法官认证方式实务调查分析及对策


    法官认证方式实务调查分析策
      法官认证审判程中关键环节法官认证建立举证质证基础法官案件事实裁断赖认证结果证材料法庭举证质证程序果法官认证作证明案件事实具体说认证指法官庭审中双方事提供质证证进行审查判断综合分析确定证证明力证明效力诉讼活动认证法官职权活动通法官观判断推理活动完成认证活动结果避免带法官观处事痕迹种观性特征必然会影响认证质量结果目前没成文认证规指导法官认证实践中法官认证方式种样产生认证效果相证理研究突飞猛进天实务考察角度法官认证方式进行分析结合审判实践探索科学合理认证方式体系种较统形式客观反映抽象认证活动程样做仅前证立法审判方式改革均裨益时限度抵销法官认证观性带弊端进保证案件审理质量   基种考虑笔者XX年11月法官认证方式问题院进行调研次调研问卷方式针步认证两步认证庭认证庭认证单认证综合认证问题角度法官认证方式进行实务考察获探索切实效认证方式第手资料基础通统计数进行分析纳认证实践中存问题规范法官认证方式提出建议策希冀增强法院认证客观性提高认证质量   次调查容   调查问卷分两部分调查活动收预期效果第部分介绍关认证知识中包括目前理界认证方式分步认证两步认证介绍认证容分两部分:证采纳确认某证否获准进入审判活动门二证采信确认某某组证否作定案根前者审查证关联性合法性者审查证真实性证明力认证方式介绍步认证两步认证庭认证庭认证单认证综合认证相关知识第二部分设立选项方式提出需
    调查问题法官根审判实践中认证情况确定应选项中实践中直接证间接证认证方式认证方式举证质证方式关系国认证制度改革方等问题进行较全面调查   二调查象基情况   次调查分发问卷230份收效答卷209份中事刑事审判工作法官问卷35份民事审法官问卷30份民事二审法官问卷45份济审法官问卷19份济二审法官问卷18份涉审判业务庭室法官问卷62份次接受调查209名法官均审判线工作审判员助理审判员具较深厚法律理功底较丰富审判验证法律理较熟悉直接事承办案件认证工作首法院法官审理许疑难复杂重新类型案件认证方式积累定验优势考察探索法官认证方式极帮助种具普遍性调查定程度避免抽样调查片面性够充分全面反映认证方式审判实践中存问题法官三组认证方式感性理性认识   三调查结果分析   笔者拟关调查结果分进行纳分析指出前认证方式存问题原   ()关步认证两步认证   步认证两步认证前学者根认证规律提出分类根法官证认定程否划分采纳采信两阶段认证方式划分步认证两步认证步认证指法官证认定程分采纳采信两阶段次性完成证力证效力认定两步认证指法官证认证程分采纳采信两阶段分完成证力证效力认定   1.关两种认证方式审判实践中运问题步认证两步认证实践中采问题调查结果表明采步认证占32采两步认证占48回答说占20调查结果符合前法官认证现状尤半法官采两步认证审判实践角度充分证明种认证方式新分类合理性科学性种情况刑事审判庭体现更明显71刑事法官两步认证方式刑事案件身特点认定案件事实达排合理怀疑程度判决
    严厉性高民事判决仅证证明力证明力求高认证方式相谨慎两步认证便成刑事法官佳选择相反民事证明求高度盖然性优势证证证明力证明力求相应降低法官采步认证性调查结果显示民事审判庭法官审判实践中采步认证尤半审理二审民事案件法官采认证方式审判实践越重疑难复杂案件认证活动越困难复杂两步认证够首先保证证合法性相关性确保进入裁判活动证证明力基础证真实性证明力进行审查判断保证审查判断证连贯性逻辑性   回答说法官数采步认证法官侧面出具体分类法区分采认证方式审判实践中然会采定认证方式进行认证种分类情况42位法官采步认证采两步认证种分类明显罢说种分步认证程然没诉讼程中显现出阶段性法官潜意识里认证方式觉进行逻辑层次划分   外法官提出两步认证概念清楚提出种分类中两步认证否审判实践中庭认证庭认证两步骤目前审判实践中存种两步认证:庭审中法官质证证会形成定程度认识部分举证质证程序证作出否采信决定庭
      没庭认定部分证进行综合审查判断分析尤疑难复杂重案件法官认证程分成两步认证形式两步认证笔者认质种两步认证学术分类两步认证种形式两步认证步均涉证力证效力认定认定证数量标准划分庭认证庭认证仅认定证量差异两步认证中采纳采信作划分标准着质区   2.关两种认证方式中谁更符合认证规律求   问题进行调查时发现17法官认步认证符合认证规律求部分(占
    69)法官选择两步认证14法官认说   认证规律认识规律决定类事物认识均知知甚少认识深入程样法官首先采纳种证类证进行综合分析审查判断推理认定案件事实认证实际案件事实部分事实情节认识称作种特殊认识通认证程案件事实证定认识必须案件事实作出决断点数法官认两步认证更符合认证规律求仅符合认识规律现实情况极相符审判实践中法官证进行采纳时需判断证案件事实联系该证形式收集手段程序等否合法决定否允许进入证采信阶段程中法官证相关性合法性进行审查证容够证明案件事实方面情节定解旦证进入采信阶段该证进行证明定位证印证藉案件事实作出认定处理30名法官认说种认证方式更符合认证规律求认认证身较复杂工作确定案件事实服务正确审理案件采种认证方式均确定谁更符合认证规律求外案件情况复杂性法官业务素质解释什少部分法官认步认证更符合认证规律求问题步认证法官素质审判技求高前法官方面条件完全达求然会制约法官采步认证   3.关种认证方式更助提高法官审判技   问题21法官选择步认证61法官认两步认证18法官回答说数出数法官认两步认证更助提高审判技充分说明两步认证优点更审判实务界肯定民法院审判方式改革日益深入法官庭审技求越越高仅求较高驾驭庭审力时势引导诉辩双方举证质证围绕争议焦点深入调查辩求法官认证理性化时前法官素质象法律规定样整齐划保证审判质量效率法官采两步认证进行审查判断证条理化逻辑化观认证活动章循避免时考虑素眉毛胡子抓造成失误样仅稳妥正确判断案件事
    实分步认证程中积累验提高审判技方面步认证然效率高般适案情清楚简单事争议案件法官力审判验求高名法官达选择步认证法官少   4.关审判中直接证间接证宜采种认证方式   直接证宜采认证方式问题答案中416法官认宜采步认证22法官选择两步认证364法官认问题概审判实践中存种情况原直接证然够单独直接证明案件事实进行审查判断更应谨慎否旦发生认证错误会直接影响整案件事实认定处理果间接证认定错误严重出种考虑半法官没选择步认证根实际情况分选择两步认证概40%法官选择步认证仅表明法官认证心理素质较强认证验丰富说明法官直接证确信度高认证行越越独立理性化事实较清楚案件次性完成证力证效力认定仅实践具操作性助提高审判效率   间接证9名法官选择步认证数法官(131名占627)认应采两步认证33法官认概调查结果较符合间接证特点认证规律数法官选择两步认证方式甚审判庭法官全部选择两步认证间接证必须证相互印证够组成证链条出结具唯性排性作定案法官运间接证时证数量较相互间联系明显必须首先进行相关性合法性筛选理清头绪进行分析判断决定否采信种情况法官采取两步认证   (二)关庭认证庭认证   根认证活动时间点认证方式划分庭认证庭认证庭认证指持审判法官方诉讼事提交方庭质证证法庭作出采信否认证庭认证指持审判法官诉讼事提交庭质证
    证法庭进行认证庭审进行认证庭认证法律没明确规定着年审判方式改革深入求审判公正效率兼顾特刑诉法修正实施国法学界实务界提出认证概念实践中作实现审判公正公开效率效途径关调查情况分析:   1.关审判中法官种认证方式   效问卷中选择庭认证占2选择通常庭认证少数情况庭认证占29选择通常庭认证少数情况庭认证50选择庭认证占
      19结果庭认证理界审判实务界已成识庭认证利强化庭审功避免庭审流形式利落实合议庭独立裁判职责作提高庭审活动公开性透明度利提高审判效率审判实践中求庭证采纳采信均作出认定做法审判方式改革目标前认证实际情况脱节目前法院解决庭认证操作性问题般合议庭证休庭合议行开庭认证称作庭认证种做法较合理增强庭认证操作性防止法官审判台交头接耳损法庭尊严保证法官充足时间精力审查判断证期关证规定证立法意见稿容采庭认定应庭认定庭认定庭认定方性规定考虑庭认证局限性笔者认然证真实性证明力难庭确认证相关性合法性般庭认定证认定方式改革庭认证定位两步认证中第步样突出庭审举证质证认证重性弥补证采纳采信均庭作出足减少庭进行实质性认证产生错误半法官通常庭认证少数情况庭认证符合前审判实际选择通常庭认证少数情况庭认证29%法官民事济审判庭说明民事证明标准低刑事证明标准情况民事案件庭认证刑事案件容易外19%法官然庭认证情况前抗辩式诉讼张会成认证制度
    发展方果法官单庭认证会忽视庭审作注重庭阅卷核查证仅会提高法官庭审驾驭力认证技积累认证验庭审中心义发展趋势相违背   2.关国认证制度改革方   项调查中选择律庭认证占2选择律求庭认证占13选择庭认证庭认证辅占25选择庭认证庭认证辅占60庭认证现实考察结果中庭认证方式法官占极少数国认证制度改革预计调查结果73法官认庭认证国认证制度改革流趋势着法官素质认证技提高公民尤诉讼事法律意识增强举证质证方式会更加规范法定认证规会确立健全证概进行庭认证庭认证庭认证辅做法会逐渐减少取消笔者相信庭认证前审判实践差距庭认证流趋势法官中已产生普遍识推行庭认证准备思想条件方面条件成熟时实行庭认证会遇实务界阻力着法官精英化证相关性合法性认定庭做   (三)关单认证综合认证   根认定证数量认证分单认证综合认证单认证指法官次仅证进行认证证认综合认证指法官次证进行认证包括组证综合认证全案证综合认证组证综合认证相互关联证明案件事实证分举证质证法官集中起加综合认定全案证综合认证案件全部证已举证质证法官全部证进行全面系统分析纳审查判断基础作出综合性认定结审判实践中两种认证方式常配合关组认证方式考察情况:   1.关认证案件事实时种方式更难掌握   问题认单认证较难掌握占191认综合认证较难掌握占622认说占187结果表明三分二法官认综合认证难掌握理实践角度讲单认证均较容易握证进行审查判断围绕客观性相关性合法性特征进行审查象直接证间接证
    审查核实具三特征采纳进入证相互印证综合认证阶段通常情况够单认证方式认定证般证明案件事实直接证认定容易综合认证复杂性程序性必然会增加综合认证难度尤全案证综合认定审判实践中案情简单案件通常会两三类证案进行综合认证避免果重疑难复杂案证数量百计千计综合认证难度想象综合认证难掌握情理中果案间接证证关联性合法性锁链环节均必须首先审查容证印证工作量相艰巨综合认证难度会更   2.关采取单认证综合认证决定素   该问题备选项四:案情繁简程度作认证象证直接证间接证审法官惯爱等素统计结果显示没名法官选择第三项审法官惯爱等认前两项素法官占半法官时选择两项法官注明证证明力真实性等素影响认证方式选择具体说案情清楚证确实充分者案直接证法官般情况会采取单认证反尤案证部分全部间接证情况法官必须通组证全案证综合认证案件事实作出认定处理   (四)关认证方式举证质证方式关系   举证质证认证相辅相成缺举证质证认证前提基础认证举证质证目指没法官认证证发挥证明案件事实作认证方式举证质证方式关系方面认三者间关系占86认没关系说占14%统计结果力说明认证方式举证质证方式较强联系性良举证质证方式会助法官利认证简化法官认证程序规范认证方式助正确指导双方事围绕争
      议事实举证质证正三者存密切联系求学术界立法界设计认证规方式法官具体认证方式时均充分考虑素事举证
    质证法官认证相互协调相互促进追求案件法律真实作出更接公正判决   (五)关认证方式认证结果影响   条件均相情况认证方式认证结果否影响调查结果中选择较影响占50选择影响占38选择影响占12抽象思维活动具体实践行总会涉方式方法问题做事方式方法少会影响行效果具体审判活动中认证方式必然会认证结果产生定影响调查结果显示12%法官没认识认证方式认证结果影响推理出认识认证方式影响作法官具体认证活动中会首先考虑认证方式会认真选择认定事实效认证方式出现种情况原认证包括证力证效力认定法官力验进行判断认证方式关系笔者认事审判工作事工作讲究工作方式方法事倍功半事半功倍正说明方式方法正反两方面效果严谨审判工作更需科学合理方式方法果认证方式加选择认识没条理性难做案件事实定性准确案件处理笔者否认法官力验认证中积极作提高力验丰富夕功助切实效方式方法更增强认证合理性会促进法官审判技提高   (六)关认证方式决定素   认证方式决定素问题选项五:惯案情复杂程度审判组织形式独制合议制认证容影响认证方式素等统计结果案情复杂程度决定认证方式重素案情简单事实清楚证确实充分般采取步认证庭认证单认证等认证方式果案情复杂认证阶段法官应采两步认证认证活动点法官应采庭认证庭认证辅认证方式等般情况法官根案件情况复杂程度决定认证方式时认证容决定作非常许该选项概括性较强少法官注明影响认证方式素理界许学者认合议制阻碍庭认证重素调查结果6法官选择素结果表明然实践中难推行庭认证合议庭法官难庭证进行评议关存案情复杂法官素
    质高等问题法官难庭审限时间证力证证明力(尤者)均进行认定   四关规范法官认证方式建议策   基述情况分析笔者认法官选择认证方式时然刀切应根案繁简程度证特点采认证方式法官认证方式进步规范增强认证种观行操作性具体应方面进行:   1.加强法官认证方式重视述调查情况表明数法官认认证方式认证结果影响充分说明规范认证方式重性求提高法官认证方式重视程度果法官种证证明力证明力思路清楚会盲目认证仅浪费量时间精力会反复认证降低认证效果证信度   2.法官应采两步认证认证方式作中级法院般情况院受理案件法律关系较复杂尤系重疑难案法官案证均进行步认证太现实利保证案件质量两步认证保证法官步骤针性审查判断证需指出里说两步认证证量角度法官证特征科学合理分步认证角度讲说求法官程序首先案证相关性合法性进行审查决定否进入证采信阶段证相关性合法性进行审查关证材料排决定证真实性证明力进行核实   3.庭认证定位庭认定证相关性合法性前改革提倡庭认证求认定证采性认定证证明力常常庭宣判相提做庭宣判必须庭做证进行认定采信中级法院审理案件操作性强中级法院审理案件特点认证规缺乏审判方式尚改革中前法官素质提高等素影响加庭审时间较短决定法官证采性证明力作出认定前法官认证活动中应提倡法官庭证相关性合法性作出认定庭证真实性证明力进行单综合判断   4.法官应采综合认证单认证相结合认证方式实践证明绝数案件均需证进行综合认证仅采取单认证情况少求法官提高综合认证力加
    强逻辑思维系统思维案证进行分步认证进行综合认证提高认证效率质量   5.规范事举证质证行保证法官判断证独立性法官持庭审时事庭提交质证证避免留定印象种印象法官审查判断证潜意识中少发挥作种心证事举证质证活动规范事举证质证行方式会事意关证混淆法官视听分散证注意力判断力保证认证独立性规范事举证质证仅求法官计划步骤组织指挥庭审活动求法院收案初指导事举证适时引导事围绕诉争事实举证质证   6.加强法官认证技培训培养认证力提高认证理审判验综合力密切相关积累定审判验外加强认证理认证规学关重时辅认证指导培训会促法官觉规范认证方式提高身认证水质量逐步提高法官审判力
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