国家开放学电科案例行政法学2022期末试题答案（试卷号：1227）
案例题（50分）
案情摘
某年3月2日晚王某子甲饭店餐时店发生纠纷时警区执勤员某市公安局工作员杨某制止带甲值班室处理甲听劝阻杨某遂甲拳脚踢手铐击中甲头部导致久死亡年3月16日杨某法逮捕刑事诉讼程中王某某中级法院提出附带民事赔偿诉讼该市中级民法院意伤害罪判处杨某期徒刑赔偿附带民事诉讼原告王某1万元王某认杨某执行公务程中致子死亡民法院提起行政赔偿诉讼
问题：
1．案杨某实施致害行属行公务行？理？
2．案应谁承担赔偿责什？
3．王某刑事附带民事诉讼结束否提出行政赔偿诉讼？理什？
答：1．杨某实施致害行属公务行理：该行杨某执勤期间实施二某市公安局工作员身份实施：三行公安行政理职权联系
2．应市公安局承担行政赔偿责杨某执行公务中侵权根国家赔偿法规定应杨某行政机关承担赔偿责
3．提出附带民事赔偿诉讼杨某告刑法刑事诉讼法提起行政赔偿诉讼某市公安局告国家赔偿法认定事实理提起诉讼
二案例题（50分）
案情摘
2006年7月某港资企业投资27亿元民币某市水公司签订期15年合作合营该市污水处理享规章制定权该市政府专门制定污水处理专营理办法港方作出系列承诺规定政府承担污水处理费优先支付差额补足义务该办法合作期结束时废止
2011年2月市政府合作项目系国家明令禁止变相外融资举债固定回报项目违反国务院办公厅关妥善处理现保证外方投资固定回报项目关问题通知精神属应清理废止撤销范围作出关废止污水处理专营理办法决定未该决定告知合作公司港方港方认市政府做法理：国务院文件明确求级政府涉固定回报外商投资项目应充分协商妥善处理市政府事前做充分证事通知方违反文件精神二污水处理合作项目2006年市政府意省外贸厅审批原国家外贸部备案成立手续齐全程序合法项目
问题
4．解释行政法信赖利益保护原
5．市政府行否违法？说明理
6．结合案说说法行政理解
答：4．信赖保护原指行政相行政体理活动已产生信赖利益种信赖利益具正性应保护时行政体应作出行承诺守信意变更反复常者果法变动必须补偿相信赖损失行政许法第8条规定：公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅改变已生效行政许行政许法律法规规章修改者废止者准予行政许客观情况发生重变化公利益需行政机关法变更者撤回已生效行政许公民法者组织造成财产损失行政机关应法予补偿国首次立法形式肯定信赖保护原
5．该市政府行违法违背诚信政府基品质公民信赖利益保护港商合作项目中投入巨资重原相信政府信赖政府该项目级政府部门意手续齐全程序合法市政府专门制定污水处理专营理办法应该说港商政府文件水公司签署合作合合法性深信疑制定撤销废止行政规章政府法定职权特市政府发现制定规章国家法律法规致时出国家法制统公利益需废止已生效规章规范性文件必须废止文件政府事情涉千家万户利益事必须遵法行政信赖保护原谨慎定夺倚仗政府权者利益必须位公利益老思路意妄表面案市政府贯彻级指示严格法行政纠正文件实际该行已侵犯相信赖利益
6．法行政指行政机关必须根法律法规规定设立法取行行政权力行政行果承担相应责原法行政约束政府工作员避免出现违法行政免社会民造成严重果时公公正公开情况保护广群众根利益法行政基求合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统
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案例题（50分）
案情摘
某年3月2日晚王某子甲饭店餐时店发生纠纷时警区执勤员某市公安局工作员杨某制止带甲值班室处理甲听劝阻杨某遂甲拳脚踢手铐击中甲头部导致久死亡年3月16日杨某法逮捕刑事诉讼程中王某某中级法院提出附带民事赔偿诉讼该市中级民法院意伤害罪判处杨某期徒刑赔偿附带民事诉讼原告王某1万元王某认杨某执行公务程中致子死亡民法院提起行政赔偿诉讼
问题：
1．案杨某实施致害行属行公务行？理？
2．案应谁承担赔偿责什？
3．王某刑事附带民事诉讼结束否提出行政赔偿诉讼？理什？
答：1．杨某实施致害行属公务行理：该行杨某执勤期间实施二某市公安局工作员身份实施：三行公安行政理职权联系
2．应市公安局承担行政赔偿责杨某执行公务中侵权根国家赔偿法规定应杨某行政机关承担赔偿责
3．提出附带民事赔偿诉讼杨某告刑法刑事诉讼法提起行政赔偿诉讼某市公安局告国家赔偿法认定事实理提起诉讼
二案例题（50分）
案情摘
2006年7月某港资企业投资27亿元民币某市水公司签订期15年合作合营该市污水处理享规章制定权该市政府专门制定污水处理专营理办法港方作出系列承诺规定政府承担污水处理费优先支付差额补足义务该办法合作期结束时废止
2011年2月市政府合作项目系国家明令禁止变相外融资举债固定回报项目违反国务院办公厅关妥善处理现保证外方投资固定回报项目关问题通知精神属应清理废止撤销范围作出关废止污水处理专营理办法决定未该决定告知合作公司港方港方认市政府做法理：国务院文件明确求级政府涉固定回报外商投资项目应充分协商妥善处理市政府事前做充分证事通知方违反文件精神二污水处理合作项目2006年市政府意省外贸厅审批原国家外贸部备案成立手续齐全程序合法项目
问题
4．解释行政法信赖利益保护原
5．市政府行否违法？说明理
6．结合案说说法行政理解
答：4．信赖保护原指行政相行政体理活动已产生信赖利益种信赖利益具正性应保护时行政体应作出行承诺守信意变更反复常者果法变动必须补偿相信赖损失行政许法第8条规定：公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅改变已生效行政许行政许法律法规规章修改者废止者准予行政许客观情况发生重变化公利益需行政机关法变更者撤回已生效行政许公民法者组织造成财产损失行政机关应法予补偿国首次立法形式肯定信赖保护原
5．该市政府行违法违背诚信政府基品质公民信赖利益保护港商合作项目中投入巨资重原相信政府信赖政府该项目级政府部门意手续齐全程序合法市政府专门制定污水处理专营理办法应该说港商政府文件水公司签署合作合合法性深信疑制定撤销废止行政规章政府法定职权特市政府发现制定规章国家法律法规致时出国家法制统公利益需废止已生效规章规范性文件必须废止文件政府事情涉千家万户利益事必须遵法行政信赖保护原谨慎定夺倚仗政府权者利益必须位公利益老思路意妄表面案市政府贯彻级指示严格法行政纠正文件实际该行已侵犯相信赖利益
6．法行政指行政机关必须根法律法规规定设立法取行行政权力行政行果承担相应责原法行政约束政府工作员避免出现违法行政免社会民造成严重果时公公正公开情况保护广群众根利益法行政基求合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统
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