目 录
分包商资质审查理制度 1
分包商现场准入理制度 2
分包商教育培训制度 3
分包商动态考核理制度 5
分包商资信评价理制度 6
分包商类员登记制度 7
分包商员退场制度 8
分包商安全理制度 9
分包商质量理制度 11
分包商资质审查理制度
1 目适范围
通分包商资质审查保证提供合格分包商满足施工需
适分包商输变电工程施工中质量安全环保保证力评定
2 职责
21 计划处负责组织实施制度
22 技术处质保处负责分包商技术质量资格审查
23 安环处负责分包商安全资格环保力审查
24 计划处负责综合方面求评定合格分包商
25 项目部负责分包商施工资质调查
3 资质审查
31 审查分包商时负责施工分公司（工程处）计划分包商进行初审通初审分包商报审材料报公司计划处
32 计划处根推荐组织技术处质保处安环处推荐基础供方资质材料进行评审审查技术质量安全施工环保力
33 审查求
331 分包商关部门颁发年检营业执相应资质证书企业法代码证安全生产许证施工简历连续三年安全质量施工记录
332 出示企业法代表授权委托书施工负责简历
333 具备定施工技术力量（中级专业技术职称者干）具技术职称技术员理技术质量安全环保工作施工质量优良
334 提供特殊作业员（电工电焊工等）证书安全员证书复印件
335 施工理机构安全质量理体系员配备
336 具备保证施工安全质量机械工器具计量器具安全防护设施具配备包括：挖掘机土方运输车辆压路机铲车抽水机发电机搅拌机振捣设备电焊机钢筋加工机械模板测量仪器跳板料车砼试模相应施工器具保证安全施工满足环保求防护设备工器具等
337 安全文明施工质量理制度
34 满足述求视合格分包商报工程监理审核意报建设单位审批备案
分包商现场准入理制度
1 目适范围
通实施分包商准入理制度规范分包商准入理确保工程安全施工质量满足求
适分包商输变电工程准入施工
2 职责
21 计划处负责组织实施制度
22 项目部负责制度具体实施
3 现场准入
31 计划处分包商资质审查理制度审查分包商资质
32 计划处资质审查合格分包商形成名单报省公司
33 项目部审查合格分包商中选择工程拟分包商报工程监理审核意报建设单位批准方准入
34 报监理建设单位审批分包商准入资质文件材料包括：
341 分包商关部门颁发年检营业执相应资质证书企业法代码证安全生产许证施工简历连续三年安全质量施工记录
342 出示企业法代表授权委托书施工负责简历
343 具技术职称技术员证书复印件
344 特殊作业员（电工电焊工等）证书安全员证书复印件
345 施工理机构安全质量理体系
346 具备保证施工安全质量机械工器具计量器具安全防护设施具配备包括：挖掘机土方运输车辆压路机铲车抽水机发电机搅拌机振捣设备电焊机钢筋加工机械模板测量仪器跳板料车砼试模相应施工器具保证安全施工满足环保求防护设备工器具等
347 安全文明施工质量理制度
35 未资质审查分包商严禁录准入
36 分包商资质审查理制度审查分包商资质中关分包商营业执资质证书企业法安全施工许证施工简历安全质量记录技术素质理机构资源配备安全文明施工质量理制度等项符合求准入
37 项目部越权行招分包商工程项目部准备招新工程分包商时报公司工程计划处进行企业资质应急评审
38 批准准入分包商进场初期现场核实报审符满足工程建设需求准入
39 法授权委托（授权相关分公司工程处工程项目部）准入分包商签订分包合安全协议
分包商教育培训制度
1 目适范围
通分包商进行教育培训掌握工程安全质量环境理求具备满足工程建设需求力
适分包商输变电工程教育培训
2 职责
21 项目部负责组织实施制度
22 项目部专职安全员负责安全文明施工方面教育培训
23 项目部专职质检员负责质量理方面教育培训
3 教育培训
31 分包商准入分包作业前工程项目部组织分包商进行安全文明施工质量教育培训
32 分包合涉分包项目分包商作业前专业工种作业指导书（安全技术措施）进行安全技术交底确保分包作业员掌握技术质量安全文明施工项求掌握测量较方法掌握判定满足求标准掌握注意事项
33 项目部分包商进行教育培训时进行记录试卷进行批卷保存
34 分包商教育培训容包括：
341 安全文明施工
a)安全文明施工实施细
b)强制性条文
c)安规
d)危险源
e)环境素
f)应急预案
g)安全工器具
h)安全理制度
i)级发布期理规定措施办法通报方案通知
342 质量理
a)工程创优实施细
b)质量通病防治措施
c)强制性条文
d)规程规范
e)示范工艺
f)工艺标准
g)达标投产标准
h)优质工程标准
343
35 教育培训参加员：项目理项目总工安全员质检员施工队长工种
36 教育培训重效果项目部结合分包商工程建设中接受教育培训知识应进行效果评价效果效果甚微重新进行教育培训增强应效果保证工程建设身财产安全环境保护工艺质量
分包商动态考核理制度
1 目适范围
通分包商进行动态考核确保分包商控控
适输变电工程分包商动态考核
2 职责
21 计划处负责组织分包商进行动态考核
22 项目部负责制度具体实施
3 动态考核
31 分包商动态理国家电网公司建设工程施工分包安全理规定执行分包商实施全程动态理
32 动态考核考核国家电网公司建设工程施工分包安全理规定否实施
33 考核容
a)考核分包商投入入场致性
b)考核员登记名册致性
c)考核体检真实性
d)考核安全文明施工质量理求符合性
e)考核施工机械设备操作理
f)考核作业指导书（安全技术措施）执行效果
34 项目部分包商进行动态考核考核符合理求分包商准许继续施工作业考核符合理求分包商视情况采取纠正措施闭环理纠正措施采取效准许继续施工作业否停工整顿直致符合求
35 分包商投入更换变动监理建设单位意方
36 分包商具满足求力员时清退出场
37 分包商动态考核考核结果项目部工程结束报计划处
38 分包商动态考核结果作资信评价作年度工程开工前资质审查
分包商资信评价理制度
1 目适范围
通分包商进行资信评价激励约束分包商安全质量行资质审查作
适输变电工程分包商资信评价
2 职责
21 计划处负责组织分包商进行总体资信评价
22 技术处质保处负责收集分包商技术质量资信
23 安环处负责收集分包商安全环保力资信
24 项目部负责分包商进行合期资信评价
3 资信评价
31 资信评价容
a)资质
b)信誉
c)历
d)资源
e)力
f)服务
32 职责分工分包商进行资信评价
33 责部位评价信息反馈计划处计划处统计核算评价结果
34 资信评价结果等级
a)优秀
b)合格
c)合格
35 评价优秀分包商直接列入合格分包商名单报省公司工程中优先录
36 评价合格分包商列入合格分包商名单报省公司工程中考虑录
37 评价合格分包商列入合格分包商名单视情节（施工中违规程度）予警告直取消施工资格处罚
38 资信评价结果作年度工程开工前资质审查
分包商类员登记制度
1 目适范围
通分包商类员进行登记解掌握控制员状况保证工程建设安全环保质量
适输变电工程分包商类员进行登记
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 项目部负责该制度具体实施
23 项目部安全员负责分包商类员进行登记
3 登记理
31 登记员类
a)理员
b)技术员
c)特殊员
d)工种员
32 项目部分包商进入现场时类员进行全员登记
33 登记进行安全教育考试体检
34 新增员离开员分包商时通知项目部便登记
35 开工新增员清退员动提出离开员进行踪理做时更新保留变化程登记记录
36 新增员登记进行安全教育考试体检
37 通登记记录观察发现常变动力足员工程中
38 通登记考核类员作业力作继续
39 类员登记记录作年度工程开工前分包商进行资质审查
分包商员退场制度
1 目适范围
通建立分包商类员退场制度控制员状况保证工程建设安全环境质量
适输变电工程分包商类员退场理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 项目部负责该制度具体实施
23 项目部安全员负责退场员进行登记
3 退场理
31 退场员
a)技素质满足求
b)次违章
c)服理
d)身体健康
e)动辞职
32 项目部退场分包商员进入进行登记
33 动离开员分包商时通知项目部便登记
34 技素质满足求次违章服理身体健康清退出场员项目部录
35 根清退员动提出离开员实际更新登记名册
36 退场员登记记录作年度工程开工前分包商进行资质审查
分包商安全理制度
1 目适范围
通建立实施分包商安全理制度保证工程建设安全文明施工符合求
适输变电工程分包商安全理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 安环处负责安全专业职理
23 项目部负责该制度具体实施
24 项目部安全员负责分包商进行日常安全理
3 安全理
31 项目部分包商必须公司国家电网公司关求资质审查合格必须公司国家电网公司公司理体系中分包商企业资质审查程序相关求资质审查合格报监理单位建设单位审批分包商资质材料计划处索取项目部保留份备查
32 项目部分包商签订分包合时签订安全协议项目部组织分包商施工员进入现场开工前安全教育培训考试工作建立作业员名册分包合安全协议容包括工程项目工作容工程量分包合总价工期进度质量施工安全保证措施
33 项目部分包合安全协议安全施工进行理
34 分包商施工队长工作负责特种作业员项目部安全教育考试合格报监理单位审核认分包商员参作业拆工程设备材料吊装高处作业脚手架工程国家关部门规定建设单位明确危险性专业性强施工项目部组织指挥带领作业
35 作业文件
351 专业分包作业指导书施工方案等技术文件行制定项目部审核报审
352 劳务分包作业指导书施工方案等技术文件项目部负责编制报审项目部组织劳务分包商参施工作业员进行安全技术交底安全施工作业票项目部编制规范票面容指导劳务分包商填写
36 分包商严格执行国家级项目部关理法规制度项目部组织分包商安全文明施工状况实施监督检查执行作业指导书违章作业等行责令停工规定进行教育处罚野蛮施工技素质满足求次违章者服理分包员时清退出场严禁重新招
37 安全防护品具
371 专业分包商负责员配发安全防护品具施工员进入现场佩戴
胸卡证兼职安全员佩戴明显标志
372 项目部劳务分包商员配发安全防护品具施工员进入现场佩戴胸卡证兼职安全员佩戴明显标志
38 施工机械理
381 专业分包施工机械必须合格状态完前进行检查
382 分包作业现场需施工机械项目部配备负责指定员操作手持型施工机具工具劳务分包商提供保证质量强检合格负责维护项目部负责监督
39 分包商施工期间安全业资料理执行施工队级业资料求认真填写项目部负责监督
310 发生事事件项目部应急预案求执行全力抢救伤者保护事现场时项目部报告
311 分包商项安全理程结果作资质审查资信评价
分包商质量理制度
1 目适范围
通建立实施分包商质量理制度保证工程产品质量符合求
适输变电工程分包商质量理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 质保处负责质量专业职理
23 项目部负责该制度具体实施
24 项目部质检员负责分包商进行日常质量理
3 质量理
31 分包商签订合中明质量理求
32 分包商工程建设全程中接受项目部质量理
33 项目部分包商进行质量理容
a)工程创优实施细
b)质量通病防治措施
c)强制性条文
d)规程规范
e)示范工艺
f)工艺标准
g)达标投产标准
h)优质工程标准
i)隐蔽工程理
j)工程质量阶段验收
k)档案资料理
l)数码片理
m)竣工验收
n)质量服务
34 分包商质量理容开展具体执行求级文件理
35 项目部做员分工项分包商质量理求落实
36 分包商项质量理程结果服务作资质审查资信评价
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目 录
分包商资质审查理制度 1
分包商现场准入理制度 2
分包商教育培训制度 3
分包商动态考核理制度 5
分包商资信评价理制度 6
分包商类员登记制度 7
分包商员退场制度 8
分包商安全理制度 9
分包商质量理制度 11
分包商资质审查理制度
1 目适范围
通分包商资质审查保证提供合格分包商满足施工需
适分包商输变电工程施工中质量安全环保保证力评定
2 职责
21 计划处负责组织实施制度
22 技术处质保处负责分包商技术质量资格审查
23 安环处负责分包商安全资格环保力审查
24 计划处负责综合方面求评定合格分包商
25 项目部负责分包商施工资质调查
3 资质审查
31 审查分包商时负责施工分公司（工程处）计划分包商进行初审通初审分包商报审材料报公司计划处
32 计划处根推荐组织技术处质保处安环处推荐基础供方资质材料进行评审审查技术质量安全施工环保力
33 审查求
331 分包商关部门颁发年检营业执相应资质证书企业法代码证安全生产许证施工简历连续三年安全质量施工记录
332 出示企业法代表授权委托书施工负责简历
333 具备定施工技术力量（中级专业技术职称者干）具技术职称技术员理技术质量安全环保工作施工质量优良
334 提供特殊作业员（电工电焊工等）证书安全员证书复印件
335 施工理机构安全质量理体系员配备
336 具备保证施工安全质量机械工器具计量器具安全防护设施具配备包括：挖掘机土方运输车辆压路机铲车抽水机发电机搅拌机振捣设备电焊机钢筋加工机械模板测量仪器跳板料车砼试模相应施工器具保证安全施工满足环保求防护设备工器具等
337 安全文明施工质量理制度
34 满足述求视合格分包商报工程监理审核意报建设单位审批备案
分包商现场准入理制度
1 目适范围
通实施分包商准入理制度规范分包商准入理确保工程安全施工质量满足求
适分包商输变电工程准入施工
2 职责
21 计划处负责组织实施制度
22 项目部负责制度具体实施
3 现场准入
31 计划处分包商资质审查理制度审查分包商资质
32 计划处资质审查合格分包商形成名单报省公司
33 项目部审查合格分包商中选择工程拟分包商报工程监理审核意报建设单位批准方准入
34 报监理建设单位审批分包商准入资质文件材料包括：
341 分包商关部门颁发年检营业执相应资质证书企业法代码证安全生产许证施工简历连续三年安全质量施工记录
342 出示企业法代表授权委托书施工负责简历
343 具技术职称技术员证书复印件
344 特殊作业员（电工电焊工等）证书安全员证书复印件
345 施工理机构安全质量理体系
346 具备保证施工安全质量机械工器具计量器具安全防护设施具配备包括：挖掘机土方运输车辆压路机铲车抽水机发电机搅拌机振捣设备电焊机钢筋加工机械模板测量仪器跳板料车砼试模相应施工器具保证安全施工满足环保求防护设备工器具等
347 安全文明施工质量理制度
35 未资质审查分包商严禁录准入
36 分包商资质审查理制度审查分包商资质中关分包商营业执资质证书企业法安全施工许证施工简历安全质量记录技术素质理机构资源配备安全文明施工质量理制度等项符合求准入
37 项目部越权行招分包商工程项目部准备招新工程分包商时报公司工程计划处进行企业资质应急评审
38 批准准入分包商进场初期现场核实报审符满足工程建设需求准入
39 法授权委托（授权相关分公司工程处工程项目部）准入分包商签订分包合安全协议
分包商教育培训制度
1 目适范围
通分包商进行教育培训掌握工程安全质量环境理求具备满足工程建设需求力
适分包商输变电工程教育培训
2 职责
21 项目部负责组织实施制度
22 项目部专职安全员负责安全文明施工方面教育培训
23 项目部专职质检员负责质量理方面教育培训
3 教育培训
31 分包商准入分包作业前工程项目部组织分包商进行安全文明施工质量教育培训
32 分包合涉分包项目分包商作业前专业工种作业指导书（安全技术措施）进行安全技术交底确保分包作业员掌握技术质量安全文明施工项求掌握测量较方法掌握判定满足求标准掌握注意事项
33 项目部分包商进行教育培训时进行记录试卷进行批卷保存
34 分包商教育培训容包括：
341 安全文明施工
a)安全文明施工实施细
b)强制性条文
c)安规
d)危险源
e)环境素
f)应急预案
g)安全工器具
h)安全理制度
i)级发布期理规定措施办法通报方案通知
342 质量理
a)工程创优实施细
b)质量通病防治措施
c)强制性条文
d)规程规范
e)示范工艺
f)工艺标准
g)达标投产标准
h)优质工程标准
343
35 教育培训参加员：项目理项目总工安全员质检员施工队长工种
36 教育培训重效果项目部结合分包商工程建设中接受教育培训知识应进行效果评价效果效果甚微重新进行教育培训增强应效果保证工程建设身财产安全环境保护工艺质量
分包商动态考核理制度
1 目适范围
通分包商进行动态考核确保分包商控控
适输变电工程分包商动态考核
2 职责
21 计划处负责组织分包商进行动态考核
22 项目部负责制度具体实施
3 动态考核
31 分包商动态理国家电网公司建设工程施工分包安全理规定执行分包商实施全程动态理
32 动态考核考核国家电网公司建设工程施工分包安全理规定否实施
33 考核容
a)考核分包商投入入场致性
b)考核员登记名册致性
c)考核体检真实性
d)考核安全文明施工质量理求符合性
e)考核施工机械设备操作理
f)考核作业指导书（安全技术措施）执行效果
34 项目部分包商进行动态考核考核符合理求分包商准许继续施工作业考核符合理求分包商视情况采取纠正措施闭环理纠正措施采取效准许继续施工作业否停工整顿直致符合求
35 分包商投入更换变动监理建设单位意方
36 分包商具满足求力员时清退出场
37 分包商动态考核考核结果项目部工程结束报计划处
38 分包商动态考核结果作资信评价作年度工程开工前资质审查
分包商资信评价理制度
1 目适范围
通分包商进行资信评价激励约束分包商安全质量行资质审查作
适输变电工程分包商资信评价
2 职责
21 计划处负责组织分包商进行总体资信评价
22 技术处质保处负责收集分包商技术质量资信
23 安环处负责收集分包商安全环保力资信
24 项目部负责分包商进行合期资信评价
3 资信评价
31 资信评价容
a)资质
b)信誉
c)历
d)资源
e)力
f)服务
32 职责分工分包商进行资信评价
33 责部位评价信息反馈计划处计划处统计核算评价结果
34 资信评价结果等级
a)优秀
b)合格
c)合格
35 评价优秀分包商直接列入合格分包商名单报省公司工程中优先录
36 评价合格分包商列入合格分包商名单报省公司工程中考虑录
37 评价合格分包商列入合格分包商名单视情节（施工中违规程度）予警告直取消施工资格处罚
38 资信评价结果作年度工程开工前资质审查
分包商类员登记制度
1 目适范围
通分包商类员进行登记解掌握控制员状况保证工程建设安全环保质量
适输变电工程分包商类员进行登记
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 项目部负责该制度具体实施
23 项目部安全员负责分包商类员进行登记
3 登记理
31 登记员类
a)理员
b)技术员
c)特殊员
d)工种员
32 项目部分包商进入现场时类员进行全员登记
33 登记进行安全教育考试体检
34 新增员离开员分包商时通知项目部便登记
35 开工新增员清退员动提出离开员进行踪理做时更新保留变化程登记记录
36 新增员登记进行安全教育考试体检
37 通登记记录观察发现常变动力足员工程中
38 通登记考核类员作业力作继续
39 类员登记记录作年度工程开工前分包商进行资质审查
分包商员退场制度
1 目适范围
通建立分包商类员退场制度控制员状况保证工程建设安全环境质量
适输变电工程分包商类员退场理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 项目部负责该制度具体实施
23 项目部安全员负责退场员进行登记
3 退场理
31 退场员
a)技素质满足求
b)次违章
c)服理
d)身体健康
e)动辞职
32 项目部退场分包商员进入进行登记
33 动离开员分包商时通知项目部便登记
34 技素质满足求次违章服理身体健康清退出场员项目部录
35 根清退员动提出离开员实际更新登记名册
36 退场员登记记录作年度工程开工前分包商进行资质审查
分包商安全理制度
1 目适范围
通建立实施分包商安全理制度保证工程建设安全文明施工符合求
适输变电工程分包商安全理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 安环处负责安全专业职理
23 项目部负责该制度具体实施
24 项目部安全员负责分包商进行日常安全理
3 安全理
31 项目部分包商必须公司国家电网公司关求资质审查合格必须公司国家电网公司公司理体系中分包商企业资质审查程序相关求资质审查合格报监理单位建设单位审批分包商资质材料计划处索取项目部保留份备查
32 项目部分包商签订分包合时签订安全协议项目部组织分包商施工员进入现场开工前安全教育培训考试工作建立作业员名册分包合安全协议容包括工程项目工作容工程量分包合总价工期进度质量施工安全保证措施
33 项目部分包合安全协议安全施工进行理
34 分包商施工队长工作负责特种作业员项目部安全教育考试合格报监理单位审核认分包商员参作业拆工程设备材料吊装高处作业脚手架工程国家关部门规定建设单位明确危险性专业性强施工项目部组织指挥带领作业
35 作业文件
351 专业分包作业指导书施工方案等技术文件行制定项目部审核报审
352 劳务分包作业指导书施工方案等技术文件项目部负责编制报审项目部组织劳务分包商参施工作业员进行安全技术交底安全施工作业票项目部编制规范票面容指导劳务分包商填写
36 分包商严格执行国家级项目部关理法规制度项目部组织分包商安全文明施工状况实施监督检查执行作业指导书违章作业等行责令停工规定进行教育处罚野蛮施工技素质满足求次违章者服理分包员时清退出场严禁重新招
37 安全防护品具
371 专业分包商负责员配发安全防护品具施工员进入现场佩戴
胸卡证兼职安全员佩戴明显标志
372 项目部劳务分包商员配发安全防护品具施工员进入现场佩戴胸卡证兼职安全员佩戴明显标志
38 施工机械理
381 专业分包施工机械必须合格状态完前进行检查
382 分包作业现场需施工机械项目部配备负责指定员操作手持型施工机具工具劳务分包商提供保证质量强检合格负责维护项目部负责监督
39 分包商施工期间安全业资料理执行施工队级业资料求认真填写项目部负责监督
310 发生事事件项目部应急预案求执行全力抢救伤者保护事现场时项目部报告
311 分包商项安全理程结果作资质审查资信评价
分包商质量理制度
1 目适范围
通建立实施分包商质量理制度保证工程产品质量符合求
适输变电工程分包商质量理
2 职责
21 计划处负责口理制度
22 质保处负责质量专业职理
23 项目部负责该制度具体实施
24 项目部质检员负责分包商进行日常质量理
3 质量理
31 分包商签订合中明质量理求
32 分包商工程建设全程中接受项目部质量理
33 项目部分包商进行质量理容
a)工程创优实施细
b)质量通病防治措施
c)强制性条文
d)规程规范
e)示范工艺
f)工艺标准
g)达标投产标准
h)优质工程标准
i)隐蔽工程理
j)工程质量阶段验收
k)档案资料理
l)数码片理
m)竣工验收
n)质量服务
34 分包商质量理容开展具体执行求级文件理
35 项目部做员分工项分包商质量理求落实
36 分包商项质量理程结果服务作资质审查资信评价
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