民生档案异查档跨馆服务工作调研报告
解省关省市民生档案异查档跨馆服务工作情况xx省档案局（馆）分2017年2018年组成调研组赴省部分市（州）江苏浙江两省开展民生档案异查档跨馆服务工作专题调研总结验成绩鉴关省市验做法关问题差距短板进行思考提出工作建议
xx省基情况
2015年12月xx省印发xx省国家档案馆民生档案异查档跨馆服务办法决定2016年2月1日起正式启动全省民生档案异查档跨馆服务工作确保项工作正常开展建立覆盖全省联络机制确保运行保障机制利程安全机制踪问题反馈机制等四项配套机制通全省级档案部门努力形成齐抓民生档案工作新格局取显著成效截2018年底全省级档案部门利者提供跨馆查询服务5963例
二做法成效
（）强化组织领导民生档案异查档跨馆服务工作实施高度重视积极行动该项工作作贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关进步加强改进新形势档案工作实施意见xx省国家档案馆理办法重举措江市资阳市等档案馆成立民生档案异查档跨馆服务工作领导组明确分领导科（股）室员职责指定专踪工作进度建立工作责清单时办结跨馆查档服务贡市雅安市阿坝州等档案馆明确联络员职责首问责制建立全市联络员基信息台账全省民生档案异查档跨馆服务联络机制相衔接泸州市档案馆制定泸州市档案馆民生档案异查档跨馆服务制度截目前全省21市（州）183县（市区）均落实工作员负责民生档案异查档跨馆服务工作
（二）狠抓宣传工作数档案部门门户网站查阅利厅公示民生档案异查档跨馆服务流程服务指南联系方式助6·9国际档案日12•4国家宪法日等时间节点开展民生档案异查档跨馆服务工作宣传成市绵阳市广元市宜宾市江市广安市眉山市资阳市绵竹市三台县泸定县等档案馆积极通广播电视报刊橱窗展板档案网微信公众号等传统新型媒介进行宣传动社会公开异查档范围工作流程相关求联系电话等容扩群众知晓率
（三）夯实工作基础结合级类档案馆收集档案范围规定国家基专业档案目录加强民生档案收集整理利数字化等工作全省馆藏8门类民生档案档案馆占305~7门类占405门类占7030档案馆数字化程度达70~100成市属部分县（市区）德阳市xx市眉山市南充市庆区嘉陵区资阳市雁江区等档案馆攀枝花市甘孜州等档案馆群众常查阅利民生档案实行优先进馆优先数字化眉山市县（区）泸定县档案馆动民政部门接婚姻档案提前接收进馆完成馆藏婚姻档案数字化工作
（四）加强沟通协作更开展工作部分档案馆加强全省档案系统部沟通协作外动社民政国土住建林业等部门加强沟通协调积极争取支持配合雅安市名山区档案馆积极民政部门衔接进步规范婚姻档案查询利利者支持理解
（五）落实设施设备确保工作利开展部分档案馆配备工作需电脑传真机扫描仪复印机电话等设施设备成市金牛区武侯区攀枝花市属东区仁区盐边区xx市属船山区乐山市犍县南充市营山县达州市凉山州雷波县甘洛县德昌县等均配齐全设施设备资阳市档案馆投入1万元购买高精度彩色印机印异查档跨馆服务需关证明材料确保证明材料清晰度
（六）开展跨省服务更满足川渝两群众利民生档案需求省档案馆重庆市档案馆2018年联合开展川渝两异查档跨馆服务省档案馆馆藏表彰劳模先进黄埔军校学录档案重庆市档案馆馆藏户籍城九区长寿区婚姻（民生）档案重庆市劳动局部分招工档案两群众关规定申请查询利实现川渝两部分民生档案资源享时成市档案馆先海浦东广州深圳杭州等10区档案馆签订民生档案异查档协议实现跨域跨馆际查阅利做档案跑路群众少跑路
（七）社会反响良开展民生档案异查档跨馆服务工作进步建立完善便民利民档案利服务体系提升档案部门民服务力实现民生档案异查档站式服务具积极意义广利者表示异查档跨馆服务工作快捷便民节省返两费免两奔波苦真正体验享受档案部门服务民生带成果时省民生档案异查档跨馆服务关情况xx日报中国档案报采xx省政府网中国档案资讯网重庆市档案信息网江西省档案信息网等网站转载取较社会反响
三存问题
受馆库空间资源费档案数字化进程档案传输技术水等素制约全省民生档案异查档跨馆服务工作存足表现：单位重视程度够民生档案资源建设相滞民生档案数字化程度偏低查档结果传输程存定安全风险等
四步工作建议
（）增强责意识民生档案民群众息息相关维护民群众项权益原始证利者通查阅身相关民生档案解决工作生活中遇困难问题维护身合法权益民生档案异查档跨馆服务工作作档案部门服务民生重举措解决利者困难问题时反映档案部门群众心目中形象进步提升民生档案异查档跨馆服务工作重性认识增强工作动性觉性做该工作作档案部门坚持民中心服务民群众重抓手分职责认真抓实抓
（二）加宣传力度利电视网络报纸横幅挂图展板微信微博等载体发放档案宣传资料开展现场档案咨询查阅利厅进行公示等方式助6·9国际档案日12·4国家宪法日等时间节点加民生档案异查档跨馆服务工作宣传力度努力区营造良宣传氛围
（三）加强民生档案资源建设通江苏浙江两档案部门民生档案馆藏数量种类分析丰富馆藏种类较民生档案开展民生档案异查档工作坚实基础建议查阅利率较高民生档案实行优先进馆时加强涉民生档案单位沟通协作加婚姻登记工龄计划生育学籍学历职称荣誉离退休房产土林权公证业安置等民生档案接收进馆断丰富民生档案馆藏数量种类民生档案异查档跨馆服务工作基础
（四）加快民生档案数字化江苏浙江两档案部门民生档案基实现数字化利者提交申请受理档案部门通电脑迅速检索关信息提高工作效率建议接收民生档案时快落实纸质档案数字化副双套制接收制度时存量数字化增量电子化求加已进馆民生档案数字化项目资金争取投入力度加快推进数字化档案馆建设着力提升档案信息化应层次逐步解决档案数字化率偏低信息享度较差档案查询利效率高等问题
（五）探索建立民生档案查阅专台浙江省南京市托省市政府专网搭建民生档案异查档跨馆服务台业务交流信息享信息传输信息安全等方面起积极作较解决托互联网模式运行存安全系数低等缺点建议条件方鉴浙江省南京市档案部门验托政府专网建立安全高效便捷统规范民生档案异查档跨馆服务专台做群众少跑路信息跑路
（六）牢固树立安全意识利者填写查档申请关档案涉利者姓名身份信息亲属信息婚姻信息联系方式家庭住址等旦泄密会利者带定影响日常工作中切实增强安全意识加强档案信息传输传递程安全工作外应保护利者隐私宜公开信息应提供利者家利提供关利防止利者隐私流社会确保民生档案利安全
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解省关省市民生档案异查档跨馆服务工作情况xx省档案局（馆）分2017年2018年组成调研组赴省部分市（州）江苏浙江两省开展民生档案异查档跨馆服务工作专题调研总结验成绩鉴关省市验做法关问题差距短板进行思考提出工作建议
xx省基情况
2015年12月xx省印发xx省国家档案馆民生档案异查档跨馆服务办法决定2016年2月1日起正式启动全省民生档案异查档跨馆服务工作确保项工作正常开展建立覆盖全省联络机制确保运行保障机制利程安全机制踪问题反馈机制等四项配套机制通全省级档案部门努力形成齐抓民生档案工作新格局取显著成效截2018年底全省级档案部门利者提供跨馆查询服务5963例
二做法成效
（）强化组织领导民生档案异查档跨馆服务工作实施高度重视积极行动该项工作作贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关进步加强改进新形势档案工作实施意见xx省国家档案馆理办法重举措江市资阳市等档案馆成立民生档案异查档跨馆服务工作领导组明确分领导科（股）室员职责指定专踪工作进度建立工作责清单时办结跨馆查档服务贡市雅安市阿坝州等档案馆明确联络员职责首问责制建立全市联络员基信息台账全省民生档案异查档跨馆服务联络机制相衔接泸州市档案馆制定泸州市档案馆民生档案异查档跨馆服务制度截目前全省21市（州）183县（市区）均落实工作员负责民生档案异查档跨馆服务工作
（二）狠抓宣传工作数档案部门门户网站查阅利厅公示民生档案异查档跨馆服务流程服务指南联系方式助6·9国际档案日12•4国家宪法日等时间节点开展民生档案异查档跨馆服务工作宣传成市绵阳市广元市宜宾市江市广安市眉山市资阳市绵竹市三台县泸定县等档案馆积极通广播电视报刊橱窗展板档案网微信公众号等传统新型媒介进行宣传动社会公开异查档范围工作流程相关求联系电话等容扩群众知晓率
（三）夯实工作基础结合级类档案馆收集档案范围规定国家基专业档案目录加强民生档案收集整理利数字化等工作全省馆藏8门类民生档案档案馆占305~7门类占405门类占7030档案馆数字化程度达70~100成市属部分县（市区）德阳市xx市眉山市南充市庆区嘉陵区资阳市雁江区等档案馆攀枝花市甘孜州等档案馆群众常查阅利民生档案实行优先进馆优先数字化眉山市县（区）泸定县档案馆动民政部门接婚姻档案提前接收进馆完成馆藏婚姻档案数字化工作
（四）加强沟通协作更开展工作部分档案馆加强全省档案系统部沟通协作外动社民政国土住建林业等部门加强沟通协调积极争取支持配合雅安市名山区档案馆积极民政部门衔接进步规范婚姻档案查询利利者支持理解
（五）落实设施设备确保工作利开展部分档案馆配备工作需电脑传真机扫描仪复印机电话等设施设备成市金牛区武侯区攀枝花市属东区仁区盐边区xx市属船山区乐山市犍县南充市营山县达州市凉山州雷波县甘洛县德昌县等均配齐全设施设备资阳市档案馆投入1万元购买高精度彩色印机印异查档跨馆服务需关证明材料确保证明材料清晰度
（六）开展跨省服务更满足川渝两群众利民生档案需求省档案馆重庆市档案馆2018年联合开展川渝两异查档跨馆服务省档案馆馆藏表彰劳模先进黄埔军校学录档案重庆市档案馆馆藏户籍城九区长寿区婚姻（民生）档案重庆市劳动局部分招工档案两群众关规定申请查询利实现川渝两部分民生档案资源享时成市档案馆先海浦东广州深圳杭州等10区档案馆签订民生档案异查档协议实现跨域跨馆际查阅利做档案跑路群众少跑路
（七）社会反响良开展民生档案异查档跨馆服务工作进步建立完善便民利民档案利服务体系提升档案部门民服务力实现民生档案异查档站式服务具积极意义广利者表示异查档跨馆服务工作快捷便民节省返两费免两奔波苦真正体验享受档案部门服务民生带成果时省民生档案异查档跨馆服务关情况xx日报中国档案报采xx省政府网中国档案资讯网重庆市档案信息网江西省档案信息网等网站转载取较社会反响
三存问题
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（）增强责意识民生档案民群众息息相关维护民群众项权益原始证利者通查阅身相关民生档案解决工作生活中遇困难问题维护身合法权益民生档案异查档跨馆服务工作作档案部门服务民生重举措解决利者困难问题时反映档案部门群众心目中形象进步提升民生档案异查档跨馆服务工作重性认识增强工作动性觉性做该工作作档案部门坚持民中心服务民群众重抓手分职责认真抓实抓
（二）加宣传力度利电视网络报纸横幅挂图展板微信微博等载体发放档案宣传资料开展现场档案咨询查阅利厅进行公示等方式助6·9国际档案日12·4国家宪法日等时间节点加民生档案异查档跨馆服务工作宣传力度努力区营造良宣传氛围
（三）加强民生档案资源建设通江苏浙江两档案部门民生档案馆藏数量种类分析丰富馆藏种类较民生档案开展民生档案异查档工作坚实基础建议查阅利率较高民生档案实行优先进馆时加强涉民生档案单位沟通协作加婚姻登记工龄计划生育学籍学历职称荣誉离退休房产土林权公证业安置等民生档案接收进馆断丰富民生档案馆藏数量种类民生档案异查档跨馆服务工作基础
（四）加快民生档案数字化江苏浙江两档案部门民生档案基实现数字化利者提交申请受理档案部门通电脑迅速检索关信息提高工作效率建议接收民生档案时快落实纸质档案数字化副双套制接收制度时存量数字化增量电子化求加已进馆民生档案数字化项目资金争取投入力度加快推进数字化档案馆建设着力提升档案信息化应层次逐步解决档案数字化率偏低信息享度较差档案查询利效率高等问题
（五）探索建立民生档案查阅专台浙江省南京市托省市政府专网搭建民生档案异查档跨馆服务台业务交流信息享信息传输信息安全等方面起积极作较解决托互联网模式运行存安全系数低等缺点建议条件方鉴浙江省南京市档案部门验托政府专网建立安全高效便捷统规范民生档案异查档跨馆服务专台做群众少跑路信息跑路
（六）牢固树立安全意识利者填写查档申请关档案涉利者姓名身份信息亲属信息婚姻信息联系方式家庭住址等旦泄密会利者带定影响日常工作中切实增强安全意识加强档案信息传输传递程安全工作外应保护利者隐私宜公开信息应提供利者家利提供关利防止利者隐私流社会确保民生档案利安全
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