4496　2020年脱贫攻坚扶贫问题专项治理的调研报告理论文章课题论文

4496　2020年脱贫攻坚扶贫问题专项治理调研报告理文章课题文
十九届中央纪委四次全会强调全力保障脱贫攻坚决战决胜集中整治群众反映强烈突出问题强化脱贫工作绩效脱贫政策连续性稳定性脱贫摘帽摘责摘政策摘帮扶摘监情况监督检查搞数字脱贫虚假脱贫严肃问责贪污侵占吃卡优亲厚友严查处
2019年中央纪委全会部署求中央纪委国家监委机关工作安排委机关第七八十监督检查室第十四审查调查室志组成专题调研组分四川云南甘肃湖南4省7州2市贫困区围绕扶贫领域腐败作风问题专项治理开展调研
专项治理工作取明显成效
调研显示级委政府职部门恪职守锐出战深度贫困区济发展民生改善社会面貌发生巨变化加强领导密切群干群关系厚植执政基础方面发生积极变化级纪检监察机关专项治理工作呈现出责断压实力量断沉监督断聚焦措施断加强效果断提升良态势
抓专项治理政治觉行动觉断增强级纪检监察机关紧密结合中央脱贫攻坚专项巡视整改学懂弄通做实总书记关扶贫工作重述功夫真正政治局两维护政治高度巩固拓展专项治理深里抓实里做新疆维吾尔治区采取12条具体措施做扶贫政策项目资金落实里监督检查进里陕西省纪委监委组织开展案促改工作回头切实肃清扶贫领域相关腐败案件恶劣影响贵州省纪委监委建立领导定点联系乡村包案包联制度加强专项治理工作调研督导
专项治理扎实落实基层更加精准效发现问题线索推动监督力量沉延伸扶贫工作线四川省纪委开展阳光问廉群众反映线索媒体直播曝光纪委调查问责贯通起云南省纪委监委全省计划脱贫出列贫困县开展专项巡视湖南省纪委监委建立互联网+监督台扶贫资金村级收入开支进行全方位监督甘肃省甘南藏族治州纪委监委成立专项督查组扶贫领域问题线索办理结果定期开展全覆盖拉网式轮次督查
加强中央脱贫攻坚专项巡视整改监督推动立行立改重庆市专门巡视整改领导组设整改监督专项组督进度督落实查责查作风整改落实情况特巡视反馈意见中见见事具体问题进行全面核查广西壮族治区纪委监委整改务区直单位设区市部分县进行监督检查青海省纪委监委会组织扶贫部门巡视整改情况进行监督检查
举反三精准施策针性解决区带普遍性问题四川省纪委监委喜德县开展惠民惠农财政补贴资金专项治理工作验研究总结深化面积推广甘肃省夏回族治州纪委监委针修建宗教场违法案件中暴露出问题全州开展宗教活动场接受贫困户捐款问题专项治理
保持惩治力度减节奏变四川省纪委监委专项清理扶贫领域工程项目建设扶贫重点资金发放情况作重点着力治理扶贫领域形式义官僚义问题广西壮族治区纪委监委问题线索清零查处案件办结监察工作拓展等方面重点发力强化专项治理成效西藏治区陕西省纪委监委发现问题少查办案件少处置宽松软市县（区）纪委书记进行约谈
坚持标兼治积极推进案鉴案促改工作查处问题时深挖案件暴露出思想教育权力规范监督制约体制机制等方面漏洞盲点督促关委政府职部门深入整改强化查处案警示片规范方治作重庆市纪委监委违纪违法员单位村组开展面面案说纪案说法案说德案说责警示教育甘肃新疆等纪委监委扶贫办住建厅民政厅等相关单位组发出纪检监察建议书求结合类型典型案例深入剖析根源采取效措施健全制度堵塞漏洞
深度贫困区脱贫攻坚总体形势分析
调研解情况深度贫困区前脱贫攻坚总体进展符合预期形势然严峻紧迫呈现四存特点
成效卓著务越越艰巨存中央坚强领导委政府超常规举措推进脱贫攻坚取卓著成效时深度贫困区形势然容乐观区贫困程度深贫困发生率高基础条件差致贫原复杂民族宗教维稳国防等问题交织脱贫攻坚战硬骨头然需采取更加集中支持更加效举措更加力工作
脱贫攻坚千载难逢发展机遇深度贫困区深层次致贫原短期难消带畏难懈怠情绪存全面建成康社会中国产中国民庄严承诺决战决胜脱贫攻坚深度贫困区济社会发展面重历史性机遇时贫困区特民族区脱贫攻坚解决两愁三保障问题面控辍保学禁毒防艾计划生育移风易俗维护稳定等相关突出问题面问题相互交织解决难度困难局面贫困区基层干部表现出复杂心理情绪中央重视方力支持资金投放相集中终政策兜底盲目乐观然条件限精准脱贫时间紧头绪务重畏难情绪
资金集中项目集中干部集中工作集中工作落实位监督理现状存四集中深度贫困区期脱贫重保证转化贫困群众获感幸福指数提升脱贫攻坚质效存诸短板薄弱环节方扶贫举措2020年限2020年巩固脱贫成果乡村振兴战略衔接思考深谋划够方脱贫攻坚务紧迫性艰巨性认识足
查处整治力度断加基层腐败问题易发发存专项治理工作级纪检监察机关聚焦扶贫领域腐败作风问题严求绝姑息调研发现扶贫项目资金具政策性强理部门链条长涉面广项目分布散监难度等特点特三区三州区项目资金理方式较简单粗放腐败作风问题然存屡禁止现象
专项治理工作中显现问题
脱贫攻坚越力度越政策措施更加密集调研情况专项治理工作离中央求广群众期盼定差距决盲目乐观停停歇歇想法
工作统筹方面方专项治理专氛围浓甚专项治理混日常工作方纪委常委会中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题没系统听取专项治理工作情况汇报没系统研究部署加强专项治理工作组织领导没形成千斤重担挑局面方专项治理缺乏整套思路法般粗工作通会议布置安排务实调研督导解剖麻雀少方专项治理担子压两室身推动工作心余力足方委政府职部门认专项治理纪委监委事体责监督责监责频振发力够
监督执纪方面调研发现然通专项整治查办案件总量幅提升区进展衡查办力度时紧时松案件 政治效果纪法效果社会效果明显方聚焦重点领域关键员够查办县级干部尤镇村干部查办县级县直部门干部少查办贫困群众发放资金程中截留挪微腐败案件查办县乡级工程项目案件少精准握运四种形态够贫困村实际济社会发展水研究考虑够综合运纪法教育济手段处置问题力足存案件处理畸轻畸重简单泛化等问题基层纪委惯坐等群众举报线索门动发现问题力手段欠缺
案促改方面方纪委监委注重加惩力度注重治方法重办案轻整改发通报深入分析建章立制堵塞漏洞少缺乏做查办案件半篇文章意识纪委监委举反三力强没时案暴露出普遍性问题突出出进行专项整治方纪委监委查办案件然作出纪检监察建议召开警示教育会等安排存避重轻简单应付等现象
查处形式义官僚义问题方面基层干部存庸懒散慢现象县委书记县纪委书记甚县专项治理工作情况明底数清方巡视整改尚位处专项巡视整改监督力度够巡视整改情况掌握全面工作深入方开展工作没实调研盲目开工埋藏隐患终影响工作进度干部简单机械落实工作务调查分析盲目制定标准发落实求
深化专项治理决战决胜脱贫攻坚
前级纪检监察机关深入检视问题基础立行立改工作态度高质量工作求推动专项治理进步走深走实深度贫困区脱贫攻坚战提供坚强政治纪律作风保障
提高政治站位强化政治责进步深入学总书记关扶贫工作重述脱贫攻坚中国产政性质集中体现中国特色社会义强制度优势改变传统中国贫困落面貌千秋功业中央全国民庄严承诺高度深刻认识严肃脱贫攻坚工作增强四意识坚定四信做两维护牢牢抓住脱贫攻坚重点难点紧盯委政府体责纪检监察机关监督责职部门监责责落实政策落实工作落实影响务完成坚决问责
精准实施监督切实做监督常形成常态深度贫困区纪委监委找准职责定位聚集责业采取措施督促委政府职部门脱贫攻坚中履职责开展惠民资金卡通专项治理盯住发放理关键环节完善监督措施建立长效机制二开展专项治理履行监督责着专项资金工程项目资金项目里理监督工作定里三抓案促改强化监督深度剖析扶贫领域腐败案件查找潜藏背深层次问题体制机制补齐短板警示教育固培元增强扶贫领域监督工作实效性
紧盯工作重点特点作风攻坚促脱贫攻坚脱贫攻坚半程时间更紧务更重更发挥专项治理保障作中央决策部署真正落见效善汇总分析切实纠正形式义官僚义问题级纪委监委坚持走群众路线访谈调研中掌握民意解干部作风动加强基层组织建设正面激励反面教育相结合等举措发现解决形式义官僚义问题二加精准查处扶贫领域腐败作风问题力度专项治理高度关注影响产业项目扶贫口帮扶扶贫工程推进等问题查处案件必须精准聚焦脱贫攻坚项目审批资金发放等重部门关键岗位重点员三查处扶贫领域案件精准运四种形态深度贫困区县乡纪委充分考虑区特性村干部特点坚持实事求纪法善权衡利弊握政策确保实现政治效果纪法效果社会效果相统四防止问责泛化问责聚焦领导机关领导干部重点领域关键环节聚焦情节严重性质恶劣典型意义案件坚决防止凑数式问责严格三区分开求保护基层干部投身脱贫攻坚积极性动性
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