坚持完善民代表会制度 推进市社会义政治文明建设——市委书记市委工作会议讲话
志：
市委召开次工作会议务：邓理三代表重思想指导认真贯彻***总书记全国民代表会成立50周年纪念会讲话中中央转发中全国常委会组关进步发挥全国代表作加强全国常委会制度建设干意见（中发〔20**〕*号）省委工作会议精神回顾总结年市工作成绩验贯彻实施中华民国级民代表会常务委员会监督法契机研究部署进步加强改进工作领导办法措施更发挥市级常委会重作积极推进社会义民政治建设努力开创市工作新局面
20**年11月市委工作会议召开市级常委会级委领导积极实践三代表重思想坚持完善民代表会制度认真履行宪法法律赋予项职权全面贯彻落实中常德市委关进步加强工作决定取喜成绩促进济社会发展中发挥重作级常委会断增强工作服服务济建设觉性牢牢握改革发展稳定局紧扣中心行政区域社会广泛关注热点难点问题济社会发展中重事项认真进行审议决定强化监督职常德济社会持续快速健康发展作出贡献二推动民法制建设中发挥重作级常委会坚持领导坚持法办事结合起干部原法选举免干部结合起法监督工作支持结合起保证宪法法律行政区域实施推进社会义民法制建设法治市进程三维护社会稳定中发挥重作级常委会充分发挥职优势积极开展视察执法检查调研活动督促政府法院检察院法行政公正司法效化解系列社会矛盾力促进社会稳定四充分反映民意集中民智方面发挥重作级常委会始终维护实现民群众根利益作工作出发点落脚点深入实际深入群众勤听民声善纳民言积极委建言献策委决策更符合广民群众意愿进步密切群干群关系
市委全市工作满意全市工作取成绩充分肯定代表市委全市级代表常委会组成员广工作者关心支持市工作志表示衷心感谢致崇高敬意
十六明确指出发展社会义民政治建设社会义政治文明全面建设康社会重目标十六届四中全会提高发展社会义民政治力作前时期加强执政力建设项重务十六届六中全会构建谐社会目标提新高度全国常委会第23次会议通监督法2007年1月1日起施行部法律宪法国实际出发级常委会监督政府法院检察院形式程序作较全面规定面新形势必须切实增强坚持完善民代表会制度坚定性觉性切实增强坚持走中国特色社会义民政治发展道路坚定性觉性进步加强改进工作领导努力市工作提高新水
面讲四点意见
深刻认识加强工作重意义增强坚持完善民代表会制度觉性
民代表会制度国根政治制度领导民家作行国家权力形式全市级组织国家机关民团体员干部增强做工作觉性责感民代表会制度坚持完善落实
1坚持完善民代表会制度改进领导方式提高执政力重途径执政位通国家政权领导实现坚持领导位实行民代表会制度根说完全致坚持民代表会制度仅执政基础执政合法性体现更长期执政保证重重视工作善善发挥常委会作已成衡量级委领导水执政力高低重标志成影响方济发展社会进步重方面支持工作加强国家政权机关国家事务领导树立权威加强执政位发挥作增强执政力提高执政力必须善通发挥国家权力机关职作法律制度保证路线方针政策贯彻实施必须善代表民利益意志张通国家权力机关法定程序转变成国家意志变成民群众觉行动落实项工作中必须善运民法制手段整合社会资源规范社会秩序聚合社会力量加快改革开放现代化建设步伐
2坚持完善民代表会制度发展社会义民政治建设社会义政治文明重容社会义民政治核心质民家作产执政领导支持民家作民代表会制度民家作组织形式通种组织形式利民行家作政治权利参加国家社会事务理利国家实行民集中制原国家政权机关目标协调致工作利国家机关广民群众利益集中起真正代表民利益全心全意民服务坚持完善民代表会制度政治文明建设根建立国家项政治制度前提基础着改革发展民法制建设日益深入民代表会制度越越充分展现出巨优越性强生命力
3坚持完善民代表会制度落实科学发展观加快常德济社会发展重保障科学发展观坚持全面协调持续发展观十六提出世纪头二十年集中力量全面建设惠十亿口更高水康社会济更加发展民更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加谐民生活更加殷实坚持完善民代表会制度直接关系全面建设康社会目标实现关系科学发展观落实样提升市法治化水加快济社会发展迫切需前面全国竞相发展区域竞争日趋激烈新形势市委前久召开第五次代会明确提出建设工业强市文化名城谐常德目标实现目标必汇聚全市民智慧力量程中尤需级常委会更发挥国家机关代重作坚持完善民代表会制度进步加强改进工作必建设富裕文明谐常德推进市三文明协调发展提供十分重政治保障
二切实加强改进工作领导支持保障常委会法行职权
工作工作重组成部分级委认真研究进步加强改进工作领导方式方法支持保障常委会法行方国家权力机关项职权
1切实完善领导工作方式制度完善委工作领导方式委工作领导政治思想组织领导级委支持常委会法履行国家权力机关职协调常委会国家机关工作关系善通常委会处理方国家事务善通法定程序委张变决议决定委推荐干部选常委会法选举免二健全委工作领导制度市县两级委届期少召开次工作会议专题研究方工作中重问题加强工作作出部署年少两次听取常委会组工作汇报讨研究协调解决工作中实际问题进步健全常委会负责志列席委重会议制度坚持委负责志分工联系工作制度健全重事项通报重情况反馈重决策征求意见等制度三充分发挥常委会组领导核心作级常委会组级委派出机构受级委领导级委负责级委常委会组请示事项加强指导认真研究时答复级常委会组时传达委重会议文件精神教育引导员代表常委会员组成员机关工作员牢固树立观念局观念群众观念切实负责民负责结合起保证项张意图法利实现
2积极支持常委会法行项职权支持保证常委会法行重事项决定权属常委会讨决定事项应法定程序提交级常委会讨决定支持保证级常委会关系济社会发展全局民群众迫切需解决重问题通法定程序作出决议决定进步规范委政府决定重事项程序切实做职责明确分工协作相互配合决策科学二支持保证常委会法行监督权级委支持常委会全面贯彻落实监督法切实运监督法规定听取审议专项工作报告审查批准决算听取审议关报告组织执法检查进行规范性文件备案审查询问质询特定问题调查撤职案审议决定等7种监督手段开展监督工作支持级常委会进步完善监督制度健全监督机制增强级政府法院检察院监督针性实效性三支持保证常委会法行事选举免权级委切实坚持干部原常委会法选举免干部统起需选举常委会免干部必须严格法定程序关规定办理常委会选举免干部必须选举作出决定方公布履职期保持相稳定
3深入开展民代表会制度民法制宣传教育民代表会制度民家作组织形式国政体实事求讲目前少干部群众民代表会制度民法制建设缺乏深刻解正确认识制度宣传够关现加强民代表会制度民法制宣传教育非常紧迫非常重尤监督法颁布胡锦涛志总书记中央正确领导社会义民政治建设取重成果级委宣传舆部门学宣传监督法作宣传工作重务认真规划强化措施抓落实广泛宣传民代表会制度性质位作广泛宣传民法制建设工作集中抓代表会宣传基础增加常委会会议重活动宣传加强级代表法行职权活动宣传级新闻媒体巩固开设宣传工作民法制建设专版专题节目级健全宣传队伍扩宣传阵提高宣传实效级委组织部门校行政学院宪法法律民代表会制度民法制建设理纳入教学计划作干部培训重容级委社科部门支持制度理研讨会开展活动通进步宣传教育加强改进工作领导营造浓厚舆氛围良社会环境
4努力帮助常委会加强身建设抓常委会领导班子建设权力机关工作需优化常委会专门委员会常委会工作机构领导班子年龄知识专业结构班子成员中定数量实践验丰富老志适例优秀中青年干部熟悉政治济工作志科技教育文化法律方面专门二努力提高代表素质切实抓代表工作明年市市县乡三级代表换届选举年换届选举中做深做细选举具体工作真正民信赖符合代表素质求选进国家权力机关计划步骤组织代表进行学培训关工作进行视察执法检查专题调查研究认真贯彻代表法代表履行职责提供物质时间司法保障坚决维护代表合法权益三加强机构建设利坚持完善民代表会制度推进民法制建设需出发加强完善市县两级常委会机构建设配备专职工作员规定落实相关遇四重视干部队伍建设机关干部教育培养选拔交流纳入干部队伍建设总体规划积极推进机关干部委政府法院检察院干部交流符合条件胆提拔重始终保持机关生机活力五抓基层工作进步加强规范乡镇街道工委工作指导促进基层民政治建设六认真解决工作实际困难保证级办公费重活动重工作专项费时足额位代表活动费列入级财政预算财政收入增长提高加强机关基础建设改善办公条件等方面予支持帮助针离退休干部较实际加强机关老干部工作
三政府法院检察院牢固树立观念法接受监督
民代表会作国家权力机关统行国家权力宪法规定国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生负责受监督行政审判检察机关必须忠实履行宪法义务觉接受常委会监督严格法定权限程序办事保证民赋予权力真正民谋利益
1理念强化五意识动接受监督强化动接受监督意识找准角色定位法履行政府法院检察院工作监督职民行民监督权力重实现形式政府法行政司法机关公正司法重保证政府法院检察院选举产生接受委领导负责行政审判检察机关关系决定执行监督监督关系二强化法行政公正司法接受监督意识增强法治观念级政府法院检察院组成员坚持法行政公正司法头脑中时刻绷紧法治根弦觉接受常委会法律监督工作监督完整准确执行法律法规放首位断提高法行政公正司法水促进法治市工作逐步走规范化制度化轨道三强化监督支持意识积极配合常委会监督监督政府法院检察院工作成效晓民监督政府法院检察院工作老百姓会更具透明度信感亲力质政府法院检察院工作关心帮助鼓舞鞭策理解信四强化监督促进意识推进工作落实监督断深化必然求政府法院检察院狠抓工作落实样效避免形式义表面文章政府工作实际极促进五强化监督保障意识维护监督权威监督促进政府职转变廉政建设政府工作员懈怠建设责政府法治政府诚信政府廉洁政府起着重保障作样监督法院检察院公正司法起着重保障作级政府法院检察院时时处处注意维护监督权威树立政府法院检察院良形象
2落实突出五重点提高法行政公正司法水落实常委会政府法院检察院工作监督法律监督必须体现断增强法行政力全面提升公正司法水认真贯彻执行常委会决议决定年市常委会行政区域重事项作出决议决定特2004年市常委会出台常德市常委会讨决定重事项规定市民政府规定求狠抓贯彻落实级民政府进步完善重政务信息时常委会报告制度落实审议通政府工作报告办理代表建议案作政府工作务重工作职责做逐项分解量化明确工作进度完成时间建立政府领导关协调职部门限期办理责制确保项务完成二积极配合常委会搞执法检查保证宪法法律行政区域贯彻执行常委会首职责级行政机关审判机关检察机关重职责常委会组织执法检查积极配合执法检查中提出意见建议认真办理发现问题积极整改三积极配合代表搞视察调研中央〔2005〕9号文件监督法代表专题调研集中视察活动作出相应规定级部门定搞配合代表视察调研提议案建议意见提供服务集方力促进常德济社会发展四认真负责办理代表建议批评意见办理程中强化办理工作质量严格落实手责制承办部门手部门承办代表建议意见第责承办部门解决问题作办理工作重点终目标真正做民满意五积极配合常委会做事免工作法免国家机关工作员宪法法律赋予常委会项重职权级政府法院检察院高度重视严肃认真搞免提请等环节工作促进法免干部工作利进行
3措施强化三方面确保监督实效确保政府法院检察院监督落实处收实效级政府法院检察院立足实际强化工作措施入手抓三方面：交办考核代表提出建议批评意见认真交办办理工作纳入目标理考核体系年终进行考核结帐二联系沟通政府法院检察院重工作计划新出台政策统计报表重调查报告情况通报发生重问题等时常委会关专门委员会报送动觉项工作置常委会监督三常性报告工作政府法院检察院常委会报告工作做常化制度化特财政预决算执行情况财政预决算审计情况等济社会发展中重事项政府定期常委会报告接受审议先预算支出原细化编制财政预算草案时常委会报告预算执行情况招商引资项目建设工业发展城建城社区建设劳动社会保障企业事制度改革实事办理社会稳定等重点工作政府时常委会报告情况听取常委会意见政府重工作常委会支持监督完成常委会决议决定贯彻执行情况常委会法求报告重工作常委会求听取专项工作报告政府法院检察院认真时作出报告常委会审议政府法院检察院工作形成审议意见政府法院检察院认真研究时形成整改方案督促关部门落实位
四级常委会增强四种观念务实高效开创工作新局面
坚持完善民代表会制度全全社会责级常委会更责旁贷级常委会充分发挥身优势努力增强局观念群众观念责观念创新观念积极探索胆开拓断提高工作水
1进步增强局观念协力促进济社会发展加快常德发展实现富民强市全市工作中心务工作出发点落脚点级常委会实现常德振兴服局政治觉悟握局宽广眼界更服务局扎实举措顾全局认真贯彻路线方针政策围绕委工作中心部署工作通加强民法制建设维护改革发展稳定局协助委种力量凝聚济建设合唱中二善谋势作方国家权力机关问题认识站更高想更深谋划更长远级常委会组成员坚持深入调查研究全面解情况时出见高意见建议作出质量高决议决定三力抓事级常委会充分发挥身职优势事关改革开放济发展全局重问题济社会生活中带根性倾性问题民群众普遍关心反映强烈热点难点问题动介入抓住放
2进步增强群众观念充分发挥级代表作代表国家权力机关组成员常委会工作基础决定权监督权选举免权植根代表中充分发挥代表作常委会效行职权市现级代表1万名社会方面解群众冷暖疾苦政府联系民群众桥梁纽带级常委会断加强改进代表工作精心组织闭会期间代表活动建立健全邀请代表列席常委会议等制度代表充分解政情政务密切代表联系接受代表监督关心代表工作生活代表执行职务创造条件
3进步增强责观念认真履行法定职责建设高度社会义民完备社会义法制事关民家作事关建设中国特色社会义伟事业发展事关执政位持久巩固级常委会切实增强做工作责感断推进身组织制度工作制度建设找准工作委中心工作佳结合点监督法规定断加强改进监督工作促进级政府法院检察院法行政公正司法积极行重事项决定权推进决策民化科学化切实选举免权全市济社会发展提供组织保障机关工作志彻底摒弃工作二线片面认识工作始终满怀激情加强学努力提高履行职责力真正做民负责历史负责
4进步增强创新观念积极探索做新形势工作新途径创新民族进步灵魂国家兴旺发达竭动力着社会义民政治建设断前推进民代表会制度必然时俱进实践中断完善发展求必须创造性开展工作力求形成适合国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制断促进常委会工作制度化法律化规范化监督法出台委组织部门常委会建立起联系沟通工作制度常委会政府法院检察院工作评议意见作评价干部项重前工作中加强垂直理部门政府直属机构监督问题改进代表候选提出介绍方式引入序竞争机制问题探索代表差额选举具体形式问题等等级委级常委会定发展观念改革精神创新思路深入研究断探索工作开拓中前进改进中提高创新中发展
志加强改进工作领导充分发挥常委会作推进社会义民政治建设加快常德济社会发展必然求定次会议新起点紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举邓理三代表重思想伟旗帜认真落实科学发展观努力构建谐社会断开创工作新局面建设工业强市文化名城谐常德做出新更贡献
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志：
市委召开次工作会议务：邓理三代表重思想指导认真贯彻***总书记全国民代表会成立50周年纪念会讲话中中央转发中全国常委会组关进步发挥全国代表作加强全国常委会制度建设干意见（中发〔20**〕*号）省委工作会议精神回顾总结年市工作成绩验贯彻实施中华民国级民代表会常务委员会监督法契机研究部署进步加强改进工作领导办法措施更发挥市级常委会重作积极推进社会义民政治建设努力开创市工作新局面
20**年11月市委工作会议召开市级常委会级委领导积极实践三代表重思想坚持完善民代表会制度认真履行宪法法律赋予项职权全面贯彻落实中常德市委关进步加强工作决定取喜成绩促进济社会发展中发挥重作级常委会断增强工作服服务济建设觉性牢牢握改革发展稳定局紧扣中心行政区域社会广泛关注热点难点问题济社会发展中重事项认真进行审议决定强化监督职常德济社会持续快速健康发展作出贡献二推动民法制建设中发挥重作级常委会坚持领导坚持法办事结合起干部原法选举免干部结合起法监督工作支持结合起保证宪法法律行政区域实施推进社会义民法制建设法治市进程三维护社会稳定中发挥重作级常委会充分发挥职优势积极开展视察执法检查调研活动督促政府法院检察院法行政公正司法效化解系列社会矛盾力促进社会稳定四充分反映民意集中民智方面发挥重作级常委会始终维护实现民群众根利益作工作出发点落脚点深入实际深入群众勤听民声善纳民言积极委建言献策委决策更符合广民群众意愿进步密切群干群关系
市委全市工作满意全市工作取成绩充分肯定代表市委全市级代表常委会组成员广工作者关心支持市工作志表示衷心感谢致崇高敬意
十六明确指出发展社会义民政治建设社会义政治文明全面建设康社会重目标十六届四中全会提高发展社会义民政治力作前时期加强执政力建设项重务十六届六中全会构建谐社会目标提新高度全国常委会第23次会议通监督法2007年1月1日起施行部法律宪法国实际出发级常委会监督政府法院检察院形式程序作较全面规定面新形势必须切实增强坚持完善民代表会制度坚定性觉性切实增强坚持走中国特色社会义民政治发展道路坚定性觉性进步加强改进工作领导努力市工作提高新水
面讲四点意见
深刻认识加强工作重意义增强坚持完善民代表会制度觉性
民代表会制度国根政治制度领导民家作行国家权力形式全市级组织国家机关民团体员干部增强做工作觉性责感民代表会制度坚持完善落实
1坚持完善民代表会制度改进领导方式提高执政力重途径执政位通国家政权领导实现坚持领导位实行民代表会制度根说完全致坚持民代表会制度仅执政基础执政合法性体现更长期执政保证重重视工作善善发挥常委会作已成衡量级委领导水执政力高低重标志成影响方济发展社会进步重方面支持工作加强国家政权机关国家事务领导树立权威加强执政位发挥作增强执政力提高执政力必须善通发挥国家权力机关职作法律制度保证路线方针政策贯彻实施必须善代表民利益意志张通国家权力机关法定程序转变成国家意志变成民群众觉行动落实项工作中必须善运民法制手段整合社会资源规范社会秩序聚合社会力量加快改革开放现代化建设步伐
2坚持完善民代表会制度发展社会义民政治建设社会义政治文明重容社会义民政治核心质民家作产执政领导支持民家作民代表会制度民家作组织形式通种组织形式利民行家作政治权利参加国家社会事务理利国家实行民集中制原国家政权机关目标协调致工作利国家机关广民群众利益集中起真正代表民利益全心全意民服务坚持完善民代表会制度政治文明建设根建立国家项政治制度前提基础着改革发展民法制建设日益深入民代表会制度越越充分展现出巨优越性强生命力
3坚持完善民代表会制度落实科学发展观加快常德济社会发展重保障科学发展观坚持全面协调持续发展观十六提出世纪头二十年集中力量全面建设惠十亿口更高水康社会济更加发展民更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加谐民生活更加殷实坚持完善民代表会制度直接关系全面建设康社会目标实现关系科学发展观落实样提升市法治化水加快济社会发展迫切需前面全国竞相发展区域竞争日趋激烈新形势市委前久召开第五次代会明确提出建设工业强市文化名城谐常德目标实现目标必汇聚全市民智慧力量程中尤需级常委会更发挥国家机关代重作坚持完善民代表会制度进步加强改进工作必建设富裕文明谐常德推进市三文明协调发展提供十分重政治保障
二切实加强改进工作领导支持保障常委会法行职权
工作工作重组成部分级委认真研究进步加强改进工作领导方式方法支持保障常委会法行方国家权力机关项职权
1切实完善领导工作方式制度完善委工作领导方式委工作领导政治思想组织领导级委支持常委会法履行国家权力机关职协调常委会国家机关工作关系善通常委会处理方国家事务善通法定程序委张变决议决定委推荐干部选常委会法选举免二健全委工作领导制度市县两级委届期少召开次工作会议专题研究方工作中重问题加强工作作出部署年少两次听取常委会组工作汇报讨研究协调解决工作中实际问题进步健全常委会负责志列席委重会议制度坚持委负责志分工联系工作制度健全重事项通报重情况反馈重决策征求意见等制度三充分发挥常委会组领导核心作级常委会组级委派出机构受级委领导级委负责级委常委会组请示事项加强指导认真研究时答复级常委会组时传达委重会议文件精神教育引导员代表常委会员组成员机关工作员牢固树立观念局观念群众观念切实负责民负责结合起保证项张意图法利实现
2积极支持常委会法行项职权支持保证常委会法行重事项决定权属常委会讨决定事项应法定程序提交级常委会讨决定支持保证级常委会关系济社会发展全局民群众迫切需解决重问题通法定程序作出决议决定进步规范委政府决定重事项程序切实做职责明确分工协作相互配合决策科学二支持保证常委会法行监督权级委支持常委会全面贯彻落实监督法切实运监督法规定听取审议专项工作报告审查批准决算听取审议关报告组织执法检查进行规范性文件备案审查询问质询特定问题调查撤职案审议决定等7种监督手段开展监督工作支持级常委会进步完善监督制度健全监督机制增强级政府法院检察院监督针性实效性三支持保证常委会法行事选举免权级委切实坚持干部原常委会法选举免干部统起需选举常委会免干部必须严格法定程序关规定办理常委会选举免干部必须选举作出决定方公布履职期保持相稳定
3深入开展民代表会制度民法制宣传教育民代表会制度民家作组织形式国政体实事求讲目前少干部群众民代表会制度民法制建设缺乏深刻解正确认识制度宣传够关现加强民代表会制度民法制宣传教育非常紧迫非常重尤监督法颁布胡锦涛志总书记中央正确领导社会义民政治建设取重成果级委宣传舆部门学宣传监督法作宣传工作重务认真规划强化措施抓落实广泛宣传民代表会制度性质位作广泛宣传民法制建设工作集中抓代表会宣传基础增加常委会会议重活动宣传加强级代表法行职权活动宣传级新闻媒体巩固开设宣传工作民法制建设专版专题节目级健全宣传队伍扩宣传阵提高宣传实效级委组织部门校行政学院宪法法律民代表会制度民法制建设理纳入教学计划作干部培训重容级委社科部门支持制度理研讨会开展活动通进步宣传教育加强改进工作领导营造浓厚舆氛围良社会环境
4努力帮助常委会加强身建设抓常委会领导班子建设权力机关工作需优化常委会专门委员会常委会工作机构领导班子年龄知识专业结构班子成员中定数量实践验丰富老志适例优秀中青年干部熟悉政治济工作志科技教育文化法律方面专门二努力提高代表素质切实抓代表工作明年市市县乡三级代表换届选举年换届选举中做深做细选举具体工作真正民信赖符合代表素质求选进国家权力机关计划步骤组织代表进行学培训关工作进行视察执法检查专题调查研究认真贯彻代表法代表履行职责提供物质时间司法保障坚决维护代表合法权益三加强机构建设利坚持完善民代表会制度推进民法制建设需出发加强完善市县两级常委会机构建设配备专职工作员规定落实相关遇四重视干部队伍建设机关干部教育培养选拔交流纳入干部队伍建设总体规划积极推进机关干部委政府法院检察院干部交流符合条件胆提拔重始终保持机关生机活力五抓基层工作进步加强规范乡镇街道工委工作指导促进基层民政治建设六认真解决工作实际困难保证级办公费重活动重工作专项费时足额位代表活动费列入级财政预算财政收入增长提高加强机关基础建设改善办公条件等方面予支持帮助针离退休干部较实际加强机关老干部工作
三政府法院检察院牢固树立观念法接受监督
民代表会作国家权力机关统行国家权力宪法规定国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生负责受监督行政审判检察机关必须忠实履行宪法义务觉接受常委会监督严格法定权限程序办事保证民赋予权力真正民谋利益
1理念强化五意识动接受监督强化动接受监督意识找准角色定位法履行政府法院检察院工作监督职民行民监督权力重实现形式政府法行政司法机关公正司法重保证政府法院检察院选举产生接受委领导负责行政审判检察机关关系决定执行监督监督关系二强化法行政公正司法接受监督意识增强法治观念级政府法院检察院组成员坚持法行政公正司法头脑中时刻绷紧法治根弦觉接受常委会法律监督工作监督完整准确执行法律法规放首位断提高法行政公正司法水促进法治市工作逐步走规范化制度化轨道三强化监督支持意识积极配合常委会监督监督政府法院检察院工作成效晓民监督政府法院检察院工作老百姓会更具透明度信感亲力质政府法院检察院工作关心帮助鼓舞鞭策理解信四强化监督促进意识推进工作落实监督断深化必然求政府法院检察院狠抓工作落实样效避免形式义表面文章政府工作实际极促进五强化监督保障意识维护监督权威监督促进政府职转变廉政建设政府工作员懈怠建设责政府法治政府诚信政府廉洁政府起着重保障作样监督法院检察院公正司法起着重保障作级政府法院检察院时时处处注意维护监督权威树立政府法院检察院良形象
2落实突出五重点提高法行政公正司法水落实常委会政府法院检察院工作监督法律监督必须体现断增强法行政力全面提升公正司法水认真贯彻执行常委会决议决定年市常委会行政区域重事项作出决议决定特2004年市常委会出台常德市常委会讨决定重事项规定市民政府规定求狠抓贯彻落实级民政府进步完善重政务信息时常委会报告制度落实审议通政府工作报告办理代表建议案作政府工作务重工作职责做逐项分解量化明确工作进度完成时间建立政府领导关协调职部门限期办理责制确保项务完成二积极配合常委会搞执法检查保证宪法法律行政区域贯彻执行常委会首职责级行政机关审判机关检察机关重职责常委会组织执法检查积极配合执法检查中提出意见建议认真办理发现问题积极整改三积极配合代表搞视察调研中央〔2005〕9号文件监督法代表专题调研集中视察活动作出相应规定级部门定搞配合代表视察调研提议案建议意见提供服务集方力促进常德济社会发展四认真负责办理代表建议批评意见办理程中强化办理工作质量严格落实手责制承办部门手部门承办代表建议意见第责承办部门解决问题作办理工作重点终目标真正做民满意五积极配合常委会做事免工作法免国家机关工作员宪法法律赋予常委会项重职权级政府法院检察院高度重视严肃认真搞免提请等环节工作促进法免干部工作利进行
3措施强化三方面确保监督实效确保政府法院检察院监督落实处收实效级政府法院检察院立足实际强化工作措施入手抓三方面：交办考核代表提出建议批评意见认真交办办理工作纳入目标理考核体系年终进行考核结帐二联系沟通政府法院检察院重工作计划新出台政策统计报表重调查报告情况通报发生重问题等时常委会关专门委员会报送动觉项工作置常委会监督三常性报告工作政府法院检察院常委会报告工作做常化制度化特财政预决算执行情况财政预决算审计情况等济社会发展中重事项政府定期常委会报告接受审议先预算支出原细化编制财政预算草案时常委会报告预算执行情况招商引资项目建设工业发展城建城社区建设劳动社会保障企业事制度改革实事办理社会稳定等重点工作政府时常委会报告情况听取常委会意见政府重工作常委会支持监督完成常委会决议决定贯彻执行情况常委会法求报告重工作常委会求听取专项工作报告政府法院检察院认真时作出报告常委会审议政府法院检察院工作形成审议意见政府法院检察院认真研究时形成整改方案督促关部门落实位
四级常委会增强四种观念务实高效开创工作新局面
坚持完善民代表会制度全全社会责级常委会更责旁贷级常委会充分发挥身优势努力增强局观念群众观念责观念创新观念积极探索胆开拓断提高工作水
1进步增强局观念协力促进济社会发展加快常德发展实现富民强市全市工作中心务工作出发点落脚点级常委会实现常德振兴服局政治觉悟握局宽广眼界更服务局扎实举措顾全局认真贯彻路线方针政策围绕委工作中心部署工作通加强民法制建设维护改革发展稳定局协助委种力量凝聚济建设合唱中二善谋势作方国家权力机关问题认识站更高想更深谋划更长远级常委会组成员坚持深入调查研究全面解情况时出见高意见建议作出质量高决议决定三力抓事级常委会充分发挥身职优势事关改革开放济发展全局重问题济社会生活中带根性倾性问题民群众普遍关心反映强烈热点难点问题动介入抓住放
2进步增强群众观念充分发挥级代表作代表国家权力机关组成员常委会工作基础决定权监督权选举免权植根代表中充分发挥代表作常委会效行职权市现级代表1万名社会方面解群众冷暖疾苦政府联系民群众桥梁纽带级常委会断加强改进代表工作精心组织闭会期间代表活动建立健全邀请代表列席常委会议等制度代表充分解政情政务密切代表联系接受代表监督关心代表工作生活代表执行职务创造条件
3进步增强责观念认真履行法定职责建设高度社会义民完备社会义法制事关民家作事关建设中国特色社会义伟事业发展事关执政位持久巩固级常委会切实增强做工作责感断推进身组织制度工作制度建设找准工作委中心工作佳结合点监督法规定断加强改进监督工作促进级政府法院检察院法行政公正司法积极行重事项决定权推进决策民化科学化切实选举免权全市济社会发展提供组织保障机关工作志彻底摒弃工作二线片面认识工作始终满怀激情加强学努力提高履行职责力真正做民负责历史负责
4进步增强创新观念积极探索做新形势工作新途径创新民族进步灵魂国家兴旺发达竭动力着社会义民政治建设断前推进民代表会制度必然时俱进实践中断完善发展求必须创造性开展工作力求形成适合国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制断促进常委会工作制度化法律化规范化监督法出台委组织部门常委会建立起联系沟通工作制度常委会政府法院检察院工作评议意见作评价干部项重前工作中加强垂直理部门政府直属机构监督问题改进代表候选提出介绍方式引入序竞争机制问题探索代表差额选举具体形式问题等等级委级常委会定发展观念改革精神创新思路深入研究断探索工作开拓中前进改进中提高创新中发展
志加强改进工作领导充分发挥常委会作推进社会义民政治建设加快常德济社会发展必然求定次会议新起点紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举邓理三代表重思想伟旗帜认真落实科学发展观努力构建谐社会断开创工作新局面建设工业强市文化名城谐常德做出新更贡献
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