机动车非法营运长效治理工作方案
kgf13d0gc12f0hb6> 巩固全市机动车非法营运（简称非法营运）专项治理成效建立非法营运长效治理工作机制切实维护道路客运市场秩序保障道路运输营者广群众合法权益全市非法营运专项治理工作总体部署求特制订方案指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持政府领导属负责交委牵头部门联动长效治理总体原健全机制综合治理疏堵结合关注民生工作方针保障广民群众合法权益促进道路客运行业健康发展努力建设畅通重庆安重庆宜居重庆营造良交通运输环境二工作目标巩固前期非法营运专项治理成效严格查处非法营运行严厉击涉嫌非法营运刑事治安违法犯罪分子确保城区核心区域繁华商圈枢纽站场旅游景区等重点区域重时段非法营运行效遏制建立健全法监综合治理长效治理工作机制提高行政监运输组织综合治理效效维护客运市场秩序提升客运服务力质量维护守法营者民群众合法权益促进客运行业健康稳定发展三工作措施非法营运长效治理工作总体原工作方针建立健全长效治理四项制度四项机制（）属理制度区县（治县）民政府北部新区委会严格属理守土责求认真落实项属理举措强化非法营运长效治理工作属责制1．加强行政区域非法营运长效治理工作组织领导协调职部门开展非法营运治理工作确保行政区域非法营运治理工作稳推进严防群体性事件发生2．落实行政区域非法营运员车辆乡镇（街道）非法营运治理工作责制非法营运员中生活困难者业扶持责制关乡镇（街道）非法营运员教育理维稳工作责制3．区县（治县）乡镇（街道）非法营运长效治理工作层级分纳入市区县（治县）两级社会治安综合治理安重庆目标考核体系（二）联席会议制度非法营运长效治理工作涉面广难度必须加强组织领导统筹协调市区县（治县）分成立政府分副秘书长（办公室副）组长交通部门公安部门分领导副组长关部门成员单位非法营运长效治理工作督
导组督导组分市区县（治县）交通部门设办公室负责非法营运长效治理工作组织协调日常理1．市督导组定期组织召开工作联席会议听取市政府关部门重点区县（治县）开展非法营运长效治理工作情况汇报研究解决工作推进中关问题2．区县（治县）督导组季度少召开1次工作联席会议检查非法营运治理关工作落实情况研判非法营运治理阶段性工作情况协调解决关问题3．市区县（治县）督导办公室适时组织道路运输企业站场营者等召开非法营运治理情况通报会议加强协作配合充分发挥道路运输营者道路运输协会行业律作形成工作合力营造良治理环境（三）奖举报制度市财政局市交委制定击非法营运举报奖励实施办法建立奖举报制度提高社会公众参非法营运治理工作积极性形成群防群治良性互动市区县（治县）财政分提供费保障举报属实予举报500―1000元奖励（四）黑名单制度交通部门公安部门完善非法营运车辆员黑名单理系统实现市区县（治县）两级关部门非法营运情况数资源享定期通新闻媒体曝光黑名单列入黑名单车辆员重点区域针性进行重点监控提高执法监效（五）日常监机制坚持非法营运集中治理日常监机结合积极创新理模式增强执法手段切实加强日常执法监时查处类涉非法营运违法行1．交通部门牵头组织协调非法营运长效治理工作强化道路客运企业监指导规范行业治理划定非法营运治理严区域严时段做严区域严时段双防控工作组织道路客运企业参现场监控形成强执法震慑氛围加强交通部门智化执法系统建设建立客运枢纽站场视频监控系统智化稽查系统强化客运车辆动态监提高执法监效2．公安部门重点击涉非法营运制假贩假假套牌车辆事非法营运黑恶势力团伙犯罪暴力抗法行法查处摩托车超载行残联配合加强残疾代步车规范理3．工商部门严格汽车租赁企业登记理法查处汽车租赁企业旅游企业超范围营行（六）联合执法机制交通部门公安部门采联合执法方式开展跨区域联动执法常态性联合执法集中治理行动解决非法营运中突出问题保持现场控力度执法威慑力1．开展日常性联
合执法区县（治县）公安部门指派3―5名公安干警行政区域交通行政执法员组成联合执法队伍路司职开展日常性联合执法充分利公安部门夜间武装检查台交通执法公安警力开展夜间联合执法行动2．开展集中治理行动客运枢纽站场繁华商圈旅游景区等重点区域月开展次期2―3天区域联动部门参集中治理行动集中治理行动具体方案市督导组办公室行制订原次集中治理行动市级执法力量少100区县（治县）执法力量少203．跨区域非法营运行开展异执法行动加强异执法力量调度异交叉检查增强执法监适应性针性
4．完善案件移交查处机制涉嫌非法营治安刑事案件时移交公安部门法处理（七）业保障机制力社保部门牵头会交通民政残联等部门力开展非法营运员业促进困难救济社会保障等工作项性化举措促进非法营运长效治理1．力社保部门牵头制订促进非法营运员中生活困难者业方案会关部门落实业业优惠政策定期公布业岗位指导行政区域乡镇（街道）社区非法营运员进行调查登记适时组织培训促进业业工作交通民政等部门建立信息通报制度季度定期通报查处非法营运员业落实基情况2．交通部门事非法营运员中家庭济困难业意符合相关条件员提供次免费业资格培训配合力社保部门符合相关条件员逐步推荐道路运输企业业3．民政部门参国家市关城市低保户特殊困难家庭关救助政策退出非法营运员符合低保条件时纳入低保符合低保条件家庭确时困难应时予时生活救助努力发展福利企业安置劳动力残疾业福利企业安置残疾业达规定例相关规定享受相应税收优惠政策4．残疾联合会加强残疾教育引导会公安交部门实施残疾代步车规范理工作牵头会关部门落实残疾稳定工作配合关部门做事非法营运济困难残疾救济促进业工作（八）运力调控机制市区县（治县）交通部门加强客运市场调查研究科学规划运力投放逐步缓解群众出行难问题努力缩非法
营运行生存空间1．交通部门加强城市客运需求力建设研究编制完善组织实施城市公交客运规划市场需求制定出租汽车运力发展规划合理调整衡运力缓解客运市场供需矛盾完善出租汽车特许营理制度强化出租汽车企业驾驶员安全服务质量考核2．优化公交线网延伸公交线路增加公交线网覆盖率合理调整运力结构适时开展枢纽站场城乡结合部城市新拓展区域运力需求调查掌握重时段客流变化科学投放调配客运运力合理设置公交出租汽车停站点做运输方式衔接四工作求（）加强领导落实责区县（治县）民政府市政府关部门单位贯彻落实科学发展观建设谐安重庆高度充分认识非法营运长效治理工作重性树立全市盘棋思想切实加强组织领导认真落实项长效治理工作务（见附件1）扎实履行属责非法营运治理工作作项长期重工作抓抓实抓出成效（二）加强宣传营造氛围采取种形式力宣传建立非法营运长效治理工作机制重意义宣传关法律法规政策教育引导市民坐非法营运车辆积极举报非法营运车辆时通定期走访道路运输客运企业召开座谈会等方式收集社会方面非法营运长效治理工作建议意见时掌握非法营运长效治理工作动态发现纠正治理工作中存问题推动治理工作序进行（三）法行政文明执法坚持法行政规范执法行注重保护事合法权益切实做严格执法公正执法文明执法廉洁执法性执法严禁粗暴执法权钱交易等违法行监察部门严肃查处公务员参变相参非法营运利职务便占干股索贿受贿充非法营运保护伞等违法违纪行非法营运治理工作开展力引发群体性事件产生恶劣影响责单位责予纪律处分触犯刑律移交司法机关处理（四）应急处置确保稳定区县（治县）民政府北部新区委会维稳工作属理责制求建立健全非法营运治理突发应急事件处置预案集中治理行动进行风险评估旦发现稳定苗头素迅速反应妥善处置努力矛盾纠纷化解基层消萌芽状态（五）严格考核强化检查市督导组办公室季度区县（治县）落实非法营运长效治理工作情况进行考核（见附件2）通报考核情况通明察暗访等种形式时发现问题提出意
见需挂牌治理重点问题区报市督导组审定挂牌督办限期整改逾期予整改检查合格予考核扣分（六）畅通信息时报告区县（治县）民政府市政府关部门时市督导组办公室报告非法营运治理工作中重问题区县（治县）督导组办公室周星期中午12时前周治理工作开展情况（关数报送格式见附件3）电子邮件通交通办公网报送市督导组办公室
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
kgf13d0gc12f0hb6> 巩固全市机动车非法营运（简称非法营运）专项治理成效建立非法营运长效治理工作机制切实维护道路客运市场秩序保障道路运输营者广群众合法权益全市非法营运专项治理工作总体部署求特制订方案指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持政府领导属负责交委牵头部门联动长效治理总体原健全机制综合治理疏堵结合关注民生工作方针保障广民群众合法权益促进道路客运行业健康发展努力建设畅通重庆安重庆宜居重庆营造良交通运输环境二工作目标巩固前期非法营运专项治理成效严格查处非法营运行严厉击涉嫌非法营运刑事治安违法犯罪分子确保城区核心区域繁华商圈枢纽站场旅游景区等重点区域重时段非法营运行效遏制建立健全法监综合治理长效治理工作机制提高行政监运输组织综合治理效效维护客运市场秩序提升客运服务力质量维护守法营者民群众合法权益促进客运行业健康稳定发展三工作措施非法营运长效治理工作总体原工作方针建立健全长效治理四项制度四项机制（）属理制度区县（治县）民政府北部新区委会严格属理守土责求认真落实项属理举措强化非法营运长效治理工作属责制1．加强行政区域非法营运长效治理工作组织领导协调职部门开展非法营运治理工作确保行政区域非法营运治理工作稳推进严防群体性事件发生2．落实行政区域非法营运员车辆乡镇（街道）非法营运治理工作责制非法营运员中生活困难者业扶持责制关乡镇（街道）非法营运员教育理维稳工作责制3．区县（治县）乡镇（街道）非法营运长效治理工作层级分纳入市区县（治县）两级社会治安综合治理安重庆目标考核体系（二）联席会议制度非法营运长效治理工作涉面广难度必须加强组织领导统筹协调市区县（治县）分成立政府分副秘书长（办公室副）组长交通部门公安部门分领导副组长关部门成员单位非法营运长效治理工作督
导组督导组分市区县（治县）交通部门设办公室负责非法营运长效治理工作组织协调日常理1．市督导组定期组织召开工作联席会议听取市政府关部门重点区县（治县）开展非法营运长效治理工作情况汇报研究解决工作推进中关问题2．区县（治县）督导组季度少召开1次工作联席会议检查非法营运治理关工作落实情况研判非法营运治理阶段性工作情况协调解决关问题3．市区县（治县）督导办公室适时组织道路运输企业站场营者等召开非法营运治理情况通报会议加强协作配合充分发挥道路运输营者道路运输协会行业律作形成工作合力营造良治理环境（三）奖举报制度市财政局市交委制定击非法营运举报奖励实施办法建立奖举报制度提高社会公众参非法营运治理工作积极性形成群防群治良性互动市区县（治县）财政分提供费保障举报属实予举报500―1000元奖励（四）黑名单制度交通部门公安部门完善非法营运车辆员黑名单理系统实现市区县（治县）两级关部门非法营运情况数资源享定期通新闻媒体曝光黑名单列入黑名单车辆员重点区域针性进行重点监控提高执法监效（五）日常监机制坚持非法营运集中治理日常监机结合积极创新理模式增强执法手段切实加强日常执法监时查处类涉非法营运违法行1．交通部门牵头组织协调非法营运长效治理工作强化道路客运企业监指导规范行业治理划定非法营运治理严区域严时段做严区域严时段双防控工作组织道路客运企业参现场监控形成强执法震慑氛围加强交通部门智化执法系统建设建立客运枢纽站场视频监控系统智化稽查系统强化客运车辆动态监提高执法监效2．公安部门重点击涉非法营运制假贩假假套牌车辆事非法营运黑恶势力团伙犯罪暴力抗法行法查处摩托车超载行残联配合加强残疾代步车规范理3．工商部门严格汽车租赁企业登记理法查处汽车租赁企业旅游企业超范围营行（六）联合执法机制交通部门公安部门采联合执法方式开展跨区域联动执法常态性联合执法集中治理行动解决非法营运中突出问题保持现场控力度执法威慑力1．开展日常性联
合执法区县（治县）公安部门指派3―5名公安干警行政区域交通行政执法员组成联合执法队伍路司职开展日常性联合执法充分利公安部门夜间武装检查台交通执法公安警力开展夜间联合执法行动2．开展集中治理行动客运枢纽站场繁华商圈旅游景区等重点区域月开展次期2―3天区域联动部门参集中治理行动集中治理行动具体方案市督导组办公室行制订原次集中治理行动市级执法力量少100区县（治县）执法力量少203．跨区域非法营运行开展异执法行动加强异执法力量调度异交叉检查增强执法监适应性针性
4．完善案件移交查处机制涉嫌非法营治安刑事案件时移交公安部门法处理（七）业保障机制力社保部门牵头会交通民政残联等部门力开展非法营运员业促进困难救济社会保障等工作项性化举措促进非法营运长效治理1．力社保部门牵头制订促进非法营运员中生活困难者业方案会关部门落实业业优惠政策定期公布业岗位指导行政区域乡镇（街道）社区非法营运员进行调查登记适时组织培训促进业业工作交通民政等部门建立信息通报制度季度定期通报查处非法营运员业落实基情况2．交通部门事非法营运员中家庭济困难业意符合相关条件员提供次免费业资格培训配合力社保部门符合相关条件员逐步推荐道路运输企业业3．民政部门参国家市关城市低保户特殊困难家庭关救助政策退出非法营运员符合低保条件时纳入低保符合低保条件家庭确时困难应时予时生活救助努力发展福利企业安置劳动力残疾业福利企业安置残疾业达规定例相关规定享受相应税收优惠政策4．残疾联合会加强残疾教育引导会公安交部门实施残疾代步车规范理工作牵头会关部门落实残疾稳定工作配合关部门做事非法营运济困难残疾救济促进业工作（八）运力调控机制市区县（治县）交通部门加强客运市场调查研究科学规划运力投放逐步缓解群众出行难问题努力缩非法
营运行生存空间1．交通部门加强城市客运需求力建设研究编制完善组织实施城市公交客运规划市场需求制定出租汽车运力发展规划合理调整衡运力缓解客运市场供需矛盾完善出租汽车特许营理制度强化出租汽车企业驾驶员安全服务质量考核2．优化公交线网延伸公交线路增加公交线网覆盖率合理调整运力结构适时开展枢纽站场城乡结合部城市新拓展区域运力需求调查掌握重时段客流变化科学投放调配客运运力合理设置公交出租汽车停站点做运输方式衔接四工作求（）加强领导落实责区县（治县）民政府市政府关部门单位贯彻落实科学发展观建设谐安重庆高度充分认识非法营运长效治理工作重性树立全市盘棋思想切实加强组织领导认真落实项长效治理工作务（见附件1）扎实履行属责非法营运治理工作作项长期重工作抓抓实抓出成效（二）加强宣传营造氛围采取种形式力宣传建立非法营运长效治理工作机制重意义宣传关法律法规政策教育引导市民坐非法营运车辆积极举报非法营运车辆时通定期走访道路运输客运企业召开座谈会等方式收集社会方面非法营运长效治理工作建议意见时掌握非法营运长效治理工作动态发现纠正治理工作中存问题推动治理工作序进行（三）法行政文明执法坚持法行政规范执法行注重保护事合法权益切实做严格执法公正执法文明执法廉洁执法性执法严禁粗暴执法权钱交易等违法行监察部门严肃查处公务员参变相参非法营运利职务便占干股索贿受贿充非法营运保护伞等违法违纪行非法营运治理工作开展力引发群体性事件产生恶劣影响责单位责予纪律处分触犯刑律移交司法机关处理（四）应急处置确保稳定区县（治县）民政府北部新区委会维稳工作属理责制求建立健全非法营运治理突发应急事件处置预案集中治理行动进行风险评估旦发现稳定苗头素迅速反应妥善处置努力矛盾纠纷化解基层消萌芽状态（五）严格考核强化检查市督导组办公室季度区县（治县）落实非法营运长效治理工作情况进行考核（见附件2）通报考核情况通明察暗访等种形式时发现问题提出意
见需挂牌治理重点问题区报市督导组审定挂牌督办限期整改逾期予整改检查合格予考核扣分（六）畅通信息时报告区县（治县）民政府市政府关部门时市督导组办公室报告非法营运治理工作中重问题区县（治县）督导组办公室周星期中午12时前周治理工作开展情况（关数报送格式见附件3）电子邮件通交通办公网报送市督导组办公室
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
