**市民政府办公室关印发**市征收集体土房屋补偿安置办法通知
县（市区）民政府市政府直属单位：
**市征收集体土房屋补偿安置办法已市政府意现印发请认真贯彻落实
**市民政府办公室
2018 年 11 月 16 日
（件公开发布）
**市征收集体土房屋补偿安置办法
第章 总
第条 规范集体土房屋征收补偿工作保障城乡建设利进行维护房屋权合法权益根中华民国土理法中华民国城乡规划法中华民国土理法实施条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 市行政区域范围征收集体土涉房屋附属设施补偿安置活动（简称征房屋补偿）适办法
第三条 征房屋补偿应遵循决策民公补偿程序正结果公开原保证补偿享知情权参权监督权
第四条 市县（市）民政府应办法规定职责 做行政区域征房屋补偿理工作
市县（市）国土资源理部门应加强征房屋补偿指导监督工作
市县（市区）发展改革财政建设（规划）农业 公安市场监力社保民政等行政理部门应职责协做征房屋补偿理工作
市县（市）民政府确定征收集体土房屋补偿安置理部门（简称补偿）组织实施行政区域征收集体土房屋补偿安置工作
第五条 补偿委托征房屋补偿实施单位（简称 征迁）承担征收集体土房屋补偿安置具体工作
征迁营利目实施征房屋补偿工作需费财政予保障
补偿征迁委托范围实施征房屋补偿安置行负责监督行承担法律责
第六条 补偿应建立健全补偿安置档案理制度加强补偿安置档案资料理
第七条 全市级民政府应加强行政区域征房屋补偿信息化建设工作实现全市范围信息资源享
第八条 单位违反办法行权关民政府部门检举控告接检举控告关民政府部门投诉事项应时法调查处理审计机关应时征收补偿费理情况予审计公布审计结果
第二章 征迁理
第九条 征收土方案法批准市县（市）民政府应规定进行征收土公告市县（市）国土资源理部门网站补偿村发布公告
征迁应组织征房屋补偿调查登记确认工作补偿应公告规定期限持效权属证明材料指定点办理征房屋补偿登记手续
第十条 土征收公告发布 补偿应征收集体土涉房屋范围函告关部门暂停办理列事宜：
（）函告公安部门暂停办理户口迁入分户
（二）函告关部门暂停办理房屋买卖调剂调换翻（扩）建析产赠租赁抵押等
（三）函告市场监部门暂停核发营业执时营业执暂停办理关事宜期限般超三年情况特殊需延长应期满前 30 日报市县（市）民政府批准
暂停期间出生婚嫁需迁入户口者复退军离退休员中专院校学生刑满释放员回原籍确需办理户口迁入公安部门应户籍理规定办理户口迁入手续 时抄告征迁房屋乡镇民政府（街道办事处）
补偿征房屋正式补偿安置前出生口应作安置口
第十条 调查登记确认补偿应组织编制征房屋补偿实施方案
征房屋补偿实施方案应包括项目名称征迁拆迁范围补偿安置方式标准签约期限渡方式渡期限实施步骤等
第十二条 征房屋补偿实施方案报关民政府批准前 补偿应补偿村发布公告告知补偿利害关系提出意见求举行听证权利
补偿利害关系申请听证应 5 工作日提出听证申请补偿应收申请日起 20 日组织听证听取补偿意见逾期未提出视放弃听证
征房屋补偿实施方案逐级报批准权民政府批准
第十三条 补偿应补偿评估项目社会进行公告具相应资质房产评估机构（称评估机构）规定期限报名征迁补偿代表公开监督采取少数服数摇号抽签等方式确定家评估机构补偿评估机构签订委托评估协议评估费补偿承担
评估机构应约定委托提供全部评估房屋整体估价报告分户报告
第十四条 征房屋补偿评估程中补偿配合提供相关资料评估机构应根相关部门前期登记材料影资料进行评估评估报告中说明关情况
第十五条 评估机构应名称评估素评估评估价格等情况补偿公示接受社会监督公示时间少10日
事评估结果异议应收评估报告日起5工作日评估机构提出复核评估书面申请评估机构收复核申请日起 10 工作日出具复核结果送达
事复核结果异议收复核结果10工作日补偿书面申请补偿受理申请委托房产价格评估专家委员会评估结果进行鉴定房产价格评估专 家委员会出具鉴定结作评估补偿应受理 日起 30 工作日作出书面回复
第十六条 补偿补偿应根办法规定签订征房屋补偿协议协议容应载明补偿标准补偿金额支付期限安置方式安置房面积安置点搬迁期限渡方式渡期限违约责等事项
第十七条 补偿应实申报补偿房屋附属物产权户籍等关情况提供土权属证明等材料
补偿应查明补偿户籍补偿房屋附属物状况等事项建立相应征迁房屋档案理资料
第三章 补偿安置
第十八条 补偿应根征迁房屋途予补偿安置
未县级民政府关部门批准认改变房屋途征迁时原房屋途补偿
第十九条 补偿应提供合法房屋权属源包括集体土权证房屋权证农村村民建房批准文件村镇集体建设批准文件效证明文件等
第二十条 拆迁范围违法建筑超批准期限时建筑没合法房屋权属源房屋应行拆予安置
第二十条 补偿选择产权调换安置货币安置迁建安置等种安置途径
产权调换安置指补偿提供住宅房作产权调换安置补偿
货币安置指补偿提供相应补偿资金补偿行安置
迁建安置指补偿提供迁建费补偿行建造安置房
产权调换安置迁建安置点确定应符合土利总体规划城市规划村庄集镇规划安置标准市县（市）民政府关规定执行
第二十二条 住宅房产权调换安置根实际情况实行货币安置迁建安置
非住宅房集体公设施等房屋原实行货币安置 符合土利总体规划村庄集镇规划市县（市区） 民政府规定条件实行迁建安置
第二十三条 征迁房屋合法补偿面积应补偿提供合法房屋权属源证明文件记载建筑面积计算住宅房附属设施作住宅房安置应予相应补偿
补偿法提供集体建设权证房屋权证效建房审批文件载明建筑占面积结合批准建筑层次计算建筑面积
第二十四条 补偿应补偿房屋权属补偿安 置面积搬迁期限等房屋征迁范围予公示未公示作补偿安置公示时间少10 日
公示期间公示容异议异议补偿提出补偿应予核查法确认房屋权属补偿安置面积
第二十五条 拆产权纠纷房屋签约期限法处理位征迁公证机关办理证保全手续纠纷调处规定落实补偿安置
第二十六条 房屋征迁程中产权搬家设备迁移安装停产停业损失法恢复设备重置渡期时安置等应予适补助具体补助标准市县（市区）民政府关规定执行
第二十七条 补偿提供安置房安置渡房应符合国家省规定关设计规范求工程质量标准关规定验收合格
第四章 异议处置执行
第二十八条 补偿公告确定搬迁期限补偿补偿安置方式补偿标准评估结果安置面积搬迁期限渡方式渡期限等异议征迁协商处理
第二十九条 协商成补偿应补偿安置决定书面告知补偿补偿服收书面告知日起60日法申请行政复议收书面告知日起 6 月民法院提起诉讼行政复议诉讼期间影响补偿安置实施
第三十条 补偿书面告知确定搬迁期限拒搬迁补偿货币补偿方式结算补偿款办理公证提存征房屋市县（市）国土资源部门责令权交出土房屋等附着物责令交出土房屋等附着物搬迁 期限未搬迁申请民法院强制执行
述补偿款提存应时通知补偿
第五章 责追究
第三十条 补偿原房屋产权状况等方面弄虚作假骗取超面积安置者超额补偿关部门法追究法律责
第三十二条 拒绝阻碍国家工作员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第三十三条 事补偿工作国家机关工作员公务中玩忽职守滥职权徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第三十四条 评估机构者估价师出具虚假者重差错 评估报告发证机关法处理构成犯罪法追究刑事责
第六章 附
第三十五条 成片开发建设征收集体土房屋拆迁涉零星国土房屋附属物拆迁办法实施理补偿安置标准方式国土房屋征收补偿条例执行
农村公益建设村庄整治土整理等占集体土涉集体土房屋拆迁参办法补偿安置
第三十六条 补偿指征收集体土涉补偿房屋附属物合法权
第三十七条 办法称住宅房指法取生活起居房屋
办法称非住宅房指法取住宅房附属设施外房屋
办法称附属设施指住宅房附属认定合法畜舍门斗建宅基外厕等设施
第三十八条 办法发布日起施行国家省集体土房屋等附着物征收补偿安置规定规定市政府原规定办法致办法准
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县（市区）民政府市政府直属单位：
**市征收集体土房屋补偿安置办法已市政府意现印发请认真贯彻落实
**市民政府办公室
2018 年 11 月 16 日
（件公开发布）
**市征收集体土房屋补偿安置办法
第章 总
第条 规范集体土房屋征收补偿工作保障城乡建设利进行维护房屋权合法权益根中华民国土理法中华民国城乡规划法中华民国土理法实施条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 市行政区域范围征收集体土涉房屋附属设施补偿安置活动（简称征房屋补偿）适办法
第三条 征房屋补偿应遵循决策民公补偿程序正结果公开原保证补偿享知情权参权监督权
第四条 市县（市）民政府应办法规定职责 做行政区域征房屋补偿理工作
市县（市）国土资源理部门应加强征房屋补偿指导监督工作
市县（市区）发展改革财政建设（规划）农业 公安市场监力社保民政等行政理部门应职责协做征房屋补偿理工作
市县（市）民政府确定征收集体土房屋补偿安置理部门（简称补偿）组织实施行政区域征收集体土房屋补偿安置工作
第五条 补偿委托征房屋补偿实施单位（简称 征迁）承担征收集体土房屋补偿安置具体工作
征迁营利目实施征房屋补偿工作需费财政予保障
补偿征迁委托范围实施征房屋补偿安置行负责监督行承担法律责
第六条 补偿应建立健全补偿安置档案理制度加强补偿安置档案资料理
第七条 全市级民政府应加强行政区域征房屋补偿信息化建设工作实现全市范围信息资源享
第八条 单位违反办法行权关民政府部门检举控告接检举控告关民政府部门投诉事项应时法调查处理审计机关应时征收补偿费理情况予审计公布审计结果
第二章 征迁理
第九条 征收土方案法批准市县（市）民政府应规定进行征收土公告市县（市）国土资源理部门网站补偿村发布公告
征迁应组织征房屋补偿调查登记确认工作补偿应公告规定期限持效权属证明材料指定点办理征房屋补偿登记手续
第十条 土征收公告发布 补偿应征收集体土涉房屋范围函告关部门暂停办理列事宜：
（）函告公安部门暂停办理户口迁入分户
（二）函告关部门暂停办理房屋买卖调剂调换翻（扩）建析产赠租赁抵押等
（三）函告市场监部门暂停核发营业执时营业执暂停办理关事宜期限般超三年情况特殊需延长应期满前 30 日报市县（市）民政府批准
暂停期间出生婚嫁需迁入户口者复退军离退休员中专院校学生刑满释放员回原籍确需办理户口迁入公安部门应户籍理规定办理户口迁入手续 时抄告征迁房屋乡镇民政府（街道办事处）
补偿征房屋正式补偿安置前出生口应作安置口
第十条 调查登记确认补偿应组织编制征房屋补偿实施方案
征房屋补偿实施方案应包括项目名称征迁拆迁范围补偿安置方式标准签约期限渡方式渡期限实施步骤等
第十二条 征房屋补偿实施方案报关民政府批准前 补偿应补偿村发布公告告知补偿利害关系提出意见求举行听证权利
补偿利害关系申请听证应 5 工作日提出听证申请补偿应收申请日起 20 日组织听证听取补偿意见逾期未提出视放弃听证
征房屋补偿实施方案逐级报批准权民政府批准
第十三条 补偿应补偿评估项目社会进行公告具相应资质房产评估机构（称评估机构）规定期限报名征迁补偿代表公开监督采取少数服数摇号抽签等方式确定家评估机构补偿评估机构签订委托评估协议评估费补偿承担
评估机构应约定委托提供全部评估房屋整体估价报告分户报告
第十四条 征房屋补偿评估程中补偿配合提供相关资料评估机构应根相关部门前期登记材料影资料进行评估评估报告中说明关情况
第十五条 评估机构应名称评估素评估评估价格等情况补偿公示接受社会监督公示时间少10日
事评估结果异议应收评估报告日起5工作日评估机构提出复核评估书面申请评估机构收复核申请日起 10 工作日出具复核结果送达
事复核结果异议收复核结果10工作日补偿书面申请补偿受理申请委托房产价格评估专家委员会评估结果进行鉴定房产价格评估专 家委员会出具鉴定结作评估补偿应受理 日起 30 工作日作出书面回复
第十六条 补偿补偿应根办法规定签订征房屋补偿协议协议容应载明补偿标准补偿金额支付期限安置方式安置房面积安置点搬迁期限渡方式渡期限违约责等事项
第十七条 补偿应实申报补偿房屋附属物产权户籍等关情况提供土权属证明等材料
补偿应查明补偿户籍补偿房屋附属物状况等事项建立相应征迁房屋档案理资料
第三章 补偿安置
第十八条 补偿应根征迁房屋途予补偿安置
未县级民政府关部门批准认改变房屋途征迁时原房屋途补偿
第十九条 补偿应提供合法房屋权属源包括集体土权证房屋权证农村村民建房批准文件村镇集体建设批准文件效证明文件等
第二十条 拆迁范围违法建筑超批准期限时建筑没合法房屋权属源房屋应行拆予安置
第二十条 补偿选择产权调换安置货币安置迁建安置等种安置途径
产权调换安置指补偿提供住宅房作产权调换安置补偿
货币安置指补偿提供相应补偿资金补偿行安置
迁建安置指补偿提供迁建费补偿行建造安置房
产权调换安置迁建安置点确定应符合土利总体规划城市规划村庄集镇规划安置标准市县（市）民政府关规定执行
第二十二条 住宅房产权调换安置根实际情况实行货币安置迁建安置
非住宅房集体公设施等房屋原实行货币安置 符合土利总体规划村庄集镇规划市县（市区） 民政府规定条件实行迁建安置
第二十三条 征迁房屋合法补偿面积应补偿提供合法房屋权属源证明文件记载建筑面积计算住宅房附属设施作住宅房安置应予相应补偿
补偿法提供集体建设权证房屋权证效建房审批文件载明建筑占面积结合批准建筑层次计算建筑面积
第二十四条 补偿应补偿房屋权属补偿安 置面积搬迁期限等房屋征迁范围予公示未公示作补偿安置公示时间少10 日
公示期间公示容异议异议补偿提出补偿应予核查法确认房屋权属补偿安置面积
第二十五条 拆产权纠纷房屋签约期限法处理位征迁公证机关办理证保全手续纠纷调处规定落实补偿安置
第二十六条 房屋征迁程中产权搬家设备迁移安装停产停业损失法恢复设备重置渡期时安置等应予适补助具体补助标准市县（市区）民政府关规定执行
第二十七条 补偿提供安置房安置渡房应符合国家省规定关设计规范求工程质量标准关规定验收合格
第四章 异议处置执行
第二十八条 补偿公告确定搬迁期限补偿补偿安置方式补偿标准评估结果安置面积搬迁期限渡方式渡期限等异议征迁协商处理
第二十九条 协商成补偿应补偿安置决定书面告知补偿补偿服收书面告知日起60日法申请行政复议收书面告知日起 6 月民法院提起诉讼行政复议诉讼期间影响补偿安置实施
第三十条 补偿书面告知确定搬迁期限拒搬迁补偿货币补偿方式结算补偿款办理公证提存征房屋市县（市）国土资源部门责令权交出土房屋等附着物责令交出土房屋等附着物搬迁 期限未搬迁申请民法院强制执行
述补偿款提存应时通知补偿
第五章 责追究
第三十条 补偿原房屋产权状况等方面弄虚作假骗取超面积安置者超额补偿关部门法追究法律责
第三十二条 拒绝阻碍国家工作员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第三十三条 事补偿工作国家机关工作员公务中玩忽职守滥职权徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第三十四条 评估机构者估价师出具虚假者重差错 评估报告发证机关法处理构成犯罪法追究刑事责
第六章 附
第三十五条 成片开发建设征收集体土房屋拆迁涉零星国土房屋附属物拆迁办法实施理补偿安置标准方式国土房屋征收补偿条例执行
农村公益建设村庄整治土整理等占集体土涉集体土房屋拆迁参办法补偿安置
第三十六条 补偿指征收集体土涉补偿房屋附属物合法权
第三十七条 办法称住宅房指法取生活起居房屋
办法称非住宅房指法取住宅房附属设施外房屋
办法称附属设施指住宅房附属认定合法畜舍门斗建宅基外厕等设施
第三十八条 办法发布日起施行国家省集体土房屋等附着物征收补偿安置规定规定市政府原规定办法致办法准
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