定重基础
（三）优质特色农产品市场潜力巨
前着国济社会发展城乡居民消费结构持续升级农产品营养功保健功优质独特等性化样化需求快速增加丰富样特色农产品越越消费者青睐时城乡居民收入断增长特色优质农产品价格承受力明显提高特色农产品市场呈现出购销两旺态势段时期量特色农产品逐渐区域性消费全国性消费转变少数群体消费全民性消费转变季节性消费全年性消费转变特色农产品产业成国农业发展支柱产业
（四）方投资特色农业积极性较高
国济发展进入新常态农业始终投资领域片热土特特色农业产业开发程度相较低发展潜力社会界广泛关注国宗农产品供需相稳定背景方政府发展特色农业产业作带动农民持续增收重抓手引导农民积极调整生产结构发展特色农产品生产时量社会资进入特色农产品生产加工仓储物流营销等环节促进特色农业产业增值增效政府新型营体广农户合力推动特色农业产业逐步形成投入促进发展发展吸引投入良性循环
（五）特优区建设面挑战
国特色农业产业已取长足发展特色产业布局已基形成形成强特强特色优势区域已特优区雏形产业聚集区存足挑战发展规模受限宗农产品相特色农产品目标市场区域相集中产业发展规模难做盲目扩生产规模导致市场度饱价格幅跌产业效益急剧降案例发生二科技支撑力足部分高校科研院研发重心宗农产品特色农产品生产加工流通领域科技支撑够企业研发力普遍强三产业链条较短加工业普遍中企业家庭作坊产品原字号初加工精深加工高附加值产品少四品牌建设理滞方政府企业农民忽视特色价值品牌认识位区域品牌企业品牌资源缺乏效整合普遍缺少公品牌效保护滥品牌假产品现象尤突出品牌作未充分发挥五基础设施配套产业发展滞特色农产品产区分布丘陵山区高原等欠发达区农业基础设施保障程度高交通运输便鲜活产品外销困难机械制造产品包装专化肥农药加工仓储物流等配套产业发展难满足特色农业产业发展需求
三特优区建设总体思路
（）指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神深入贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立创新协调绿色开放享发展理念认真落实中央国务院决策部署坚持市场导绿色发展区域资源禀赋产业较优势基础济效益中心农民增收目完善标准体系强化技术支撑改进基础设施加强品牌建设体培育造批特色鲜明优势聚集产业融合历史文化厚重市场竞争力强特色农产品优势区促进优势特色农业产业做做强建立农民够合理分享二三产业收益长效机制提高特色农产品供质量市场竞争力推动农业供侧结构性改革辐射带动农民持续增收
（二）基原
1坚持品质优先绿色发展严农产品质量安全关质立足质创优特色农产品优势区造成优质安全农产品生产区坚持资源节约托青山绿水发展绿色农产品加强资源环境保护推动形成保护开发重生产生态协调发展绿色发展方式
2坚持市场导序发展瞄准市场消费需求市场带动创建创建促进发展断提升特色农业产业竞争力合理规划特优区区域布局产业规模推进区域产品结构品种结构营结构调整优化保障特色农业产业健康持续发展
3坚持三产融合农民增收推进特色农产品生产接二连三延长产业链培育壮新产业新业态现代农业产业园农业科技园区农村产业融合发展示范园特色村镇等建设机结合实现二三产业深度融合全链条增值完善利益联结机制农民更分享产业链增值收益
4坚持标准引领科技支撑制宜品施策建立生产标准产品评价标准特色农产品生产加工仓储流通等环节进行标准化理提高专业化发展水强化技术研发推广体系深化产学研融合特品种技术工艺作核心竞争力提升特色农产品科技含量
5坚持品牌号召体作培育区域公品牌鼓励发展企业品牌完善品牌维护保障机制提升特优区品牌市场知名度美誉度引导特色农产品品牌化发展发挥新型农业营体特优区建设中核心作促进集群化发展鼓励合作互惠良性竞争
6坚持方抓合力推进区域济发展实际出发制宜编制规划出台扶持政策措施力推进特优区建设中央关部门结合现渠道予积极支持汇聚方资源形成凝心聚力良氛围合力推进特色农业产业提档升级做做强
（三）总体架构
国特色农产品品种类型产业规模差异发展水特优区创建必须制宜品施策突出特色突出优势实行分级创建分级认定分级理综合考虑国特色农产品特征产业现状理效率等素国家级特优区省级特优区两级架构分创建认定理
国家级特优区：选择特色明显全国影响力辐射带动力强国际国市场具竞争力出口优势明显特色农产品品种确定重点区域原县（市区垦区林区）单位创建国家级特优区鼓励产业发展水相产业链条联系紧密相邻县联合创建先创建认定程序国家关部门负责制定国家级特优区创建条件认定标准理办法成熟批认定批认定时坚持严关宁缺毋滥认定实行动态理建立退出机制确保国家级特优区名副实
省级特优区：省（含治区直辖市）结合身实际选择省影响力区域性竞争力强全国具定知名度特色农产品品种创建认定省级特优区省规划纲编制省级特优区规划明确创建范围创建条件认定标准制定相应理办法特优区建设规划纲明确容编制特优区发展建设规划实施方案
（四）建设目标
2020年围绕特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品五类创建认定300左右国家级特优区区形成特色农产品生产加工流通销售产业链基础集科技创新休闲观光配套农资生产制造融合发展特色农业产业集群造批中国第世界名特色农产品优势区培育特色品牌增强绿色优质中高端特色农产品供力丰富满足城乡居民餐桌促进特色农产品出口持续带动区域济增长农民增收省积极推进省级特优区创建认定工作着力造全国知名区域畅销特色品牌推动形成国家级省级两级特优区体系基覆盖全国特色农产品产区核心引领带动整特色优势产业做做强逐步造世界闻名特色农业产业带推动农业供侧结构调整农民增收
四特优区建设容
创建特优区项系统工程完善标准体系强化技术支撑改善基础设施加强品牌建设培育营体强化利益联结等方面统筹推进填补齐原重点建设完善三基三体系机制构建产业链条相完整市场体利益享抗市场风险力强特色农产品优势区
（）标准化生产基
建设标准化生产示范基推进品种选择生产程终端产品标准化标准化生产示范基建设成原料供应基名特产品第车间制宜发展休闲农业观光农业实现农旅互动融合发展提高特色农产品产业化水
1特色粮标准化基加强农田水利等基础设施建设根生产需建设标准化生产田块田间道路排灌沟渠水利电力设备设施推广特色粮作物良种加快品种改良更新换代提高良种覆盖率集成组装绿色高产高效技术模式推广物理防治生物防治病虫害测土配方施肥节水灌溉施机肥等技术
2特色园艺标准化基推进水电路渠土整等田间工程温室棚集约化育苗田头预冷等生产基础设施建设应防虫网粘虫板杀虫灯性诱剂等绿色防控技术集成避雨栽培水肥体化机肥代化肥等绿色栽培模式推广生物肥料等生态栽培技术加强品种改良更新换代推行生产档案统编制详细记载农事操作
3特色畜禽标准化养殖场建设特色畜禽标准化养殖圈舍配备标准化饲养设备环境控制设备更新特色畜禽品种淘汰生产力低济效益差品种促进生产流程标准化制定实施科学规范畜禽饲养理规程严格遵守饲料饲料添加剂兽药关规定生产程实行信息化动态理促进防疫制度化完善防疫设施科学实施畜禽疫病综合防控措施病死畜禽实行害化处理建设养殖废弃物资源化利设施装备
4特色水产标准化生产基推进养殖池塘标准化改造推进工厂化循环水养殖池塘工程化循环水养殖外海深水网箱养殖陆环保型网箱养殖滩涂养殖筏式养殖稻渔综合种养完善循环水水质净化废水资源化处理等设施设备配备水质监控疫病防控质量检测装备推广物联网技术相关设施设备建设完善养殖理制度细化养殖设施设备理水产品生产记录投入品记录安全病害防控养殖废水处理水产品质量安全检等制度规范等
5林特产品标准化生产基实施整土壤改良培肥加快品种改良栽植推进抚育护改造等建设灌溉排水输配电道路护房围栏标识牌害生物防控森林防火等基础设施推进标准化生产技术鼓励适度采苗穴肥建设加强抚育理促进较快成林
（二）加工基
根区域产业发展情况制宜发展具方民族特点特色农产品产初加工精深加工重点积极整合规范发展类农产品加工产业集聚园区加快实现加工园区化园区产业化产业集聚化限度挖掘特色农产品增值潜力
1特色农产品产初加工支持农户农民合作社改善储藏保鲜烘干清选分级包装等设施装备条件促进商品化处理减少产损失积极推广适技术制宜建设初加工设施提升农产品初加工水
2特色农产品精深加工科学集成应生物工程环保信息等技术发展特色农产品精深加工推动非热加工新型杀菌高效分离节干燥清洁生产等新技术农产品加工领域应提升特色农产品利便利度效率积极开发特色农产品原料功性食品
3特色农副产品加工副产物综合循环利推动特色农产品加工副产物循环利全值利梯次利采取先进提取分离制备技术集中建立副产物收集运输处理渠道加快推进秸秆油料饼粕果蔬皮渣畜禽皮毛骨血水产品皮骨脏等副产物综合利开发新源新材料新产品等断挖掘农产品加工潜力提升增值空间
（三）仓储物流基
现农产品流通体系基础制宜托公路网铁路网新增支线机场电商企业布局完善仓储物流设施断提高特色农产品流通效率
1产收储设施充分利现收储设施基础产建设预选分级加工配送包装仓储等基础设施完善收购网点配套建设仓储物流冷链设施根现集散基础规范建设批田头市场鼓励农产品电商台产建设电商服务站点
2产批发市场建设完善专业批发市场推动现产批发市场转型升级完善标准化交易专区集配中心冷藏冷冻电子结算检验检测等设施设备加强废弃物循环利处理安全监控等设施建设提升农产品批发市场综合服务功
3冷链物流体系加强分级包装预冷等设施建设提高商品化处理力发展保温冷藏运输稳定商品质量减少损耗完善冷链配送设施建设发展具集中采购跨区域配送力现代化配送中心
（四）科技支撑体系
新品种培育技术创新作提升特色农产品市场竞争力战略措施加特色农产品品种资源保护等基础工作加强新品种培育提纯复壮完善良种繁育体系科技支撑体系
1新品种培育良种繁育加强特色农产品品种资源基原生保护收集名特优稀农产品品种资源加野生资源驯化品种创新工作力度持续培育特色农产品新品种进行品种提纯复壮保持改良特色农产品优良品质特性根特色农产品良种需求建设布局良种繁育基发展种形式良种生产供应体系幅度提高良种覆盖率
2生产加工技术创新企业高校科研院新型营体等重点解决特色种养技术专农资专机械病虫害防治疫病防控储藏保鲜等关键问题支持果品蔬菜茶叶菌类道药材水产品等营养功成分提取技术研究开发营养均衡养生保健加工食品开展精深加工技术信息化智化工程化装备研发提高关键装备国产化水
3生产技术培训推广充分发挥农业技术（畜牧水产）推广体系优势采取田间指导集中授课方式农户加强特色农产品生产指导通网络手机APP等方式强化农户沟通反馈时新技术新品种生产效果进行收集计划分层次农户传授新技术新技加强科技示范培育示范农户树立示范基通鲜活例子带动农户掌握推广运新技术提高生产效率产品品质
（五）品牌建设市场营销体系
遵循品牌发展规律充分发挥品牌引领作重点抓创新品质理诚信等重点环节完善市场营销体系提高特色农业品牌知名度美誉度扩消费市场容量断提升产业效益
1特色品牌培育支持绿色食品机农产品理标志农产品森林生态标志产品等申请认证扩展托特优区创建加强传统品牌整合集中建设批响影响区域公品牌作特优区域名片提升理服务力培育扩消费市场实现优势优质优质优价紧盯市场需求坚持消费导擦亮老品牌塑强新品牌努力造批国际知名企业品牌运域差异品种特性创建批具文化底蕴鲜明域特征美特色农产品品牌做品牌宣传推介充分利种媒体媒介做形象公关讲品牌事传播品牌价值扩品牌影响力传播力
2品牌理保护切实提升品牌理水建立特色品牌目录制度优化品牌标识建立区域公品牌授权机制品牌危机预警风险规避紧急事件应机制构建完善品牌保护体系实时监控评估品牌状态综合运协商舆法律等手段击种滥公品牌行确保诚信合法营树立百年品牌造百年企业目标营造良品牌建设环境
3市场营销体系立足特色产业发展实际助农产品博览会农贸会展销会等渠道充分利电商台线线融合互联网+等种新兴手段灵活运拍卖交易期货交易等方式加强特色农产品市场营销扩特色农产品市场占率支持新型营体发展特色农产品物流运输快递配送开展农批接农超接农社接农校接等种形式产销接委托生产订单农业等形式形成长期稳定产销关系
（六）质量控制体系
质量特色农产品生命线通加强质量控制体系建设确保特色农产品高品质质量安全控制产业发展风险促进特色农产品品牌创建特色产业持续发展
1生产产品标准体系国家国际标准接轨求完善特色农产品标准体系形成生产加工仓储物流等系列标准加强标准贯彻落实做标必组织标准化生产技术理措施示范推广推行产标识理产品条码制度做质量标准程规范销售标志市场监测
2投入品产品检测力建设加强确保农产品质量安全实验室检验监测设备等基础设施建设定期特优区特色农产品生产资料监督检查确保特色农产品生产投入品安全加强特色农产品检测机构建设员培训农产品质检机构完善区域增加特色农产品检测业务重点加强检测员培训提高业务水
3产品追溯质量监体系运互联网数等技术搭建信息化追溯台统追溯模式统业务流程统编码规统信息采集实现特色农产品生产投入品生产程流通程进行全程追溯规范生产营行加强特优区特色农产品质量监督抽查突出产环境监控投入品监生产技术规范市场准入市场监测等关键环节构建田间餐桌全程控制运转高效反应迅速特色农产品质量理体系
（七）建设运行机制
政府支持企业运营基原处理政府类市场体关系形成分工明确司职体制机制特优区方政府行业部门作创建体根区实际科学确定特色优势品种重点区域组织申报创建特优区加强特优区建设指导服务监督加特优区建设支持力度强化特优区公品牌理维护品牌权威性提升品牌价值特优区类龙头企业合作社家庭农场种养户等营市场体市场化原开展生产营鼓励新型营体发展特色农产品标准化生产提升生产技术产品品质采资源节约型环境友型生产模式推动特优区持续发展引导特优区新型营体农民建立合理长期稳定利益联结机制带动特优区农民持续增收保障农民合理分享产业发展收益
五国家级特优区重点品种布局
国特色农产品种类产业发展均衡市场需求差异突出国家级特优区辐射带动作统筹考虑农业资源禀赋环境承载力产业基础发展潜力等强调特色更突出优势原聚焦发展五类特色农产品中29重点品种（类）中生产规模较区域分布广带动农户选择具体品种创建包括马铃薯苹果茶叶等单品种产业规模产品功相似适生区域相品种类创建包括特色粮豆道药材食菌等特殊生产销售模式难细分品种生产销售模式创建包括特色出口蔬菜瓜类季节性调运宗蔬菜瓜类等（全国特优区创建重点品种区域见附表）省级特优区局限29品种（类）根实际行选择创建品种确定创建区域
（）特色粮作物
积极创建马铃薯特色粮豆特色油料特色纤维道药材特优区马铃薯重点推进加工产品元化延长产业链着重加强种薯基建设种薯资源理推广绿色高产高效栽培技术力发展马铃薯加工业特色粮豆突出品质优良营养丰富特征加快功性食品开发促进出口着重加强品种选育推广绿色高产高效栽培技术加强加工出口基建设品牌建设特色油料突出油性兼顾种休闲营养食品开发着重加强高产高油品种培育推广绿色高产高效栽培技术推进加工品开发品牌培育蚕茧麻类等特色纤维突出历史传承价值重铸丝绸路辉煌着重加强优质品种选育推广标准化生产基建设加工设备研制副产品综合利道药材突出中医药事业传承发展提供物质基础加强道药材保护建立种质资源保护体系推动道药材区域化规范化生态化生产规范栽培加工推进原产认证建设现代生产物流体系
（二）特色园艺产品
积极创建特色出口蔬菜瓜类季节性外调宗蔬菜瓜类苹果柑橘梨桃葡萄热带水果猕猴桃食菌茶叶咖啡花卉特优区特色出口蔬菜瓜类突出提升产品国际竞争优势带动区域济发展着重加强良种繁育推广质量标准体系建设采处理深加工季节性外调宗蔬菜瓜类突出利区域然资源优势满足淡季瓜菜需求形成错位竞争着重加强标准化瓜菜基产批发市场冷链物流设施建设苹果突出提升生产技术水完善市场营销生产合作组织延长产业链条着重加强标准化果园采处理仓储物流精深加工等设施建设柑橘突出发展轻简绿色栽培技术拓展鲜果加工业着重加强适应机械化高产优质抗品种推广病虫害绿色防控标准化果园建设加工产品开发培育知名品牌梨突出提升品种品质强化市场营销产品加工着重加强品种保护推广省力化优质化栽培技术提升采分级包装商品化处理力桃突出发展早晚熟品种提升产品均衡市力着重发挥产区优势调整优化部品种结构开发低糖高酸等差化性化品种推行标准化绿色生产延长产业链条葡萄特色浆果突出品种品质提升适应市场需求扩出口着重加强核优质抗病耐储运品种培育推广农艺农机结合轻简化栽培技术采商品化处理推进葡萄特色浆果精深加工热带水果突出产品元化开发加强市场营销产品商品化处理着重加强品种改良标准化种植产处理贮藏保鲜精深加工造热带水果全产业链猕猴桃突出提升产品品质培育知名品牌拓展国际市场着重加强良种繁育基建设高标准核心示范基建设发展果品采商品化初加工业果品精深加工业食菌突出优质新品种开发驯化标准化生产提升产品效益着重加强食菌菌种繁育基建设设施升级提升产品质量开发样性产品市场茶叶突出国际高端市场开拓提升出口产品竞争力着重加强茶树品种改良提高茶园机械化水标准化生产基建设初制茶厂改造加工环境整治造区域公品牌咖啡突出产品品质提升扩生产规模技术水着重加强优质咖啡豆原料基精加工生产基市场营销体系建设培育咖啡知名品牌提升产业国际市场竞争力影响力花卉突出新品种开发培育加强国际市场开发着重加强品种创新栽培繁殖技术研发专利申请保护完善鲜切花行业标准市场体系花卉供销网络建设
（三）特色畜产品
积极创建特色猪特色家禽特色牛特色羊特色马驴特优区特色猪突出提升特色品种济价值推进特色产品副产品精深加工业发展着重加强方猪品种保护开发利加快品种改良创新提升产品品质加快市场培育进步推进产业发展特色家禽突出强化生产模式生产技术提升着重加强特色品种保护推进标准化生产区域性公品牌建设构建产品加工冷链物流配送体系提升产业化水特色牛突出开发方牛品种高档牛肉牛肉制品促进特色产品加工业发展着重加强品种繁育推广标准化规模养殖推行精细分割精深加工造优质安全绿色牛肉品牌特色羊突出提升体繁殖性产肉产毛（绒）羊毛（绒）品质推广适度放牧舍饲相结合养殖技术保护草缓解草畜矛盾着重加强品种保护改良发展标准化规模养殖培育推广特色品牌特色马驴突出优良品种选育发展特色产品精深加工业特色马驴优势区着重加强马驴品种繁育体系建设推行标准化规模养殖稳定基础母畜存栏逐步扩生产力培育推广特色品牌
（四）特色水产品
积极创建淡水养殖产品海水养殖产品特优区淡水养殖产品突出提升病害监测防控水提高水产品品质着重加强水产种质资源保护推进生态健康养殖推动淡水养殖产品深加工延长产业链提升价值链海水养殖产品突出扶持养殖加工龙头企业提高养殖加工例产业化水着重加强水产种质资源保护发展工厂化循环水养殖海洋牧场深水抗风浪网箱养殖推进海水养殖产品深加工推动二三产业融合发展
（五）林特产品
积极创建木油料特色干果木调料竹子特优区木油料突出提升良种化水优化品种结构强化生产力建设着重形成相完备木油料类产供销产业链条提高副产品综合利特色干果突出生产力提升加强优质高附加值特色产品开发精深加工扶持产业龙头企业发展着重加强良种繁育优良品种鉴选加强基建设推进生产技术产品标准化开发优质特色果品系列产品培育批名牌产品加强特色果品质量安全理木调料突出特色产品标准化生产强化产品开发市场营销提升产品附加值拓展国际市场着重加强良种繁育推广加工企业龙头带动产业发展实现木调料标准化生产开发系列特色木调料产品做精做强名牌产品竹子突出加强产品精深加工业发展扩竹产品市场着重提升竹林营水促进原竹竹笋产量质量双增长增加竹产业直接业数提高竹资源综合利率促进二三产业融合发展
附表：国家级特优区品种（类）重点区域
类
品种
区域
特色粮作物
马铃薯
黄土高原西南区黄淮海区东北区
特色粮豆
黄土高原区蒙古长城线区东北区
特色油料
黄淮海原蒙古高原黄土高原新疆
特色纤维
长江中游区华南区西南区东北区
道药材
西南区黄土高原蒙古高原区兴安岭长白山黄淮海区南方丘陵区
特色园艺产品
特色出口蔬菜瓜类
黄淮海西北华东西南区
季节性外调蔬菜瓜类
华南长江中游云贵高原黄土高原东北区
苹果
渤海湾黄土高原区
柑橘
长江中游赣南—湘南—桂北浙—闽—粤鄂西—湘西
梨
环渤海黄河道西北长江流域产区黄土高原
桃
华北黄河流域长江流域
葡萄特色浆果
西北东北环渤海西南华东
热带水果
海南广东广西云南贵州福建四川
猕猴桃
西北华北西南华中华东东南华南产区
食菌
东北冀鲁豫闽浙川陕秦巴伏牛山区长江中游
茶叶
长江流域东南海西南区
咖啡
云南南部海南
花卉
云南浙江福建青海甘肃辽宁
特色畜产品
特色猪
东北江苏湖南广东广西浙江重庆云南
特色家禽
河南广东广西海南江西辽宁北京江苏浙江四川
特色牛
东北蒙古区陕西云南青藏高原
特色羊
蒙古山东江苏宁夏陕西新疆辽宁山西青藏高原
特色马驴
新疆广西山东蒙古（特色马）山东河北山西甘肃蒙辽宁新疆（特色驴）
特色水产品
淡水养殖产品
长江流域珠江流域黄河中游东北西北西南（冷水鱼特色鱼类）
海水养殖产品
海区
林特产品
木油料
江西湖南等南方油茶产区山东山西等北方油牡丹产区甘肃等油橄榄产区
特色干果
东北西北西南华中华东区
木调料
黄淮海区西北西南
竹子
浙江福建江西湖南广西安徽四川江苏湖北贵州
六国家级特优区理
国家级特优区先创建认定程序突出特色优势具备创建条件基础通深入创建达认定标准授予相应称号时纳入常态化监督理
（）国家级特优区创建条件
国家级特优区创建应具备基条件：符合国家关部门明确创建认定标准具独特生态条件资源禀赋品种特色鲜明生产技术加工工艺独特定生产传统建立质量安全保障体系产品品质优良产品品牌具较知名度美誉度形成区域公品牌特色农产品产值达定规模定数量新型营体生产组织化标准化程度高产业链条相完整加工流通环节基齐备相关产业产值占农业总产值重高技术支撑力品种关键技术研发方面持续投入相关高校科研院建立合作机制初步建立特色产业标准体系带动农民增收作明显农民分享产业增值收益采绿色生态特色农业生产方式农业废弃物资源化利率林业剩余物综合利率较高
（二）国家级特优区认定标准
国家级特优区创建单位通创建补齐短板需资源禀赋产业发展科技支撑质量控制品牌建设利益联结绿色发展理保障等八方面达求
——资源禀赋方面特优区具优越特色农产品种质资源优良生态环境生产相集中连片特优区建设规模布局环境承载力相匹配
——产业发展方面特色农产品产业规模居全国前列标准化水高产业链条完整建立种苗供应生产加工仓储物流营销推介等关键环节产业配套服务体系二三产业融合发展效果显著具特色导品种生产营业务国家级省级农业产业化龙头企业（含林业重点龙头企业）农民合作社示范社等
——科技支撑方面特色导产业技术研发推广体系稳定高效成果显著良种覆盖率高特色农产品生产加工流通等标准齐全
——质量控制方面特优区构建严格高效特色农产品质量安全控机制实现特色农产品生产加工流通全程监控风险评估事件处置3年没发生农产品质量安全事件
——品牌建设方面特色导产品获理标志认证较长种养历史建立特色农产品区域公品牌创建发展监保护制度品牌特色农产品市场规模收益高品牌影响力知名度断提升
——利益联结方面龙头企业合作社农户等市场体间构建股份合作二次返利委托生产订单生产等稳定利益联结机制市场体公分享特色农产品产业发展成果
——绿色发展方面绿色生态防治技术清洁化生产技术农业资源循环利模式广泛应农业投入品理制度健全废弃物资源化利率高特色农产品区域生态环境效保护
——理保障方面成立特色产业理机构制定规章制度印发区域特色产业发展规划出台相关扶持政策特色导产业发展纳入政府年度绩效考核目标
（三）国家级特优区申报认定
农业部国家林业局会国家关部门组织成立特优区认定专家委员会针特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品5类特色农产品明确创建条件制定认定标准定期组织申报开展认定工作脱贫攻坚务重带动农民增收效果突出中西部区贫困区予倾斜支持创建条件认定标准适放宽
省级部门规划确定品种重点区域组织符合条件县创建国家级特优区编制申报材料区域符合创建条件县联合申报符合品种区域布局县先辅原进行申报县申报导品种超2省级部门审核创建单位申报材料报送国家关部门特优区认定专家委员会申报材料进行评估符合认定标准直接认定国家级特优区予中国特色农产品优势区称号授牌区域评估授权营体生产指定特色农产品该称号进步做强产业塑强品牌提升国际影响力予支持评估认定符合创建条件尚未达认定标准产业发展关键环节短板领域予支持达认定标准认定国家级特优区予中国特色农产品优势区称号授牌
（四）国家级特优区监考核
国家级特优区实行动态理进退理机制农业部国家林业局负责制定国家级特优区理考核办法省级农业林业部门负责省（区市）国家级特优区运行情况进行踪监农业部国家林业局负责组织国家级特优区考核工作会方相关部门两年考评次考评达标特优区撤销中国特色农产品优势区称号摘牌通传统媒体新媒体予公告摘牌期间区域营体该称号特色导产业非农化严重特色品牌特混乱发生严重侵犯农民利益重生态环境破坏重生产安全质量安全事件等情形国家级特优区直接撤销中国特色农产品优势区称号撤销中国特色农产品优势区称号国家级特优区3年次申报
七保障措施
（）加强组织领导
高度重视推动特色农业产业发展争创特优区作发展农业造福农村富裕农民项重工作加强协调抓落实省（区市）统筹推进国家级特优区创建申报省级特优区创建认定工作成立政府负责志牵头行业部门具体落实相关部门支持配合组织协调机制编制特优区发展建设规划实施方案制定特优区理细出台相关配套政策加特优区建设支持积极引导特优区类企业农民合作社家庭农场普通农户充分参特优区创建工作形成高位推动联合方建创建机制
（二）加政策支持
1加特优区建设投入建立健全事权责相适应财政资金投入保障机制鼓励方政策规定整合相关涉农资金集中力量支持特色产业发展关键领域关键环节关键区域完善产业链条补短板强优势鼓励省充分利已相关投资基金引导社会资加投入重点支持特优区建设特色产业发展特优区重点造优势特色农业产业集群力实施优势特色农业提质增效行动森林生态标志产品建设工程
2创新特色产业金融政策鼓励开发性金融政策性金融结合职定位业务范围特优区基础设施建设予支持鼓励商业银行针特优区新型营体开发低息中长期贷款产品授权中国特色农产品优势区称号企业予增信鼓励方设立风险补偿基金担保基金特优区龙头企业提供融资服务特色农产品纳入方农业保险支持范围探索开展特色农产品生产收入保险试点
3完善特优区政策特优区特色产业发展生产设施附属设施配套设施符合国家关规定设施农理特优区县（市区旗）根实际情况年度新增建设计划指标优先特优区特色导产品加工仓储物流等设施建设优先审批
（三）完善支撑体系
1培育新型营体落实国家关支持新型农业营体发展财政税收项目支持金融保险等政策特优区重点鼓励扶持引导批事特色农业产业新型营体服务体带动普通农户连片种植规模饲养提供专业服务生产托等全程化服务培育壮农业产业化龙头企业支持优势企业通兼收购联合重组合资合作等方式整合中企业发挥龙头企业资金技术品牌理优势鼓励实力企业跨区域组建产业协会产业联盟产销集团形成资源集中生产集群营销集约格局深入推进示范家庭农场农民合作社示范社产业化示范基农业示范服务组织创建发挥示范带动作
2强化技术研发推广落实新修订种子法做特色农产品品种登记保护鼓励科研机构企业开展新品种引进选育国家现代农业产业技术体系加强特色农产品技术研发通国家科技计划加强特色农产品科技支持整合国家方高校科研院力量加强基础性公益性科研性技术关键技术攻关促进高校科研院特优区生产营体建技术创新台加快成果转化应面市场需求合作开发新产品
3完善标准体系实施特色农产品生产标准制定提升行动突出优质安全绿色导涵盖特色农产品生产产前产中产环节加快制修订批特优区特色导产品相关标准特优区率先执行国家标准鼓励企业制订完善企业标准优先实施农业标准化战略加强国际标准踪研究转化推动国际标准接轨鼓励新型营体实行标准化生产带动标准化生产进村入户
4着力强化建设加强农村实带头现代青年农场新型农业营体带头培训工作通新型职业农民培育工作充分利农业广播电视学校培训力量提升特优区生产者科学生产绿色生产观念提高生产者科技素质理水营力特优区建立创业业服务台引导志投身特色农业产业建设农村青年返乡农民工农村中专毕业生创办领办家庭农场农民合作社农业企业（含林业企业）特色农业发展注入新鲜血液提升发展活力
（四）维护公竞争
根特色农产品市场监特点完善市场监法律法规体系加强市场监执法力度维护公公正市场环境良市场秩序严厉击符合强制性标准掺杂掺假假充真次充等违法行加囤积居奇串谋涨价等价格违法行惩处力度维护特色农产品市场正常运行秩序假意侵犯特优区公品牌商标行纳入全国信信息享台国家企业信信息公示系统加失信惩戒力度落实产品质量法消费者权益保护法等法律法规健全消费者权益保障机制加虚假宣传违法广告整治力度加强特色农产品抽查检验力度提高企业违法侵权成整合特色农产品市场信息资源建立健全特优区特色农产品市场信息台定期发布市场生产加工科技政策法规等相关信息特色农产品供求形势开展风险监测预警促进特色产业持续健康发展
（五）加强宣传推广
认真总结创建特优区验做法建立交流台注重典型带动推广先进验扩社会影响特优区创建工作营造良发展氛围充分利报刊广播电视等传统宣传途径灵活运物联网数互联网等现代信息技术实现传统媒体新媒体机融合全方位角度立体化宣传特优区创建工作提升特优区知晓率美誉度加中国特色农产品优势区品牌宣传推介力度推进电商开辟特优区品牌专栏年开展种类型品牌宣传推介活动鼓励类特优区品牌参加国外展览展示推选评扩宣传范围提升品牌价值逐步形成培育品牌推介品牌塑强品牌良性循环提高消费者特优区品牌认度
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日前发改委农业部国家林业局联合印发特色农产品优势区建设规划纲规划纲中提鼓励方做做强优势特色产业争创特色农产品优势区方土特产品种做成带动农民增收产业纲规划2020年创建认定300左右国家级特优区具体容：
特色农产品优势区建设规划纲
2017年10月
背景重意义
国陆海兼备幅员辽阔南北跨越热量带东西跨越形台阶种样气候貌类型适宜众种类农业生物类群生长发育长期发展涌现出批具独特品种特殊品质特定区域特色农产品达定生产规模市场享较高知名度进步优化特色农产品生产布局做做强优势特色农业产业段时期力推进特色农产品优势区建设集中力量造批特色农产品生产优势区产业发展聚集区具十分重意义
（）规划编制背景
新世纪抓住农业结构调整机遇立足特色资源优势力发展特色农业取定成效总体国特色农业产业发展水高市场竞争力强生产布局进步优化全国规模成体系特色产业聚集区难满足日益增长消费需求农民增收区域济发展带动作尚未充分发挥出中中央国务院关深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动干意见（2017年中央号文件）提出做做强优势特色产业方土特产品种做成带动农民增收产业文件明确求制定特色农产品优势区建设规划建立评价标准技术支撑体系鼓励争创园艺产品畜产品水产品林特产品等特色农产品优势区贯彻落实中央号文件精神发挥区域农业较优势加快形成国外知名特色农产品优势区国家发展改革委农业部国家林业局会科技部财政部国土资源部环境保护部水利部编制规划纲旨引导创建特色农产品优势区国家层面认定特色农产品优势区作指导促进优化特色农产品生产布局推进特色农业产业做做强提升特色农业产业发展绿色化产业化品牌化水增加农产品供样性效性实现农业提质增效农民增收增强农业国际竞争力
特色农产品优势区强调特色更突出优势规划纲中特色农产品类特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品五类特色农产品优势区（简称特优区）指具资源禀赋较优势产出品质优良特色鲜明农产品拥较产业基础相完善产业链条带动农民增收力强特色农产品产业聚集区特优区粮食生产功区重农产品生产保护区（简称两区）外创建两区具备传统优势理标志认证较强市场竞争力全国知名度区域特色产品创建特优区
规划期限20172020年
（二）建设特优区重意义
建设特优区发展特色农产品产业应农业发展新趋势培育农村发展新动重容推进农业现代化具重意义
推进农业供侧结构性改革客观求深入推进农业供侧结构性改革求断优化农产品生产结构着力推进农业提质增效发展特色农产品建设特优区充分利资源禀赋独特文历史发挥较优势极丰富优化国农业结构促进差异竞争错位发展引导特色农产品生产形成聚集区吸引现代农业项素断注入加快形成科学合理农业生产力布局整体提高国农业供体系质量效率满足国民样化消费需求
二推进农业绿色发展效途径推进农业绿色发展贯彻新发展理念加快农业现代化持续发展重举措特色农产品分布资源环境较区域生产方式相绿色特色优质具较高济价值生产体提高产品品质造特色品牌积极性高发展绿色生产基础较通建设特优区推广应绿色生产方式序开发优质特色资源增加绿色优质农产品生态产品供利造资源利更加节约高效产环境更加清洁绿色供力更加突出特色农产品生产基促进特色产业实现绿色发展
三促进农民增收带动贫困区发展重抓手特色农产品生产属劳动密集型产业产品价值较高农民增收带动作明显增加农民收入重源通建设特优区发展适度规模生产全产业链营够效扩农村业拓宽农民增收渠道农民合理分享二三产业收益方土特产品种做成带动农民持续增收产业时国特色农产品产区贫困区高度重合根农业部国家林业局编制相关特色农产品区域布局规划特色农产品涉区域覆盖国家扶贫重点县集中连片特困区贫困县94山区县农民优势特色种养殖收入占达60建设特优区加快培育区域特色农业产业利产业扶贫落实处推动贫困区特中西部贫困区济发展
四提高国农业竞争力必然选择国特色农产品国际市场具定竞争优势国农产品出口力2016年国农产品贸易逆差达2500亿元情况特色农产品然实现较差中蔬菜920亿元水产品730亿元水果85亿元茶叶98亿元通特优区建设断提高特色农产品品质做做强特色农产品品牌特色资源优势持续转化现实出口竞争优势扩出口优化出口产品结构提高国农业整体竞争力更加广泛参国际农业竞争
二发展建设基础
国特色农产品资源丰富通年发展建设已形成特色农产品生产聚集区部分特色农产品国外市场已定影响力整体规模发展水高推进特优区建设较基础面着新机遇挑战
（）特色农业产业发展具备定基础
年努力国特色农产品总量断增加质量断提高生产规模断扩批特色农产品产加销龙头企业快速成长形式样农民合作组织行业协会断涌现形成众特色鲜明分工合理协调发展优势产业区产生许知名品牌产品极带动特色农业发展市场拓展完全统计国类特色农产品产值达5万亿元左右约国农业总产值50占国农业半壁江山产品形成较强市场影响力创出国际知名品牌国外广消费者广泛赞誉
（二）特色农产品区域品牌建设初见成效
世纪90年代国先开展公害农产品绿色食品机农产品理标志农产品认证工作量特色农产品获三品标认证截目前全国累计效绿色标志企业9600家产品23万绿色食品标准化生产基17亿亩机农业示范基总面积1000万亩公害农产品认证产品76万农产品理标志2117三品标区域品牌逐渐成产品质量信誉重象征特优区建设奠定重基础
（三）优质特色农产品市场潜力巨
前着国济社会发展城乡居民消费结构持续升级农产品营养功保健功优质独特等性化样化需求快速增加丰富样特色农产品越越消费者青睐时城乡居民收入断增长特色优质农产品价格承受力明显提高特色农产品市场呈现出购销两旺态势段时期量特色农产品逐渐区域性消费全国性消费转变少数群体消费全民性消费转变季节性消费全年性消费转变特色农产品产业成国农业发展支柱产业
（四）方投资特色农业积极性较高
国济发展进入新常态农业始终投资领域片热土特特色农业产业开发程度相较低发展潜力社会界广泛关注国宗农产品供需相稳定背景方政府发展特色农业产业作带动农民持续增收重抓手引导农民积极调整生产结构发展特色农产品生产时量社会资进入特色农产品生产加工仓储物流营销等环节促进特色农业产业增值增效政府新型营体广农户合力推动特色农业产业逐步形成投入促进发展发展吸引投入良性循环
（五）特优区建设面挑战
国特色农业产业已取长足发展特色产业布局已基形成形成强特强特色优势区域已特优区雏形产业聚集区存足挑战发展规模受限宗农产品相特色农产品目标市场区域相集中产业发展规模难做盲目扩生产规模导致市场度饱价格幅跌产业效益急剧降案例发生二科技支撑力足部分高校科研院研发重心宗农产品特色农产品生产加工流通领域科技支撑够企业研发力普遍强三产业链条较短加工业普遍中企业家庭作坊产品原字号初加工精深加工高附加值产品少四品牌建设理滞方政府企业农民忽视特色价值品牌认识位区域品牌企业品牌资源缺乏效整合普遍缺少公品牌效保护滥品牌假产品现象尤突出品牌作未充分发挥五基础设施配套产业发展滞特色农产品产区分布丘陵山区高原等欠发达区农业基础设施保障程度高交通运输便鲜活产品外销困难机械制造产品包装专化肥农药加工仓储物流等配套产业发展难满足特色农业产业发展需求
三特优区建设总体思路
（）指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神深入贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立创新协调绿色开放享发展理念认真落实中央国务院决策部署坚持市场导绿色发展区域资源禀赋产业较优势基础济效益中心农民增收目完善标准体系强化技术支撑改进基础设施加强品牌建设体培育造批特色鲜明优势聚集产业融合历史文化厚重市场竞争力强特色农产品优势区促进优势特色农业产业做做强建立农民够合理分享二三产业收益长效机制提高特色农产品供质量市场竞争力推动农业供侧结构性改革辐射带动农民持续增收
（二）基原
1坚持品质优先绿色发展严农产品质量安全关质立足质创优特色农产品优势区造成优质安全农产品生产区坚持资源节约托青山绿水发展绿色农产品加强资源环境保护推动形成保护开发重生产生态协调发展绿色发展方式
2坚持市场导序发展瞄准市场消费需求市场带动创建创建促进发展断提升特色农业产业竞争力合理规划特优区区域布局产业规模推进区域产品结构品种结构营结构调整优化保障特色农业产业健康持续发展
3坚持三产融合农民增收推进特色农产品生产接二连三延长产业链培育壮新产业新业态现代农业产业园农业科技园区农村产业融合发展示范园特色村镇等建设机结合实现二三产业深度融合全链条增值完善利益联结机制农民更分享产业链增值收益
4坚持标准引领科技支撑制宜品施策建立生产标准产品评价标准特色农产品生产加工仓储流通等环节进行标准化理提高专业化发展水强化技术研发推广体系深化产学研融合特品种技术工艺作核心竞争力提升特色农产品科技含量
5坚持品牌号召体作培育区域公品牌鼓励发展企业品牌完善品牌维护保障机制提升特优区品牌市场知名度美誉度引导特色农产品品牌化发展发挥新型农业营体特优区建设中核心作促进集群化发展鼓励合作互惠良性竞争
6坚持方抓合力推进区域济发展实际出发制宜编制规划出台扶持政策措施力推进特优区建设中央关部门结合现渠道予积极支持汇聚方资源形成凝心聚力良氛围合力推进特色农业产业提档升级做做强
（三）总体架构
国特色农产品品种类型产业规模差异发展水特优区创建必须制宜品施策突出特色突出优势实行分级创建分级认定分级理综合考虑国特色农产品特征产业现状理效率等素国家级特优区省级特优区两级架构分创建认定理
国家级特优区：选择特色明显全国影响力辐射带动力强国际国市场具竞争力出口优势明显特色农产品品种确定重点区域原县（市区垦区林区）单位创建国家级特优区鼓励产业发展水相产业链条联系紧密相邻县联合创建先创建认定程序国家关部门负责制定国家级特优区创建条件认定标准理办法成熟批认定批认定时坚持严关宁缺毋滥认定实行动态理建立退出机制确保国家级特优区名副实
省级特优区：省（含治区直辖市）结合身实际选择省影响力区域性竞争力强全国具定知名度特色农产品品种创建认定省级特优区省规划纲编制省级特优区规划明确创建范围创建条件认定标准制定相应理办法特优区建设规划纲明确容编制特优区发展建设规划实施方案
（四）建设目标
2020年围绕特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品五类创建认定300左右国家级特优区区形成特色农产品生产加工流通销售产业链基础集科技创新休闲观光配套农资生产制造融合发展特色农业产业集群造批中国第世界名特色农产品优势区培育特色品牌增强绿色优质中高端特色农产品供力丰富满足城乡居民餐桌促进特色农产品出口持续带动区域济增长农民增收省积极推进省级特优区创建认定工作着力造全国知名区域畅销特色品牌推动形成国家级省级两级特优区体系基覆盖全国特色农产品产区核心引领带动整特色优势产业做做强逐步造世界闻名特色农业产业带推动农业供侧结构调整农民增收
四特优区建设容
创建特优区项系统工程完善标准体系强化技术支撑改善基础设施加强品牌建设培育营体强化利益联结等方面统筹推进填补齐原重点建设完善三基三体系机制构建产业链条相完整市场体利益享抗市场风险力强特色农产品优势区
（）标准化生产基
建设标准化生产示范基推进品种选择生产程终端产品标准化标准化生产示范基建设成原料供应基名特产品第车间制宜发展休闲农业观光农业实现农旅互动融合发展提高特色农产品产业化水
1特色粮标准化基加强农田水利等基础设施建设根生产需建设标准化生产田块田间道路排灌沟渠水利电力设备设施推广特色粮作物良种加快品种改良更新换代提高良种覆盖率集成组装绿色高产高效技术模式推广物理防治生物防治病虫害测土配方施肥节水灌溉施机肥等技术
2特色园艺标准化基推进水电路渠土整等田间工程温室棚集约化育苗田头预冷等生产基础设施建设应防虫网粘虫板杀虫灯性诱剂等绿色防控技术集成避雨栽培水肥体化机肥代化肥等绿色栽培模式推广生物肥料等生态栽培技术加强品种改良更新换代推行生产档案统编制详细记载农事操作
3特色畜禽标准化养殖场建设特色畜禽标准化养殖圈舍配备标准化饲养设备环境控制设备更新特色畜禽品种淘汰生产力低济效益差品种促进生产流程标准化制定实施科学规范畜禽饲养理规程严格遵守饲料饲料添加剂兽药关规定生产程实行信息化动态理促进防疫制度化完善防疫设施科学实施畜禽疫病综合防控措施病死畜禽实行害化处理建设养殖废弃物资源化利设施装备
4特色水产标准化生产基推进养殖池塘标准化改造推进工厂化循环水养殖池塘工程化循环水养殖外海深水网箱养殖陆环保型网箱养殖滩涂养殖筏式养殖稻渔综合种养完善循环水水质净化废水资源化处理等设施设备配备水质监控疫病防控质量检测装备推广物联网技术相关设施设备建设完善养殖理制度细化养殖设施设备理水产品生产记录投入品记录安全病害防控养殖废水处理水产品质量安全检等制度规范等
5林特产品标准化生产基实施整土壤改良培肥加快品种改良栽植推进抚育护改造等建设灌溉排水输配电道路护房围栏标识牌害生物防控森林防火等基础设施推进标准化生产技术鼓励适度采苗穴肥建设加强抚育理促进较快成林
（二）加工基
根区域产业发展情况制宜发展具方民族特点特色农产品产初加工精深加工重点积极整合规范发展类农产品加工产业集聚园区加快实现加工园区化园区产业化产业集聚化限度挖掘特色农产品增值潜力
1特色农产品产初加工支持农户农民合作社改善储藏保鲜烘干清选分级包装等设施装备条件促进商品化处理减少产损失积极推广适技术制宜建设初加工设施提升农产品初加工水
2特色农产品精深加工科学集成应生物工程环保信息等技术发展特色农产品精深加工推动非热加工新型杀菌高效分离节干燥清洁生产等新技术农产品加工领域应提升特色农产品利便利度效率积极开发特色农产品原料功性食品
3特色农副产品加工副产物综合循环利推动特色农产品加工副产物循环利全值利梯次利采取先进提取分离制备技术集中建立副产物收集运输处理渠道加快推进秸秆油料饼粕果蔬皮渣畜禽皮毛骨血水产品皮骨脏等副产物综合利开发新源新材料新产品等断挖掘农产品加工潜力提升增值空间
（三）仓储物流基
现农产品流通体系基础制宜托公路网铁路网新增支线机场电商企业布局完善仓储物流设施断提高特色农产品流通效率
1产收储设施充分利现收储设施基础产建设预选分级加工配送包装仓储等基础设施完善收购网点配套建设仓储物流冷链设施根现集散基础规范建设批田头市场鼓励农产品电商台产建设电商服务站点
2产批发市场建设完善专业批发市场推动现产批发市场转型升级完善标准化交易专区集配中心冷藏冷冻电子结算检验检测等设施设备加强废弃物循环利处理安全监控等设施建设提升农产品批发市场综合服务功
3冷链物流体系加强分级包装预冷等设施建设提高商品化处理力发展保温冷藏运输稳定商品质量减少损耗完善冷链配送设施建设发展具集中采购跨区域配送力现代化配送中心
（四）科技支撑体系
新品种培育技术创新作提升特色农产品市场竞争力战略措施加特色农产品品种资源保护等基础工作加强新品种培育提纯复壮完善良种繁育体系科技支撑体系
1新品种培育良种繁育加强特色农产品品种资源基原生保护收集名特优稀农产品品种资源加野生资源驯化品种创新工作力度持续培育特色农产品新品种进行品种提纯复壮保持改良特色农产品优良品质特性根特色农产品良种需求建设布局良种繁育基发展种形式良种生产供应体系幅度提高良种覆盖率
2生产加工技术创新企业高校科研院新型营体等重点解决特色种养技术专农资专机械病虫害防治疫病防控储藏保鲜等关键问题支持果品蔬菜茶叶菌类道药材水产品等营养功成分提取技术研究开发营养均衡养生保健加工食品开展精深加工技术信息化智化工程化装备研发提高关键装备国产化水
3生产技术培训推广充分发挥农业技术（畜牧水产）推广体系优势采取田间指导集中授课方式农户加强特色农产品生产指导通网络手机APP等方式强化农户沟通反馈时新技术新品种生产效果进行收集计划分层次农户传授新技术新技加强科技示范培育示范农户树立示范基通鲜活例子带动农户掌握推广运新技术提高生产效率产品品质
（五）品牌建设市场营销体系
遵循品牌发展规律充分发挥品牌引领作重点抓创新品质理诚信等重点环节完善市场营销体系提高特色农业品牌知名度美誉度扩消费市场容量断提升产业效益
1特色品牌培育支持绿色食品机农产品理标志农产品森林生态标志产品等申请认证扩展托特优区创建加强传统品牌整合集中建设批响影响区域公品牌作特优区域名片提升理服务力培育扩消费市场实现优势优质优质优价紧盯市场需求坚持消费导擦亮老品牌塑强新品牌努力造批国际知名企业品牌运域差异品种特性创建批具文化底蕴鲜明域特征美特色农产品品牌做品牌宣传推介充分利种媒体媒介做形象公关讲品牌事传播品牌价值扩品牌影响力传播力
2品牌理保护切实提升品牌理水建立特色品牌目录制度优化品牌标识建立区域公品牌授权机制品牌危机预警风险规避紧急事件应机制构建完善品牌保护体系实时监控评估品牌状态综合运协商舆法律等手段击种滥公品牌行确保诚信合法营树立百年品牌造百年企业目标营造良品牌建设环境
3市场营销体系立足特色产业发展实际助农产品博览会农贸会展销会等渠道充分利电商台线线融合互联网+等种新兴手段灵活运拍卖交易期货交易等方式加强特色农产品市场营销扩特色农产品市场占率支持新型营体发展特色农产品物流运输快递配送开展农批接农超接农社接农校接等种形式产销接委托生产订单农业等形式形成长期稳定产销关系
（六）质量控制体系
质量特色农产品生命线通加强质量控制体系建设确保特色农产品高品质质量安全控制产业发展风险促进特色农产品品牌创建特色产业持续发展
1生产产品标准体系国家国际标准接轨求完善特色农产品标准体系形成生产加工仓储物流等系列标准加强标准贯彻落实做标必组织标准化生产技术理措施示范推广推行产标识理产品条码制度做质量标准程规范销售标志市场监测
2投入品产品检测力建设加强确保农产品质量安全实验室检验监测设备等基础设施建设定期特优区特色农产品生产资料监督检查确保特色农产品生产投入品安全加强特色农产品检测机构建设员培训农产品质检机构完善区域增加特色农产品检测业务重点加强检测员培训提高业务水
3产品追溯质量监体系运互联网数等技术搭建信息化追溯台统追溯模式统业务流程统编码规统信息采集实现特色农产品生产投入品生产程流通程进行全程追溯规范生产营行加强特优区特色农产品质量监督抽查突出产环境监控投入品监生产技术规范市场准入市场监测等关键环节构建田间餐桌全程控制运转高效反应迅速特色农产品质量理体系
（七）建设运行机制
政府支持企业运营基原处理政府类市场体关系形成分工明确司职体制机制特优区方政府行业部门作创建体根区实际科学确定特色优势品种重点区域组织申报创建特优区加强特优区建设指导服务监督加特优区建设支持力度强化特优区公品牌理维护品牌权威性提升品牌价值特优区类龙头企业合作社家庭农场种养户等营市场体市场化原开展生产营鼓励新型营体发展特色农产品标准化生产提升生产技术产品品质采资源节约型环境友型生产模式推动特优区持续发展引导特优区新型营体农民建立合理长期稳定利益联结机制带动特优区农民持续增收保障农民合理分享产业发展收益
五国家级特优区重点品种布局
国特色农产品种类产业发展均衡市场需求差异突出国家级特优区辐射带动作统筹考虑农业资源禀赋环境承载力产业基础发展潜力等强调特色更突出优势原聚焦发展五类特色农产品中29重点品种（类）中生产规模较区域分布广带动农户选择具体品种创建包括马铃薯苹果茶叶等单品种产业规模产品功相似适生区域相品种类创建包括特色粮豆道药材食菌等特殊生产销售模式难细分品种生产销售模式创建包括特色出口蔬菜瓜类季节性调运宗蔬菜瓜类等（全国特优区创建重点品种区域见附表）省级特优区局限29品种（类）根实际行选择创建品种确定创建区域
（）特色粮作物
积极创建马铃薯特色粮豆特色油料特色纤维道药材特优区马铃薯重点推进加工产品元化延长产业链着重加强种薯基建设种薯资源理推广绿色高产高效栽培技术力发展马铃薯加工业特色粮豆突出品质优良营养丰富特征加快功性食品开发促进出口着重加强品种选育推广绿色高产高效栽培技术加强加工出口基建设品牌建设特色油料突出油性兼顾种休闲营养食品开发着重加强高产高油品种培育推广绿色高产高效栽培技术推进加工品开发品牌培育蚕茧麻类等特色纤维突出历史传承价值重铸丝绸路辉煌着重加强优质品种选育推广标准化生产基建设加工设备研制副产品综合利道药材突出中医药事业传承发展提供物质基础加强道药材保护建立种质资源保护体系推动道药材区域化规范化生态化生产规范栽培加工推进原产认证建设现代生产物流体系
（二）特色园艺产品
积极创建特色出口蔬菜瓜类季节性外调宗蔬菜瓜类苹果柑橘梨桃葡萄热带水果猕猴桃食菌茶叶咖啡花卉特优区特色出口蔬菜瓜类突出提升产品国际竞争优势带动区域济发展着重加强良种繁育推广质量标准体系建设采处理深加工季节性外调宗蔬菜瓜类突出利区域然资源优势满足淡季瓜菜需求形成错位竞争着重加强标准化瓜菜基产批发市场冷链物流设施建设苹果突出提升生产技术水完善市场营销生产合作组织延长产业链条着重加强标准化果园采处理仓储物流精深加工等设施建设柑橘突出发展轻简绿色栽培技术拓展鲜果加工业着重加强适应机械化高产优质抗品种推广病虫害绿色防控标准化果园建设加工产品开发培育知名品牌梨突出提升品种品质强化市场营销产品加工着重加强品种保护推广省力化优质化栽培技术提升采分级包装商品化处理力桃突出发展早晚熟品种提升产品均衡市力着重发挥产区优势调整优化部品种结构开发低糖高酸等差化性化品种推行标准化绿色生产延长产业链条葡萄特色浆果突出品种品质提升适应市场需求扩出口着重加强核优质抗病耐储运品种培育推广农艺农机结合轻简化栽培技术采商品化处理推进葡萄特色浆果精深加工热带水果突出产品元化开发加强市场营销产品商品化处理着重加强品种改良标准化种植产处理贮藏保鲜精深加工造热带水果全产业链猕猴桃突出提升产品品质培育知名品牌拓展国际市场着重加强良种繁育基建设高标准核心示范基建设发展果品采商品化初加工业果品精深加工业食菌突出优质新品种开发驯化标准化生产提升产品效益着重加强食菌菌种繁育基建设设施升级提升产品质量开发样性产品市场茶叶突出国际高端市场开拓提升出口产品竞争力着重加强茶树品种改良提高茶园机械化水标准化生产基建设初制茶厂改造加工环境整治造区域公品牌咖啡突出产品品质提升扩生产规模技术水着重加强优质咖啡豆原料基精加工生产基市场营销体系建设培育咖啡知名品牌提升产业国际市场竞争力影响力花卉突出新品种开发培育加强国际市场开发着重加强品种创新栽培繁殖技术研发专利申请保护完善鲜切花行业标准市场体系花卉供销网络建设
（三）特色畜产品
积极创建特色猪特色家禽特色牛特色羊特色马驴特优区特色猪突出提升特色品种济价值推进特色产品副产品精深加工业发展着重加强方猪品种保护开发利加快品种改良创新提升产品品质加快市场培育进步推进产业发展特色家禽突出强化生产模式生产技术提升着重加强特色品种保护推进标准化生产区域性公品牌建设构建产品加工冷链物流配送体系提升产业化水特色牛突出开发方牛品种高档牛肉牛肉制品促进特色产品加工业发展着重加强品种繁育推广标准化规模养殖推行精细分割精深加工造优质安全绿色牛肉品牌特色羊突出提升体繁殖性产肉产毛（绒）羊毛（绒）品质推广适度放牧舍饲相结合养殖技术保护草缓解草畜矛盾着重加强品种保护改良发展标准化规模养殖培育推广特色品牌特色马驴突出优良品种选育发展特色产品精深加工业特色马驴优势区着重加强马驴品种繁育体系建设推行标准化规模养殖稳定基础母畜存栏逐步扩生产力培育推广特色品牌
（四）特色水产品
积极创建淡水养殖产品海水养殖产品特优区淡水养殖产品突出提升病害监测防控水提高水产品品质着重加强水产种质资源保护推进生态健康养殖推动淡水养殖产品深加工延长产业链提升价值链海水养殖产品突出扶持养殖加工龙头企业提高养殖加工例产业化水着重加强水产种质资源保护发展工厂化循环水养殖海洋牧场深水抗风浪网箱养殖推进海水养殖产品深加工推动二三产业融合发展
（五）林特产品
积极创建木油料特色干果木调料竹子特优区木油料突出提升良种化水优化品种结构强化生产力建设着重形成相完备木油料类产供销产业链条提高副产品综合利特色干果突出生产力提升加强优质高附加值特色产品开发精深加工扶持产业龙头企业发展着重加强良种繁育优良品种鉴选加强基建设推进生产技术产品标准化开发优质特色果品系列产品培育批名牌产品加强特色果品质量安全理木调料突出特色产品标准化生产强化产品开发市场营销提升产品附加值拓展国际市场着重加强良种繁育推广加工企业龙头带动产业发展实现木调料标准化生产开发系列特色木调料产品做精做强名牌产品竹子突出加强产品精深加工业发展扩竹产品市场着重提升竹林营水促进原竹竹笋产量质量双增长增加竹产业直接业数提高竹资源综合利率促进二三产业融合发展
附表：国家级特优区品种（类）重点区域
类
品种
区域
特色粮作物
马铃薯
黄土高原西南区黄淮海区东北区
特色粮豆
黄土高原区蒙古长城线区东北区
特色油料
黄淮海原蒙古高原黄土高原新疆
特色纤维
长江中游区华南区西南区东北区
道药材
西南区黄土高原蒙古高原区兴安岭长白山黄淮海区南方丘陵区
特色园艺产品
特色出口蔬菜瓜类
黄淮海西北华东西南区
季节性外调蔬菜瓜类
华南长江中游云贵高原黄土高原东北区
苹果
渤海湾黄土高原区
柑橘
长江中游赣南—湘南—桂北浙—闽—粤鄂西—湘西
梨
环渤海黄河道西北长江流域产区黄土高原
桃
华北黄河流域长江流域
葡萄特色浆果
西北东北环渤海西南华东
热带水果
海南广东广西云南贵州福建四川
猕猴桃
西北华北西南华中华东东南华南产区
食菌
东北冀鲁豫闽浙川陕秦巴伏牛山区长江中游
茶叶
长江流域东南海西南区
咖啡
云南南部海南
花卉
云南浙江福建青海甘肃辽宁
特色畜产品
特色猪
东北江苏湖南广东广西浙江重庆云南
特色家禽
河南广东广西海南江西辽宁北京江苏浙江四川
特色牛
东北蒙古区陕西云南青藏高原
特色羊
蒙古山东江苏宁夏陕西新疆辽宁山西青藏高原
特色马驴
新疆广西山东蒙古（特色马）山东河北山西甘肃蒙辽宁新疆（特色驴）
特色水产品
淡水养殖产品
长江流域珠江流域黄河中游东北西北西南（冷水鱼特色鱼类）
海水养殖产品
海区
林特产品
木油料
江西湖南等南方油茶产区山东山西等北方油牡丹产区甘肃等油橄榄产区
特色干果
东北西北西南华中华东区
木调料
黄淮海区西北西南
竹子
浙江福建江西湖南广西安徽四川江苏湖北贵州
六国家级特优区理
国家级特优区先创建认定程序突出特色优势具备创建条件基础通深入创建达认定标准授予相应称号时纳入常态化监督理
（）国家级特优区创建条件
国家级特优区创建应具备基条件：符合国家关部门明确创建认定标准具独特生态条件资源禀赋品种特色鲜明生产技术加工工艺独特定生产传统建立质量安全保障体系产品品质优良产品品牌具较知名度美誉度形成区域公品牌特色农产品产值达定规模定数量新型营体生产组织化标准化程度高产业链条相完整加工流通环节基齐备相关产业产值占农业总产值重高技术支撑力品种关键技术研发方面持续投入相关高校科研院建立合作机制初步建立特色产业标准体系带动农民增收作明显农民分享产业增值收益采绿色生态特色农业生产方式农业废弃物资源化利率林业剩余物综合利率较高
（二）国家级特优区认定标准
国家级特优区创建单位通创建补齐短板需资源禀赋产业发展科技支撑质量控制品牌建设利益联结绿色发展理保障等八方面达求
——资源禀赋方面特优区具优越特色农产品种质资源优良生态环境生产相集中连片特优区建设规模布局环境承载力相匹配
——产业发展方面特色农产品产业规模居全国前列标准化水高产业链条完整建立种苗供应生产加工仓储物流营销推介等关键环节产业配套服务体系二三产业融合发展效果显著具特色导品种生产营业务国家级省级农业产业化龙头企业（含林业重点龙头企业）农民合作社示范社等
——科技支撑方面特色导产业技术研发推广体系稳定高效成果显著良种覆盖率高特色农产品生产加工流通等标准齐全
——质量控制方面特优区构建严格高效特色农产品质量安全控机制实现特色农产品生产加工流通全程监控风险评估事件处置3年没发生农产品质量安全事件
——品牌建设方面特色导产品获理标志认证较长种养历史建立特色农产品区域公品牌创建发展监保护制度品牌特色农产品市场规模收益高品牌影响力知名度断提升
——利益联结方面龙头企业合作社农户等市场体间构建股份合作二次返利委托生产订单生产等稳定利益联结机制市场体公分享特色农产品产业发展成果
——绿色发展方面绿色生态防治技术清洁化生产技术农业资源循环利模式广泛应农业投入品理制度健全废弃物资源化利率高特色农产品区域生态环境效保护
——理保障方面成立特色产业理机构制定规章制度印发区域特色产业发展规划出台相关扶持政策特色导产业发展纳入政府年度绩效考核目标
（三）国家级特优区申报认定
农业部国家林业局会国家关部门组织成立特优区认定专家委员会针特色粮作物特色园艺产品特色畜产品特色水产品林特产品5类特色农产品明确创建条件制定认定标准定期组织申报开展认定工作脱贫攻坚务重带动农民增收效果突出中西部区贫困区予倾斜支持创建条件认定标准适放宽
省级部门规划确定品种重点区域组织符合条件县创建国家级特优区编制申报材料区域符合创建条件县联合申报符合品种区域布局县先辅原进行申报县申报导品种超2省级部门审核创建单位申报材料报送国家关部门特优区认定专家委员会申报材料进行评估符合认定标准直接认定国家级特优区予中国特色农产品优势区称号授牌区域评估授权营体生产指定特色农产品该称号进步做强产业塑强品牌提升国际影响力予支持评估认定符合创建条件尚未达认定标准产业发展关键环节短板领域予支持达认定标准认定国家级特优区予中国特色农产品优势区称号授牌
（四）国家级特优区监考核
国家级特优区实行动态理进退理机制农业部国家林业局负责制定国家级特优区理考核办法省级农业林业部门负责省（区市）国家级特优区运行情况进行踪监农业部国家林业局负责组织国家级特优区考核工作会方相关部门两年考评次考评达标特优区撤销中国特色农产品优势区称号摘牌通传统媒体新媒体予公告摘牌期间区域营体该称号特色导产业非农化严重特色品牌特混乱发生严重侵犯农民利益重生态环境破坏重生产安全质量安全事件等情形国家级特优区直接撤销中国特色农产品优势区称号撤销中国特色农产品优势区称号国家级特优区3年次申报
七保障措施
（）加强组织领导
高度重视推动特色农业产业发展争创特优区作发展农业造福农村富裕农民项重工作加强协调抓落实省（区市）统筹推进国家级特优区创建申报省级特优区创建认定工作成立政府负责志牵头行业部门具体落实相关部门支持配合组织协调机制编制特优区发展建设规划实施方案制定特优区理细出台相关配套政策加特优区建设支持积极引导特优区类企业农民合作社家庭农场普通农户充分参特优区创建工作形成高位推动联合方建创建机制
（二）加政策支持
1加特优区建设投入建立健全事权责相适应财政资金投入保障机制鼓励方政策规定整合相关涉农资金集中力量支持特色产业发展关键领域关键环节关键区域完善产业链条补短板强优势鼓励省充分利已相关投资基金引导社会资加投入重点支持特优区建设特色产业发展特优区重点造优势特色农业产业集群力实施优势特色农业提质增效行动森林生态标志产品建设工程
2创新特色产业金融政策鼓励开发性金融政策性金融结合职定位业务范围特优区基础设施建设予支持鼓励商业银行针特优区新型营体开发低息中长期贷款产品授权中国特色农产品优势区称号企业予增信鼓励方设立风险补偿基金担保基金特优区龙头企业提供融资服务特色农产品纳入方农业保险支持范围探索开展特色农产品生产收入保险试点
3完善特优区政策特优区特色产业发展生产设施附属设施配套设施符合国家关规定设施农理特优区县（市区旗）根实际情况年度新增建设计划指标优先特优区特色导产品加工仓储物流等设施建设优先审批
（三）完善支撑体系
1培育新型营体落实国家关支持新型农业营体发展财政税收项目支持金融保险等政策特优区重点鼓励扶持引导批事特色农业产业新型营体服务体带动普通农户连片种植规模饲养提供专业服务生产托等全程化服务培育壮农业产业化龙头企业支持优势企业通兼收购联合重组合资合作等方式整合中企业发挥龙头企业资金技术品牌理优势鼓励实力企业跨区域组建产业协会产业联盟产销集团形成资源集中生产集群营销集约格局深入推进示范家庭农场农民合作社示范社产业化示范基农业示范服务组织创建发挥示范带动作
2强化技术研发推广落实新修订种子法做特色农产品品种登记保护鼓励科研机构企业开展新品种引进选育国家现代农业产业技术体系加强特色农产品技术研发通国家科技计划加强特色农产品科技支持整合国家方高校科研院力量加强基础性公益性科研性技术关键技术攻关促进高校科研院特优区生产营体建技术创新台加快成果转化应面市场需求合作开发新产品
3完善标准体系实施特色农产品生产标准制定提升行动突出优质安全绿色导涵盖特色农产品生产产前产中产环节加快制修订批特优区特色导产品相关标准特优区率先执行国家标准鼓励企业制订完善企业标准优先实施农业标准化战略加强国际标准踪研究转化推动国际标准接轨鼓励新型营体实行标准化生产带动标准化生产进村入户
4着力强化建设加强农村实带头现代青年农场新型农业营体带头培训工作通新型职业农民培育工作充分利农业广播电视学校培训力量提升特优区生产者科学生产绿色生产观念提高生产者科技素质理水营力特优区建立创业业服务台引导志投身特色农业产业建设农村青年返乡农民工农村中专毕业生创办领办家庭农场农民合作社农业企业（含林业企业）特色农业发展注入新鲜血液提升发展活力
（四）维护公竞争
根特色农产品市场监特点完善市场监法律法规体系加强市场监执法力度维护公公正市场环境良市场秩序严厉击符合强制性标准掺杂掺假假充真次充等违法行加囤积居奇串谋涨价等价格违法行惩处力度维护特色农产品市场正常运行秩序假意侵犯特优区公品牌商标行纳入全国信信息享台国家企业信信息公示系统加失信惩戒力度落实产品质量法消费者权益保护法等法律法规健全消费者权益保障机制加虚假宣传违法广告整治力度加强特色农产品抽查检验力度提高企业违法侵权成整合特色农产品市场信息资源建立健全特优区特色农产品市场信息台定期发布市场生产加工科技政策法规等相关信息特色农产品供求形势开展风险监测预警促进特色产业持续健康发展
（五）加强宣传推广
认真总结创建特优区验做法建立交流台注重典型带动推广先进验扩社会影响特优区创建工作营造良发展氛围充分利报刊广播电视等传统宣传途径灵活运物联网数互联网等现代信息技术实现传统媒体新媒体机融合全方位角度立体化宣传特优区创建工作提升特优区知晓率美誉度加中国特色农产品优势区品牌宣传推介力度推进电商开辟特优区品牌专栏年开展种类型品牌宣传推介活动鼓励类特优区品牌参加国外展览展示推选评扩宣传范围提升品牌价值逐步形成培育品牌推介品牌塑强品牌良性循环提高消费者特优区品牌认度
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