2020年脱贫攻坚心体会理文章文课题
加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
■统筹做疫情防控脱贫攻坚工作坚持战疫战贫坚定移中央决策部署落实定够取疫情防控脱贫攻坚双胜利期完成脱贫攻坚目标务
■高质量完成脱贫攻坚务稳定脱贫予重点关注强化脱贫举措提高脱贫成效继续力切实五批办法分类施策精准施策扶贫脱贫工作进步做细做实
■确保脱贫攻坚圆满收官特注意加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接留死角落通统筹类保障措施建立健全综合保障体系类型贫困口织坚实社会保障网
总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会强调：2020年现行标准农村贫困口全部脱贫中央全国民作出郑重承诺必须期实现场硬仗越越紧绷根弦停顿意放松突新冠肺炎疫情脱贫攻坚增添困难挑战总体疫情击短期控会影响脱贫攻坚局统筹做疫情防控脱贫攻坚工作坚持战疫战贫坚定移中央决策部署落实定够取疫情防控脱贫攻坚双胜利期完成脱贫攻坚目标务
目前国脱贫攻坚已取决定性成绝数贫困口已实现脱贫现攻城拔寨全面收官阶段方面聚焦深度贫困区特殊贫困群体攻克脱贫攻坚堡垒确保剩余贫困口期脱贫方面着眼巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制实现持续发展正总书记强调加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
聚焦深度贫困区特殊贫困群体高质量完成脱贫攻坚务
全国部分深度贫困县没摘帽少数贫困口尚未脱贫需组织精锐力量强力帮扶挂牌督战期实现全部脱贫河北日省政府已发布通知省扶贫开发脱贫工作领导组意批准围场满族蒙古族治县等13县涿鹿县赵家蓬区退出贫困县标志着省贫困县全部摘帽告区域性整体贫困县前深度贫困县发展条件差贫困程度深贫困原复杂脱贫难度采取方面措施精准扶贫攻坚贫困发生率全部降2脱贫攻坚成显著松劲懈怠退出贫困县贫困村贫困口保持现帮扶政策总体稳定严格落实摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求确保稳定脱贫高质量脱贫脱贫成果起历史检验
深度贫困区特殊贫困群体脱贫具复杂性特殊性需针存薄弱环节稳定脱贫予重点关注强化脱贫举措提高脱贫成效继续力切实五批办法分类施策精准施策扶贫脱贫工作进步做细做实产业发展深入实施扶贫产业提升工程制宜发展特色产业造特色品牌创新营模式培育竞争优势健全营组织体系利益联结机制切实贫困户纳入产业化营分享产业链收益确保产业扶贫脱贫农户稳定增收稳固脱贫深化提升业扶贫行动劳动技培训劳务输出劳动力供需接落实劳动保障安排公益岗位等方面持续加强贫困口业支持服务稳定业扶贫增加劳务性收入异搬迁脱贫口全面落实易扶贫搬迁政策规范标准基础着力加强续帮扶工作进步完善生活安置生产安置确保搬迁象业稳脱贫做搬出稳住致富没劳动力贫困口特殊困难群体通精准细致工作强化社会保障兜底落实落细低保医保养老保险特困员救助供养时救助等综合社会保障政策实现应保保
巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制
脱贫摘帽终点完成脱贫务注重巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制实际情况应重点加强方面风险防范长效机制建设
产业扶贫项目风险防范持续发展实现脱贫贫困区普遍加产业扶贫力度实施批产业扶贫项目促进贫困农民增收受然文济社会环境等方面条件制约贫困区特深度贫困区生产营项目面相更然风险市场风险确保产业扶贫成效必须注重防范风险实现扶贫产业持续发展方面围绕生产营通完善基础设施发展配套产业完善配套服务健全组织体系利益联结机制提升贫困区产业扶贫项目竞争力持续发展力方面通完善政策性保险等措施建立健全风险分担风险化解风险保障机制提高产业扶贫项目抵御然风险市场风险力
二业扶贫劳务增收稳定性实际贫困区农村量劳动口外出务工增加劳务收入实现脱贫注意贫困口受方面条件限制力资素质劳动技水方面存相足外出务工传统产业非技型岗位业着国济高速增长阶段转入高质量发展阶段产业结构增长动力劳动力需求结构发生变化特前宏观济形势复杂变化济行压力加农民工业稳定性素增加传统劳务输出业部分贫困口面收入稳定风险采取针性措施加强贫困口业技术支持服务支持劳动社会保障支持确保业扶贫劳务增收稳定性持续性
三新增农村设施理维护长效运行解决贫困村生产生活困难改善贫困村生产生活条件千方百计筹措资金引进建设批诸交通饮水教育文化等方面型基础设施公服务设施项目效改善贫困村环境生产生活条件项目国家方财政统支持通东西部扶贫协作口支援定点帮扶单位企业社会力量帮扶建设高度重视项目运行维护作发挥方面加强制度建设建立效运行理机制解决建没问题方面加强成核算理降低项目运行维护成确保项目设施持续发挥作
四生态扶贫项目济持续性生态保护修复工程项目建设期间贫困农民通直接参建设获劳务性收入项目建设完成部分通生态公益性岗位业工资性收入长期生态脆弱区生态保护区农民需稳定济收益源建立健全全方位生态补偿机制包括国家财政转移支付区间横生态补偿市场化生态补偿机制等维护生态功增加生态保护区农民转移性收入着力发展生态济创新营理念营方式发挥生态优势开发新产业新业态切实绿水青山转化金山银山时继续着力扶贫扶志扶智相结合做文章加强宣传教育引导贫困农民转变思想观念提升身素质增强生发展动力
优化扶贫方式加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
开发式扶贫保障性扶贫解决贫困问题两种重途径方式开发式扶贫着眼培育生动力通发展生产济活动帮助贫困区贫困口实现发展脱贫致富保障性扶贫采取外部援助救济方式通社会保障社会救助解决贫困口生活困难世界范围发展中国家济社会发展水较低采取开发式扶贫发达国家济社会发展水较高更采取保障性扶贫国家发展阶段扶贫方式变化
长期国国情出发采取力资源开发利发展生产扶贫方式走出条开发式扶贫特征减贫道路着国济快速发展扶贫开发效推进贫困口量减少贫困口结构特征发生显著变化部分剩余贫困口身条件限制难通发展生产实现脱贫保障性扶贫越越成重手段赢脱贫攻坚战认真学贯彻总书记重讲话精神强化分类施策精准坚持开发式扶贫保障性扶贫相统筹加强完善保障性扶贫措施完全部分丧失劳动力特殊困难相应保障政策措施兜底脱贫
确保脱贫攻坚圆满收官特注意加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接留死角落保障脱贫口会新生活困难返贫保障性扶贫异贫困原异养老问题养老保障解决断完善城乡居民基养老保险制度符合条件贫困口方政府规定代缴养老保险费病致贫病返贫问题医疗保障解决健全支持政策贫困口全部纳入城乡居民基医疗保险病保险保障范围特殊困难采取医疗救助手段帮扶教育问题教育公教育保障解决进步加强贫困区教育支持特保障义务教育确保贫困家庭适龄学生贫失学辍学健全覆盖级类教育资助政策体系学生资助政策实现应助助缺乏劳动力收入源生活困难纳入低生活保障制度覆盖范围通统筹类保障措施建立健全综合保障体系类型贫困口织坚实社会保障网
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加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
■统筹做疫情防控脱贫攻坚工作坚持战疫战贫坚定移中央决策部署落实定够取疫情防控脱贫攻坚双胜利期完成脱贫攻坚目标务
■高质量完成脱贫攻坚务稳定脱贫予重点关注强化脱贫举措提高脱贫成效继续力切实五批办法分类施策精准施策扶贫脱贫工作进步做细做实
■确保脱贫攻坚圆满收官特注意加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接留死角落通统筹类保障措施建立健全综合保障体系类型贫困口织坚实社会保障网
总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会强调：2020年现行标准农村贫困口全部脱贫中央全国民作出郑重承诺必须期实现场硬仗越越紧绷根弦停顿意放松突新冠肺炎疫情脱贫攻坚增添困难挑战总体疫情击短期控会影响脱贫攻坚局统筹做疫情防控脱贫攻坚工作坚持战疫战贫坚定移中央决策部署落实定够取疫情防控脱贫攻坚双胜利期完成脱贫攻坚目标务
目前国脱贫攻坚已取决定性成绝数贫困口已实现脱贫现攻城拔寨全面收官阶段方面聚焦深度贫困区特殊贫困群体攻克脱贫攻坚堡垒确保剩余贫困口期脱贫方面着眼巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制实现持续发展正总书记强调加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
聚焦深度贫困区特殊贫困群体高质量完成脱贫攻坚务
全国部分深度贫困县没摘帽少数贫困口尚未脱贫需组织精锐力量强力帮扶挂牌督战期实现全部脱贫河北日省政府已发布通知省扶贫开发脱贫工作领导组意批准围场满族蒙古族治县等13县涿鹿县赵家蓬区退出贫困县标志着省贫困县全部摘帽告区域性整体贫困县前深度贫困县发展条件差贫困程度深贫困原复杂脱贫难度采取方面措施精准扶贫攻坚贫困发生率全部降2脱贫攻坚成显著松劲懈怠退出贫困县贫困村贫困口保持现帮扶政策总体稳定严格落实摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求确保稳定脱贫高质量脱贫脱贫成果起历史检验
深度贫困区特殊贫困群体脱贫具复杂性特殊性需针存薄弱环节稳定脱贫予重点关注强化脱贫举措提高脱贫成效继续力切实五批办法分类施策精准施策扶贫脱贫工作进步做细做实产业发展深入实施扶贫产业提升工程制宜发展特色产业造特色品牌创新营模式培育竞争优势健全营组织体系利益联结机制切实贫困户纳入产业化营分享产业链收益确保产业扶贫脱贫农户稳定增收稳固脱贫深化提升业扶贫行动劳动技培训劳务输出劳动力供需接落实劳动保障安排公益岗位等方面持续加强贫困口业支持服务稳定业扶贫增加劳务性收入异搬迁脱贫口全面落实易扶贫搬迁政策规范标准基础着力加强续帮扶工作进步完善生活安置生产安置确保搬迁象业稳脱贫做搬出稳住致富没劳动力贫困口特殊困难群体通精准细致工作强化社会保障兜底落实落细低保医保养老保险特困员救助供养时救助等综合社会保障政策实现应保保
巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制
脱贫摘帽终点完成脱贫务注重巩固脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制实际情况应重点加强方面风险防范长效机制建设
产业扶贫项目风险防范持续发展实现脱贫贫困区普遍加产业扶贫力度实施批产业扶贫项目促进贫困农民增收受然文济社会环境等方面条件制约贫困区特深度贫困区生产营项目面相更然风险市场风险确保产业扶贫成效必须注重防范风险实现扶贫产业持续发展方面围绕生产营通完善基础设施发展配套产业完善配套服务健全组织体系利益联结机制提升贫困区产业扶贫项目竞争力持续发展力方面通完善政策性保险等措施建立健全风险分担风险化解风险保障机制提高产业扶贫项目抵御然风险市场风险力
二业扶贫劳务增收稳定性实际贫困区农村量劳动口外出务工增加劳务收入实现脱贫注意贫困口受方面条件限制力资素质劳动技水方面存相足外出务工传统产业非技型岗位业着国济高速增长阶段转入高质量发展阶段产业结构增长动力劳动力需求结构发生变化特前宏观济形势复杂变化济行压力加农民工业稳定性素增加传统劳务输出业部分贫困口面收入稳定风险采取针性措施加强贫困口业技术支持服务支持劳动社会保障支持确保业扶贫劳务增收稳定性持续性
三新增农村设施理维护长效运行解决贫困村生产生活困难改善贫困村生产生活条件千方百计筹措资金引进建设批诸交通饮水教育文化等方面型基础设施公服务设施项目效改善贫困村环境生产生活条件项目国家方财政统支持通东西部扶贫协作口支援定点帮扶单位企业社会力量帮扶建设高度重视项目运行维护作发挥方面加强制度建设建立效运行理机制解决建没问题方面加强成核算理降低项目运行维护成确保项目设施持续发挥作
四生态扶贫项目济持续性生态保护修复工程项目建设期间贫困农民通直接参建设获劳务性收入项目建设完成部分通生态公益性岗位业工资性收入长期生态脆弱区生态保护区农民需稳定济收益源建立健全全方位生态补偿机制包括国家财政转移支付区间横生态补偿市场化生态补偿机制等维护生态功增加生态保护区农民转移性收入着力发展生态济创新营理念营方式发挥生态优势开发新产业新业态切实绿水青山转化金山银山时继续着力扶贫扶志扶智相结合做文章加强宣传教育引导贫困农民转变思想观念提升身素质增强生发展动力
优化扶贫方式加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接
开发式扶贫保障性扶贫解决贫困问题两种重途径方式开发式扶贫着眼培育生动力通发展生产济活动帮助贫困区贫困口实现发展脱贫致富保障性扶贫采取外部援助救济方式通社会保障社会救助解决贫困口生活困难世界范围发展中国家济社会发展水较低采取开发式扶贫发达国家济社会发展水较高更采取保障性扶贫国家发展阶段扶贫方式变化
长期国国情出发采取力资源开发利发展生产扶贫方式走出条开发式扶贫特征减贫道路着国济快速发展扶贫开发效推进贫困口量减少贫困口结构特征发生显著变化部分剩余贫困口身条件限制难通发展生产实现脱贫保障性扶贫越越成重手段赢脱贫攻坚战认真学贯彻总书记重讲话精神强化分类施策精准坚持开发式扶贫保障性扶贫相统筹加强完善保障性扶贫措施完全部分丧失劳动力特殊困难相应保障政策措施兜底脱贫
确保脱贫攻坚圆满收官特注意加强开发式扶贫保障性扶贫相衔接留死角落保障脱贫口会新生活困难返贫保障性扶贫异贫困原异养老问题养老保障解决断完善城乡居民基养老保险制度符合条件贫困口方政府规定代缴养老保险费病致贫病返贫问题医疗保障解决健全支持政策贫困口全部纳入城乡居民基医疗保险病保险保障范围特殊困难采取医疗救助手段帮扶教育问题教育公教育保障解决进步加强贫困区教育支持特保障义务教育确保贫困家庭适龄学生贫失学辍学健全覆盖级类教育资助政策体系学生资助政策实现应助助缺乏劳动力收入源生活困难纳入低生活保障制度覆盖范围通统筹类保障措施建立健全综合保障体系类型贫困口织坚实社会保障网
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